2016年貧困戶幫扶措施3篇

2016年貧困戶幫扶措施 3篇 【最新】 貧困戶幫扶措施 機(jī)關(guān)各科室、下屬各單位： 按照市扶貧辦的相關(guān)工作要求和部署，以構(gòu)建和諧部門為目標(biāo)，做好上級(jí)各部門下達(dá)的扶貧幫困任務(wù)。經(jīng)研究決定，特制定 一、指導(dǎo)思想 以黨的十八大精神為指導(dǎo)，以 “構(gòu)建和諧部門 ”為目標(biāo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面整合社會(huì)資源，廣泛動(dòng)員全系統(tǒng)力量，深入開展開發(fā)式扶貧等各項(xiàng)扶貧幫困工作，確保我局扶貧幫扶工作在全市名列前茅。 二、工作任務(wù) 幫扶對(duì)象包括系統(tǒng)外 “一對(duì)一 ”結(jié)對(duì)幫扶、三峽移民、傷殘軍人、金秋助學(xué)貧困學(xué)生、 常樂(lè)鎮(zhèn) (常來(lái)村 )貧困戶等，系統(tǒng)內(nèi)離退休老干部、老黨員、困難黨員和生活困難群眾等。目標(biāo)使他們?cè)诂F(xiàn)有的生活基礎(chǔ)上各方面條件都得到進(jìn)一步改善，力爭(zhēng)使他們?cè)缛彰撠?，做?“兩個(gè) ”滿意 ,即讓上級(jí)各相關(guān)部門滿意、讓貧困戶滿意。 三、幫扶內(nèi)容 常樂(lè)鎮(zhèn) 115戶貧困戶開展慰問(wèn)活動(dòng)，根據(jù)幫扶對(duì)象不同就業(yè)意向、勞動(dòng)者技能、身體狀況以及經(jīng)營(yíng)環(huán)境、條件等情況，與有勞動(dòng)能力的低收入農(nóng)戶實(shí)行 “一對(duì)一 ”或 “多對(duì)一 ”結(jié)對(duì)，采取 “輸血 ”與 “造血 ”結(jié)合，以 “造血 ”為主的開發(fā)式幫扶方法，多形式、多渠道落實(shí)創(chuàng)收項(xiàng)目，逐步 增強(qiáng)貧困戶自身發(fā)展能力。對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力的低收入戶，主要采取 “輸血 ”救助方式實(shí)現(xiàn)脫貧。嚴(yán)格按照 “機(jī)關(guān)部門捐助物資每年每戶不少于 1000元，幫扶責(zé)任人每年走訪不少于 4次，捐助物資每年每人 300元 ”的標(biāo)準(zhǔn)，幫助落實(shí)脫貧致富增收項(xiàng)目、籌措發(fā)展資金、資助貧困戶孩子上學(xué)，給他們帶去精神和物質(zhì)上的安慰，使每個(gè)貧困戶能切身地感受到黨的溫暖和關(guān)懷 (具體名單及扶貧項(xiàng)目意向見附件 )。 據(jù)實(shí)際情況，選擇元旦、春節(jié)、中秋等節(jié)氣，開展慰問(wèn)活動(dòng)，讓他們感受到海門人民的熱情和關(guān)愛(ài)，使他們更好地融入和適應(yīng)海門的生活 。 “愛(ài)心包裹 ”捐贈(zèng)活動(dòng)、 “手拉手 ”愛(ài)心助學(xué)、金秋助學(xué)等活動(dòng)作為扶貧幫困一項(xiàng)重要工作，動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工關(guān)心下一代工作，把資助貧困學(xué)生的工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期性工作落實(shí)到位。 實(shí)開展 “一日捐、一元捐 ”、 “慈善一日捐 ”、 “助殘募捐 ”等活動(dòng)，組織廣大干部職工和全市三級(jí)資質(zhì)以上的各類房地產(chǎn)、市政企業(yè)獻(xiàn)出愛(ài)心，從而幫助到困難群眾。 據(jù)幫扶要求，明確 “扶持一項(xiàng)增收項(xiàng)目、加強(qiáng)財(cái)務(wù)節(jié)支、資助一項(xiàng)村級(jí)公益事業(yè) ”的幫扶目標(biāo)，制訂專題幫扶方案，確保對(duì)常樂(lè)鎮(zhèn)廣 南村的幫扶工作落到實(shí)處。 用 “八一 ”建軍節(jié)、 “九九 ”重陽(yáng)節(jié)、春節(jié)等節(jié)氣，開展對(duì)老復(fù)員軍人的慰問(wèn)活動(dòng)。 分利用 “三走進(jìn)三服務(wù) ”等活動(dòng)平臺(tái)，幫助東風(fēng)新村社區(qū)解決一些矛盾突出問(wèn)題，使結(jié)對(duì)共建工作再上一個(gè)新臺(tái)階。 照海綜治委 3號(hào)文件精神，加強(qiáng)與余東鎮(zhèn)的掛鉤共建工作，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，加大財(cái)力、物力支持，有效促進(jìn)平安海門建設(shè)。 四、工作要求 為把扶貧幫困工作落到實(shí)處，局成立由局黨組書記、局長(zhǎng)施渠平任組長(zhǎng)，黨組副書記、副局長(zhǎng)蔡衛(wèi)東 任副組長(zhǎng)，科室和下屬單位主要負(fù)責(zé)人任成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全系統(tǒng)的扶貧幫困工作。下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室主任楊美如兼任主任。同時(shí)，要根據(jù)調(diào)研情況，認(rèn)真分析研究，堅(jiān)持四大幫扶原則： 一是思想幫扶。幫助他們克服等、靠、要的思想，強(qiáng)化勤勞致富的觀念，樹立自強(qiáng)、自立意識(shí)。 二是物質(zhì)幫扶。從實(shí)際出發(fā)，對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難群眾，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)資金 ;對(duì)低收入貧困戶子女上學(xué)支付學(xué)費(fèi)及代辦費(fèi)等常規(guī)費(fèi)用有困難的，通過(guò)物質(zhì)經(jīng)濟(jì)支持幫助解決，以防出現(xiàn)輟學(xué)現(xiàn)象。 三是技術(shù)幫扶。通過(guò)多種渠道，幫助有勞 動(dòng)能力的貧困戶使擁有一技之長(zhǎng)，增強(qiáng)自身造血功能。 四是信息幫扶。利用自身優(yōu)勢(shì)，無(wú)償為困難群眾提供勞務(wù)、介紹就業(yè)信息等服務(wù)，拓寬致富渠道。 海門市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 月 8日 貧困戶幫扶措施 按照紹興鎮(zhèn)扶貧開發(fā)規(guī)劃 (20112015年 )、紹興鎮(zhèn) 2014年精準(zhǔn)扶貧幫扶實(shí)施方案等總體要求，結(jié)合 緊圍繞“六個(gè)到村到戶 ”， 本著 “以人為本、關(guān)注民生，因地制宜、全面規(guī)劃，突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實(shí)施 ”的原則，特制定本幫扶計(jì)劃。 一、 基本情況 5公里，地處六背 山腰，總面積 地面積 496畝，其中稻田面積 436畝，旱地面積 60畝。苗族聚居，村駐地 ，海拔 910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴(yán)重。地質(zhì)構(gòu)造古老復(fù)雜，有 5個(gè)自然寨，有 5個(gè)村民組， 207戶，922人。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為水稻、養(yǎng)殖和外出務(wù)工。 2013年 350元， 2013年全村糧食產(chǎn)量 261噸，人均占有糧食 283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口 419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學(xué)一所。 二、致貧原因分析 黎平縣二類貧困村 。從人均收入指標(biāo)看，與全鎮(zhèn)總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮(zhèn)倒數(shù)?；A(chǔ)設(shè)施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒(méi)有完全硬化。農(nóng)田水利設(shè)施逐年老化，人畜飲水困難率居高不下，有效灌溉面積逐年降低，村教育、衛(wèi)生醫(yī)療設(shè)施落后，按照國(guó)家貧困標(biāo)準(zhǔn)，全還有貧困人口419人 (含農(nóng)村五保供養(yǎng)、最低生活保障和殘疾人口 )，貧困人口一直居高不下，其貧困面廣，貧困程度深之深，自我發(fā)展能力低，返貧率高 (貧困發(fā)生率 31%)，返貧的壓力一定程度上超過(guò)了扶貧的壓力，要穩(wěn)定地?cái)[脫貧困，任務(wù)十分艱巨。耕地面積較少，大 部分為 25度以上坡耕地，土層薄，土壤質(zhì)量差，旱澇不保收，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足，農(nóng)民脫貧致富難。 傳統(tǒng)的 “水稻、薯 +養(yǎng)豬 ”模式是 產(chǎn)結(jié)構(gòu)非常單一，群眾經(jīng)濟(jì)收入來(lái)源較少，土地抗風(fēng)險(xiǎn)能力低，一旦遇到自然災(zāi)害，往往造成生產(chǎn)受損、生活困難、農(nóng)民減收、貧困加深 ，返貧突出。由于交通條件差，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢。公路路況差，政府和群眾無(wú)力養(yǎng)護(hù)公路，大量生產(chǎn)生活資料難進(jìn)入，農(nóng)產(chǎn)品難運(yùn)出。加上自然環(huán)境惡劣，氣候條件差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍實(shí)行廣種薄收，靠天吃飯，致使多數(shù)群眾生產(chǎn)難發(fā)展，貧困狀況難以擺脫。由于思想消極保守，主觀脫貧意識(shí)差，沒(méi)有危機(jī)感，思維觀念仍停留在自給自足的自然經(jīng)濟(jì)時(shí)期，懶思考、怕困難、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)，等、靠、要思想嚴(yán)重，加上信息渠道狹隘，接受新知識(shí)、新技術(shù)的能力差、機(jī)會(huì)少，致使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平得不到大的提高，農(nóng)產(chǎn)品科技含量不高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益一直在低水平徘徊，沒(méi)有發(fā)展動(dòng)力，一方水土養(yǎng)活不了一方人。正是由于以上原因， 前全村外出的有 72戶， 324人。外出勞動(dòng)力 110人，目前主要是 “婦幼、老弱、病殘 ”人口，致使發(fā)展家庭經(jīng)濟(jì)缺計(jì)劃、缺技術(shù)、缺經(jīng)營(yíng)能力， 缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務(wù)工的勞動(dòng)力由于文化素質(zhì)較低，外出務(wù)工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對(duì)家庭收入的貢獻(xiàn)不大。盡管新階段扶貧開發(fā)工作給予了 仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發(fā)展生產(chǎn)的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒(méi)有現(xiàn)金，生產(chǎn)投入不足，有些農(nóng)戶連化肥、農(nóng)藥等基本生產(chǎn)資 料也無(wú)錢購(gòu)買，更談不上去推廣新技術(shù)、新品種、發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)。由于長(zhǎng)期的貧困，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)對(duì)群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)的瓶頸。 三、幫扶計(jì)劃 一是發(fā)展特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。以 力打造 “特色養(yǎng)殖 ”養(yǎng)殖示范基地。計(jì)劃在岑友、得潘等自然寨實(shí)施能繁母牛 300頭，共需資金 2000000萬(wàn)元，其中扶貧資金 1500000萬(wàn)元，金融扶貧貼息貸款 50萬(wàn)元 ; 二是種植業(yè) 2015年新建中藥材 (桔梗 )基地 200畝 (每畝補(bǔ)助 670元，合計(jì) 。 二是技能培訓(xùn) 。針對(duì)該村種養(yǎng)殖戶技術(shù)短缺的問(wèn)題，計(jì)劃舉辦種養(yǎng)植等培訓(xùn) 3期，概算共需資金 15萬(wàn)元，培訓(xùn) 400余人次，讓閑臵勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。 三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。 1、農(nóng)村飲水： 2015年實(shí)施修建人飲工程 1處，管道長(zhǎng) 4公里，新建蓄水池 800立方米 (投資合計(jì) 60萬(wàn)元 ) 2、通村公路： 2015年修通 公里水泥路，每公里 40元，計(jì) 240萬(wàn)元。 3、硬化道路： 2015年硬化村寨道路 7千米，每千米 4萬(wàn)元，計(jì)28萬(wàn)元。 四、保障措施 一是健全工作機(jī)構(gòu)。該計(jì)劃在鎮(zhèn)黨委、政府指導(dǎo)下，由村兩委統(tǒng)一組織實(shí)施，為全面完成所規(guī)劃的各項(xiàng) 任務(wù)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。 二是明確責(zé)任分工。 1、對(duì)規(guī)劃中確定的目標(biāo)任務(wù)，納入村年度工作計(jì)劃，制定實(shí)施方案并組織落實(shí)，每年需要重點(diǎn)推進(jìn)的重大項(xiàng)目，落實(shí)到牽頭責(zé)任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。 2、要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積 極爭(zhēng)取部門支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的困難和問(wèn)題。對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。 貧困戶幫扶措施 幫扶對(duì)象： 了深入貫徹落實(shí) “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ”政策，根據(jù)鄉(xiāng) “聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民 ”工作的統(tǒng)一安排，我?guī)吐?lián)的是什社鄉(xiāng)新興村柏樹組劉永鋒。為了切實(shí)為新興村村民劉永鋒解決實(shí)際困難、謀求福利、加快脫貧步伐，讓劉永鋒一家盡快富起來(lái)。我本人于 月 20日到劉永鋒家進(jìn)行入戶調(diào)查，現(xiàn)根據(jù) 劉永鋒家中實(shí)際情況，特制定此幫扶計(jì)劃。 一、家庭成員基本情況 什社鄉(xiāng)新興村村民 有 4口人，住房面積 150平方米，耕地面積 2畝，果園面積 3畝，家庭簡(jiǎn)單適用家用家具及生產(chǎn)用具基本齊全，勞力 2人，家庭主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)收入， 000元，人均純收入 1500元。 戶主楊廣興，小學(xué)文化程度，身體狀況良好 ;妻子李會(huì)寧，小學(xué)文化程度，身體欠佳，常年多病 ;兒子楊帆，身體健康，高中在讀 ;女兒楊葉凡，身體健康，初中在讀。 二、主要貧困原因 1、家庭主要成員文化素質(zhì)偏低，接受農(nóng)業(yè)科技和新生事物的能力較弱 ; 2、家庭勞動(dòng)力少，無(wú)固定經(jīng)濟(jì)來(lái)源，缺少技術(shù)，主要靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植，打零工維持生計(jì) ; 3、兒子和女兒上學(xué)花費(fèi)較大，家里負(fù)債多。 三、幫扶計(jì)劃 近期幫扶計(jì)劃 ( 1、講解農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)償政策 ;贈(zèng)送有關(guān)農(nóng)村農(nóng)業(yè)以及科技致富方面的圖書資料。 2、講解有關(guān)雙壟溝玉米種植的實(shí)用技術(shù)，由