以數(shù)謀私的危害自查報告

以數(shù)謀私的危害自查報告 近日，民樂縣統(tǒng)計局開展自查統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，杜絕 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項治理工作。此次工作是為堅決落實中央全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)各項要求，根據(jù)省、市相關(guān)文件精神要求，縣統(tǒng)計局開展的一項專項治理工作，目的在于確保我縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實、準(zhǔn)確、完整、及時。 加強組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強民樂縣 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)，該局成立以局黨組書記、局長為組長，副局長為副組長，各股、室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計局辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)專項治理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和工作部署。 樹立治理 目標(biāo) 強化依法統(tǒng)計、科學(xué)統(tǒng)計、為民統(tǒng)計、實事求是意識，堅決糾正“數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”問題，充分認(rèn)識數(shù)據(jù)上的腐敗，不僅誤導(dǎo)黨和政府的決策，而且損害黨和政府的公信力，甚至潛在危害國家數(shù)據(jù)安全，為統(tǒng)計事業(yè)健康發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正環(huán)境，形成依法統(tǒng)計、不出假數(shù)的長效機(jī)制。 抓好整改落實 各股、室負(fù)責(zé)人發(fā)揮好示范帶頭作用，以更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實的要求和更快的行動，認(rèn)真開展自查自糾，不折不扣全面落實國家和省、市統(tǒng)計局關(guān)于開展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的專項整治工作的要求，切實抓好突出問題的對照檢查和整改落實，確保專項整治工作順利推進(jìn) ，進(jìn)一步提高全縣統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。 強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) 深入學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會，特別是要學(xué)習(xí)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的指示精神、上級統(tǒng)計系統(tǒng)相關(guān)文件精神以及縣委、政府會議精神，提高嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)計法和恪守統(tǒng)計職業(yè)道德的自覺性、堅定性，進(jìn)一步提升統(tǒng)計隊伍的整體素質(zhì)，確保廉潔統(tǒng)計、真實統(tǒng)計。 以數(shù)謀私的危害自查報告 市統(tǒng)計局召開 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項治理緊急會后，市政府高度重視，及時成立了市 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由市統(tǒng)計局黨組書記、局長鄭艷平任組長，統(tǒng)計局各專業(yè)科室負(fù)責(zé)人為成員。市政府組織召開了全市 “數(shù)據(jù) 造假、以數(shù)謀私 ”專項治理工作會議。全市 9個鎮(zhèn) (街辦 )分管負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計站長 ;7個相關(guān)市直單位的負(fù)責(zé)人及統(tǒng)計局全體機(jī)關(guān)干部參加了會議。會上，統(tǒng)計局局長鄭艷平對相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署，要求各地、各部門迅速開展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”情況的自查，各地、各部門要進(jìn)一步加強對此項工作重要性的認(rèn)識，主要負(fù)責(zé)人親自部署，組織得力專班，集中時間抓自查整改。市統(tǒng)計局及時成立 3個督查專班，到各地、各部門開展督查?，F(xiàn)將自查整改情況匯報如下： 一、自查的基本情況 我市 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項治理行動檢查市直部門 7個，鎮(zhèn) (街辦 )政府 9個，檢查 “四上企業(yè) ”723家。重點對 2015年以來的新增規(guī)上工業(yè)企業(yè) 22家，限上商貿(mào)企業(yè) 9家，國家重點服務(wù)企業(yè) 17家，資質(zhì)等級建筑企業(yè) 2家，房地產(chǎn)企業(yè) 3家，億元項目單位 32家進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。此次檢查共成立檢查小組 17個，督查專班 3個，鎮(zhèn)(街辦 )、重點部門及 “四上企業(yè) ”的檢查覆蓋面達(dá)到了 100%。 一是政府部門思想認(rèn)識度高。檢查發(fā)現(xiàn)政府部門對統(tǒng)計 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的嚴(yán)重性、危害性認(rèn)識充分，對中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”重要批示學(xué)習(xí)都召開相關(guān)會議進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)，政府部門嚴(yán)格執(zhí)行了國家各項統(tǒng)計工作 部署、決定及要求，依法獨立行使統(tǒng)計職責(zé)的意識較強，統(tǒng)計法制觀念與數(shù)據(jù)質(zhì)量意識進(jìn)一步增強。 二是統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假現(xiàn)象得到有效遏制。去年，市針對統(tǒng)計數(shù)據(jù)造假的問題進(jìn)行了嚴(yán)厲的處罰，造假現(xiàn)象得到有效遏制。經(jīng)檢查各地、各部門對依法統(tǒng)計工作高度重視，沒有編造虛假單位、強令或授意調(diào)查對象按指定數(shù)據(jù)或數(shù)值期間代填代報現(xiàn)象。沒有擅自修改調(diào)查對象上報數(shù)據(jù)、編造調(diào)查對象原始統(tǒng)計資料和匯總數(shù)據(jù)、組織或要求統(tǒng)計機(jī)構(gòu)、其他部門和調(diào)查對象偽造、篡改統(tǒng)計資料、干預(yù)調(diào)查對象獨立真實上報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的情況。 三是統(tǒng)計部門及人員依法統(tǒng)計履責(zé)到位。統(tǒng)計 機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計人員能夠及時反對統(tǒng)計弄虛作假行為，能夠及時發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計違法行為，并堅決有力的進(jìn)行查處。對統(tǒng)計執(zhí)法檢查能夠積極配合，對統(tǒng)計違法案件處理結(jié)果能夠正確認(rèn)識。 四是沒有發(fā)現(xiàn)違反統(tǒng)計法精神的文件及做法。檢查中，沒有把統(tǒng)計局、地方政府部門作為完成地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)責(zé)任單位的文件、規(guī)定、講話和做法 ;沒有要求下級統(tǒng)計機(jī)構(gòu)和調(diào)查對象按指定數(shù)據(jù)或數(shù)值期間報送數(shù)據(jù)的文件、講話和做法 ;沒有為各項評比、資格認(rèn)定提供個體統(tǒng)計資料的文件、講話和做法。 五是沒有發(fā)現(xiàn)以數(shù)謀私問題。沒有發(fā)現(xiàn)針對重大數(shù)據(jù)定案、重要考核評價、重要社情民意 調(diào)查出現(xiàn)的跑數(shù)要數(shù)現(xiàn)象 ;沒有人情數(shù)現(xiàn)象 ;沒有利用統(tǒng)計職權(quán)謀取私利的現(xiàn)象 ;沒有違規(guī)開展有償統(tǒng)計調(diào)查和統(tǒng)計數(shù)據(jù)提供現(xiàn)象。 二、自查發(fā)現(xiàn)的問題 檢查中共反饋各類問題 24條，經(jīng)梳理匯總主要問題表現(xiàn)在三個方面。一是思想認(rèn)識上的問題，主要表現(xiàn)在對中央領(lǐng)導(dǎo)同志 “遏制數(shù)字上的腐敗 ”的重要批示學(xué)習(xí)不夠，相關(guān)部門及企業(yè)沒有學(xué)習(xí)記錄、會議記錄 ;統(tǒng)計法制觀念不強和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識不強，企業(yè)統(tǒng)計制度不健全，部分企業(yè)開展統(tǒng)計法宣傳教育不夠，統(tǒng)計法規(guī)宣傳的力度不強。 二是極少數(shù)企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)虛報、瞞報的問題。本次檢查數(shù)據(jù)質(zhì)量是重點，內(nèi)容包 括：堅持依法獨立開展統(tǒng)計，嚴(yán)守統(tǒng)計 “四條紅線 ”，貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法律法規(guī)和統(tǒng)計方法制度情況 ;鎮(zhèn) (街道 )、部門和企業(yè)統(tǒng)計組織機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備及制度建設(shè)情況 ;規(guī)上工業(yè)企業(yè)、重點服務(wù)業(yè)、批零住餐企業(yè) 2015年度以來統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況、固定資產(chǎn)投資項目 2015年以來統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量情況 ;2015年以來常規(guī)報表數(shù)據(jù)質(zhì)量情況。檢查中發(fā)現(xiàn)極少數(shù)工業(yè)企業(yè)、固定資產(chǎn)存在虛報情況，少部分商貿(mào)流通企業(yè)存在瞞報情況。 三是統(tǒng)計執(zhí)法力度不夠的問題。去年，我市加大了統(tǒng)計執(zhí) 法力度，對部分違法企業(yè)進(jìn)行了處罰。但總的來說，統(tǒng)計執(zhí)法工作與上級部門的要求還有差距，統(tǒng)計執(zhí)法機(jī)制還有待完善。 三、深入整改的措施 (一 )高度重視，提高對 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”認(rèn)識。各鎮(zhèn) (街道 )、市直有關(guān)部門和統(tǒng)計調(diào)查對象高度重視這次統(tǒng)計自查整改工作，充分利用各種形式和渠道廣泛深入宣傳統(tǒng)計法律法規(guī)和規(guī)章，為嚴(yán)厲打擊統(tǒng)計 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”營造良好的輿論環(huán)境和氛圍。各地、各部門主要負(fù)責(zé)人進(jìn)一步加強對統(tǒng)計工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查工作力度，統(tǒng)籌安排，把統(tǒng)計工作一項重要工作內(nèi)容抓好、抓落實。目前，對極少數(shù)企業(yè)統(tǒng) 計數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)虛報、瞞報的問題進(jìn)行了立行立改，確保及時整改到位。 (二 )以自查整改為契機(jī)，加強培訓(xùn)學(xué)習(xí)。各有關(guān)單位要對照統(tǒng)計法律、法規(guī)、規(guī)章及統(tǒng)計制度的要求，加強了中央領(lǐng)導(dǎo)同志 “遏制數(shù)字上的腐敗 ”的重要批示學(xué)習(xí)，進(jìn)一步完善相關(guān)部門及企業(yè)學(xué)習(xí)記錄、會議記錄 ;進(jìn)一步增強統(tǒng)計單位及人員的統(tǒng)計法制觀念和數(shù)據(jù)質(zhì)量意識 ;進(jìn)一步健全企業(yè)統(tǒng)計制度。今年，全市計劃集中組織 1中組織 1以這次自查整改為契機(jī)，加強統(tǒng)計業(yè)務(wù)知識的現(xiàn)場指導(dǎo)培訓(xùn)，提高基層企業(yè)統(tǒng)計人員的業(yè)務(wù)技能，切實做到智 慧統(tǒng)計、和諧統(tǒng)計。 (三 )及時開展 “回頭看 ”，不走過場。市政府及相關(guān)部門，近期組織督查專班，安排統(tǒng)計業(yè)務(wù)骨干參加，深入相關(guān)單位現(xiàn)場開展嚴(yán)厲打擊統(tǒng)計 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”回頭看工作，對相關(guān)單位、企業(yè)逐個進(jìn)行實地核查，查看相關(guān)部門的統(tǒng)計基礎(chǔ)工作和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況，檢查企業(yè)報表填報質(zhì)量，及時指導(dǎo)相關(guān)單位及人員依法開展統(tǒng)計工作。 (四 )多措并舉，持續(xù)有效的整改。自查整改過程中，各鎮(zhèn) (街道 )、市直有關(guān)部門要針對自查情況發(fā)現(xiàn)的問題，擬定長期的整改方案，拿出切實措施，分計劃、有步驟的進(jìn)行整改。要將自查、交換檢查和督查的方 式有機(jī)結(jié)合，對查出的問題堅持徹底整改，在適當(dāng)?shù)臅r間進(jìn)行回訪，著力推進(jìn)誠信企業(yè)創(chuàng)建活動，確保嚴(yán)厲打擊統(tǒng)計 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的效果。市統(tǒng)計局將 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”自查整改工作納入統(tǒng)計工作考核，并對檢查督查情況及時進(jìn)行通報。 以數(shù)謀私的危害自查報告 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神，全面落實中央巡視組專項巡視國家統(tǒng)計局反饋的統(tǒng)計系統(tǒng)存在 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的問題，根據(jù)國家和省統(tǒng)計局的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定在全市統(tǒng)計系統(tǒng)開展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項整治工作，并就貫徹實施提出了如下意見： 一是統(tǒng)一思想， 充分認(rèn)識數(shù)據(jù)上的腐敗，不僅誤導(dǎo)黨和政府的決策，而且損害黨和政府的公信力，甚至潛在危害國家數(shù)據(jù)安全。嚴(yán)格按照國家統(tǒng)計局落實中央專項巡視反饋意見整改工作的部署和省統(tǒng)計局專項整治方案，全力以赴開展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項整治工作。 二是高度重視，上下聯(lián)動協(xié)力推進(jìn)，為全面開展工作提供組織保障。深圳市統(tǒng)計局成立由楊新洪局長為組長，李必祥副局長、胡衛(wèi)東總統(tǒng)計師為副組長，各處 (專業(yè)辦 )、室、中心負(fù)責(zé)人為成員的深圳市開展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在執(zhí)法稽查辦 )，由胡衛(wèi)東總統(tǒng)計師兼任辦公 室主任，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)專項整治工作。 三是認(rèn)真開展自查自糾，不折不扣全面落實國家和省統(tǒng)計局關(guān)于開展 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的專項整治工作的要求。全市按此次專項整治工作的目標(biāo)、任務(wù)，各司其職，各盡其責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，扎實工作，確保專項整治工作順利推進(jìn)，進(jìn)一步提高全市統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。 四是開展專項整治工作督查，確保專項整治工作取得成效。針對查擺出的問題，對于能立即糾正的，立行立改 ;對于嚴(yán)重的統(tǒng)計 “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”行為，堅決依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理 ;對于制度缺失的，立即建章立制，堅決堵住各種漏洞 ;對于需要上級單位研究解決的，立 即提出具體可行的意見建議。 五是深入治理數(shù)據(jù)腐敗， “數(shù)據(jù)造假、以數(shù)謀私 ”的問題，加大懲治力度。特別是結(jié)合深圳實際，克服困難，積極創(chuàng)造條件準(zhǔn)確、全面反映深圳經(jīng)濟(jì)社會數(shù)據(jù)實際變化情況，在貫徹國家統(tǒng)計局一套表和聯(lián)網(wǎng)直報中繼續(xù)堅持 “四條紅線 ”，切實加強國民經(jīng)濟(jì)核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源質(zhì)量