重大危險源管理制度

重大危險源管理制度 公司重大危險源管理制度 1 目的 為了加強重大危險源的管理，防止重大安全事故的發(fā)生，降低事故造成的損失，特制定本制度。 2 適用范圍 本制度適用于公司生產范圍內，按照重大危險源辯識（GB182182000）和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字xx56號）規(guī)定，識別出的所有重大危險源的管理。 3 職責 3.1安環(huán)部負責建立公司重大危險源的檔案。 3.2生產部、產品站負責所轄重大危險源的管理與監(jiān)控。 4控制程序 4.1按照重大危險源辯識（GB182182000）和關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見（安監(jiān)管協(xié)調字xx56號）規(guī)定，公司沒有重大危險源 4.2重大危險源的風險評價；識別重大危險源后，應對其進行風險，重大危險源的風險評價包括以下幾個方面： A辯識各類危險因素及其原因與機制； B依次評價已辯識的危險事件發(fā)生的概率； C評價危險事件的后果； D進行風險評價，即評價危險事件發(fā)生概率和發(fā)生后果的聯(lián)合作用； E風險控制，即將上述評價結果與安全目標值進行比較，檢查風險值是否達到了可接受的水平，否則需進一步采取措施，降低危險水平； 4.3在對重大危險源進行辯識和評價后，重大危險源所在的處室應針對該重大危險源制定管理制度，通過技術措施（包括原輔材料的選擇，設施的、建造、運轉、維修以及有計劃的檢查）和管理措施（包括對員工的培訓與指導，提 供保證其安全的設備，員工的水平、工作時間、職責的確定，以及對外部合同工和現(xiàn)場臨時工的管理），對重大危險源進行嚴格控制和管理。 4.4確定為公司重大危險源后，應登記建檔，進行定期檢測、評估、監(jiān)控，并將重大危險源的安全報告提交地方安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門。報告應詳細說明重大危險源的情況，可能引發(fā)事故的危險因素以及后果，限制事故后果的措施，現(xiàn)場事故應急救援預案，報告應根據(jù)重大危險源的變化及新知識和技術發(fā)展的情況進行修改和增補。 4.5產品庫區(qū)和生產部應分別建立重大危險源檔案，檔案內容包括物質名稱、性質、地理位置、管理人員、安全規(guī)章制度、評估報告、檢測報告等。每年對重大危險源進行一次檢測，評估，并將檢測評估報告存入檔案，將重大危險源風險評價結果與安全目標值進行比較，檢查風險值是否達到了可接受水平，否則需進一步采取措施，以降低風險等級。 4.6安全生產經理負責組織制定重大危險源的事故應急救援預案。 4.7各處室針對生產裝置壓力容器群和庫區(qū)一年進行兩次應急預案演練，根據(jù)演練結果對應急預案進行評估，根據(jù)評估結果對預案進行修訂，并將修訂情況及時傳達給從業(yè)人員和相關方。 4.8構成重大危險源的儲存設施、新改擴建工程的選址和土地使用規(guī)劃應符合政府制定的綜合性土地使用政策，與周邊安全防護距離應符合危險化學品安全管理條例第十條及國家有關安全防護距離的規(guī)定。 5相關/支持文件 5.1危險化學品安全管理條例 5.2重大危險源辯識GB182182000 5.3關于開展重大危險源監(jiān)督管理工作的指導意見安監(jiān)管協(xié)調字xx56號 5.4公司風險管理制度 重大危險源管理制度 1、公司主要負責人應當保證重大危險源監(jiān)控及安全運行所必需的資金投入，對重大危險源管理工作全面負責。 2、安全科對全公司危險源的安全工作負監(jiān)督管理責任：（1）負責組織對重大危險源辨識，并對辨識出的重大危險源進行檢查、檢測、評估、監(jiān)控、登記、建立檔案與備案；（2）負責組織公司級重大危險源應急預案的制定、修訂，并組織演練；（3）審核各有關部門、項目部編制的重大危險源應急預案及應急措施，監(jiān)督、協(xié)助各項目部進行項目級應急預案的演練；（4）督促、檢查各項目部對員工進行重大危險源安全培訓的情況。 3、工程部對重大危險源所在項目的生產操作負監(jiān)督指導責任，遇到生產中的異常情況，有可能影響重大危險源的安全時及時安排處理。 4、綜合部對全公司重大危險源的設備安全負監(jiān)督管理責任： （1）負責組織對重大危險源設備的檢修、搶修工作；（2）定期組織對重大危險源的設備、設施進行安全檢查及校驗。 5、項目部對本項目重大危險源的安全工作負直接管理責任： （1）建立重大危險源臺帳并根據(jù)本項目危險源特點健全重大危險源安全管理制度，明確責任人及相應職責；（2）制定本項目重大危險源應急預案或應急措施，并組織職工培訓和演練；（3）做 好生產安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。 6、明確下列程序與要求：（1）對重大危險源進行辨識、登記、申報、建檔與備案；（2）對重大危險源安全評價；（3）對重大危險源進行檢測、監(jiān)控；（4）對重大危險源定期檢查、維護保養(yǎng)；（5）對重大危險源應進行應急救援預案的制定、配備救援器材和定期演練；（6）做好對重大危險源管理、操作人員的專業(yè)技能、安全防護技能及各級應急救援預案的培訓。 7、報告與記錄：（1）重大危險源安全評估報告；（2）重大危險源檔案（應急救援預案、演練及演練記錄、評估報告、檢測報告、監(jiān)控檢查記錄、重大危險源報表、重大危險源及其應急救援預案備案證明）等相關資料；（3）重大危險源安全管理與監(jiān)控的實施方案；（4）重大危險源事故隱患整改方案；（5）定期檢查及日常維護保養(yǎng)記錄；（6）有關重大危險源培訓教育記錄。 重大危險源監(jiān)控措施 二、危險源：高處墜落（包括：腳手架作業(yè)、各類登高作業(yè)、外用施工電梯安裝作業(yè)、洞口及臨邊作業(yè)等可能發(fā)生墜落的施工作業(yè)） 監(jiān)控措施： 1、施工組織設計中應編制預防高處墜落事故的安全技術措施；項目部應編制相應專項施工方案并組織實施；屬危險性較大的分部分項工程專項方案，應履行專家論證程序。 2、高處作業(yè)人員應接受高處作業(yè)安全知識的教育，特種作業(yè)人員應持證上崗，應對高處作業(yè)人員進行專門的安全技術簽字交底。 3、高處作業(yè)人員應經體檢合格，正確佩戴和使用合格的安全防護用品、用具。 4、應按類別，有針對性地將各類安全警示標志懸掛于施工現(xiàn)場各相應部位，夜間應設紅燈示警。 5、安全防護設施必須經相關部門驗收合格，需要臨時拆除或變動時，必須經相關負責人簽字并驗收合格。 6、物料提升、施工外用電梯應具備廠家生產許可證、出廠合格證，應有具備相應資質的企業(yè)及人員安裝，安裝后要按規(guī)定經有資質的檢測機構檢測合格，到相關部門備案后方可使用，其進、接料口防護及使用維護必須符合相關規(guī)定。 7、移動試操作平臺、各類作業(yè)平臺、卸料平臺，應按方案 塔設，架體應保持穩(wěn)定，不得與施工腳手架連接，平臺板鋪設嚴密平整，防護要符合相關規(guī)定，經相關部門驗收合格，嚴禁超載。 8、腳手架搭拆應由持證相應特種作業(yè)人員進行，其基礎、排水、桿件、扣件材質、搭設方法、架體防護均應符合相關規(guī)定；經相關部門分階段驗收，并做好維護工作；附著式升降腳手架和其他外掛式腳手架應設置安全可靠的防傾覆、防墜落措施；雨、雪、強對流氣候及長期停用后再使用時，均要對腳手架進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除。 9、模板工程應保證作業(yè)人員有可靠立足點，作業(yè)面應按規(guī)定設置防護設施；模板及其支撐體系的施工荷載應均勻堆置，并不得超過設計計算要求。 10、吊籃使用前應經驗收合格，其懸掛機構的結構件應選用鋼材或其他適合的金屬結構材料制造，其結構應具有足夠的強度和剛度；作業(yè)人員應按規(guī)定佩戴安全帶，安全帶應掛設在單獨設置的安全繩上，嚴禁安全繩與吊籃連接。 11、電梯井門應按定型化、工具化的要求設計制作，其高度應1.5m；電梯井內不超過10m應設置一道安全平網或層層設防護笆片；安裝井內防護層時，作業(yè)人員應按規(guī)定系掛安全帶。 12、在施工作業(yè)層及屋面施工時，周圍均應設置符合要求的防護措施；洞口應加蓋封嚴，周邊設置符合要求的防護欄桿，底部加設安全平網。 13、使用工具式腳手，要保證符合穩(wěn)定，有足夠操作面的要求，操作者必須正確佩戴安全防護用品。 三、危險源：觸電 監(jiān)控措施： 1、采用符合要求，封閉嚴密的外電防護措施；必要時應掛警示牌。 2、采用TN-S系統(tǒng)供電，工作接地、重復接地及專用保護零線設置均應符合規(guī)定。 3、施工用電應符合“三級供電兩級保護”規(guī)定，并實行“一機、一箱、一閘、一漏”制。 4、現(xiàn)場供電線路按規(guī)定埋、掛整齊，接線符合要求。 5、潮濕作業(yè)場所及手持照明燈均要使用安全電壓供電。 6、電箱內閘具、熔斷器參數(shù)與設備容量要匹配，安裝應符合要求。 7、變配電裝置應符合安全規(guī)定。 四、危險源：起重傷害 監(jiān)控措施： 1、作業(yè)前應編制有針對性的專項方案，并組織實施；屬超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程專項方案，應履行專家論證程序。 2、作業(yè)前應對全體作業(yè)人員進行簽字交底。 3、起重指揮、吊車司機、司索等特種作業(yè)人員必須持相應特種作業(yè)人員證件上崗。 4、起重機械必須保證性能良好，檢驗合格，限位保險裝置齊全可靠。 XXXXX公司 重大危險源管理制度 第一章 管理職責 第一條 公司主管安全副總經理應當保證重大危險源監(jiān)控及安全運行所必需的資金投入，對重大危險源管理工作全面負責。 第二條 安監(jiān)部對全公司危險源的安全工作負監(jiān)督管理責任： （1）負責組織對重大危險源辨識，并對辨識出的重大危險源進行檢查、檢測、評估、監(jiān)控、登記、建立檔案與備案； （2）負責組織公司級重大危險源應急預案的制定、修訂，并組織演練； （3）審核各有關部門、項目部編制的重大危險源應急預案及應急措施，監(jiān)督、協(xié)助各項目部進行項目級應急預案的演練； （4）督促、檢查各項目部對員工進行重大危險源安全培訓教育的情況。 第四條 工程部對重大危險源所在項目的生產操作負監(jiān)督指導責任，遇到生產中的異常情況，有可能影響重大危險源的安全時及時安排處理。負責組織對重大危險源設備的計劃檢修、搶修工作；定期組織對重大危險源的設備、設施進行安全檢查及校驗。 第五條 項目部對本項目重大危險源的安全工作負直接管理責任： （1）建立重大危險源臺帳并根據(jù)本項目危險源特點健全重大危險源安全管理制度，明確責任人及相應職責； （2）制定本項目重大危險源應急預案或應急措施，并組織職工培訓和演練； （3）做好生產安全事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。 第二章 危險源的辨識 第六條 危險源的辨識應考慮以下因素： （1）常規(guī)和非常規(guī)的活動； （2）所有進入作業(yè)場所人員（包括方人員和訪問者）的活動； （3）人員的行為、能力及其他人為因索； （4）工作場所外部會對工作場所內組織控制之下的人員造成不利于職業(yè)健康安全的危險源； （5）工作場所周邊、由組織控制下的與工作有關的活動產生的危險源； （6）工作場所中的基礎設施、設備和材料，不論由組織或其他部門提供； （6）組織的活動或材料的變化或已納入計劃的變化； （7）職業(yè)健康安全管理體系的變更，包括臨時的變化及其對運行、過程和活動的影響； （8）任何與風險評價和必要控制方法的實施有關的適用的法定義務； （9）工作場所、過程、裝置、機械設備、運行程序和工作組織的設計，包括其與人的能力相適應。 第七條 作業(yè)活動和場所的劃分通常包括： （1）公共場所：如辦公樓、會議室、員工餐廳等； （2）作業(yè)活動場所：如作業(yè)場所、運行場所、搶修現(xiàn)場、施工現(xiàn)場、倉庫等； （3）各種設備設施：如運行設備、作業(yè)設備、特種設備、機械設備等； （4）危險作業(yè)活動：如高處作業(yè)、動火作業(yè)等； （5）特種作業(yè)活動：如廠內機動車駕駛，特種設備操作、起重作業(yè)等。 第八條 危險源的分類按以下兩種方式進行分類辨識： 1、按起因物、引起事故的先后的誘導性原因、致害物、傷害方式等，結合公司實際，將危險源分為十四大類： （1）物體打擊；（2）車輛傷害；（3）機械傷害；（4）起重傷害（5）觸電（6）淹溺； （7）灼燙；（8）火災；（9）高處墜落；（10）坍塌；（11）化學性爆炸； （12）物理性爆炸；（13）中毒和窒息；（14）其它傷害等。 2、按事故的直接原因分類時，將危險源分為六大類： （1）物理性危險和有害因素； （2）化學性危險和有害因素； （3）生物性危險和有害因素； （4）心理、生理性危險和有害因素； （5）行為性危險和有害因素； （6）其它危險和有害因素。 第三章 危險源辨識的信息收集 第九條 危險源的辨識應覆蓋公司所有活動場所、活動過程、進入活動場所的所有人員以及運行、作業(yè)活動的所有設備設施。 在進行危險源辨識時，充分考慮危險源的三種時態(tài)： （1）過去：作業(yè)活動及活動場所過去遺留的危險源； （2）現(xiàn)在：作業(yè)活動及活動場所在現(xiàn)有（或擬定）的控制措施下的危險源； （3）將來：作業(yè)活動及活動場所將來可能會出現(xiàn)的危險源。 第十條 考慮危險源的三種狀態(tài)： （1）正常（常規(guī)）：在進行正常的作業(yè)活動時存在的危險源，如電氣設備、機械設備以及其它設備設施在正常工作狀態(tài)下或人的不安全行為等； （2） 異常（非常規(guī)）：在作業(yè)活動中不能按正常的活動、經營、服務流程進行可能發(fā)生的危險源，如電氣、機械設施設備的試運轉、維修、停機及發(fā)生故障時的危險源、惡劣天氣（風霧天、雨雪天高溫寒冷天）作業(yè)時等危險源； （3）緊急（事故）：主要指在作業(yè)活動中不能預見因素可能發(fā)生重大事故或災害，如地震、發(fā)生火災爆炸、交通事故、高處墜物或滑坡掩埋窒息等危險源。 第十一條 危險源的辨識方法 （1）詢問和交流 由安監(jiān)部組和工會組織，通過召開職工代表座談會、走訪、調查等形式，收集各部門、各項目工作活動中存在的沒有得到控制的危險源，再組織評價，確定控制措施。 （2）現(xiàn)場觀察 由安全管理人員和工會職工代表對作業(yè)現(xiàn)場的觀察或檢查，發(fā)現(xiàn)存在的危險源，再評價風險的大小，確定控制措施。 （3）工作分析法 組成專業(yè)組，通過分析組織成員工作任務中所涉及的危害，識別有關的危險源，再進行評價，確定控制措施。 （4）查閱有關資料和記錄 查組織內以往事故記錄，從中發(fā)現(xiàn)的危險源。 （5） 獲取外部的信息 從有關類似組織、文獻資料、專家咨詢等方面獲取有關危險源的信息，加以分析研究，確定控制措施。 （6）安全檢查表 對于組織已識別的危險源，編寫成檢查表，列出問題清單，逐一調查填寫，通過進行系統(tǒng)的安全檢查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在的危險源，再進行評價，確定控制措施。 第十二條 危險源的風險評價 1、危險源風險評價的步驟： （1） 確定各作業(yè)活動及場所的危險源；（2） 對風險進行定性或定量評價； （3） 確定風險的危險危害程度； （4） 最終確定公司的重要危險源。 2、危險源采用作業(yè)條件危害性