安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀完成情況及下半年工作安排

1/14安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀完成情況及下半年工作安排一、上半年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀完成情況今年以來，在白城市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，大安市委、市政府高度重視安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真踐行“三個代表”重要思想，認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定。強化安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，抓依法行政，加大執(zhí)法力度。抓“雙基”，強化主體，深化安全生產(chǎn)專項整治，抓機構(gòu)建設(shè)，完善主體，加強源頭管理。努力杜絕重大事故，減少一般事故，各類事故不突破白城市下達的指標(biāo)，保持了全市安全生產(chǎn)的基本穩(wěn)定。XX年上半年全市共發(fā)生各類事故183起。其中1、生產(chǎn)傷亡事故。無傷亡事故。2、火災(zāi)。全市共發(fā)生174起，同比下降60；經(jīng)濟損失萬元，同比下降80，死亡1人，同比下降503、道路交通事故。共發(fā)生9起，死亡8人，受傷13人，經(jīng)濟損失3萬元，與去年同比事故起數(shù)下降、死亡人數(shù)上升60、受傷人數(shù)、經(jīng)濟損失分別下降、。發(fā)生一起死亡2/143人以上的特大交通事故，死亡4人，傷7人?；仡櫚肽陙淼陌踩a(chǎn)工作，主要抓了以下幾項工作明確職責(zé)，加強了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。1、認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。為全面貫徹落實吉林省重大安全事故行政責(zé)任追究辦法、大安市安全行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任暫行規(guī)定，各部門相應(yīng)的制定了本部門，本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級領(lǐng)導(dǎo)對加強安全生產(chǎn)工作的重要性的認(rèn)識有了進一步提高，把安全生產(chǎn)工作擺到了重要議事日程，作為重要的工作來抓，真正負起第一責(zé)任人的責(zé)任。2、強化安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的落實。按照市政府與白城市政府簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀的要求，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局結(jié)合我市實際，進一步完善了XX年大安市安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀及考核內(nèi)容。在3月15日召開的全市安全生產(chǎn)工作會議上，市政府與22個鄉(xiāng)政府、12個場、5個街道辦事處、24個部門簽訂了XX年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)責(zé)任狀，明確了本年度安全生產(chǎn)各項管理指標(biāo)，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到人。鄉(xiāng)政府、市直各部門也分別與所屬單位簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任逐級分解落實，全面落實3/14了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)任務(wù)。3、召開專題會議研究部署安全生產(chǎn)工作。根據(jù)吉林省重大安全大事故責(zé)任追究辦法，市政府認(rèn)真履行職責(zé)，努力做好各項事故防范工作。按照每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會議的要求，市政府根據(jù)我市安全生產(chǎn)的形勢和任務(wù)，適時組織召開了全市安全生產(chǎn)專題會議。XX年上半年，市政府先后于1月10日、3月15日和5月20日召開3次安全生產(chǎn)專題會議，常務(wù)副市長主持1次，主管市長主持2次，安排部署全市安全生產(chǎn)工作，分析安全生產(chǎn)形勢，總結(jié)前段工作，安排部署下步安全生產(chǎn)和專項整治工作，使各階段工作重點突出，任務(wù)明確，保證了全市安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。落實責(zé)任，深入開展了安全生產(chǎn)專項整治。按照省、白城市的統(tǒng)一部署，6月12日6月30日在全市集中組織開展了“集中開展消除重大安全隱患強化安全專項整治行動”市政府召開了會議，下發(fā)了大安市集中開展消除重大安全隱患強化安全專項整治行動方案對整治行動進行了全面部署。在整治行動中，本著“誰主管，誰負責(zé)”的原則。在市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各安全生產(chǎn)專項整4/14治牽頭部門，根據(jù)各自的職責(zé)，制定了專項整治方案，落實責(zé)任，明確任務(wù)，加大了安全生產(chǎn)專項整治力度，并開展了安全生產(chǎn)大檢查。在今年“兩節(jié)”和五一期間市政府常務(wù)副市長孟兆臣、副市長陳家彬等市領(lǐng)導(dǎo)率領(lǐng)市直有關(guān)部門，對我市的重點企業(yè)進行了安全檢查，并幫助企業(yè)落實整改措施，完善各項安全責(zé)任制度。1、建筑施工整治。市建設(shè)局針對建筑施工旺季,各種隱患增多的實際,認(rèn)真組織開展在建工地的腳手架、基坑支護、模板工程、施工用電、“三寶”“四口”防護、物料提升、外用電梯、塔吊和起重吊裝、外包工程項目等建筑安全關(guān)鍵環(huán)節(jié)和部位進行檢查和治理。嚴(yán)格建設(shè)行業(yè)特種作業(yè)人員的培訓(xùn)工作,未經(jīng)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格不得上崗。加強了對起重機械設(shè)備安、拆的監(jiān)督檢查,未經(jīng)檢測合格的不準(zhǔn)使用。嚴(yán)厲查處了沒有資質(zhì)或不具備相應(yīng)資質(zhì)的建筑施工單位承包轉(zhuǎn)包工程。整治期間，檢查建筑工地7戶，發(fā)現(xiàn)安全隱患23處，下發(fā)整改通知書5份，限期整改，并進行了復(fù)查，使安全隱患得到及時處理。2、危險化學(xué)品安全整治。市安監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實危險化學(xué)品安全管理條例，認(rèn)真查處非法危險化學(xué)品從業(yè)單位,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的從業(yè)單位,對47戶危險化學(xué)品經(jīng)5/14營單位發(fā)放了危險化學(xué)品經(jīng)營許可證，關(guān)閉2戶，停業(yè)整改2戶，4戶改建、擴建的企業(yè)進行了申報。認(rèn)真做好危險化學(xué)品新建、改建、擴建工程項目安全設(shè)施“三同時”清理整頓工作。3、消防安全整治。市公安消防大隊，在鞏固火災(zāi)隱患大排查、大整改、保安全活動取得成果的基礎(chǔ)上,加強公共消防設(shè)施建設(shè),提高防御火災(zāi)能力,把商場、賓館、飯店、集體宿舍、影劇院、醫(yī)院、洗浴等人員密集場所的消防安全疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明、防火設(shè)備、設(shè)施作為檢查排查的重點。對不符合消防技術(shù)規(guī)范要求的單位,堅決進行整改。對整改措施不落實的單位,堅決依法予以停產(chǎn)、停業(yè)。整治期間，檢查各類場所78家。提出整改意見93條，發(fā)現(xiàn)隱患58處，限期整改35處，查封5家。4、交通安全整治。市公安交警大隊以預(yù)防群死群傷特大道路交通事故、事故多發(fā)點段排查整改、危險化學(xué)品運輸管理、非法運輸為重點,嚴(yán)肅查糾帶病車輛上路、無證經(jīng)營、農(nóng)用車非法載客、客貨混裝以及超員、超載、超限、無證駕駛、酒后駕車等違規(guī)違章行為。糾正違章車輛2697臺，暫扣機動車駕駛證78個，記分112人次，暫扣違章車輛19臺，暫扣報廢車輛6臺。6/145、非煤礦山安全整治。市安監(jiān)局加強了對制磚企業(yè)的安全檢查，結(jié)合非煤礦山企業(yè)安全評價，加強了對制磚企業(yè)安全隱患的集中治理,落實安全隱患整改措施。堅決打擊非法開采、越界開采等違法違規(guī)行為。整治期間，檢查磚廠11戶，對企業(yè)存在的各項安全管理制度不健全、安全管理人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗等問題，提出了整改意見。6、煙花爆竹安全整治。市安監(jiān)局、市供銷總公司加強了對煙花爆竹經(jīng)營市場的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營煙花爆竹等民用爆炸品的行為,加強防火、防盜、防靜電、防雷擊和防爆工作。嚴(yán)格成品的出入庫和流向登記制度,嚴(yán)禁庫房超儲。重點對大安、安廣兩戶批發(fā)儲存企業(yè)安全評價提出的整改意見，跟蹤進行了監(jiān)督整改。7、特種設(shè)備壓力容器專項整治。市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)真貫徹落實特種設(shè)備安全監(jiān)察條例，依法加強對特種設(shè)備的監(jiān)管力度，整治期間，檢查鍋爐78臺、液化氣站4戶、電梯2部?？蹓撼跉馄?7個，扣壓高壓氣瓶8個；端掉液化氣充裝點5戶、停業(yè)整改2戶。對6臺存在隱患的鍋爐下發(fā)了立即停止使用通知書，現(xiàn)場拆除土鍋爐2臺，對一戶私自安裝行為進行了處罰。7/14、強化措施，加大對重大危險源的監(jiān)控。1、根據(jù)重大危險源辯識標(biāo)準(zhǔn)和重大事故隱患管理規(guī)定，市安監(jiān)局對全市生產(chǎn)經(jīng)營單位進行了全面普查，對24處重大危險源建立了監(jiān)控檔案，實行動態(tài)管理并落實了責(zé)任部門、責(zé)任單位及責(zé)任人。2、加強演練，進一步完善了重特大事故應(yīng)急處理預(yù)案。為了預(yù)防特大事故的發(fā)生，把損失減少到最低程度，市政府按照大安市特大事故應(yīng)急救援預(yù)案、大安市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置預(yù)案要求。為檢驗我市安全生產(chǎn)應(yīng)急處置應(yīng)對重特大事故的現(xiàn)場反應(yīng)能力，及時有效地處置突發(fā)事故，最大限度的降低人民群眾生命財產(chǎn)損失。市政府于6月27日，在大賚油庫舉行了大安市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置演練現(xiàn)場會，制定了演練方案、程序，嚴(yán)格按演練程序有條不紊的進行。市政府副市長陳家彬參加了演練活動并講話。市安監(jiān)局、市公安消防大隊、市石油公司、市公安交警大隊、市醫(yī)院等單位聯(lián)合舉辦了這次演練現(xiàn)場會，演練取得了實效，演練過程發(fā)現(xiàn)問題，對應(yīng)急預(yù)案將進一步進行完善。市石油公司系統(tǒng)各加油站站長，8/14安全員和有關(guān)部門重點企業(yè)負責(zé)人70余人觀摩了防火演練。市糧食系統(tǒng)于6月22日至26日，利用5天時間在全系統(tǒng)12個糧庫全部開展了防火演練活動，通過演練廣大干部職工的防火意識有了進一步提高。強化宣傳教育，扎實有效地開展“安全生產(chǎn)月”活動。今年的“安全生產(chǎn)月”活動，市政府非常重視，精心部署，認(rèn)真落實。為使活動扎實有效地開展，5月20日，市政府召開“安會生產(chǎn)月”領(lǐng)導(dǎo)組成員專題會議，對在全市范圍內(nèi)開展好“安全生產(chǎn)月”活動進行了全面部署?！鞍踩a(chǎn)月”活動期間，我市主要開展了以下幾項活動1、5月19日，市委宣傳部、市安委會辦公室、市總工會、市廣播電視局、團市委下發(fā)了大安監(jiān)管辦聯(lián)字XX1號文件關(guān)于開展XX年“安全生產(chǎn)月”活動的通知，發(fā)至市直各部門、各企業(yè)事業(yè)單位。2、5月20日，市政府召開部署“安全生產(chǎn)月”專題會議，對在全市范圍內(nèi)開展好“安全生產(chǎn)月”活動進行了全面部署。市政府副市長陳家彬出席會議并講話。9/143、5月31日，市長高新文同志就全市安全生產(chǎn)工作在大安電視臺發(fā)表了電視講話。4、開展“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?月12日上午，市政府在人民路開展了“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印Ｊ姓笔虚L陳家彬、市委宣傳部、市安監(jiān)局、市總工會、市廣播電視局、團市委、市質(zhì)監(jiān)局、市交警大隊、市消防大隊等部門的領(lǐng)導(dǎo)參加了“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒?。市政府副市長陳家彬率領(lǐng)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)向過往的市民群眾發(fā)放了宣傳單，宣講安全生產(chǎn)法律法規(guī)，解答群眾疑問。并開展以下活動設(shè)立安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢服務(wù)臺。設(shè)安全生產(chǎn)法律法規(guī)咨詢服務(wù)臺3處，解答群眾疑問13人次。發(fā)放宣傳單。市政府副市長陳家彬率領(lǐng)有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)向過往群眾發(fā)放宣傳單5000份。市安全生產(chǎn)監(jiān)管理局局長申樂連接受了大安電視臺的專訪。利用宣傳畫，事故圖片等形式，開展安全宣傳教育，在10/14人民路，懸掛宣傳圖56張，事故圖片板12塊。張貼安全標(biāo)語22條，懸掛過街橫幅6條。5、在大安電視臺播放安全生產(chǎn)警示用語?！鞍踩a(chǎn)月”期間，在大安電視臺黃金時段播放了安全生產(chǎn)警示用語，大安通迅刊登了安全生產(chǎn)警示用語。6、組織“領(lǐng)導(dǎo)干部訪談”活動?！鞍踩a(chǎn)月”期間，大安電視臺對市直有關(guān)部門和重點企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)就本系統(tǒng)、本單位安全生產(chǎn)工作進行了專訪。7、開展學(xué)校安全知識教育。市教育局在中、小學(xué)校集中開展“遵章守法，關(guān)愛生命”為主題的安全知識教育，還開展了上一節(jié)安全知識課、開一次以安全教育為主要內(nèi)容的主題班會、寫一篇以安全為內(nèi)容的作文等形式，普及安全知識。市公安消防大隊、市教育局在實驗小學(xué)、臨江二小學(xué)開展了逃生自救演練，使中小學(xué)生增強了安全意識和自我保護能力。使廣大中、小學(xué)學(xué)生掌握基本的安全知識和保護自身安全的技能。8、組織開展安全生產(chǎn)有獎?wù)魑暮汀扒嗄臧踩a(chǎn)示范崗”等活動。團市委、市安監(jiān)局組織各部門、各單位極積參與，11/14按白城市的要求，積極向上級有關(guān)部門申報、推薦。9、營造輿論紛圍，加大宣傳力度。6月23日，市公安消防大隊組織了專場消防安全文藝演出，市直各部門、各企事業(yè)單位400余人觀看演出?！鞍踩a(chǎn)月”期間，市糧食局還開展了安全知識競賽活動，普及了安全知識，強化了安全教育。市廣播電視局、大安新聞中心等新聞媒體對高新文市長講話、申樂連局長訪談，安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?、部門、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)訪談、大安市重大危險化學(xué)品事故應(yīng)急處置演練現(xiàn)場會以及安全生產(chǎn)月的宣傳進行跟蹤報導(dǎo)，基本達到了家喻戶曉、人人皆知，加大了宣傳報導(dǎo)力度。促進了安全生產(chǎn)月活動的廣泛開展。安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)情況幾年來，市政府對安監(jiān)機構(gòu)建設(shè)非常重視，XX年安委會辦公室由勞動部門轉(zhuǎn)到經(jīng)貿(mào)局后，局領(lǐng)導(dǎo)把安全生產(chǎn)工作作為一項主要工作來抓，選派局骨干力量充實到安委會辦公室，一把手局長親自抓，并指派一名副局長具體抓安全生產(chǎn)工作。按照省、白城市的要求，市政府組建了大安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，XX年7月15日市編委下發(fā)了關(guān)于組建大安市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局撤銷大安市經(jīng)濟貿(mào)易局的12/14通知。市政府在財力緊張的情況下，撥付經(jīng)費6萬元，購買車輛。通過下發(fā)文件，充實安委會工作人員，加大了安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度，取得了較好的效果。雖然我市的安全生產(chǎn)機構(gòu)得到了進一步加強。但是，按照國家、省、白城市關(guān)于規(guī)范設(shè)置，提高權(quán)威，理順關(guān)系的要求，還有一定差距，主要是市安監(jiān)局還沒有形成完全獨立部門，經(jīng)貿(mào)局的職能安監(jiān)局仍然兼管，人員編制還沒有落實到位。XX年上半年，我市安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績，但也存在一些不容忽視的問題，主要表現(xiàn)在一是思想認(rèn)識不到位。個別單位部門沒有把安全生產(chǎn)擺在與經(jīng)濟建設(shè)同等重要的位置，重效益，輕安全；二是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位。個別單位安全生產(chǎn)管理制度不健全，有的單位雖然有安全管理制度，但執(zhí)行的不好。三是安全投入不到位。有的企業(yè)發(fā)現(xiàn)安全隱患不及時整改，缺少必要的安全投入。四是教育培訓(xùn)不到位。個別單位的從業(yè)人員不經(jīng)培訓(xùn)上崗，違章作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。五是安全監(jiān)管不到位。隨著企業(yè)改革的深入，企業(yè)“雙退”增加，對個體私營企業(yè)的監(jiān)管還存在死角。對存在的上述問題，要強化措施，加以解決。二、下半年工作安排13/141、認(rèn)真抓好安全生責(zé)任責(zé)的落實。按照年初市政府與鄉(xiāng)政府、場、街道辦事處、市直有關(guān)部門簽訂目標(biāo)責(zé)任狀的內(nèi)容，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，做好年中、年末安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀的考核工作，對考核情況進行通報，嚴(yán)肅責(zé)任追究。2、深入開展安全生產(chǎn)專項整治，以實施吉林省安全生產(chǎn)條例為契機，進一步加大對公眾聚集場所，危險化學(xué)品、道路交通、煙花爆竹、壓力容器、非煤礦山等方面的專項整治，確保取得實效。3、強化措施，加大對重大危險源和重大隱患的監(jiān)控整治。把重大事故隱患、重大危險源的整治監(jiān)控與企業(yè)安全評價、評