加強房屋租賃自營稅收管理方案

加強房屋租賃自營稅收管理方案 為進一步規(guī)范我縣房屋租賃市場稅收管理，堵塞征管漏洞，防止稅款流失，保障國家稅收收入，根據(jù)中華人民共和國稅收征收管理法等稅收法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，現(xiàn)就進一步加強全縣房屋租賃自營稅收管理工作有關事項通知如下： 一、充分認識加強房屋租賃自營稅收管理的重要意義 房屋租賃、自營稅收是地方政府財政收入的重要組成部分。加強房屋租賃、自營稅收管理對于保障國家稅收收入、規(guī)范稅收管理秩序和維護稅收公平正義具有十分重要的意義。近年來，隨著我縣第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，各地房屋租賃的情況越來越多。由于出租 房屋的申報納稅率低，租金收入隱蔽性強，稅收管理中還存在著管理不到位的問題。為落實稅收法定的原則，維護稅法權威和國家稅收利益，必須以各項稅收法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，以規(guī)范房屋租賃、自營涉稅行為為重點，加強全縣房屋租賃自營稅收征管，建立健全房屋租賃、自營稅收管理的長效機制，確保公平稅負，應收盡收。 二、進一步明確加強房屋租賃自營稅收管理的工作職責 地稅部門要加強與物價、市場監(jiān)管和公安部門的配合，對轄區(qū)內(nèi)的房屋出租、自營情況進行摸排，摸清房屋出租業(yè)主名稱、住址、出租房屋類型、坐落地點、房屋面積、租金收入以及承租業(yè) 主名稱、從事行業(yè)經(jīng)營范圍等，有關部門要積極配合，做好對房屋出租、自營的信息采集工作。摸排房屋出租、自營信息匯總后由地稅部門按路段進行張榜公示，接受群眾監(jiān)督。 房產(chǎn)部門負責房屋租賃備案工作，掌握出租房屋的底數(shù)和基本情況，及時向地稅部門提供經(jīng)營性房屋產(chǎn)權登記情況。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立房屋租賃、自營稅收征收管理工作領導小組，由分管領導任組長，地稅、國稅、財政、國土、派出所等部門負責人為成員，負責組織、領導房屋租賃、自營稅收征收管理工作。領導小組下設辦公室，具體負責轄區(qū)內(nèi)房屋租賃自營稅收征收管理工作的組織、協(xié)調(diào)和落實。 三、大力開展房屋租賃自營稅收的專項清理活動 （一）加大政策宣傳力度。地稅部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡等媒體進行宣傳，展示稅收在促進社會經(jīng)濟發(fā)展中的作用，增強廣大納稅人和社會各界對稅收工作的深刻理解，取得廣大納稅人和社會各界的支持。要發(fā)布關于房屋出租自營稅收管理工作的通告，利用張貼標語、懸掛橫幅、發(fā)放資料、上門約談等形式，為房屋租賃自營稅收征收工作順利進行創(chuàng)造良好的輿論氛圍。 （二）嚴格依法組織征收。地稅部門根據(jù)稅源摸排情況，以納稅人提供的房屋租賃合同的租金收入作為計稅依據(jù)。對納稅人不能提供有效合同或租金收入明顯偏低，又無正當理由的，地稅部門依據(jù)中華人民共和國稅收征收管理法第三十五條核定其應納稅額。公安、市場監(jiān)管、物價、國土、房產(chǎn)、住建等相關部門要積極配合，確保房屋出租自營稅款征收的順利實施。 四、切實強化房屋租賃自營稅收管理保障措施 （一）提高認識，加強領導。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實提高對加強房屋租賃稅收管理必要性、重要性的認識，增強做好此項工作的積極性、主動性，克服畏難情緒， 樹立攻堅克難意識。要切實加強房屋租賃、自營稅收征收工作的組織領導，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制。由地稅部門牽頭，建立聯(lián)席會議制度，定期或不定期召開成員單位負責人聯(lián)席會議，明確各部門職責和分工，組織、督促和協(xié)調(diào)各有關部門共同解決征收工作中遇到的困難和問題，及時通報工作進展情況，對各部門開展出租房屋管理工作情況進行考核。 （二）強化責任，密切配合。各有關部門要切實增強責任意識，各司其職，加強協(xié)作，指導和督促做好個人房屋租賃自營稅收征收工作。地稅部門要認真履行執(zhí)法主體職責，切實做好業(yè)務培訓、宣傳指導、征收 管理等工作；公安部門要協(xié)助地稅部門嚴厲打擊拒絕和阻撓稅收檢查、拒絕繳納稅款和偷逃抗稅行為，登記轄區(qū)內(nèi)的出租房屋和承租雙方人員的相關信息，落實對出租人的治安管理責任以及法律、法規(guī)宣傳；市場監(jiān)管部門要配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提供出租房屋和承租雙方人員的相關信息，配合做好稅源調(diào)查摸底工作；房產(chǎn)部門要完善房屋租賃登記備案制度，建立出租房屋基礎數(shù)據(jù)庫，并將房屋出租登記備案信息及時向地稅部門通報；財政部門要全面加強委托代征工作的綜合協(xié)調(diào)及財政政策的調(diào)研工作，建立委托代征稅收工作激勵機制。 （三）鞏固成果，建章立制。要以此次加強房屋租 賃自營稅收征收管理工作為契機，查找全縣在房屋租賃自營稅收管理工作中存在的