貢嘎110kV變電站技改工程安全通病防治措施

貢嘎110kV變電站技改工程工程安全通病防治措施西藏電力建設(shè)總公司貢嘎110kV變電站技改工程項(xiàng)目部二一一年七月批 準(zhǔn)：_ _年_月_日審 核：_ _年_月_日編 寫：_ _年_月_日目 錄一、編制依據(jù)- 1 -二、編制目的- 2 -三、工程概況- 2 -四、安全文明施工管理目標(biāo)- 4 -五、安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)- 4 -六、安全通病防治- 6 -附表：- 7 -一、編制依據(jù) 關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知（基建安全號(hào)） 輸變電工程安全通病及防治（年度） 輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病及防治措施（年版） 輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn) 國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法 號(hào) 國家電網(wǎng)公司輸變電工程建設(shè)創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃等七個(gè)指導(dǎo)性文件編制綱要（基建質(zhì)量號(hào)） 國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定（號(hào)）二、編制目的為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全面落實(shí)國家電網(wǎng)公司有關(guān)安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化工作的規(guī)定，確保本工程建設(shè)安全、健康、如期進(jìn)行，全面提高本工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)化管理水平，營造安全、健康的施工環(huán)境，保障作業(yè)人員的安全與健康和設(shè)備財(cái)產(chǎn)的安全，實(shí)現(xiàn)本工程安全文明施工可控、能控、在控，創(chuàng)精品工程，特制定了貢嘎110kV變電站技改工程安全通病防治措施。三、工程概況1、工程簡述站址位于西藏山南地區(qū)縣境內(nèi)，東距縣縣城約2km，北距拉薩市約65km，西距拉薩國際機(jī)場約7km。在原變電站站內(nèi)，交通運(yùn)輸及進(jìn)站道路從拉薩澤當(dāng)省級(jí)公路從變電站旁邊通過，且有鄉(xiāng)級(jí)水泥路通往變電站，交通運(yùn)輸條件極為便利。2、工程性質(zhì)及特點(diǎn)110kV變電站是聯(lián)結(jié)拉薩電網(wǎng)和山南電網(wǎng)的樞紐變電站，也是藏中電網(wǎng)骨干電源羊湖電站與澤當(dāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)變電站，于1997年投入運(yùn)行。因高原特殊氣候及維護(hù)較弱等多方面的影響，導(dǎo)致變電站設(shè)備出現(xiàn)設(shè)備老化，破損現(xiàn)象，故障率高，可靠性低，維修成本大，給電網(wǎng)安全運(yùn)行帶來隱患。同時(shí)該站主要供拉薩機(jī)場及附近相關(guān)的用戶，在電網(wǎng)的地理位置和性質(zhì)十分重要，為改善現(xiàn)有變電站設(shè)備運(yùn)行條件，提高電網(wǎng)運(yùn)行安全可靠性。3、工程規(guī)模（1）變電工程建設(shè)規(guī)模:根據(jù)110kV變電站工程的性質(zhì)和遠(yuǎn)期規(guī)劃，變電站本期建設(shè)規(guī)模見表11：表11 110kV變電站建設(shè)規(guī)模序號(hào)項(xiàng)目本期規(guī)模遠(yuǎn)期規(guī)模1主變壓器1x16+1x10MVA2x16MVA2110kV進(jìn)出線3回3回335kV出線6回6回410kV出線10回10回510kV電抗器1x3000kvar2x3000kvar610kV電容器組2x2100kvar（2）線路工程建設(shè)規(guī)模:110kV變電站技術(shù)改造工程將110kV進(jìn)出線方向改變,使得原110kV進(jìn)出線由西南方向改為東南方向進(jìn)出線。改造線路全長約1.1km（其中貢澤線約0.75km、羊貢線和曲貢線同塔雙回約0.35km）將羊貢I回線由改接點(diǎn)處單回線架合并成同塔雙回與曲貢線同塔雙回接拉入。拆除貢澤線1#3#塔、羊貢I回線121#塔共計(jì)劃4基。兩回110kV線路導(dǎo)線采用JL/G1A-185/30鋼芯鋁絞線；地線采用GJ-35鍍鋅鋼絞線，光纖采用OPGW12芯。全線技改自立式鐵塔共計(jì)3基，其中：單回路轉(zhuǎn)角塔1基，雙回路終端塔1基。（3）施工范圍變電工程施工范圍如下：站區(qū)及圍墻以內(nèi)技改項(xiàng)目的生產(chǎn)及輔助生產(chǎn)設(shè)施和建(構(gòu))筑物施工；場地平整及站外的輔助設(shè)施施工（站內(nèi)道路）；變電站相應(yīng)的一、二次設(shè)備、系統(tǒng)保護(hù)、遠(yuǎn)動(dòng)及通信設(shè)備安裝調(diào)試；全所照明、防雷接地、暖通、消防、電纜、構(gòu)支架、單軌行車軌道等除甲供材料外其他設(shè)備材料的采購安裝；原站內(nèi)設(shè)備的搬遷、拆除及安裝工程；變電站視頻監(jiān)控、全站火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)設(shè)備配合安裝調(diào)試工程（其中包括消防報(bào)檢辦理手續(xù)）；全站設(shè)備驗(yàn)收、檢查、保管、配合完成卸貨、出庫及入庫等工作;全站的分系統(tǒng)調(diào)試及整套啟動(dòng)調(diào)試工作。改造線路全長約1.1km（其中貢澤線約0.8km、羊貢線和曲貢線同塔雙回約0.3km）將羊貢I回線由改接點(diǎn)處單回線架合并成同塔雙回與曲貢線同塔雙回接拉入（包括線路永久性征地、臨時(shí)占地）。拆除貢澤線1#3#塔、羊貢I回線121#塔共計(jì)4基。包括改造線路的線路參數(shù)調(diào)試、光纖熔接、通測工作。四、安全文明施工管理目標(biāo)1、業(yè)主要求的安全目標(biāo)：1.1不發(fā)生基建人身輕傷及以上事故；1.2不發(fā)生較大機(jī)械設(shè)備損壞事故；1.3不發(fā)生一般及以上火災(zāi)事故；1.4不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的交通事故；1.5不發(fā)生環(huán)境污染事故和較大的跨（坍）塌事故；1.6不發(fā)生因施工造成的大面積停電事故；1.7不發(fā)生因基建引起的職業(yè)病事故；1.8實(shí)現(xiàn)“安全管理制度化、安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、作業(yè)行為規(guī)范化、現(xiàn)場布置條理化、機(jī)料擺放定置化、環(huán)境影響最小化”，創(chuàng)建“無違章”工地。2、施工項(xiàng)目部安全目標(biāo)：2.1不發(fā)生人身傷亡事故。2.2不發(fā)生因工程建設(shè)引起的電網(wǎng)及設(shè)備事故。2.3不發(fā)生一般施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。2.4不發(fā)生火災(zāi)事故。2.5不發(fā)生環(huán)境污染事件。2.6不發(fā)生負(fù)主要責(zé)任的重大交通事故。五、安全文明施工組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)1、組織機(jī)構(gòu)圖（見下頁）2、安全保證體系由項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理、項(xiàng)目總工、安環(huán)部、物資部、工程技術(shù)質(zhì)檢部、施工隊(duì)隊(duì)長、各施工點(diǎn)兼職安全員組成強(qiáng)有力的現(xiàn)場技術(shù)、制度、器材安全管理網(wǎng)絡(luò)。從技術(shù)上針對(duì)工程的特點(diǎn)指出危險(xiǎn)點(diǎn)和重要控制環(huán)節(jié)與對(duì)策，明確作業(yè)方法、流程及操作要領(lǐng)。加強(qiáng)工器具設(shè)備管理，根據(jù)人員和機(jī)械設(shè)備，提出保障安全的措施。現(xiàn)場將國網(wǎng)關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知文件落實(shí)到實(shí)處，根據(jù)輸變電工程安全通病及防治（1年度）圖冊(cè)開展自查工作，遏制施工現(xiàn)場事故發(fā)生。河南卓越工程管理有限公司西藏分公司西藏電力有限公司西藏電力建設(shè)總公司貢嘎110kV變電站技改工程項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理：確 巴項(xiàng)目副經(jīng)理：達(dá) 瓦項(xiàng)目總工程師：肖祥其土建施工隊(duì)陳愛國經(jīng)營部李春云安環(huán)部次仁桑布物資部楊翠萍工程技術(shù)質(zhì)檢部林俊電氣安裝隊(duì)尤清明安全文明施工組織機(jī)構(gòu)圖六、安全通病防治開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作，根據(jù)關(guān)于開展輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治工作的通知制定出以下“輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治項(xiàng)目表”（見下頁附表）進(jìn)行自查、現(xiàn)場排查。- 32 -附表：輸變電工程施工現(xiàn)場安全通病防治項(xiàng)目表通病類型編 號(hào)通病內(nèi)容防治措施標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)發(fā)生頻度危害程度防止責(zé)任部門完成時(shí)間一、管 理 篇一、安全應(yīng)急演練1項(xiàng)目部安全策劃方案無針對(duì)性和前瞻性，指導(dǎo)性不強(qiáng)，未針對(duì)工程具體內(nèi)容全面考慮。開工前，由業(yè)主項(xiàng)目部組織總監(jiān)、施工項(xiàng)目經(jīng)理及相關(guān)安全管理人員召開工程安全策劃會(huì)，對(duì)照公司重點(diǎn)工作要求和工程內(nèi)容，分層、分類策各階段工作。輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)第條高較大項(xiàng)目部項(xiàng)目開工前二、安全應(yīng)急演練2項(xiàng)目部未制定事故現(xiàn)場應(yīng)急處置方案，未開展高空墜落、觸電、防汛等必要的應(yīng)急處置演練，無演練記錄。由項(xiàng)目部組織編寫項(xiàng)目應(yīng)急處置方案，并組織監(jiān)理項(xiàng)目部、業(yè)主項(xiàng)目部共同開展必要的預(yù)案應(yīng)急演練，留有項(xiàng)目演練記錄、照片。國家網(wǎng)公司基安全管理規(guī)定第條。中較大項(xiàng)目部2011.8三、規(guī)章制度編制3業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部安全管理制度未及時(shí)修訂 。三個(gè)項(xiàng)目部按照國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定，分別制定管理制度，并實(shí)施動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)修訂。國家電網(wǎng)公司基建安全 管 理 規(guī)定附錄。低一般項(xiàng)目部2011.8四、措施方案編制4措施方案無針對(duì)性，編、審、批不規(guī)范，監(jiān)理項(xiàng)目部未按規(guī)定審批安全施工方案，無文件審查記錄。施工項(xiàng)目部必須由相關(guān)技術(shù)人員編審方案措施，加強(qiáng)技術(shù)負(fù)責(zé)人責(zé)任心和安全業(yè)務(wù)能力，編制方案前應(yīng)認(rèn)真進(jìn)行現(xiàn)場勘測，實(shí)行勘測單制度，監(jiān)理項(xiàng)目部把好內(nèi)容和規(guī)范性審核關(guān)。按國家電網(wǎng)公司 號(hào)文件統(tǒng)一表格做好記錄，業(yè)主項(xiàng)目部組織階段性抽查。國家電網(wǎng)公司基建安全 管 理 規(guī)定第條至條、條。國家電網(wǎng)公司基建號(hào)國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安全監(jiān)理管理辦法第十七條。中較大項(xiàng)目部2011.95引用文件內(nèi)容、版本錯(cuò)誤、失效。上級(jí)部門頒發(fā)的文件更新時(shí)，三個(gè)項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)補(bǔ)充引用文件的版本或內(nèi)容修改說明。各項(xiàng)目部必須存放紙質(zhì)有效文件和手冊(cè)等，建立、更新有效安全管理文件目錄。對(duì)各類已編制的文檔進(jìn)行核對(duì)修改，新編制的各類文檔不得出現(xiàn)新的引用錯(cuò)誤。國家電網(wǎng)公司三個(gè)項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè)規(guī)定。中較大項(xiàng)目部2011.7五、資質(zhì)管理6項(xiàng)目部主要管理人員未經(jīng)網(wǎng)省公司安全培訓(xùn)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人、安全專職等主要管理人員應(yīng)積極參加網(wǎng)省公司組織的安全培訓(xùn)，培訓(xùn)合格方可從事管理工作。國家電網(wǎng)公司基建安全管 理規(guī)定第二十八條。中一般項(xiàng)目部2011.77現(xiàn)場特種作業(yè)人員不具備相應(yīng)資格，或證件復(fù)印件不清，無按期復(fù)審記錄，人證不符。施工項(xiàng)目部提供經(jīng)審查合格的彩色復(fù)印件或掃錨件，各在建項(xiàng)目重新核查，非彩色復(fù)印件或掃錨件的，一律更換電力建設(shè)安全工作規(guī)程第 部分條，第 部 分3.1.5條中較大項(xiàng)目部2011.7六、數(shù)碼照片8反映安全管理過程控制的數(shù)碼照片質(zhì)量不高，未按文件規(guī)定內(nèi)容拍攝、建立文件夾，照片細(xì)節(jié)、拍攝日期錯(cuò)誤或不真實(shí)，分類不規(guī)范，整理不及時(shí)。各參建單位開展安全策劃時(shí)，必須事先謀劃工程各階段照片采集明細(xì)表，對(duì)照明細(xì)表拍攝圖片。立歸類文件夾，拍攝者及時(shí)轉(zhuǎn)入微機(jī)，標(biāo)注每張照片拍攝內(nèi)容，資料員每周進(jìn)行照片整理歸類。國家電網(wǎng)基建 安 全第 號(hào)關(guān)于利用數(shù)碼照片資料加強(qiáng)輸變電安全質(zhì)量過程控制的通知第二條、第三條。高一般項(xiàng)目部立即整改七、到崗到位9施工項(xiàng)目部安全專職兼任多職或擔(dān)任多個(gè)項(xiàng)目安全員。施工項(xiàng)目部必須安排專職安全員且不能兼職，監(jiān)理項(xiàng)目部檢查，并期向業(yè)主項(xiàng)目部匯報(bào)檢查結(jié)果。國家電網(wǎng)公司基建安全 管 理 規(guī)定第十八條（三），施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)。低較大項(xiàng)目部2011.7八、工程分包10分包合同及安全協(xié)議未用法人單位印章，簽字人無法定代表人授權(quán)，未采用國家電網(wǎng)公司分包安全協(xié)議范本。施工項(xiàng)目部或分公司不具有獨(dú)立法人資格，必須有法定代表人簽字授權(quán)書，否則不能直接簽訂經(jīng)濟(jì)合同，分包合同及安全協(xié)議應(yīng)加蓋公司級(jí)印章。施工分包開工前必須提交申請(qǐng)計(jì)劃，監(jiān)理項(xiàng)目部嚴(yán)把文件審核關(guān)，并將結(jié)果報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。在建項(xiàng)目合同應(yīng)立即核查整改。國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定（號(hào)）第二十七條。高一般項(xiàng)目部2011.711按專業(yè)分包方式管理勞務(wù)分包，勞務(wù)分包范圍及價(jià)款構(gòu)成、關(guān)鍵崗位人員設(shè)置、勞務(wù)分包作業(yè)組織方式等不符合規(guī)定。嚴(yán)格按照國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定關(guān)于勞務(wù)分包管理的各條款要求進(jìn)行勞務(wù)分包管理。勞務(wù)分包關(guān)鍵崗位人員必須由施工承包商派出。國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定中較大項(xiàng)目部2011.712對(duì)主體工程進(jìn)行專業(yè)分包。加強(qiáng)分包計(jì)劃管理和合同審查，國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定明確的主體工程，嚴(yán)禁進(jìn)行專業(yè)分包。對(duì)在建項(xiàng)目立即核查整改。國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定中較大項(xiàng)目部2011.713專業(yè)分包商和超過人的勞務(wù)分包隊(duì)現(xiàn)場未配備專專業(yè)分包商和超過人的勞務(wù)分包隊(duì)按規(guī)定配備專職安全員，且不得參與其它工作，施工項(xiàng)目部和監(jiān)理項(xiàng)目部定期審核，并現(xiàn)場檢查工作狀態(tài)和工國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定第三十三條中一般 項(xiàng)目部2011.714專業(yè)分包商項(xiàng)目負(fù)責(zé)人無資格、或不到崗。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)考核專業(yè)分包商負(fù)責(zé)人到崗情況，配合監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)督檢查。國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定第二十四條的規(guī)定。高一般項(xiàng)目部2011.8九、安全活動(dòng)15施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人未主持安全例會(huì)或安全檢查活動(dòng)，無活動(dòng)記錄。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人主持安全例會(huì)或安全檢查活動(dòng)記錄，結(jié)果納入業(yè)主項(xiàng)目部的綜合考核、施工項(xiàng)目部的資信評(píng)價(jià)。國家電網(wǎng)公司基建安全 管 理 規(guī)定第十二條高一般項(xiàng)目部2011.716施工班組未召開班前會(huì)，未按規(guī)定開展周安全日活動(dòng)，無班組安全活動(dòng)記錄。施工項(xiàng)目部加強(qiáng)合格班組建設(shè)，檢查、督促班組長按時(shí)開展安全活動(dòng)。監(jiān)理項(xiàng)目部日常監(jiān)督、業(yè)主項(xiàng)目部定期抽查工作合規(guī)性，并在月安全例會(huì)上通報(bào)、記錄此項(xiàng)工作情況。立即檢查在建項(xiàng)目各施工班組安全活動(dòng)記錄。國家電網(wǎng)公司基建安全管 理規(guī)定第四十三條中較大項(xiàng)目部2011.917存在問題未及時(shí)整改，整改閉環(huán)不徹底。由監(jiān)理部針對(duì)業(yè)主和監(jiān)理檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，簽發(fā)安全類監(jiān)理工程師通知單，督促施工項(xiàng)目部整改，簽收回復(fù)單，復(fù)查合格后簽署明確的整改完成意見。國家電網(wǎng)公司基建安全管 理規(guī)定第一百零一條。高較大項(xiàng)目部2011.9十、文件落實(shí)18安全文件傳遞不及時(shí)，未組織學(xué)習(xí)或培訓(xùn)，執(zhí)行不到位。建立安全管理人員信息群，網(wǎng)省公司安全管理人員多渠道將文件第一時(shí)間發(fā)各單位，各單位同樣手段發(fā)各項(xiàng)目部。文件到達(dá)后，各項(xiàng)目部標(biāo)注文件重點(diǎn)內(nèi)容和有關(guān)要求，根據(jù)文件內(nèi)容第一時(shí)間組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，結(jié)合工程逐條落實(shí)。學(xué)習(xí)記錄經(jīng)整理后由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人簽署意見。并根據(jù)工作部署在后續(xù)例會(huì)中檢查落實(shí)。國家電網(wǎng)公司業(yè)主、監(jiān)理、施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)高一般項(xiàng)目部2011.9十一、獎(jiǎng)懲記錄19獎(jiǎng)懲制度不落實(shí)，違章不處罰或力度不夠，未開展資信評(píng)價(jià)。由業(yè)主項(xiàng)目部按照對(duì)施工、監(jiān)理項(xiàng)目部進(jìn)行資信評(píng)價(jià)，提出獎(jiǎng)懲意見報(bào)建設(shè)管理單位。監(jiān)理項(xiàng)目部對(duì)施工現(xiàn)場的違章行為提出處罰意見，由施工項(xiàng)目部實(shí)施處罰，并定期（每周）或不定期通報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部。國家電網(wǎng)公司基建安全管 理規(guī)定第一百三十六條、第一百三十八條、第一百 三 十 九條。高較大項(xiàng)目部2011.8十二、安全培訓(xùn)20未制定項(xiàng)目安全培訓(xùn)計(jì)劃，或計(jì)劃針對(duì)性不強(qiáng)，無培訓(xùn)記錄。項(xiàng)目部執(zhí)行教育培訓(xùn)制度，開工前制訂項(xiàng)目安全培訓(xùn)計(jì)劃。國家電網(wǎng)公司基建安全管 理規(guī)定第18條第28條第31條第32條。中較大項(xiàng)目部2011.821未建立三級(jí)安全教育臺(tái)帳，安全考試代考或考試不及格未補(bǔ)考。明確分級(jí)安全教育責(zé)任，加大監(jiān)督和考核力度，施工項(xiàng)目部建立包括建設(shè)過程中補(bǔ)充進(jìn)人員的全員安全教育培訓(xùn)臺(tái)帳，國家電網(wǎng)公司基建安全管 理規(guī)定第三十五條。中較大項(xiàng)目部2011.7十三、安全交底22未全員參加交底和簽字，或代簽名。加強(qiáng)交底責(zé)任人的檢查考核力度，執(zhí)行交底錄音制度，未參加者必須停止作業(yè)，由交底人對(duì)其進(jìn)行安全交底。國家電網(wǎng)公司基建安全管 理規(guī)定第五十六條。高較大項(xiàng)目部2011.7十四、入場審核23未按規(guī)定審核分包商資質(zhì)、施工機(jī)械設(shè)備，安全生產(chǎn)許可證。施工項(xiàng)目部建立審核臺(tái)帳，加強(qiáng)分包商資質(zhì)、安全生產(chǎn)許可證原件，將復(fù)印件或掃錨件備案。檢查施工機(jī)械設(shè)備“三證”。國家電網(wǎng)公司建設(shè)工程施工分包安全管理規(guī)定第條、第條、第條。中較大項(xiàng)目部2011.824施工項(xiàng)目部大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)場出場未報(bào)審。施工項(xiàng)目部建立機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場使用臺(tái)帳和“一機(jī)一檔”國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)起重機(jī)械安全管理重點(diǎn)措施（試 行）3.7.1國家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè)高較大項(xiàng)目部2011.8十五、安全措施費(fèi)25未在施工合同或安全協(xié)議中明確安全文明施工措施費(fèi)用，未建立相應(yīng)使用臺(tái)帳或未做到足額使用。簽訂施工合同或安全協(xié)議時(shí)明確該費(fèi)用，監(jiān)理項(xiàng)目部督促、檢查、落實(shí)足額用于施工。施工項(xiàng)目部制定使用計(jì)劃，與項(xiàng)目監(jiān)理部辦理簽證手續(xù)，提供使用記錄。監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)投入情況和工程實(shí)際需要，定期向業(yè)主項(xiàng)目部匯報(bào)安全文明措施費(fèi)用使用檢查結(jié)果。輸變電工程安全文明施標(biāo)準(zhǔn)4.2.4.4.3.7國家電網(wǎng)公司施工項(xiàng)目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(cè) 安全文明施工報(bào)審表。高較大項(xiàng)目部2011.9十六、作業(yè)票流程26安全施工作業(yè)票填寫、審查、簽發(fā)不規(guī)范，作業(yè)票過期。作業(yè)前負(fù)責(zé)人未向全體作業(yè)人員交底作業(yè)票，未全員簽字，或代簽名，作業(yè)人員與簽名不符。施工項(xiàng)目部認(rèn)真執(zhí)行安全施工作業(yè)票制度，內(nèi)容填寫規(guī)范正確，由責(zé)任人辦理簽發(fā)手續(xù)。監(jiān)理項(xiàng)目部根據(jù)工程進(jìn)展定期抽查作業(yè)票簽發(fā)流程執(zhí)行情況，加強(qiáng)現(xiàn)場復(fù)查，核對(duì)作業(yè)人員與作業(yè)票簽字人數(shù)，并將檢查結(jié)果報(bào)業(yè)國家電網(wǎng)公司基建安全管 理規(guī)定第五十二條、第五十三條、五十五條中較大項(xiàng)目部2011.8二、裝置篇十七、安全防護(hù)27基坑開挖、懸崖、高邊坡等臨邊無安全圍欄及安全警示牌。施工項(xiàng)目部執(zhí)行“危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控和日公示”制度，提前掌握 1.5米及以上的基坑施工開挖和高臨邊施工作業(yè)內(nèi)容，策劃、檢查采用鋼管扣件組裝式安全圍欄進(jìn)行圍護(hù)措施落實(shí)情況。Q/GDW250-2009輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)5.1.2規(guī)定。建筑施工高處作業(yè)安全 技術(shù)規(guī)范 JGJ80-91第3.1.1條規(guī)定。高較大項(xiàng)目部施工前28孔洞無蓋板或蓋板制作、使用不規(guī)范。施工項(xiàng)目部提前掌握作業(yè)中存在孔洞的部位和時(shí)間，按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工廠化制作，加強(qiáng)使用過程中的管理。建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范 JGJ80-91第3.2.1條規(guī)定。Q/GDW-250-2009輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)5.3.9規(guī)定。中較大項(xiàng)目部施工前十八、受力繩保護(hù)29受力鋼絲繩內(nèi)側(cè)有人。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)現(xiàn)場安全警示牌設(shè)置，安全員重點(diǎn)監(jiān)護(hù)，并在安全交底時(shí)對(duì)作業(yè)人員重點(diǎn)教育。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)此類作業(yè)巡視或旁站監(jiān)理，必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分11.1.8低較大項(xiàng)目部作業(yè)中30鋼絲繩與鐵件綁扎部位無保護(hù)施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)起重用鋼絲繩防止與被吊塔材或鐵件棱角直接發(fā)生摩擦措施，作業(yè)前保證接觸處有軟墊物隔離。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)安全巡視或旁站監(jiān)理，直至措施落實(shí)，必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。電力建設(shè)安全工作程（DL50095.2-2004）11.1.9規(guī)定。高較大項(xiàng)目部作業(yè)前、作業(yè)中31鋼絲繩套插接長度不足。施工項(xiàng)目部技術(shù)人員指導(dǎo)作業(yè)人員正確進(jìn)行鋼絲繩套的插接，工器具管理員復(fù)查繩套插接長度，凡繩套插接長度未達(dá)標(biāo)的鋼絲繩不允許出庫使用。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡檢、查驗(yàn)工作。DL5009.2-2004電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分：架空電力線 路14.4.7中較大項(xiàng)目部2011.9十九、危險(xiǎn)品儲(chǔ)存32氧氣乙炔瓶易燃易爆物品未直立存放，擺放安全距離不足米，無防震圈和防傾倒措施。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)落實(shí)氧氣乙炔瓶分庫存放、避免氣瓶劇烈震動(dòng)和碰撞、防傾倒和回火措施。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡檢，必要時(shí)下達(dá)停工令，整頓此類違章行為。DL5009.2-2004電力建設(shè)安全工作規(guī)程架空電力線路部分11.3.14中較大 項(xiàng)目部2011.933危險(xiǎn)品倉庫（臨時(shí)存放點(diǎn)）設(shè)置安全距離不足。庫房設(shè)置必須滿足安全距離規(guī)定電力建設(shè)安全工作規(guī)程 （DL5009.3-1997 ,2005年確認(rèn)）3.4.2.6規(guī)定。低較大項(xiàng)目部2011.9二十、施工機(jī)械34施工機(jī)械（具）設(shè)備未定期檢驗(yàn)，試驗(yàn)過期。按照規(guī)定執(zhí)行，建立施工機(jī)械定期檢驗(yàn)臺(tái)帳。監(jiān)理項(xiàng)目部定期抽查，并將檢查結(jié)果報(bào)業(yè)主項(xiàng)目部電力建設(shè)安全工作規(guī)程(DL5009.2-2-004 )14.1.2試驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合附錄B.9 的規(guī)定。中較大項(xiàng)目部2011.835施工機(jī)械安全保護(hù)裝置未裝或失靈。施工項(xiàng)目部安排專人定期對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，檢查安全裝置完好性DL5009.2-2004電力建設(shè)安全工作規(guī)程14.1.5中較大項(xiàng)目部2011.836起重作業(yè)過程中吊件下方有人。吊裝作業(yè)區(qū)域用安全提示遮欄圍欄，操作人員在確認(rèn)吊件下無人停留或行走后方可移動(dòng)起吊電力建設(shè)安全工作規(guī)程（DL5009.2-2004）11.1.5規(guī)定。低較大項(xiàng)目部2011.837大型機(jī)械設(shè)備租賃協(xié)議中未明確相關(guān)信息和安全要求。賃協(xié)議中有關(guān)租用設(shè)備名稱、所有人、使用地點(diǎn)、編號(hào)等信息，確保所租設(shè)備與進(jìn)場設(shè)備相一致。國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程分包安全協(xié)議范本（國家電網(wǎng)安2081057號(hào)）A08-輸變電工程機(jī)械租賃。高一般項(xiàng)目部2011.8二十一、臨時(shí)用電38臨時(shí)用電設(shè)施接地不規(guī)范。繪制整個(gè)用電現(xiàn)場配電箱布置示意圖GB50194-1993建設(shè)工程施工現(xiàn)場供用電安全規(guī)范4.1.6高一般項(xiàng)目部2011.839用電的施工機(jī)械設(shè)備、機(jī)具未可靠接地，未做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。所有施工機(jī)械設(shè)備和機(jī)具均應(yīng)配有黃綠雙色專用接地線，并可靠接地。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視，業(yè)主項(xiàng)目部定期組織開展專項(xiàng)檢查。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技 術(shù)規(guī)范（JGJ46-2005）1.0.3、8.1.1、8.1.3低較大項(xiàng)目部2011.840電纜架空布線未用絕緣材料支撐或綁扎，施工電源線裸露。審查臨時(shí)用電施工方案，確定電纜布線方法，用絕緣子將電纜支撐固定在鋼管（桿）或構(gòu)件上，或用絕緣材料套管穿電纜后再固定綁扎。施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全技 術(shù)規(guī)范（JJG46-2005）-7.2.9高較大項(xiàng)目部2011.841漏電保護(hù)裝置未裝或喪失漏電保護(hù)功能。由施工項(xiàng)目部電工負(fù)責(zé)安裝，監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視，業(yè)主項(xiàng)目部定期組織開展專項(xiàng)檢查。JGJ46-2005施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安低較大項(xiàng)目部2011.8二十二、腳手架（跨越架）搭設(shè)與拆除42跨越重要設(shè)施的跨越架未單獨(dú)編寫搭設(shè)與拆除作業(yè)指導(dǎo)書。施工項(xiàng)目部及時(shí)編寫特殊跨越架搭設(shè)措施，業(yè)主項(xiàng)目部批準(zhǔn)。電力建設(shè)安全工作規(guī)程（DL5009.2-2004）12.2.2；國家電網(wǎng)公司基建安全管理規(guī)定。低較大項(xiàng)目部2011.943腳手架立桿無墊板或懸空，無掃地桿，腳手桿間距大，剪刀撐寬度、搭接長度和扣件數(shù)量不足。施工項(xiàng)目部嚴(yán)格按規(guī)范檢查搭設(shè)過程和結(jié)果，檢查鋼管、扣件、墊板規(guī)格合格后方允許搭設(shè)電力建設(shè)安全工作規(guī)程12.1.311.12.1.3、12.1.35。高較大項(xiàng)目部2011.1044跨越架立桿未埋設(shè)或無掃地桿，桿搭接長度不足。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)檢查措施落實(shí)電力建設(shè)安全工作規(guī)程12.1.3-11。中較大項(xiàng)目部2011.945腳手架米以下水平桿探頭過長。施工項(xiàng)目部根據(jù)腳手架擬搭設(shè)的橫向?qū)挾忍暨x相同長度的鋼管用于2米以下橫向水平桿的搭設(shè)，相應(yīng)出扣長度統(tǒng)一為100mm。/中一般項(xiàng)目部2011.1046腳手架、跨越架使用前未經(jīng)驗(yàn)收掛牌。腳手架或跨線架搭設(shè)完畢后，由監(jiān)理部組織對(duì)其進(jìn)行驗(yàn)收、簽證，施工單位在腳手架、跨線架醒目位置掛“腳手架搭設(shè)牌”和“腳手架驗(yàn)收合格牌”。變電工程鋼管腳手架搭設(shè)安全技術(shù)規(guī)范（Q/GDW2742009）8.1。輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW2502009 ）中較大項(xiàng)目部201110二十三、消防設(shè)施47消防器材過期、失效、無合格檢驗(yàn)證，未定期檢查。在消防部門指定地點(diǎn)采購，檢查每只滅火器上是否貼有合格證，加貼一張“定期檢查”標(biāo)簽。施工項(xiàng)目部安排專人負(fù)責(zé)定期檢查，發(fā)現(xiàn)失效消防器材立即更換。監(jiān)理項(xiàng)目部加強(qiáng)巡視、督導(dǎo)。建筑滅火器配置驗(yàn)收及檢查規(guī)范 （GB-2008）2.2.1、5.3.1。建筑消防設(shè)施檢測技術(shù)規(guī)程 （GA503-204）4.16.3、4.1.6.4中一般項(xiàng)目部2011.848危險(xiǎn)品倉庫等重要場所未配置消防器材。施工項(xiàng)目部統(tǒng)一策劃、配置消防器材，監(jiān)理項(xiàng)目部依照核查后的策劃方案檢查配置結(jié)果。電力建設(shè)安全工作規(guī)程（DL5009.2-004）7.2.5規(guī)定。電力建設(shè)安全工作規(guī)程（DL5009.3-1997，2005年確認(rèn)）3.4.1.1規(guī)定。低較大項(xiàng)目部2011.8二十四、機(jī)料堆放49機(jī)料隨意堆放，未分類擺放。施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)劃定材料加工區(qū)、設(shè)備材料堆放區(qū)等功能模塊區(qū)，實(shí)現(xiàn)機(jī)料堆放固定有序，現(xiàn)場用提示遮欄圍護(hù)。電力建設(shè)安全工作規(guī)程（DL5009.2-2004）5.1.3。輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW250-2009）7.4、8.3.2高一般項(xiàng)目部 2011.850工器具倉庫物品擺放凌亂。施工項(xiàng)目部設(shè)專人負(fù)責(zé)工器具倉庫，施工器具用貨架分類定置擺放整齊，并標(biāo)識(shí)清晰，勞動(dòng)保護(hù)用品不與工器具混放。輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn) （ Q/GBW250-2009）7.4、8.3.2中一般項(xiàng)目部2011.8二十五、標(biāo)識(shí)標(biāo)牌51“四牌一圖”等標(biāo)識(shí)圖牌制作不規(guī)范，未按標(biāo)準(zhǔn)尺寸制作。項(xiàng)目部落實(shí)標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸制作。輸變電工程安全文明施 工 標(biāo) 準(zhǔn) Q / GDW.9.4大型標(biāo)志牌7.9.4.1中一般項(xiàng)目部2011.952機(jī)具、材料無標(biāo)識(shí)，或標(biāo)識(shí)不規(guī)范。項(xiàng)目部落實(shí)標(biāo)示牌按標(biāo)準(zhǔn)尺寸工廠化制作。輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（Q/ GDW250-2009）中一般 項(xiàng)目部2011.8二十六、防雷接地53鐵塔、構(gòu)架組立未及時(shí)連接接地線。加強(qiáng)巡查，或按工作進(jìn)程進(jìn)行專項(xiàng)檢查、中間驗(yàn)收。電力建設(shè)安全工作規(guī)程（DL5009.2-2004）11.1.4中較大項(xiàng)目部2011.12二十七、臨時(shí)工棚54線路施工現(xiàn)場使用彩條布搭建臨時(shí)工棚。施工總承包商在分包合同或安全協(xié)議中明確禁用。輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW2502009）7.8.2高一般項(xiàng)目部2011.12三、行為篇二十八、安全監(jiān)護(hù)55危險(xiǎn)作業(yè)現(xiàn)場無安全監(jiān)護(hù)人員。施工項(xiàng)目部在作業(yè)票中明確安全監(jiān)護(hù)人。電力建設(shè)安全工作規(guī)程第2部分3.0.5 ，第,3部 分3.6.17。中較大項(xiàng)目部2011.9二十九、勞動(dòng)保護(hù)56進(jìn)入現(xiàn)場不戴安全帽或佩戴不正確，高處作業(yè)不系安全帶。施工項(xiàng)目部加強(qiáng)作業(yè)人員安全教育。項(xiàng)目部統(tǒng)一思想、加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)一起制止一起，實(shí)施違章者和管理負(fù)責(zé)人兩級(jí)處罰，通報(bào)懲罰結(jié)果。電力建設(shè)安全工作規(guī)程（DL5009.2-2004）3.0.11、3.0.12、8.0.4。中較大項(xiàng)目部2011.857現(xiàn)場作業(yè)人員著裝不統(tǒng)一，無胸卡。施工單位統(tǒng)一定制發(fā)放員工工作服，規(guī)定進(jìn)入現(xiàn)場的作業(yè)人員必須穿統(tǒng)一的工作服，形成員工的自覺行為。業(yè)主項(xiàng)目部督導(dǎo)實(shí)施。輸變電工程安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)（Q/GDW2502009）5