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文檔簡介
傷殘鑒定賠償標準 十級傷殘鑒定及賠償標準 一傷殘等級(由輕到重)。 (一) 十級傷殘劃分依據(jù)及賠償標準 (1)劃分依據(jù): a. 日?;顒幽芰Σ糠质芟?; b. 工作和學習能力有所下降; c. 社會交往能力部分受限。 (2)賠償標準: a. 一次性傷殘補助金6個月,由社保機構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元6個月=15306元。 b. 勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金4個月2551元=10204元,一次性工傷醫(yī)療補助金1個月2551元=2551元。 一次性傷殘補助金15306元+一次性傷殘就業(yè)補助金為10204元+一次性工傷醫(yī)療補助金2551元=28061元。 (二)九級傷殘劃分依據(jù)及賠償標準 (1)劃分依據(jù): a. 日?;顒幽芰Υ蟛糠质芟?; b. 工作和學習能力下降; c. 社會交往能力大部分受限; (2)賠償標準: a. 一次性傷殘補助金8個月,由社保機構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元8個月=20408元。 b. 勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金8個月2551元=20408元,一次性工傷醫(yī)療補助金2個月2551元=5102元。 一次性傷殘補助金20408元+一次性傷殘就業(yè)補助金為20408元+一次性工傷醫(yī)療補助金5102元=45918元。 (三)八級傷殘劃分依據(jù)及賠償標準 (1)劃分依據(jù): a. 日常生活有關(guān)的活動能力部分受限; b. 遠距離流動受限; c. 斷續(xù)工作; d. 社會交往受約束。 (2)賠償標準: a. 一次性傷殘補助金10個月,由社保機構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元10個月=25510元。 b. 勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金15個月2551元=38265元,一次性工傷醫(yī)療補助金4個月2551元=10204元。 一次性傷殘補助金25510元+一次性傷殘就業(yè)補助金為38265元+一次性工傷醫(yī)療補助金10204元=73979元。 (四)七級傷殘劃分依據(jù)及賠償標準 (1)劃分依據(jù): a. 日常生活有關(guān)的活動能力嚴重受限; b. 短暫活動不受限,長時間活動受限; c. 工作時間需要明顯縮短; d. 社會交往降低。 (2)賠償標準: a. 一次性傷殘補助金12個月,由社保機構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元12個月=30612元。 b. 勞動合同期滿終止,或者職工本人提出解除勞動合同的,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金25個月2551元=63775元,一次性工傷醫(yī)療補助金6個月2551元=15306元。 一次性傷殘補助金30612元+一次性傷殘就業(yè)補助金為63775元+一次性工傷醫(yī)療補助金15306元=109693元。 (五)六級傷殘劃分依據(jù)及賠償標準 (1)劃分依據(jù): a. 日常生活能力部分受限,但能部分代償,條件性需要幫助; b. 各種活動降低; c. 不能勝任原工作; d. 社會交往狹窄。 (2)賠償標準: a. 一次性傷殘補助金14個月,由社保機構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元14個月=35714元。 b. 由用人單位按月支付傷殘津貼,標準為本人受傷前工資的60%支付。 c. 經(jīng)工傷職工本人提出,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金和一次性工傷醫(yī)療補助金,并終結(jié)工傷保險關(guān)系。一次性傷殘就業(yè)補助金為40個月2551元=102040元,一次性工傷醫(yī)療補助金為8個月2551元=20408元。 一次性傷殘補助金35714元+一次性傷殘就業(yè)補助金為102040元+一次性工傷醫(yī)療補助金20408元=158162元。 (六)五級傷殘劃分依據(jù)及賠償標準 (1)劃分依據(jù): a. 日常生活能力部分受限,偶爾需要監(jiān)護; b. 各種活動受限,僅限于就近的活動; c. 需要明顯減輕工作; d. 社會交往貧乏。 (2)賠償標準: a. 一次性傷殘補助金16個月,由社保機構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元16個月=40816元。 b. 由用人單位按月支付傷殘津貼,標準為本人受傷前工資的70%支付。c. 經(jīng)工傷職工本人提出,由用人單位支付一次性傷殘就業(yè)補助金和一次性工傷醫(yī)療補助金,并終結(jié)工傷保險關(guān)系。一次性傷殘就業(yè)補助金為50個月2551元=127550元,一次性工傷醫(yī)療補助金為10個月2551元=25510元。 一次性傷殘補助金40816元+一次性傷殘就業(yè)補助金為127550元+一次性工傷醫(yī)療補助金25510元=193876元。 (七)四級傷殘劃分依據(jù)及賠償標準 (1)劃分依據(jù): a. 日常生活能力嚴重受限,間或需要幫助; b. 各種活動受限,僅限于居住范圍內(nèi)的活動; c. 職業(yè)種類受限; d. 社會交往嚴重受限。 (2)賠償標準: a. 一次性傷殘補助金18個月,由社保機構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元18個月=45918元。 b. 由社保機構(gòu)按月支付傷殘津貼,標準按受傷前本人工資的75%支付至死亡。 c. 如傷殘員工戶籍不在工作地,需要一次性領(lǐng)取殘疾退休金和護理費的,與社保機構(gòu)簽訂合約,一次性計發(fā)十年,終結(jié)保險關(guān)系。十年計120個月2551元75%(一次性殘疾退休金)+2551元12個月(一次性工傷醫(yī)療補助金)+120個月2551元30%(護理人員工資)=352038元。 一次性殘疾退休金為352038元+一次性傷殘補助金45918元=397956元 (八)三級傷殘劃分依據(jù) (1)劃分依據(jù): a. 不能完全獨立生活,需經(jīng)常有人監(jiān)護; b. 各種活動受限,僅限于室內(nèi)的活動; c. 明顯職業(yè)受限; d. 社會交往困難。 (2)賠償標準: a. 一次性傷殘補助金20個月,由社保機構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元20個月=51020元。 b. 由社保機構(gòu)按月支付傷殘津貼,標準按受傷前本人工資的80%支付至死亡。 c. 如傷殘員工戶籍不在工作地,需要一次性領(lǐng)取殘疾退休金和護理費的,與社保機構(gòu)簽訂合約,一次性計發(fā)十年,終結(jié)保險關(guān)系。十年計120個月 (九) 二級傷殘劃分依據(jù) (1)劃分依據(jù): a. 日常生活需要隨時有人幫助; b. 各種活動受限,僅限于床上或椅子上的活動; c. 不能工作; d. 社會交往極度困難。 (2)賠償標準: a. 一次性傷殘補助金22個月,由社保機構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元22個月=56122元。 b. 由社保機構(gòu)按月支付傷殘津貼,標準按受傷前本人工資的85%支付至死亡。 c. 如傷殘員工戶籍不在工作地,需要一次性領(lǐng)取殘疾退休金和護理費的,與社保機構(gòu)簽訂合約,一次性計發(fā)十年,終結(jié)保險關(guān)系。十年計120個月2551元85%(一次性殘疾退休金)+2551元14個月(一次性工傷醫(yī)療補助金)+120個月2551元50%(一次性護理人員工資)=448976元。 一次性殘疾退休金為448976元+一次性傷殘補助金56122元=505098元。 (十) 一級傷殘劃分依據(jù)及賠償標準: (1)劃分依據(jù): a. 日常生活完全不能自理,全靠別人幫助或采用專門設(shè)施,否則生命無法維持; b. 意識消失; c. 各種活動均受到限制而臥床; d. 社會交往完全喪失。 (2)賠償標準: a. 一次性傷殘補助金24個月,由社保機構(gòu)支付。賠償基數(shù)2551元24個月=61224元。 b. 由社保機構(gòu)按月支付傷殘津貼,標準按受傷前本人工資的90%支付至死亡。 c. 如傷殘員工戶籍不在工作地,需要一次性領(lǐng)取殘疾退休金和護理費的,與社保機構(gòu)簽訂合約,一次性計發(fā)十年,終結(jié)保險關(guān)系。十年計120個月2551元90%(一次性殘疾退休金)+2551元15個月(一次性工傷醫(yī)療補助金)+120個月2551元60%(一次性護理人員工資)=497445元。 一次性殘疾退休金為497445元+一次性傷殘補助金61224元=558669元 人身損害傷殘鑒定標準 1.人體輕微傷的鑒定標準(1996年7月25日公安部發(fā)布,1997年1月1日實施); 2.人體輕傷鑒定標準(試行)(1990年6月20日最高法 最高檢 公安部 司法部發(fā)布,1990年7月1日起實施); 3.人體重傷鑒定標準(1990年3月29日司法部 最高法 最高檢 公安部發(fā)布,1990年7月1日實施); 4.道路交通事故受傷人員傷殘評定(公安部發(fā)布,xx年12月1日實施); 5.醫(yī)療事故分級標準(試行)(xx年7月31日衛(wèi)生部發(fā)布,xx年9月1日實施); 6.事故傷害損失工作日標準(國家標準 GB/T 15499-1995); 7.職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定(GB/T 16180-xx國家技術(shù)監(jiān)督局xx年5月1日實施); 8.職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準(xx年4月5日勞動和社會保障部發(fā)布,同日實施); 9.人體損傷程度鑒定標準(司法部發(fā)布,xx年4月14日實施); 10.人體損傷殘疾程度鑒定標準(試行)(最高 _制定,自xx年1月1日起實施該鑒定標準); 11.軍人殘疾等級評定標準(試行)( _ 勞動和社會保障部 衛(wèi)生部 _總后勤部發(fā)布); 12.殘疾人實用評定標準(試用)(中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布) 13.職業(yè)衛(wèi)生與職業(yè)病標準(勞動和社會保障部 衛(wèi)生部) 人身損害受傷人員誤工損失日評定準則(GAT 521xx)公安部 最高 _關(guān)于審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定如何適用鑒定標準問題的請示的批復(fù) _ (xx刑他字第43號) (相關(guān)資料: 地方法規(guī)1篇) 北京市高級 _: 你院京高法xx43號關(guān)于審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度鑒定如何適用鑒定標準問題的請示收悉。經(jīng)研究,批復(fù)如下: 對于你市法院審理刑事案件中涉及人體損傷殘疾程度的鑒定標準,在新的國家統(tǒng)一標準出臺之前,除職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定、道路交通事故受傷人員傷殘評定等有國家標準的鑒定外,其他情況下可由你院酌情確定統(tǒng)一適用的鑒定標準。 此復(fù)。 中華人民 _最高 _ 二0一0年五月五日 民事審判中人身損害賠償案件中傷殘評定應(yīng)適用什么標準 作者:崔丕喜 發(fā)布時間:xx-11-06 16:58:24 隨著社會的不斷進步,經(jīng)濟的快速發(fā)展,人們交往的頻繁, _受理的人身損害賠償案件呈上升趨勢,在這些案件中當事人往往會申請傷殘鑒定和請求傷殘賠償,導(dǎo)致涉及人身損害傷殘鑒定和賠償案件也日漸增多。在我國司法實踐中,最早涉及人身損害賠償問題的切入點是傷殘評定問題,但目前我國沒有制定出統(tǒng)一的人體損傷致殘程度鑒定標準,評殘標準多樣,對這類案件該依據(jù)何種標準評殘和賠償,各地做法不一,以致影響了法律的統(tǒng)一性、公正性和嚴肅性。因此有必要對何種情形適用何種評殘標準統(tǒng)一認識。 首先我們應(yīng)了解一下傷殘評定標準的種類及適用范圍。我國人身傷害傷殘鑒定大致有以下幾種:刑事傷害傷殘鑒定、交通事故傷殘鑒定、職工工傷與職業(yè)病致殘鑒定、人身保險傷殘鑒定、醫(yī)療事故傷殘鑒定、殘疾人殘疾程度評定、其他意外傷害傷殘鑒定等。相應(yīng)地,國家有關(guān)部門分別制定了不同的傷殘鑒定標準,分別適用不同的對象。各種傷殘評定標準(包括工傷、交通事故、醫(yī)療事故、人身損害、犯罪等傷殘等級鑒定標準)及適用范圍如下: 1.人體輕微傷的鑒定標準(1996年7月25日公安部發(fā)布,1997年1月1日實施)適用于一切違反民法通則和中華人民 _治安管理處罰法造成的輕微損害。 2.人體輕傷鑒定標準(試行)(1990年6月20日最高法 最高檢 公安部 司法部發(fā)布,1990年7月1日起實施)適用于中華人民 _刑法規(guī)定的傷害他人身體健康的法醫(yī)學鑒定。 3.人體重傷鑒定標準(1990年3月29日司法部 最高法 最高檢 公安部發(fā)布,1990年7月1日實施);適用于中華人民 _刑法規(guī)定的重傷的法醫(yī)學鑒定。 4.道路交通事故受傷人員傷殘評定(公安部發(fā)布,xx年12月1日實施)適用于道路交通事故受傷人員的傷殘程度評定。 5.醫(yī)療事故分級標準(試行)(xx年7月31日衛(wèi)生部發(fā)布,xx年9月1日實施);本標準列舉的情形是醫(yī)療事故中常見的造成患者人身損害的后果。本標準中醫(yī)療事故一級乙等至三級戊等對應(yīng)傷殘等級一至十級。 6.事故傷害損失工作日標準(國家標準gbt154991995)規(guī)定了定量記錄人體傷害程度的方法及傷害對應(yīng)的損失工作日數(shù)值。適用于企業(yè)職工傷亡事故造成的身體傷害。 7.職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定(gbt161801996,國家技術(shù)監(jiān)督局1996年3月14日批準,1996年10月1日實施已經(jīng)被GB/T16180-xx代替);勞動能力鑒定職工工傷與職業(yè)病致殘等級分級GB/T 16180-xx國家技術(shù)監(jiān)督局xx年5月1日實施適用職工在職業(yè)活動中因工負傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定。 8.職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定標準(xx年4月5日勞動和社會保障部發(fā)布,同日實施);職工非因工傷殘或因病需進行勞動能力鑒定時,對其身體器官缺損或功能損失程度的鑒定。 9.人體損傷程度鑒定標準(司法部發(fā)布,xx年4月14日實施)適用于中華人民 _刑法規(guī)定的“故意傷害他人身體的”、“致人重傷的”、(含“造成嚴重殘疾的”)和中華人民 _治安管理處罰法規(guī)定的“造成輕微傷害的”損傷程度評定。 10.人體損傷殘疾程度鑒定標準(試行)(最高 _制定,自xx年1月1日起實施該鑒定標準)適用于除法律、法規(guī)已明確規(guī)定適用其他有關(guān)鑒定標準以外的所有涉及人身損害賠償?shù)陌讣?11.軍人殘疾等級評定標準(試行)( _ 勞動和社會保障部 衛(wèi)生部 _總后勤部發(fā)布);現(xiàn)役軍人因戰(zhàn)、因公(含職業(yè)?。┲職埖燃壴u定標準由重至輕分為1-10級,其中,1-6級同時適用于因病致殘的義務(wù)兵和初級士官。 12.殘疾人實用評定標準(試用)(中國殘疾人聯(lián)合會發(fā)布)適用一切自然人。 其中只有職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準(以下簡稱工傷標準)和道路交通事故受傷人員評定標準為傷殘評定的國家標準,其余為部門標準或地方標準/規(guī)定。 傷殘評定標準多樣存在的問題: 1、在人身損害賠償案件中涉及人體損傷致殘等級鑒定時,無相應(yīng)的鑒定標準進行傷殘程度鑒定,各鑒定機構(gòu)不同的鑒定人員常根據(jù)自己的喜好、關(guān)系的遠近來隨意適用各行業(yè)、地方等的鑒定標準,甚至有的鑒定機構(gòu)得到當事人好處就按傷殘級別高的標準評定。由于這些鑒定標準的適用范圍不一致,且有的條款不明確,內(nèi)容上存在相互沖突,形成的鑒定結(jié)論偏差較大,如青年脾切除,如果按GB/T161801996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準進行傷殘鑒定,其結(jié)果可達傷殘五級。而如果按GB18667xx道路交通事故受傷人員傷殘評定標準進行鑒定,其結(jié)果卻是八級傷殘。兩者結(jié)果相差三級。這種混亂局面使案件的承辦人員無所適從,意見很大,社會各界對此也多有議論。 2、人身損害賠償傷殘評定標準直接影響到賠償數(shù)額,關(guān)系到當事人的切身利益和社會和諧。當事人事先取證,往往要求使用對自己有利的標準,均采取避輕就重的方法,以獲得更多的賠償數(shù)額總體來看,交通事故標準要比職工工傷標準嚴格。比如,同樣的“骨折內(nèi)固定術(shù)后無功能障礙者”,按照交通事故標準構(gòu)不上傷殘,但按照職工工傷標準卻可以構(gòu)成9級傷殘。對于司法鑒定機構(gòu)來說,客觀上也對適用標準更是無所適從。一些鑒定機構(gòu)在接受法院委托時,明確要求法官指定應(yīng)適用的標準,這就為法官左右司法鑒定提供了便利。 為了解決實踐中存在的以上問題,有些地方法院自行規(guī)定,除交通事故致殘適用交通事故標準、職工工傷和職業(yè)病致殘適用職工工傷標準以外,其他的損傷致殘有條件地比照職工工傷標準。這些規(guī)定只是權(quán)宜之計,實踐中常常引發(fā)爭議,且只對法院系統(tǒng)有約束力,對鑒定機構(gòu)沒有約束力。有時即使評殘,也只是參照其他行業(yè)標準進行評定。對方當事人往往以不是此類損傷(如工傷等)予以抗辯而要求用其它標準重新鑒定。 現(xiàn)階段,各鑒定機構(gòu)對人身損害傷殘程度的鑒定適用較多的傷殘鑒定標準主要有兩個標準:一個是國家技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準和一個是公安部發(fā)布的道路交通事故受傷人員傷殘評定標準。在司法實務(wù)中,對于這兩個標準,除對道路交通事故受傷人員、職工工傷和職業(yè)病分別適用各自標準評殘外,對其他原因造成的人身傷殘的評定,兩個標準都有使用。對于國家賠償、工傷賠償、道路交通事故賠償以外的一般人身損害賠償案件適用何種標準主要有兩種意見: 第一種意見:應(yīng)當適用道路交通事故受傷人員傷殘評定標準。職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準針對的鑒定對象是特定主體,即因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工,不適用一般自然人。一般人身損害賠償案件中所受傷害不屬于工傷或職業(yè)病,就不能適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準,而道路交通事故受傷人員傷殘評定標準雖然僅是道路交通事故損害賠償案件適用,但對其他傷害案件也應(yīng)作相同對待,否則違反相同的事情相同對待的法制相統(tǒng)一原則。 第二種意見:應(yīng)當適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準。職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準是經(jīng)衛(wèi)生部評審?fù)ㄟ^并發(fā)布的,衛(wèi)生部門應(yīng)為傷殘程度評定的專業(yè)部門,關(guān)于頒發(fā) _中規(guī)定,在對職工因病或非因工負傷致殘侯喪失勞動能力程度進行鑒定時,可以參照此標準辦理。對于人身損害賠償案件中傷殘后喪失勞動能力程度進行評定,也應(yīng)當適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準。關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋第二十五條關(guān)于殘疾賠償金計算標準的規(guī)定,在理論上采取“勞動能力喪失”說,根據(jù)因傷致殘的受害人喪失勞動能力的情況,客觀計算其未來的收入損失,而職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準就是對致殘后喪失勞動 能力程度進行鑒定,故一般人身損害賠償案件中傷殘評定標準應(yīng)當適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準。 筆者同意第一種意見,主要理由如下: 職工工傷事故傷殘賠償與道路交通事故傷殘賠償及其他一般人身損害傷殘賠償有明顯的區(qū)別,而道路交通事故傷殘賠償與其他一般人身損害傷殘賠償都屬于侵權(quán)賠償案件,有很多相似之處。如何確定其他一般人身損害傷殘賠償案件評殘適用何種評殘標準,首先有必要掌握交通道路賠償?shù)惹謾?quán)損害賠償制度與工傷保險制度的本質(zhì)區(qū)別。 一、工傷標準與道路交通事故標準的區(qū)別:(1)兩者都將傷殘程度劃分為十個等級,但具體的條款卻存在許多差異。對同一人身傷害進行評殘,用 工傷標準要用比道路交通事故標準往往評出的結(jié)果高出一個、有時甚至二、三、四個等級,如脾切除,按GB/T161801996職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準可評定為五級傷殘,而按GB18667xx道路交通事故受傷人員傷殘評定標準評定卻是八級傷殘,兩者相差三級。有時適用工傷標準達到了傷殘,而適用道路交通事故標準就不構(gòu)成傷殘。(2)工傷標準與道路交通事故標準在晉級原則上并不相同。道路交通事故標準中規(guī)定 受傷人員符合二處以上傷殘等級者,應(yīng)當寫明各處的傷殘等級,即未作晉級規(guī)定,而采用附錄B的綜合計算方法計算。而工傷標準規(guī)定兩項以上相同等級,最多晉升一級的規(guī)定。(3)制定的依據(jù)和目的不同。職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準的制定依據(jù)是勞動法及其相關(guān)的配套法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,制定標準的目的是為工傷保險條例等國家社會保險法規(guī)有關(guān)傷殘的鑒定提供依據(jù),其范圍適用于職工在職業(yè)活動中因工負傷和因職業(yè)病致殘程度的鑒定。道路交通事故受傷人員傷殘評定標準的制定依據(jù)是道路交通事故處理方面的有關(guān)法律規(guī)定,制定標準的目的是為道路交通事故傷殘的鑒定提供依據(jù),適用于道路交通事故中受傷人員的傷殘程度評定。 因而,職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準,是處理工傷事故和因職業(yè)病致殘職工而制定的,解決致殘職工的福利待遇,不能勝任工作或日常生活等問題,體現(xiàn)了國家對職工的愛護,具有明顯的福利性質(zhì),較之其他標準尺度較寬。,道路交通事故受傷人員傷殘評定標準是解決道路交通事故受傷人員的傷殘等級問題,解決侵權(quán)賠償問題;職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準是解決職工工傷與職業(yè)病致殘等級問題,解決社會保險問題。侵權(quán)賠償與社會保險是兩個性質(zhì)不同的救濟措施,它決定了兩個評殘標準在性質(zhì)、出發(fā)點、具體評殘標準上也不盡相同,有些甚至區(qū)別較大。 二、工傷保險制度與民事侵權(quán)損害賠償?shù)膮^(qū)別 工傷保險是指勞動者在工作中或法定的特殊情況下發(fā)生意外事故,或因職業(yè)性有害因素危害而負傷(或患職業(yè)病)、致殘、死亡時,對本人或其供養(yǎng)的親屬給予物質(zhì)幫助和經(jīng)濟補償?shù)囊豁椛鐣U现贫取T缙趯鹿蕮p害的救濟,就是通過侵權(quán)責任法來實現(xiàn)的。但這種救濟方式存在諸多局限性:受害人面臨舉證(雇主的過錯)不能和執(zhí)行不能的風險、訴訟過程漫長且成本高昂等使得受害人獲得的賠償大打折扣。隨著工傷事故的增多,國家為了保護勞動者的利益,彌補原有侵權(quán)損害賠償制度的不足,設(shè)立了工傷保險制度。我國的工傷保險就是為了保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟補償,促進工傷預(yù)防和職業(yè)康復(fù),分散用人單位的工傷風險。工傷保險實行社會統(tǒng)籌,并且有國家財政的支持,補償資金有保障,不受企業(yè)資金能力影響,有利于受害人及時獲得充分救濟。企業(yè)只需依法繳納工傷保險費用,參加工傷保險,便可完全免除或部分免除發(fā)生工傷事故時的民事賠償責任,從而分散了企業(yè)的賠償責任,有利于企業(yè)擺脫高額給付造成的困境,減少經(jīng)營風險。相對于民事侵權(quán)損害賠償制度,主要區(qū)別如下: 1、主要功能和賠償原則不同。侵權(quán)法的預(yù)防和懲戒功能相當有限,其最主要的功能仍然是填補損害因而原則上奉行全部賠償原則。而工傷保險最核心的功能在于對受害人的補償功能 和對企業(yè)的免責功能。工傷保險制度則以維護勞動者的生存權(quán)為其本旨,旨在保障勞動者的最低生活標準,因而即便在一個社會保障制度非常完善的國家里勞動者的損害也難得到全部賠償。 2、過錯責任不同。一般侵權(quán)責任受害人提出賠償請求,必須要舉證加害行為人具有過錯,在受害人有重大過失甚至故意的場合,責任人還可以適用過失相抵制度而減輕甚至免除責任。但工傷保險實行用人單位無過錯責任,并不考慮用人單位和勞動者是否具有過錯,哪怕在勞動者具有重大過失的情況下也可以請求全部勞保給付,只要發(fā)生工傷,工傷保險經(jīng)辦機構(gòu)就應(yīng)給予全額賠償,工傷補償?shù)那疤岵皇菍αx務(wù)的違反,而是基于工傷事故發(fā)生的事實,而沒有過失相抵適用的余地。 3、給付的內(nèi)容有差別。一般侵權(quán)責任除了可以請求因人身損害而導(dǎo)致的財產(chǎn)損害外,還可以就因此產(chǎn)生的精神損害請求精神損害賠償。但工傷保險不以過錯為必要,且以勞動基本生活保障為宗旨,因而勞動者不能請求精神損害賠償,且往往也存在數(shù)額上的限制。 4、賠償范圍不同。普通人身損害賠償?shù)馁r償范圍大一些,有些項目是工傷保險給付所沒有的; 5、賠償標準彈性不同。工傷賠償?shù)脑S多項目之賠償標準十分具體而且缺乏彈性,而普通人身損害賠償?shù)南喈敹囗椖恐r償標準具有較大的彈性或可選擇性; 6、賠償數(shù)額不同。一些相同的賠償項目,依據(jù)工傷保險給付計算出來的賠償數(shù)額較低,而依據(jù)普通人身損害賠償標準計算出來的賠償數(shù)額則較高。 鑒于上述的種種差別,一般人身損害賠償適用職工工傷與職業(yè)病致殘程度鑒定標準明顯是不適當?shù)?。工傷評定傷殘等級的要求比道路交通事故傷殘評定低,用低標準評出的傷殘等級去適用高標準評定傷殘的賠償計算方法來確定傷殘賠償金,本身就是不合理、不公平的。如受害人的傷情按工傷標準被鑒定為四級傷殘,而按道路交通事故標準鑒定就低一至三個等級。工傷評定標準寬松在一定程度上是因為工傷保險屬于社會福利性質(zhì)和賠付標準低的原因。 工傷一級傷殘的,從保險基金按傷殘等級支付一次性傷殘補助金個月的本人工資;一般人身損害一級殘疾賠償金按照受訴法院所在地上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入或者農(nóng)村居民人均純收入標準,自定殘之日起按二十年計算。但六十周歲以上的,年齡每增加一歲減少一年;七十五周歲以上的,按五年計算。用工傷評殘標準來確定一般人身損害賠償案件的傷殘等級,進而按一般人身損害賠償傷殘賠付標準來計算賠償數(shù)額,明顯加重了侵權(quán)人的民事賠償責任。 一般人身損害賠償傷殘鑒定參照道路交通事故受傷人員傷殘評定標準的合理性是:“道路交通事故受傷人員傷殘評定標準在全面規(guī)范人體傷殘程度的同時,還建立了多等級傷殘和肢體功能喪失的綜合計算數(shù)學方法,引入了肩關(guān)節(jié)復(fù)合體的概念并建立了功能喪失的計算方法,為解決多處傷殘和肢體功能喪失的計算及肩胛帶傷殘的評定問題提供了依據(jù)。鑒定傷殘的內(nèi)容包括:精神的、生理功能的和解剖結(jié)構(gòu)的異常及其導(dǎo)致的生活、工作和社會活動能力不同程度喪失。傷殘評定原則為以人體傷后治療效果為依據(jù),認真分析殘疾與事故、損傷之間的關(guān)系,實事求是地評定?!?人身損害賠償案件在理論上采取“勞動能力喪失”說,從我國立法和司法實踐看,人身損害賠償對賠償勞動能力喪失所采用的標準既不是以勞動所得為喪失標準,也不是以勞動能力為喪失標準,而是以生活為喪失標準。由于我國人身損害賠償采用的是生活喪失標準,賠償時既不考慮受害人的教育程度,也不考慮受害人的職業(yè)特點及其他勞動能力的構(gòu)成因素,再加之職工工傷的評定標準與一般人身侵權(quán)明顯不同,而道路交通事故受傷人員傷殘與其他一般人身損害傷殘同屬于人身損害賠償評殘,其賠償原則、成立條件、給付內(nèi)容與其他侵權(quán)案件很接近,兩者更具可比性,其標準更具可采性,故一般人身損害賠償傷殘鑒定應(yīng)當參照道路交通事故受傷人員傷殘評定標準 【車禍傷殘鑒定】交通事故十級傷殘賠償標準案例 xx年9月4日15時,原告杜成騎A136/號非機動車沿西灃路東側(cè)非機動車道由北向南行使至泛想車城緊北側(cè)的中國石油加油站時,恰逢被告王小鵬駕駛被告吳強所有的臨時牌號為粵BR/號車行使至此,兩車相撞,致原告杜成受傷,造成交通事故。后原告被送往兵器工業(yè)五二一醫(yī)院救治,診斷為:定期復(fù)查,休息6個月,1年后取鋼板,加強營養(yǎng)費。住院及門診復(fù)查費共計35416.15元,其中被告吳強已支付35095元。 xx年2月9日,被告吳強通過王小鵬給原告杜成現(xiàn)金人民幣10000元。 xx年9月15日,西安市公安局交通警察支隊做出西公交高新認字(xx)第9/號交通事故認定書,認定王小鵬承擔事故主要責任,杜成承擔事故次要責任。 xx年4月9日,陜西中金司法鑒定中心作出(xx)臨鑒字第0314號鑒定書,結(jié)論為:1、被鑒定人杜成因交通事故致左脛骨平臺骨折(V型)、左腓骨骨折,目前左膝關(guān)節(jié)受限約占左下肢活動功能13.3%,應(yīng)評定為十級傷殘。2、被鑒定人杜成后續(xù)治療費約需人民幣8000元左右。原告花鑒定費1300元。原告一直從事工作,月收入5000元左右,但不能提供有關(guān)證據(jù)。原告住院期間由其妻子陪護,其妻無業(yè)。原告提供交通費票據(jù)1076元。另查明,被告吳強在永安財產(chǎn)保險股份有限公司深圳分公司投保了機動車交通事故責任強制保險,保險期間自 xx年8月28日至 xx年8月27日。原告杜成有兄妹四人,父親杜木蓮, 1942年12月3日出生,母親常雪花, 1948年7月6日出生,兒子杜剛強, 1993年3月23日出生,均為農(nóng)業(yè)戶口。原告杜成傷前在西安市已連續(xù)居住一年以上,xx年陜西省農(nóng)民人均消費性支出為3349元,xx年度陜西省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入為14129元。 【法院認為】公民享有生命健康權(quán)。侵害公民身體造成傷害的,應(yīng)當賠償相應(yīng)的醫(yī)療費、陪護費、住院伙食補助費、殘疾賠償金等費用。被告王小鵬駕車將原告杜成撞傷,經(jīng)交管部門認定,被告王小鵬承擔事故主要責任,原告杜成程承擔事故次要責任。被告吳強作為車主,應(yīng)承擔相應(yīng)的民事賠償責任。被告王小鵬屬幫工行為,不承擔民事賠償責任。被告永安財產(chǎn)保險股份有限公司深圳分公司應(yīng)在機動車交通事故責任強制保險范圍內(nèi)承擔相應(yīng)的民事賠償責任。根據(jù)最高 _關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋的相關(guān)規(guī)定,賠償范圍確定為:門診及住院醫(yī)療費35416.15元,其中吳強已支付35095元,下余321.15元;后續(xù)治療費8000元;住院伙食補助費按每日30元,計算35天為1050元;誤工費部分,因原告未能提供原始工資單及繳納個稅的證明,按照xx年陜西省在崗職工平均工資30293元,計算7個月為17670.92元;陪護費因未提供陪護人員相應(yīng)誤工證據(jù),本院按每日50元,計算35天為1750元;交通費結(jié)合原告治療情況酌定為500元;營養(yǎng)費按每日30元,計算35天為1050元;傷殘賠償金,因原告杜成傷前連續(xù)在本市居住一年以上,參照陜西省xx年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入14129元標準,十級傷殘賠償系數(shù)10%計算20年為28258元;被扶養(yǎng)人生活費,被扶養(yǎng)人杜木蓮、常雪花共有子女私人,原告有一子,按照xx年陜西省農(nóng)民人均消費性支出3349元標
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