2016關(guān)于調(diào)轉(zhuǎn)促心得體會(huì)

2016 關(guān)于調(diào)轉(zhuǎn)促心得體會(huì) 【 2016 關(guān)于調(diào)轉(zhuǎn)促心得體會(huì) 1】 “沒(méi)有一種制度可以像傻瓜相機(jī)一樣。制度如何運(yùn)作、如何適應(yīng)不斷變化的社會(huì)環(huán)境，不可避免地反映出它的監(jiān)管者和運(yùn)營(yíng)者的品質(zhì)。 ”著名制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家科斯在 變革中國(guó) 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的中國(guó)之路中這樣寫(xiě)道。 沒(méi)有一勞永逸的發(fā)展路徑，更沒(méi)有一成不變的發(fā)展方式。 善弈者謀勢(shì)。一個(gè)擁有近 7000 萬(wàn)人口的省份，如何在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的 “大棋 ”行至中局時(shí)，更好地謀篇布局，變中求新、變中求進(jìn)、變中求突破，完成現(xiàn)代化進(jìn)程中的一次關(guān)鍵 “落子 ”?這是緊緊縈繞在安徽主政者心頭的大問(wèn)題、真問(wèn)題。 加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，強(qiáng)化保障措施，把各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。 (一 )調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，是順應(yīng)發(fā)展大勢(shì)、搶占新一輪競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)的戰(zhàn)略選擇。國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生以來(lái)，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加快孕育興起，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮，產(chǎn)業(yè)融合、智能、綠色發(fā)展趨勢(shì)日益明顯，尤其是互聯(lián)網(wǎng)向經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域的廣泛滲透，正在推動(dòng)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工格局深度調(diào)整和產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈體系重塑。從國(guó)際看，各國(guó)都在產(chǎn)業(yè) 轉(zhuǎn)型升級(jí)上搶灘布局，培育制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看，沿海發(fā)達(dá)地區(qū)保持領(lǐng)跑態(tài)勢(shì)，中西部等地也在加快實(shí)施轉(zhuǎn)型升級(jí)工程。我省必須緊跟潮流，順勢(shì)而為，力爭(zhēng)在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)新的有利位置。 (二 )調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，是破解發(fā)展難題、培育發(fā)展新動(dòng)能的迫切要求。近年來(lái)，我省經(jīng)濟(jì)保持又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)，已經(jīng)邁上 2 萬(wàn)億的新平臺(tái)。我們先后就創(chuàng)新型省份建設(shè)、做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、加快發(fā)展高成長(zhǎng)性產(chǎn)業(yè)、培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等作出一系列部署，全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，新興的工業(yè)大省形象正在確立。同時(shí)，也要清醒的認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、 發(fā)展不平衡的現(xiàn)象仍然存在，面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾的集中凸顯。調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)迫在眉睫、刻不容緩。我們必須加快實(shí)現(xiàn)發(fā)展模式創(chuàng)新、增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不斷邁向更高水平 (三 )調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，是搶抓發(fā)展機(jī)遇、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵舉措。 “十三五 ”是調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)的重要窗口期。一是搶抓全面深化改革、激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的機(jī)遇 ;二是實(shí)施 “三大戰(zhàn)略 ”，更好利用兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源的機(jī)遇 ;三是搶抓推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、全面提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)的機(jī)遇 ;四是搶抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展、加快把科 技優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇 ;五是搶抓推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、打造發(fā)展新引擎的機(jī)遇 ;六是搶抓擴(kuò)大有效投資、增強(qiáng)發(fā)展后勁的機(jī)遇。 大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)是事關(guān)全局的一項(xiàng)重要工作，現(xiàn)在目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。 一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府成立由主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委。每個(gè)重點(diǎn)工程成立專(zhuān)項(xiàng)推進(jìn)小組，由省委、省政府分管負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，相關(guān)省直牽頭部門(mén)和配合部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為成員。各市縣比照成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。 二是強(qiáng)化施工操作。省直 各牽頭部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)，抓緊制定十大重點(diǎn)工程實(shí)施方案并盡快組織實(shí)施。各地結(jié)合本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，抓緊提出貫徹落實(shí)意見(jiàn)。 三是強(qiáng)化督查考核。各地、各部門(mén)要建立高效的重大項(xiàng)目跟蹤調(diào)度和區(qū)域協(xié)作機(jī)制，建立情況通報(bào)制度，定期發(fā)布評(píng)估報(bào)告，建立調(diào)轉(zhuǎn)促目標(biāo)管理績(jī)效考核辦法。 【 2016 關(guān)于調(diào)轉(zhuǎn)促心得體會(huì) 2】 習(xí)近平總書(shū)記深刻地指出，謀劃 “十三五 ”時(shí)期發(fā)展，要清醒認(rèn)識(shí)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，把難點(diǎn)和復(fù)雜性估計(jì)得更充分一些，把各種風(fēng)險(xiǎn)想得更深入一些，把各方面情況考慮得更周全一些。 堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化底線思維，全面建 成小康社會(huì)的步伐才更堅(jiān)定、更扎實(shí)。 省委書(shū)記王學(xué)軍多次強(qiáng)調(diào)： “我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展不足、發(fā)展不優(yōu)、發(fā)展不平衡，仍然是最大的省情。 ” 近幾年，安徽部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅持續(xù)保持在全國(guó)靠前，但總量居中、人均靠后的局面仍未扭轉(zhuǎn)。特別是持續(xù)的經(jīng)濟(jì)下行壓力下，舊動(dòng)力減弱、新動(dòng)力不足矛盾凸顯，行業(yè)、區(qū)域發(fā)展分化加劇，弱者更弱的 “馬太效應(yīng) ”令人擔(dān)憂。 從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，一產(chǎn)偏重、二產(chǎn)欠優(yōu)、三產(chǎn)偏弱，服務(wù)業(yè)占 百分點(diǎn)，工業(yè)增加值占 重已經(jīng)連續(xù) 4 年徘徊在 46%47%之間，工業(yè)化進(jìn)程亟 須獲得新動(dòng)力支撐。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展的分化態(tài)勢(shì)，正在傳導(dǎo)到區(qū)域發(fā)展上：煤炭等能源原材料產(chǎn)業(yè)的持續(xù)下滑，拖累皖北個(gè)別資源型城市經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)， “沉重的翅膀 ”更顯沉重。汽車(chē)、家電曾是皖江地區(qū)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，但隨著市場(chǎng)漸趨飽和，競(jìng)爭(zhēng)白熱化，增長(zhǎng)勢(shì)頭明顯放緩。 發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家張培剛先生提出， “牛肚子 ”既是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，更是經(jīng)濟(jì)起飛的重心所在。對(duì)安徽這樣一個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省而言，集聚全省 70%左右人口的縣域，無(wú)疑就是這樣的 “牛肚子 ”。過(guò)去 10年，縣域經(jīng)濟(jì)一直以快于全省平均增幅的速度保持增長(zhǎng)，但從去年開(kāi)始這一良好態(tài)勢(shì)未能持續(xù)?？h域騰飛，期待注入新的增長(zhǎng)動(dòng)力。 2015 年，安徽人均 計(jì)有望突破 6000 美元。此時(shí)此刻，必須對(duì)國(guó)際上人均 6000 美元的 “玻璃穹幕 ”現(xiàn)象保持高度警惕：上世紀(jì)七八十年代，拉美經(jīng)濟(jì)起飛，人均收入達(dá)到 6000 美元左右，但由于未能及時(shí)轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯，掉進(jìn)了所謂 “中等收入陷阱 ”。 離奮斗目標(biāo)更近的時(shí)候，恰恰應(yīng)當(dāng)成為憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)更強(qiáng)烈的時(shí)候：面對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)正在發(fā)生的深刻變化，安徽如何走穩(wěn)走好強(qiáng)省之路 ? “路總是有的，路就在腳下，關(guān)鍵是要通過(guò)變革打通道路，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿Α?”習(xí)近平總書(shū)記諄諄教導(dǎo)各地要積極適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，努力破解發(fā)展難題。 加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)，是推動(dòng)安徽更好更快發(fā)展最直接、最現(xiàn)實(shí)的選擇。省委書(shū)記王學(xué)軍明確指出，調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的永恒主題，更是實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下新發(fā)展的根本之舉。 調(diào)結(jié)構(gòu)，就是要推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，全面優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及其內(nèi)部結(jié)構(gòu)，用結(jié)構(gòu)優(yōu)勢(shì)提高競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。轉(zhuǎn)方式，就是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主要由投資驅(qū)動(dòng)向全要素綜合驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)變、由規(guī)模速度型增長(zhǎng)向質(zhì)量效益型增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。促升級(jí)，就是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)層次從中低端向中高端邁進(jìn)，構(gòu)建起充滿生機(jī)和活力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的發(fā)展。 環(huán)顧全球，這是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)走過(guò)并且一直堅(jiān)持在走的發(fā)展路徑。 在美國(guó)，曾經(jīng)有一些區(qū)域和城市因?yàn)橹圃鞓I(yè)向海外遷移而出現(xiàn)工廠倒閉、失業(yè)率增加，閑置設(shè)備銹跡斑斑，被稱(chēng)為 “工業(yè)銹帶 ”。但是 ，隨著 “再工業(yè)化 ”戰(zhàn)略和 “先進(jìn)制造業(yè)國(guó)家戰(zhàn)略計(jì)劃 ”的實(shí)施，大量受過(guò)高等教育的年輕人選擇到這些地區(qū)就業(yè)， “工業(yè)銹帶 ”重?zé)ㄉ鷻C(jī)。 德國(guó)推出 “工業(yè) 法國(guó)實(shí)施 “新工業(yè)計(jì)劃 ”、英國(guó)實(shí)施 “制造2050”、日本發(fā)布 “制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)策略 ” 搶占產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈高端環(huán)節(jié)，力爭(zhēng)重塑產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。 放眼周邊，這是沿海發(fā)達(dá)省份深入推進(jìn)并且持續(xù)收效的生動(dòng)實(shí)踐。 浙江省近十幾年來(lái)一直推動(dòng) “鳳凰涅槃 ”和 “騰籠換鳥(niǎo) ”， “互聯(lián)網(wǎng)+”和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展快速突破，服務(wù)業(yè)對(duì) 長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)六成。正因?yàn)樵谵D(zhuǎn)型升 級(jí)上見(jiàn)事早、行動(dòng)快，近兩年沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省一直保持穩(wěn)定增長(zhǎng)，與部分資源型省份的 “斷崖式下跌 ”形成鮮明對(duì)比。 審視自我，這是執(zhí)著的發(fā)展探索和全新的發(fā)展機(jī)遇發(fā)出的時(shí)代召喚。 面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)占全省規(guī)上工業(yè)增加值的比重卻在不斷提升。合肥、蕪湖、蚌埠、滁州等市通過(guò)持續(xù)培育壯大新的產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)極，走在全省發(fā)展前列。合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)正在奮力建設(shè)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的示范區(qū)，自主創(chuàng)新已經(jīng)成為安徽