學習建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見心得體會

學習關于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見心得體會日前，國務院辦公廳關于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見出臺，投資集團黨總支根據(jù)集團公司要求，認真組織了全體員工進行學習。通過學習，我對意見有了進一步認識，國家對國企經(jīng)營投資中的一些違規(guī)行為的問責力度之大，讓我對國有企業(yè)的制度完善和強化問責有了更深的體會， 關于建立國有企業(yè)違規(guī)經(jīng)營投資責任追究制度的意見明確了9個方面54種需要追責的情形。9個方面包括：集團管控、購銷管理、工程承包建設、轉讓產(chǎn)權及上市公司股權和資產(chǎn)、固定資產(chǎn)投資、投資并購、改組改制、資金管理、風險管理等。國企高管因違規(guī)、未履行或未正確履行職責而造成國有資產(chǎn)損失的，有可能面臨終身不得擔任高管的追責，還有可能被扣減和追索績效年薪或任期激勵收入。54種追責情形就是54個不能碰的“雷區(qū)”，相當于給國企高管開了一個頗為詳盡的負面清單。意見明確了九大方面54種情形的重大決策“終身追責”，旨在通過縝密的制度性安排防范國有資產(chǎn)流失。其中，國企高管一旦被認定要對發(fā)生的資產(chǎn)損失負責，不僅將面臨從“批評教育”到“免職”等不同程度的組織處理，還可能同時面臨經(jīng)濟上的嚴懲。意見中各項規(guī)定明確具體、可操作性強、威懾力大，讓制度真正落在了實處。之前，類似的責任制并不少，但是一方面位階較低、細化不夠；另一方面也大多陷于“紙上空轉”。在國企改革全面攻堅的背景下，這部意見的意義就在于保障國有資產(chǎn)安全，這也是國企深化改革的重要前提。意見進一步強化了把權力關進制度的籠子里。長期以來，很多國企存在的一個問題就是決策約束失之于寬，存在權責不對等狀況，國企投資出現(xiàn)巨虧，高管卻可全身而退。近幾年，國企走出去步伐加快，大手筆“買買買”，然而不少項目轉眼卻成了虧損黑洞，幾十億甚至上百億元投資打了水漂。還有一些國企，只關心負責人任期內的營收數(shù)字好不好看，不切實際追求規(guī)模，加劇產(chǎn)能過剩，最后滋生一批僵尸企業(yè)。虧損之后，許多決策者只要換家企業(yè)、換個崗位就可卸責，有些甚至留在原有崗位繼續(xù)發(fā)號施令。正是基于上述國企決策失范，違規(guī)經(jīng)營、盲目投資、暗箱操作、轉移資產(chǎn)等問題頻發(fā)的嚴峻現(xiàn)狀，實行重大決策終身責任追究制度，強化國企決策的規(guī)范性勢在必行。意見中提出實行重大決策終身責任追究制，有望給國有資產(chǎn)加上一把“保險鎖”，解決國企投資決策短期化問題，防止國資流失。投資決策不當帶來的虧損，往往會導致國有資產(chǎn)流失。保障國有資產(chǎn)安全，是新一輪國企改革的前提和底線。此次明確建立投資決策的終身追責制度，更是把約束的目標直接對準了投資決策者這一責任主體，無疑給國有資產(chǎn)加上一把“保險鎖”。在制度的約束下規(guī)范發(fā)展，國企才能真正做強做優(yōu)做大。期待國企重大決策終身責任追究