關(guān)于煤礦企業(yè)成本管理控制的探討成本管理措施有幾種

關(guān)于煤礦企業(yè)成本管理控制的探討成本管理措施有幾種 【摘 要】在煤礦企業(yè)管理中，加強生產(chǎn)成本管理控制，降低生產(chǎn)成本費用，無論對提高煤礦企業(yè)經(jīng)濟效益,還是提高整個國民經(jīng)濟的宏觀經(jīng)濟效益都是極為重要的。文章通過對煤礦企業(yè)成本管理存在的問題進行分析，提出動態(tài)成本管理方法。對成本全過程控制的內(nèi)容、方法和保證體系進行了闡述。 【關(guān)鍵詞】煤礦企業(yè)；成本管理；控制 一、煤礦企業(yè)成本管理中存在的問題 進入市場經(jīng)濟以來，煤礦企業(yè)在成本控制與管理方面采取了一些方法，取得了一定效果，但從煤炭生產(chǎn)特點和成本管理控制現(xiàn)狀來看，還存在著一定的問題，制約著企業(yè)的成本管理。（1）煤炭生產(chǎn)特點使得生產(chǎn)成本具有不確定性。煤炭屬地下開采，受地質(zhì)條件、生產(chǎn)技術(shù)條件等影響較大。煤炭成本的變化與許多因素有關(guān)，如煤層賦存、開采年限、地質(zhì)水文條件、開掘開采方式、工藝過程、設(shè)備配備和機械化程度等，這些因素中，水文地質(zhì)條件和生產(chǎn)技術(shù)條件對成本的影響程度要大于其他因素。地質(zhì)變化的不確定性，直接影響產(chǎn)品生產(chǎn)成本，成本變動幅度大，給成本管理增加了難度，加大了生產(chǎn)成本的不確定性。（2）生產(chǎn)管理和成本管理脫節(jié)。煤礦企業(yè)的另一個特點是高投入、低效益。煤炭行業(yè)屬于資金和勞動密集型行業(yè)，觀念落后，思想陳舊，企業(yè)管理粗放，往往是只重視生產(chǎn)管理，重安全、產(chǎn)量，而忽視了成本管理，成本意識相對不強。特別是近幾年能源供不應(yīng)求的市場現(xiàn)狀，使得這種現(xiàn)象愈加嚴(yán)重，很多人認(rèn)為成本管理只是財務(wù)人員和少數(shù)管理人員的責(zé)任，而成本管理人員又往往缺乏生產(chǎn)管理經(jīng)驗，生產(chǎn)管理和成本管理脫節(jié)，形成生產(chǎn)口只管要錢生產(chǎn)，管理口只管控錢的矛盾，制約了成本與生產(chǎn)技術(shù)、成本與安全、成本與質(zhì)量的配合。（3）成本管理方法和技術(shù)手段落后。煤礦企業(yè)雖然建立了成本預(yù)測、決策、控制和考核的管理體系，但仍停留在成本核算和簡單的成本分析上，企業(yè)在成本管理措施上仍然是事后核算多，往往在結(jié)算時才知道出現(xiàn)了問題，事前預(yù)測和事中控制協(xié)調(diào)少。信息化程度不高，缺乏科學(xué)的預(yù)測、分析和決策手段，也是影響因素之一。 二、成本管理的過程控制 根據(jù)煤礦企業(yè)生產(chǎn)特點和成本管理中存在的問題，科學(xué)有效地降低成本，強化成本管理，借鑒現(xiàn)代企業(yè)管理的成功經(jīng)驗，提出動態(tài)成本管理方法。也就是要加強成本事前、事中和事后全過程的控制。 （1）成本的事前控制。一是制定成本控制標(biāo)準(zhǔn)。煤炭生產(chǎn)作業(yè)環(huán)節(jié)多，在產(chǎn)品生產(chǎn)之前，成本管理部門及相關(guān)職能部門對影響成本的各有關(guān)因素進行分析研究，制定出一套適應(yīng)企業(yè)具體情況的成本控制制度。在成本歸口控制下，各職能部門在成本管理和控制方面分別承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。通過搜集大量財務(wù)、技術(shù)等資料，統(tǒng)計、分析、測算，多種成本方案選擇，制定出相關(guān)成本標(biāo)準(zhǔn)。二是下達(dá)成本預(yù)算。成本管理部門年初根據(jù)目標(biāo)成本，層層分解各項成本控制指標(biāo)（包括材料定額、噸煤工資等），將指標(biāo)層層落實到相關(guān)職能部門、車間、班組、個人等責(zé)任體，形成全員參與成本管理的意識，并逐步完善規(guī)范成本標(biāo)準(zhǔn)。三是編制標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)成本預(yù)算。每月由成本管理部門根據(jù)下達(dá)的本單位的生產(chǎn)作業(yè)計劃，結(jié)合定額，充分考慮現(xiàn)有生產(chǎn)條件和標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整，編制本單位的成本預(yù)算，經(jīng)成本管理部門及相關(guān)職能部門審批后作為考核依據(jù)。生產(chǎn)單位必須當(dāng)月嚴(yán)格按編制的作業(yè)成本預(yù)算執(zhí)行，并落實到班組，核算到崗位。（2）成本的日常過程控制。首先，成本現(xiàn)場控制內(nèi)容和方法。成本過程控制可按照成本費用項目監(jiān)督檢查。成本項目有可控項目和不可控項目，各責(zé)任部門主要對可控項目實施過程控制，跟蹤材料、工資、租賃費、電費等可控項目。首先，物料成本跟蹤控制。跟蹤物料計劃的合理性。成本管理中心審查編制的預(yù)算是否符合定額，深入現(xiàn)場調(diào)查物料定額有無問題，并結(jié)合生產(chǎn)技術(shù)部門審查預(yù)算是否符合生產(chǎn)，生產(chǎn)條件有變化，及時調(diào)整預(yù)算，定額有變化，重新測定。跟蹤物料采購環(huán)節(jié)的規(guī)范性。其次，工資成本跟蹤控制。企業(yè)按照工資政策、定員人數(shù)和月工資標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)經(jīng)常性資金、各種津貼和非工作時間的工資標(biāo)準(zhǔn)編制工資計劃。根據(jù)各單位指標(biāo)完成情況，對部門下達(dá)工資指標(biāo)，控制工資支出。財務(wù)部門配合勞資部門，跟蹤各單位是否嚴(yán)格遵守編制定員，按有關(guān)規(guī)定支付工資獎金，不得濫發(fā)獎金、任意擴大津貼范圍、增加項目和提高標(biāo)準(zhǔn)；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)工資待遇規(guī)定，防止多發(fā)現(xiàn)象發(fā)生；對加班加點嚴(yán)格控制，事先經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才能發(fā)加班加點工資，防止工資差異加大，分配不合理。最后，制造費用管理跟蹤控制。對制造費用的控制，應(yīng)從有效利用生產(chǎn)能力、提高工作效率和降低消耗水平等方面入手。主要項目租賃費、電費由機電部門、電管部門專門控制。租賃費控制。機電部門結(jié)合生產(chǎn)計劃核實實際情況，對照預(yù)算進行審核，對大型周轉(zhuǎn)材料采購驗收，現(xiàn)場跟蹤設(shè)備使用情況，分析周轉(zhuǎn)材料的使用情況，是否有閑置、超負(fù)荷使用和破壞性使用現(xiàn)象，檢查設(shè)備在使用過程中有無質(zhì)量問題，使用是否規(guī)范，通過檢查分析，對問題提出解決方案，提高設(shè)備使用效率。二是內(nèi)部審計監(jiān)督控制。內(nèi)部審計部門作為企業(yè)監(jiān)督部門，對各種經(jīng)營活動與控制系統(tǒng)進行審計監(jiān)督，獨立評價，以確定制度是否落實執(zhí)行，規(guī)定的措施是否貫徹、合理有效，費用支出是否真實、合理，是否符合預(yù)算，是否有不符合制度規(guī)定的行為，內(nèi)部控制是否合理，目標(biāo)是否實現(xiàn)。通過審計，確保各項費用支出的合理性和公允性。必要時還可以請外部審計事務(wù)所進行審計。（3）成本事后控制。形成成本跟蹤控制報告制度。成本跟蹤控制報告應(yīng)由下而上逐級編制，向企業(yè)相關(guān)部門報送。每月末各生產(chǎn)責(zé)任單位召開成本分析會，實際成本與預(yù)算進行對比，寫出成本分析，對重大的例外事項重點說明，上報成本管理中心；各職能部門每月末根據(jù)成本跟蹤情況，寫出成本過程跟蹤管理情況分析，上報主管領(lǐng)導(dǎo)；成本管理中心結(jié)合自身過程跟蹤監(jiān)控，匯總分析，形成成本分析報告，上報領(lǐng)導(dǎo)；財務(wù)部門通過成本核算，將每月的產(chǎn)量、材耗、工資等費用及時收集，匯總編制成本快報，月末寫出財務(wù)分析說明，把成本管理貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營全過程，提高事前和事后成本監(jiān)控能力，為企業(yè)管理和領(lǐng)導(dǎo)決策提供詳實準(zhǔn)確的依據(jù)。 三、成本過程控制的保證體系 （1）建立成本控制組織保障體系建立健全成本控制制度， 實現(xiàn)事前有標(biāo)準(zhǔn)、事中有控制、事后有分析考核的程序化運作。為了保證成本過程控制有效實施，要成立專門成本管理機構(gòu)，吸收相應(yīng)人員，以此為核心，形成成本決策層、成本管理層、成本執(zhí)行層，分別行使職能。形成緊密聯(lián)系、相互制約的成本控制責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，為進行成本決策、控制和執(zhí)行提供有效的組織保障。（2）運用信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，實現(xiàn)智能管控通過采用信息化的技術(shù)手段，設(shè)置預(yù)算管理、生產(chǎn)作業(yè)成本管理、風(fēng)險預(yù)警等功能模塊進行管理。一方面可以保證結(jié)算數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、便捷；另一方面可以加強過程管理和管控，對材料管理實行預(yù)警制度，當(dāng)超出預(yù)算或有預(yù)算外項目時，系統(tǒng)會停止材料發(fā)出進程；當(dāng)達(dá)到預(yù)算總額的80%時，會發(fā)出預(yù)警，提示生產(chǎn)單位和職能部門及時進行分析和控制，從而起到過程監(jiān)控的效果。（3）構(gòu)建內(nèi)部市場化運行機制。以市場化為基礎(chǔ)，在工序崗位之間引入市場化運行機制，模擬內(nèi)部市場，確立礦、原煤各線、區(qū)隊、班組四級市場體系。以信息化技術(shù)為結(jié)算方式，將企業(yè)內(nèi)部各責(zé)任主體之間的關(guān)系變?yōu)榈葍r交換的經(jīng)濟往來關(guān)系，形成內(nèi)部市場化運行機制。合理配置資源，提高員工降低成本的積極性。（4）建立考核評價體系。成本過程控制要形成以責(zé)、權(quán)、利為中心的全員、全過程的成本管理模式，就是