鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作總結(jié)2篇

鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作總結(jié) 2篇 近年來(lái)，我們按照省、市和縣委、縣政府區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和做大規(guī)模、做優(yōu)品質(zhì)、做強(qiáng)品牌的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展要求，堅(jiān)持把推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)作為推進(jìn) “三農(nóng) ”工作和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的有力抓手，創(chuàng)新機(jī)制，積極借鑒，試點(diǎn)先行，嚴(yán)格程序，強(qiáng)化監(jiān)管，采用靈活多樣的形式，大力開(kāi)展土地流轉(zhuǎn)工作，取得了較為明顯成效。 一、土地流轉(zhuǎn)的基本情況 我縣農(nóng)村實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的農(nóng)戶 統(tǒng)計(jì)，截止今年 12月底，全縣土地流轉(zhuǎn)面積達(dá) ，涉及農(nóng)戶 別占承包面積的 10%和承包戶數(shù)的 9%。其中已簽訂流轉(zhuǎn)合同的 別占流轉(zhuǎn)農(nóng)戶數(shù)和面積的 42%和 50%。農(nóng)戶自發(fā)流轉(zhuǎn)面積達(dá) 及農(nóng)戶 別占流轉(zhuǎn)面積和農(nóng)戶數(shù)的 50%和 58%。全縣實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的面積達(dá) 家庭土地承包總面積的 7%。全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)已建成土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解委員會(huì)部分村建成了村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和調(diào)解中心逐步形成了縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁體系。 二、促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作的基本作法 在促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工 作中，我縣確定了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的基本思路：以發(fā)展為主題，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，培植龍頭企業(yè) ;依靠經(jīng)營(yíng)體制和機(jī)制創(chuàng)新，調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入。在流轉(zhuǎn)原則上，堅(jiān)持維護(hù)農(nóng)村集體土地所有權(quán)，長(zhǎng)期穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)，依法流轉(zhuǎn)使用權(quán)。在流轉(zhuǎn)目標(biāo)上，依靠各方面的優(yōu)勢(shì)組合，實(shí)施耕地規(guī)模集約經(jīng)營(yíng)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效農(nóng)業(yè)。積極開(kāi)發(fā)非耕地和低效益地，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和可持續(xù)農(nóng)業(yè)，滿足人們不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化生活需要。在流轉(zhuǎn)方向上，依靠科技成果轉(zhuǎn)化和實(shí)用新技術(shù)運(yùn)用，著力市場(chǎng)信息、資金、勞力和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)有效對(duì)接，建設(shè)一批有 特色、有優(yōu)勢(shì)、科技含量高、市場(chǎng)前景好、輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的商品生產(chǎn)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。在流轉(zhuǎn)方式上，堅(jiān)持農(nóng)民與業(yè)主自主選擇。具體作法是： (一 )領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力。針對(duì)過(guò)去我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在自發(fā)、不規(guī)范、流轉(zhuǎn)困難等問(wèn)題，縣委、縣政府高度重視，重點(diǎn)抓了三個(gè)方面的工作：一是召開(kāi)會(huì)議，廣泛宣傳。近幾年來(lái)，縣委、縣政府多次召開(kāi)促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)工作會(huì)議，專(zhuān)題部署，并通過(guò)各種場(chǎng)合，將國(guó)家的土地流轉(zhuǎn)政策宣傳到千家萬(wàn)戶，全縣上下形成了土地流轉(zhuǎn)工作的良好氛圍。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部把土地流轉(zhuǎn)列入了鄉(xiāng)村工作的重要日程，做到了年初有 計(jì)劃、年底有考核。二是興辦試點(diǎn)，以點(diǎn)帶面。今年，我局結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科發(fā)展觀活動(dòng)，深入開(kāi)展農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)調(diào)研，對(duì)匡河等 6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研，并在匡河鄉(xiāng)興辦土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)。 9月份，在匡河鄉(xiāng)召開(kāi)了全縣土地流轉(zhuǎn)暨發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，將匡河鄉(xiāng)土地流轉(zhuǎn)的經(jīng)驗(yàn)向全縣推廣。三是出臺(tái)文件，強(qiáng)化措施。今年，為使我縣土地流轉(zhuǎn)工作落到實(shí)處，縣委、縣政府采取了一條過(guò)硬措施，把農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年終綜合考核評(píng)比。 (二 )成立機(jī)構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)涉及到農(nóng)戶的切身利益，政策性強(qiáng)，涉及面廣。為了切 實(shí)抓好這項(xiàng)工作，我縣要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層成立了土地流轉(zhuǎn)服務(wù)和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)，要配備專(zhuān)人，專(zhuān)抓土地流轉(zhuǎn)工作。一是縣里成立了土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由分管農(nóng)業(yè)的副縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全縣土地流轉(zhuǎn)工作，以縣經(jīng)管局為主，抽調(diào)有關(guān)單位人員，組建了全縣土地流轉(zhuǎn)工作班子，辦公地點(diǎn)設(shè)在縣經(jīng)管局。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所 (經(jīng)管站 )建設(shè)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu) ;三是有條件的村要建立村級(jí)土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，負(fù)責(zé)引進(jìn)大戶或企業(yè) ;四是建立健全政策引導(dǎo)機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了土地流轉(zhuǎn)獎(jiǎng)勵(lì)、考核機(jī)制，多管齊下推進(jìn)土地 流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)。 (三 )夯實(shí)基礎(chǔ)，確保流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是農(nóng)民的生活保障，是一項(xiàng)最基本的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素，也是土地流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)。今年，我局嚴(yán)格按照農(nóng)村土地承包法的規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理，建立健全相關(guān)制度，全面落實(shí)農(nóng)民對(duì)承包土地的各項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)抓好二輪延包的后續(xù)完善工作，妥善處理解決遺留問(wèn)題，確保農(nóng)民現(xiàn)有土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變。我局共調(diào)處土地承包糾紛上訪 19件，如，調(diào)處了匡河鄉(xiāng)涂家沖村董鳳要嬌土地糾紛案、大河岸鎮(zhèn)南家山村何青土地糾紛案，縣、鄉(xiāng)、村基本做到了土地糾紛矛盾不出村、不出鄉(xiāng)鎮(zhèn)、不出縣，將矛 盾化解在基層。 (四 )培育市場(chǎng)，搞活流轉(zhuǎn)。土地流轉(zhuǎn)的目的不僅在于規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體 (流入方 )收益，而且農(nóng)民 (流出方 )也要收益，從而實(shí)現(xiàn)雙贏的良好態(tài)勢(shì)。我縣以規(guī)模經(jīng)營(yíng)為主體流轉(zhuǎn)的收益大大高于農(nóng)民之間的流轉(zhuǎn)收益，農(nóng)民對(duì)向規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體流轉(zhuǎn)的積極性高于農(nóng)民之間流轉(zhuǎn)。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)按照 “政府引導(dǎo)、法人投資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā) ”的思路，大力引導(dǎo)各類(lèi)組織和個(gè)人參與土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)流轉(zhuǎn)主體多元化，使土地流轉(zhuǎn)從以前單一的農(nóng)戶之間的自發(fā)流轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)企業(yè)、工商企業(yè)、科技人員、專(zhuān)業(yè)大戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等參與流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變。一是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)企 業(yè)建基地。農(nóng)業(yè)企業(yè)可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，以 “公司 +基地 +農(nóng)戶 ”和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)等模式，有力地促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)，如匡河鄉(xiāng)奶牛場(chǎng)、九資河惠濤藥業(yè)等企業(yè)，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)的形式，建設(shè)奶牛飼料基地和藥材基地，促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)。二是引導(dǎo)種養(yǎng)大戶和合作社開(kāi)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)。全縣的種養(yǎng)大戶和合作社可以通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，集約土地，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益，如我縣的錦秀林牧專(zhuān)業(yè)合作社，聯(lián)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的養(yǎng)羊大戶，建立 12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分社，擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模，帶動(dòng)了群眾增收致富，產(chǎn)生了更大的經(jīng)濟(jì)效益，今年，該合作社又流轉(zhuǎn)了100畝土地，投資 250萬(wàn)元，建設(shè)核心 繁育基地，每年能為鄂東提供種母羊 20 (五 )規(guī)范形式，提高實(shí)效。近年來(lái)，我縣針對(duì)勞動(dòng)力外出經(jīng)商務(wù)工、土地拋荒現(xiàn)象增多等情況，堅(jiān)持依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，積極探索推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的有效形式。一是農(nóng)戶之間流轉(zhuǎn)。農(nóng)戶將承包的土地直接轉(zhuǎn)包他人，從中收取承包經(jīng)營(yíng)權(quán)收益金。這是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)之初的基本模式，有利于解決農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，土地零星分散的問(wèn)題。如富源生態(tài)農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)合作社通過(guò)個(gè)人轉(zhuǎn)包，流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán) 130畝用于養(yǎng)雞養(yǎng)豬發(fā)展大棚蔬菜等。這種流轉(zhuǎn)方式既解決了農(nóng)戶拋荒田地荒蕪現(xiàn)象，又有效解放了農(nóng)村勞動(dòng)力，讓一部分農(nóng) 民安心在外長(zhǎng)期務(wù)工。二是流轉(zhuǎn)給集體直接經(jīng)營(yíng)。即由村兩委對(duì)農(nóng)戶不愿種植稻麥的農(nóng)田進(jìn)行流轉(zhuǎn)，在平等協(xié)商的基礎(chǔ)上，由村 “兩委 ”與村民簽訂流轉(zhuǎn)協(xié)議，統(tǒng)一組織耕種。該方式具有臨時(shí)性、短期性，是解決季節(jié)性拋荒的一條有效途徑。如匡河鄉(xiāng)匡河村 “兩委 ”就以此方式以每年每畝 450斤水稻價(jià)格，承包農(nóng)民的 120畝土地發(fā)展玉米種。三是引進(jìn)農(nóng)業(yè)大戶、企業(yè)流轉(zhuǎn)。近年來(lái)，我縣通過(guò)招商引資，成功引進(jìn)農(nóng)業(yè)企業(yè) 20多家來(lái)承包租賃經(jīng)營(yíng)。如：匡河鄉(xiāng)蓮花林村通過(guò)這種形式流轉(zhuǎn)土地100畝給省農(nóng)科院桑茶藥基地育苗 ;駱駝坳鎮(zhèn)城門(mén)山村流轉(zhuǎn)土地 500畝給湖北綠 葉集團(tuán)發(fā)展建設(shè)萬(wàn)頭豬場(chǎng)。四是季節(jié)性流轉(zhuǎn)。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)大戶根據(jù)訂單需要向農(nóng)戶包租一個(gè)生產(chǎn)季節(jié)的土地，使同塊土地在不同季節(jié)由不同經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)的流轉(zhuǎn)形式。此方式既可讓農(nóng)戶增收，又能確保單季糧食生產(chǎn)。 今年，我縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作取得了一定的成績(jī)，但也存一些問(wèn)題，土地流轉(zhuǎn)仍然存在流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，農(nóng)民承包權(quán)得不到充分尊重，利益得不到有效保護(hù)等問(wèn)題，土地流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)出 “四多四少 ”，即：自發(fā)流轉(zhuǎn)的多，自覺(jué)流轉(zhuǎn)的少 ;向農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的多，向非農(nóng)戶流轉(zhuǎn)的少 ;零散流轉(zhuǎn)的多，集中流轉(zhuǎn)的少 ;無(wú)序流轉(zhuǎn)的多，有序流轉(zhuǎn)的少。這些情況直接影響土地流轉(zhuǎn)的速度 、規(guī)模和質(zhì)量，今后，我們將做好以下工作：一是加大農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)的管理和服務(wù)。加大力度做好示范引導(dǎo)、典型引路工作 ;二是要按自愿有償?shù)脑瓌t，鼓勵(lì)、支持和指導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、互換、出租、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，逐步發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng) ;三是進(jìn)一步完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和土地糾紛調(diào)解仲裁機(jī)構(gòu)的建設(shè)，為農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作保駕護(hù)航 ;四是進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委、縣政府加大對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的資金投入力度，建設(shè)好土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系和政策激勵(lì)機(jī)制。 鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作總結(jié) 土地流轉(zhuǎn)是近年來(lái)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制 改革深入發(fā)展中出現(xiàn)的新事物，加快土地流轉(zhuǎn)，對(duì)于提高離土創(chuàng)業(yè)意識(shí)，促進(jìn)土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)、實(shí)現(xiàn)土地資源和勞動(dòng)力資源合理配臵、增加農(nóng)民收入具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。我鎮(zhèn)今年被確定為市級(jí)土地流轉(zhuǎn)示范點(diǎn)，是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我鎮(zhèn)高度重視，深入調(diào)查研究，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)典型，取得了良好效果。同時(shí)也為我鎮(zhèn)今后土地流轉(zhuǎn)上水平、上規(guī)模奠定了良好的基礎(chǔ)。下面我就全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)的有關(guān)情況作如下匯報(bào)：一、土地流轉(zhuǎn)基本情況 全鎮(zhèn)轄 13個(gè)行政村， 75個(gè)村民小組， 6595戶， 24450人，總耕地面積 73071畝，人均耕地面積 20鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 農(nóng)民人均純收入 5635元。近年來(lái)，我鎮(zhèn)通過(guò)培育支柱產(chǎn)業(yè)、培植市場(chǎng)主體、創(chuàng)建示范園區(qū)、強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)四大舉措，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)了我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)不斷向產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、集約化方向發(fā)展。止目前，全鎮(zhèn)累計(jì)流轉(zhuǎn)土地面積達(dá)到 7500畝，占總耕地面積的 涉及農(nóng)戶 1334戶，占總農(nóng)戶的 流轉(zhuǎn)形式主要以租賃和互換為主，其中：租賃 互換 2300畝，占流轉(zhuǎn)面積的 轉(zhuǎn)包 流轉(zhuǎn)面積的 轉(zhuǎn)讓 流畝轉(zhuǎn)面積的 20600畝。 二、主要做法 1、培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。 近年來(lái)，鎮(zhèn)黨委、政府以 “一特四化 ”和 1+1富民增收工程為抓手，培育壯大了以高效經(jīng)作制種為主的制種產(chǎn)業(yè)、以日光溫室、塑料大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)、以商品辣椒、洋蔥為主的精細(xì)蔬菜產(chǎn)業(yè)、以肉牛肉羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工流通業(yè)五大支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)培育壯大支柱產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到 1580畝。 2、培育市場(chǎng)主體和合作經(jīng)濟(jì)組織，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)了土地效益最大化。 近年來(lái)，我鎮(zhèn)圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，先后引進(jìn) 、培育龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和種植大戶，通過(guò)土地流轉(zhuǎn)建立了特色產(chǎn)業(yè)基地。上壩村引進(jìn)錢(qián)豐生態(tài)有限公司建立中藥材基地 1500畝、培育辣椒專(zhuān)業(yè)合作社，建立商品辣椒基地 10000畝 ;西溝村通過(guò)建立專(zhuān)業(yè)合作社，帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn) 700畝，建成了 300畝枸杞和 1800畝的洋蔥種植、流通基地。至目前，全鎮(zhèn) 5個(gè)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)， 4個(gè)專(zhuān)業(yè)合作社帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)面積達(dá)到 2600畝。酒泉市宏興洋蔥專(zhuān)業(yè)合作社成立于 20月，現(xiàn)有理事 5名，會(huì)員 120人，注冊(cè)資金 100萬(wàn)元。合作社通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，建成 200畝溫室小區(qū)一處，用于洋蔥的育苗和儲(chǔ)藏。 合作社成立以來(lái)，不斷適應(yīng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的要求，充分發(fā)揮組織帶動(dòng)作用，以推廣市場(chǎng)認(rèn)可的新品種為突破，重點(diǎn)實(shí)行產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后指導(dǎo)服務(wù)和洋蔥的收購(gòu)和銷(xiāo)售，不斷實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效的目標(biāo)。 20作社共種植洋蔥 2500畝，收購(gòu)儲(chǔ)藏洋蔥 24000余噸，經(jīng)濟(jì)總收入達(dá) 2660萬(wàn)元，純收入達(dá) 300余萬(wàn)元。雇傭農(nóng)戶100余人，用于翻曬洋蔥和日常管護(hù)，發(fā)放人工工資 60余萬(wàn)元。在合作社帶動(dòng)下，周邊農(nóng)戶種植洋蔥面積達(dá) 5000余畝。土地流轉(zhuǎn)，帶動(dòng)了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)了農(nóng)民增收，實(shí)現(xiàn)了土地效益最大化。 3、創(chuàng)建農(nóng)業(yè)科技 示范園區(qū)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。 近年來(lái)，我鎮(zhèn)實(shí)施設(shè)施農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，通過(guò)規(guī)模效應(yīng)促進(jìn)農(nóng)民增收，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)。 20建成 2個(gè)農(nóng)業(yè)科技示范園、百畝日光溫室小區(qū)和塑料大棚小區(qū)各 1個(gè)帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)面積 600畝。 4、加快勞務(wù)輸轉(zhuǎn)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn) 這幾年，我鎮(zhèn)大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，通過(guò)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移加快土地流轉(zhuǎn)速度。據(jù)調(diào)查目前農(nóng)民外出打工一個(gè)勞動(dòng)力年收入可達(dá) 6000元左右相當(dāng)于種 10畝糧食的收入，很愿意把承包地租給別人出外打工。20480人，帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)面積 2230畝。 5、強(qiáng)化引導(dǎo)服務(wù)，推進(jìn)土地流轉(zhuǎn) 為了規(guī)范流轉(zhuǎn)秩序，提高土地產(chǎn)出效益，增加農(nóng)民收入，我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)，針對(duì)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，成立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心，依法引導(dǎo)農(nóng)村土地使用權(quán)健康流轉(zhuǎn)、妥善解決農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)糾紛，維護(hù)了農(nóng)村穩(wěn)定，有力地推進(jìn)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。 三、存在的問(wèn)題 我鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)雖然取得了一定成效，但從目前的情況看，土地流轉(zhuǎn)仍處于較低層次，流轉(zhuǎn)的范圍較窄，流轉(zhuǎn)的規(guī)模較小，流轉(zhuǎn)的途徑還不規(guī)范。主要表現(xiàn)在以下四個(gè)方面： 1、土地流轉(zhuǎn)意識(shí)有待進(jìn)一步提高。由于一些農(nóng)民對(duì)國(guó)家土地承包和流轉(zhuǎn)政策理解不深，擔(dān)心土地流轉(zhuǎn)出去后會(huì)喪失土地經(jīng)營(yíng)權(quán) ，寧愿土地粗放經(jīng)營(yíng)也不愿流轉(zhuǎn)出去。以龍頭企業(yè)、專(zhuān)業(yè)合作組織為主體開(kāi)展的規(guī)模化經(jīng)營(yíng)受到農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)的制約，個(gè)別農(nóng)民不支持、不理解，對(duì)涉及自身土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目不能全盤(pán)考慮、百般阻撓，甚至漫天要價(jià)，一旦個(gè)別農(nóng)戶拒絕流轉(zhuǎn)，就可能 “流產(chǎn) ”或受到影響。 2、土地流轉(zhuǎn)規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一。由于一些農(nóng)戶缺乏市場(chǎng)意識(shí)，土地主要在親朋好友、街坊鄰居間以租賃、互換的形式流轉(zhuǎn)，其收益普遍偏低或沒(méi)有收益。這種情況容易出現(xiàn)短期行為，不利于土地的可持續(xù)利用。 3、土地流轉(zhuǎn)行為有待進(jìn)一步規(guī)范。部分農(nóng)戶在轉(zhuǎn)讓承包土地時(shí)，沒(méi)有經(jīng)過(guò)發(fā)包方 同意就擅自將土地轉(zhuǎn)讓?zhuān)恍┺r(nóng)戶在采取轉(zhuǎn)包、出租、互換或者其他方式流轉(zhuǎn)承包土地時(shí)，也不報(bào)發(fā)包方備案 ;有相當(dāng)部分的土地流轉(zhuǎn)只是口頭約定，沒(méi)有簽訂書(shū)面合同，有些雖簽訂書(shū)面合同的，條款也多不規(guī)范，內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單，對(duì)雙方權(quán)利義務(wù)及違約責(zé)任規(guī)定不具體，由此引發(fā)的一些土地流轉(zhuǎn)的矛盾糾紛較多，發(fā)生糾紛時(shí)沒(méi)有權(quán)威機(jī)構(gòu)調(diào)解、仲裁，流轉(zhuǎn)雙方相互扯皮。 4、缺乏支撐土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積較大，但規(guī)模流轉(zhuǎn)面積少，主要是缺乏支撐土地大規(guī)模流轉(zhuǎn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和專(zhuān)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織，農(nóng)戶流轉(zhuǎn)土地后 收入無(wú)法保障，從事其他產(chǎn)業(yè)收入低于預(yù)期收入，土地流轉(zhuǎn)效益不明顯，制約了土地規(guī)模流轉(zhuǎn)。 5、土地流轉(zhuǎn)工作人員、經(jīng)費(fèi)不足。主要表現(xiàn)在一是由于受編制限制，從事土地