新能源汽車動力蓄電池回收利用管理政策解讀PPT課件

新能源汽車動力蓄電池回收利用管理,政策解讀,1,.,目錄,新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法解讀,第一部分,新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定要點介紹,第二部分,2,.,管理辦法解讀,1,3,.,動力蓄電池回收利用管理政策體系,1管理辦法解讀,、,4,.,管理范圍,本辦法適用于中華人民共和國境內(nèi)（臺灣、香港、澳門地區(qū)除外）新能源汽車動力蓄電池回收利用相關管理；在生產(chǎn)、使用、利用、貯存及運輸過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池應按照本辦法要求回收處理。,基本原則,落實生產(chǎn)者責任延伸制度；汽車生產(chǎn)企業(yè)承擔動力蓄電池回收的主體責任，相關企業(yè)在動力蓄電池回收利用各環(huán)節(jié)履行相應責任，保障動力蓄電池的有效利用和環(huán)保處置；堅持產(chǎn)品全生命周期理念；充分發(fā)揮市場作用。,核心措施,工業(yè)和信息化部會同科技部、環(huán)境保護部、交通運輸部、商務部、質(zhì)檢總局、能源局在各自職責范圍內(nèi)對動力蓄電池回收利用進行管理和監(jiān)督。,1.1總則管理范圍、基本原則、核心措施以及監(jiān)督管理規(guī)定,1管理辦法解讀,監(jiān)督管理,統(tǒng)一動力蓄電池編碼全生命周期溯源信息管理行業(yè)規(guī)范條件申報及公告管理信息公開和共享機制有關部門管理形成管理合力。,5,.,1.2具體要求電池企業(yè)、汽車企業(yè)、回收拆解企業(yè)、所有人在設計、生產(chǎn)、報廢、回收環(huán)節(jié)的責任主體設計階段生產(chǎn)階段銷售階段維修更換,1管理辦法解讀,回收階段,報廢階段,電池生產(chǎn)企業(yè),采用標準化、通用性及易拆解設計，協(xié)商開放控制系統(tǒng)接口和通訊協(xié)議，對電池固定部件進行可拆卸、易回收利用設計。材料有害物質(zhì)應符合國家相關標準要求，盡可能使用再生材料。,按照國家標準要求對所生產(chǎn)動力蓄電池進行編碼。通過溯源信息系統(tǒng)上傳動力蓄電池編碼信息。及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)等提供動,力蓄電池拆解及貯存技術(shù)信息，,必要時提供技術(shù)培訓。規(guī)范移交生產(chǎn)過程中報廢的動力蓄電池。,汽車生產(chǎn)企業(yè),新能源汽車設計開發(fā)應遵循易拆卸原則，以利于動力蓄電池安全、環(huán)保拆卸。,主動公開動力蓄電池拆卸、拆解及貯存技術(shù)信息說明以及動力蓄電池的種類、所含有毒有,害成分含量、回收措施等信息。,記錄新能源汽車及其動力蓄電池編碼對應信息，并上傳至溯源信息系統(tǒng)。規(guī)范移交生產(chǎn)過程中報廢的動力蓄電池。,記錄新能源汽車及所有人溯源信息并上傳。在汽車用戶手冊中明確動力蓄電池回收要求與程序等相關信息。公開回收服務網(wǎng)點信息。,6,.,1.2具體要求電池企業(yè)、汽車企業(yè)、回收拆解企業(yè)、所有人在設計、生產(chǎn)、報廢、回收環(huán)節(jié)的責任,1管理辦法解讀,主體設計階段,生產(chǎn)階段,銷售階段,維修更換,回收階段,報廢階段,汽車生產(chǎn)企業(yè),建立維修服務網(wǎng)絡；公開動力蓄電池維修、更換等技術(shù)信息；在維修、拆卸和更換時核實新能源汽車所有人信息；按照維修手冊及貯存等技術(shù)信息要求完成相關操作；將廢舊動力蓄電池移交至回收服務網(wǎng)點，不得移交其他單位或個人；在溯源信息系統(tǒng)記錄電池與車輛的動態(tài)聯(lián)系。,汽車生產(chǎn)企業(yè)應建立回收服務網(wǎng)點并通過信息平臺及時向社會公布；負責回收新能源汽車使用及報廢后產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池。,跟蹤本區(qū)域內(nèi)新能源汽車報廢回收情況，可通過回收或回購等方式收集報廢新能源汽車上拆卸下的動力蓄電池。,回收拆解企業(yè),報廢新能源汽車回收拆解，應當符合國家有關報廢汽車回收拆解法規(guī)、規(guī)章和標準的要求。,7,.,1.2具體要求電池企業(yè)、汽車企業(yè)、回收拆解企業(yè)、所有人在設計、生產(chǎn)、報廢、回收環(huán)節(jié)的責任主體設計階段生產(chǎn)階段銷售階段維修更換回收階段,1管理辦法解讀,報廢階段,新能源汽車及動力蓄電池所有人,應將新能源汽車送至具備相應能力的售后服務機構(gòu)進行動力蓄電池維修更換。,動力蓄電池所有人（電池租賃等運營企業(yè)）應將廢舊動力蓄電池移交至回收服務網(wǎng)點。廢舊動力蓄電池移交給其他單位或個人，私自拆卸、拆解動力蓄電池，由此導致環(huán)境污染或安全事故的，應承擔相應責任。,新能源汽車達到報廢要求時，應將其送至報廢汽車回收拆解企業(yè)拆卸動力蓄電池。,8,.,1.2具體要求綜合利用總體要求先梯次利用，后再生利用,1管理辦法解讀,基本原則,提升綜合利用水平與經(jīng)濟效益,不可利用殘余物的環(huán)保處置,符合新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件的規(guī)模、裝備和工藝等要求；鼓勵采用先進適用的技術(shù)工藝及裝備，開展梯次利用和再生利用。,梯次利用電池產(chǎn)品應符合國家有關政策及標準等要求，對不符合該要求的梯次利用電池產(chǎn)品不得生產(chǎn)、銷售。,按照相關要求及汽車企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息，對廢舊動力蓄電池進行分類重組利用；對梯次利用電池產(chǎn)品進行編碼；回收梯次利用電池產(chǎn)品生產(chǎn)、檢測、使用等過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池，移交至再生利用企業(yè)。,按照相關要求及汽車企業(yè)提供的拆解技術(shù)信息，開展再生利用；其他不可利用殘余物，依據(jù)國家環(huán)保法規(guī)、政策及標準等有關規(guī)定進行環(huán)保無害化處置。,9,.,1.2具體要求收集、貯存、運輸要求,1管理辦法解讀,廢舊動力蓄電池的收集可參照廢蓄電池回收管理規(guī)范等國家有關標準要求，按照材料類別和危險程度，對廢舊動力蓄電池進行分類收集和標識，應使用安全可靠的器具包裝以防有害物質(zhì)滲漏和擴散。,廢舊動力蓄電池的貯存可參照廢電池污染防治技術(shù)政策、一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準等國家相關法規(guī)、政策及標準要求。,動力蓄電池及廢舊動力蓄電池包裝運輸應盡量保證其結(jié)構(gòu)完整，屬于危險貨物的，應當遵守國家有關危險貨物運輸規(guī)定進行包裝運輸，可參照廢電池污染防治技術(shù)政策、廢蓄電池回收管理規(guī)范等國家相關法規(guī)、政策及標準要求。,收集要求貯存要求運輸要求參照政策及標準電動汽車動力蓄電池回收利用技術(shù)政策（2015年版）新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件廢電池污染防治技術(shù)政策道路危險貨物運輸管理規(guī)定等廢蓄電池回收管理規(guī)范一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準危險貨物品名表汽車運輸危險貨物規(guī)則等涉及主體：汽車生產(chǎn)企業(yè)、電池生產(chǎn)企業(yè)、售后服務及電池租賃等運營企業(yè)、回收服務網(wǎng)點、回收拆解企業(yè)、綜合利用企業(yè)涉及過程：生產(chǎn)、使用、利用、貯存及運輸過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池應按照本辦法要求回收處理,10,.,1.2具體要求主要監(jiān)督管理措施,1管理辦法解讀,01,工業(yè)和信息化部會同國家標準化主管部門研究制定等動力蓄電池回收利用技術(shù)標準。,編碼規(guī)則,包裝運輸,余能檢測,梯次利用,材料回收,安全環(huán)保,02,工信部、質(zhì)檢總局負責建立統(tǒng)一的溯源信息系統(tǒng)，會同、環(huán)境、交通、商務等有關部門建立信息共享機制，確保動力蓄電池產(chǎn)品來源可查、去向可追、節(jié)點可控。,03,工信部會同有關部門對梯次利用電池產(chǎn)品實施管理，加強對梯次利用企業(yè)的指導，規(guī)范梯次利用企業(yè)產(chǎn)品，保障產(chǎn)品質(zhì)量和安全。,11,.,1.2具體要求主要監(jiān)督管理措施,1管理辦法解讀,工信部會同質(zhì)檢總局等部門在各自職責范圍內(nèi)進行協(xié)調(diào)管理。通過責令企業(yè)限期整改、暫停企業(yè)強制性認證證書、公開企業(yè)履責信息、行業(yè)規(guī)范條件申報及公告管理等措施，對有關企業(yè)落實本辦法有關規(guī)定實施監(jiān)督管理。,鼓勵社會資本發(fā)起設立產(chǎn)業(yè)基金，研究探索動力蓄電池殘值交易等市場化模式，促進動力蓄電池回收利用。,12,.,溯源管理規(guī)定要點介紹,2,13,.,2溯源管理規(guī)定要點介紹,溯源管理規(guī)定編制背景為貫徹落實國務院辦公廳印發(fā)的生產(chǎn)者責任延伸制度推行方案，按照新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法等規(guī)定，開展動力蓄電池全生命周期溯源管理，工業(yè)和信息化部、國家市場監(jiān)督管理總局聯(lián)合制定了新能源汽車動力蓄電池回收利用溯源管理暫行規(guī)定，已經(jīng)發(fā)布正式稿件。,C,D,E,F,2017.1草案編制,2018.4-2018.5公開征求意見,2018.3行業(yè)專家研討會,2017.6-2018.2修改與完善,2018.8.1正式實施,2018.3-2018.4相關部委意見征求,A,B,14,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹,2溯源管理規(guī)定要點介紹,第一條管理總體要求,按照新能源汽車動力蓄電池回收利用管理暫行辦法（工信部聯(lián)節(jié)201843號）要求,建立“新能源汽車國家監(jiān)測與動力蓄電池回收利用溯源綜合管理平臺”（以下簡稱“溯源管理平臺”），對動力蓄電池生產(chǎn)、銷售、使用、報廢、回收、利用等全過程進行信息采集，對各環(huán)節(jié)主體履行回收利用責任情況實施監(jiān)測。,車載管理模塊,回收利用管理模塊,官網(wǎng)地址：www.evmam-,15,.,第三條在生產(chǎn)車實施時間,第四條已生產(chǎn)車實施時間,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹自本規(guī)定施行之日起，對新獲得道路機動車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告（以下簡稱公告）的新能源汽車產(chǎn)品和新取得強制性產(chǎn)品認證的新能源汽車產(chǎn)品（含進口新能源汽車）實施溯源管理。,2溯源管理規(guī)定要點介紹,第二條新車型實施時間,第五條梯次利用產(chǎn)品實施時間,對本規(guī)定施行之日前已獲得公告和取得強制性產(chǎn)品認證的新能源汽車產(chǎn)品（含進口新能源汽車），延后12個月實施溯源管理。,汽車生產(chǎn)企業(yè)（含進口商）對已生產(chǎn)和已進口但未納入溯源管理的新能源汽車產(chǎn)品，在本規(guī)定施行12個月內(nèi)將相關溯源信息補傳至溯源管理平臺。,自本規(guī)定施行之日起，對梯次利用電池產(chǎn)品實施溯源管理。,2018.8.1,新獲得公告，新取得強制性認證新能源汽車產(chǎn)品梯次利用產(chǎn)品,2019.8.1,已獲得公告，已取得強制性認證新能源汽車產(chǎn)品已生產(chǎn)和已進口新能源產(chǎn)品，完成信息補傳,16,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹第六條編碼標識要求,2溯源管理規(guī)定要點介紹,第六條編碼標識要求,電池生產(chǎn)、梯次利用企業(yè)應按照關于開通汽車動力蓄電池編碼備案系統(tǒng)的通知（中機函201873號）要求，進行廠商代碼申請和編碼規(guī)則備案，對本企業(yè)生產(chǎn)的動力蓄電池或梯次利用電池產(chǎn)品進行編碼標識。,X1-X2-X3三位廠商代碼X6-X7規(guī)格代碼X8-X14追溯信息代碼,X1-X2-X3三位廠商代碼X6-X7規(guī)格代碼,新產(chǎn)品,梯次電池產(chǎn)品,GB/T34014-2017汽車動力蓄電池編碼規(guī)則,單體,模塊,包,模塊,包,共計24位編碼：,共計19位編碼：,編碼標識：,一維碼,二維碼,17,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹第七條申請程序要求和信息公開汽車生產(chǎn)、報廢汽車回收拆解及綜合利用企業(yè)應在溯源管理平臺申請賬號（申請材料見附表1、2）。各企業(yè)應在溯源管理平臺上傳溯源信息（見附表3）。汽車生產(chǎn)企業(yè)應在溯源管理平臺上傳回收服務網(wǎng)點信息（見附表4），并在企業(yè)網(wǎng)站向社會公布。,2溯源管理規(guī)定要點介紹,第七條申請程序要求和信息公開,附表1：企業(yè)基本情況表附表2：接口密鑰申請表,附表4：回收服務網(wǎng)點信息申報表,18,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹信息上傳要求,2溯源管理規(guī)定要點介紹,汽車生產(chǎn)企業(yè),第八條生產(chǎn)信息上傳要求,汽車生產(chǎn)企業(yè)應在配發(fā)國產(chǎn)新能源汽車出廠合格證后15個工作日內(nèi)，進口商應在進口新能源汽車通關并完成檢驗檢疫后15個工作日內(nèi)上傳信息。,第九條銷售信息上傳要求,與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作的銷售商應在車輛銷售后及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送記錄信息，并告知車輛所有人記錄信息發(fā)生變更時更新記錄信息的要求與程序。汽車生產(chǎn)企業(yè)應在車輛銷售上牌和車輛所有人記錄信息更新后30個工作日內(nèi)上傳信息。,電池包、模塊、單體編碼信息車電匹配信息車輛基本信息,新車交易信息二手車交易信息,19,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹信息上傳要求,2溯源管理規(guī)定要點介紹,汽車生產(chǎn)企業(yè),第十條維修信息上傳要求,與汽車生產(chǎn)企業(yè)合作的維修商、電池租賃企業(yè)等應在動力蓄電池維修、更換后及時向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應在,動力蓄電池維修、更換后30個工作日內(nèi)上傳溯源信息。,第十一條回收信息上傳要求,回收服務網(wǎng)點應在廢舊動力蓄電池回收、移交后，向汽車生產(chǎn)企業(yè)報送信息。汽車生產(chǎn)企業(yè)應在廢舊動力蓄電池回收入庫、移交出庫后30個工作日內(nèi)上傳信息。廢舊電池回收信息廢舊電池轉(zhuǎn)移信息,電池包、模塊、單體維修更換信息廢舊電池去向信息租賃模式換電動態(tài)匹配信息,20,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹信息上傳要求第十二條其他相關方信息上傳要求,2溯源管理規(guī)定要點介紹,與汽車生產(chǎn)企業(yè)未合作的新能源汽車銷售商、維修商、租賃商等，應按照第九條規(guī)定，通過溯源管理平臺提交申請，并按照第九、十條規(guī)定時限，向溯源管理平臺規(guī)范上傳信息。,獨立銷售商、維修商、租賃商也需滿足溯源管理規(guī)定，完成信息上傳第十三條報廢信息上傳要求,第十二條其他相關方信息上傳要求,報廢汽車回收拆解企業(yè)應在接收報廢新能源汽車，并出具報廢汽車回收證明后15個工作日內(nèi)上傳信息；在廢舊動力蓄電池拆卸并移交后15個工作日內(nèi)上傳信息。,溯源信息上傳，兩個時間節(jié)點拆解企業(yè)應滿足報廢汽車回收管理辦法（商務部307號令）相關要求工信部將會同商務部進行回收拆解環(huán)節(jié)溯源監(jiān)督管理,21,.,2.1溯源管理規(guī)定內(nèi)容介紹信息上傳要求,2溯源管理規(guī)定要點介紹,第十四條梯次利用信息上傳要求,第十五條再生利用信息上傳要求,梯次利用企業(yè)應在梯次利用電池產(chǎn)品出庫后15個工作日內(nèi)上傳信息；在梯次利用電池生產(chǎn)、檢測、使用等過程中產(chǎn)生的廢舊動力蓄電池，應在其回收及移交后15個工作日內(nèi)上傳信息。,再生利用企業(yè)應在接收廢舊動力蓄電池后30個工作日內(nèi)上傳信息；在完成再生利用及最終處理后30個工作日內(nèi)上傳信息。,梯次產(chǎn)品實施溯源管理梯次利用生產(chǎn)、檢測、使用等過程的廢舊電池也許