城鄉(xiāng)規(guī)劃局2016年工作總結(jié)及2017年工作計(jì)劃

城鄉(xiāng)規(guī)劃局 2016年工作總結(jié)及 2017年工作計(jì)劃 市委辦綜合科、市委政研室綜合科、市政府研究室： 為及時(shí)總結(jié) 20早謀劃 20局經(jīng)過(guò)認(rèn)真研究分析并結(jié)合 20將 200 一、 2020茂名市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的科學(xué)指導(dǎo)下，我局以貫徹落實(shí)市委、市政府重要戰(zhàn)略部署為工作重點(diǎn)，大力推進(jìn)茂名城市 “向東、向南、靠海發(fā)展 ”發(fā)展戰(zhàn)略和濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)抓好粵東西北地區(qū)振興發(fā)展的重大機(jī)遇，堅(jiān)持以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城市建設(shè)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作，不斷強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)籌和綜合調(diào)控能力，各項(xiàng)工作取得較好的成績(jī)。 (一 )大力推進(jìn)規(guī)劃編制工作，完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，以科學(xué)規(guī)劃引導(dǎo)城鄉(xiāng)有序開(kāi)發(fā)、從容建設(shè) 1、深化完善各項(xiàng)重大規(guī)劃及專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。 (1)進(jìn)一步修改完善廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20。 20月 26日，市人大常委會(huì)審議通過(guò)了廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃 (20成果方案。由于各種新情況、新問(wèn)題的 出現(xiàn)，我局正在組織編制單位不斷對(duì)此規(guī)劃成果方案進(jìn)行修改，爭(zhēng)取 20 (2)茂名市城市總體規(guī)劃 (20成果方案正等待與廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃 (20作最后的對(duì)接，然后上報(bào)省政府審批。 (3)茂名市綜合交通體系規(guī)劃成果方案已于 20月 18日經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)正等待與廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃 (20作最后的對(duì)接，修改完善后報(bào)市政府頒布實(shí)施。 (4)20月，我局委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研 究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合開(kāi)展茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃編制工作。 20月 16日，將完成初步方案提交市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會(huì)審議，現(xiàn)正根據(jù)有關(guān)意見(jiàn)作進(jìn)一步修改完善。 (5)我局與市發(fā)改局共同委托省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合開(kāi)展廣東茂名濱海新區(qū)低碳生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作。 20月 17日，完成了廣東茂名濱海新區(qū)低碳生態(tài)專項(xiàng)規(guī)劃評(píng)審稿，并征求部門意見(jiàn)。 20月 19日，專家評(píng)審會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。 202月 15日，我局與市發(fā)改局聯(lián)合報(bào)請(qǐng)市政府審批該規(guī)劃方案。 (6)20月 23日，按照廣東省人民政府關(guān)于在全省范圍內(nèi)開(kāi)展生態(tài)控制線劃定工作的通知 (粵府函 20202號(hào) )的要求，我市成立了以李紅軍市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的市生態(tài)控制線劃定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并委托廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院和茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院聯(lián)合承擔(dān)全市生態(tài)控制線劃定的具體工作。 201月 24日，規(guī)劃編制單位開(kāi)始進(jìn)行資料收集、實(shí)地調(diào)研工作。 (7)茂名市水東灣新城整體城市設(shè)計(jì)成果方案于 20月21日市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)，現(xiàn)已完成最終成果。 (8)20月 19日，我局組織了專 家評(píng)審會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)茂名市水東灣綜合整治規(guī)劃方案。目前，正在由編制單位結(jié)合茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃 (20以及專家會(huì)審意見(jiàn)進(jìn)一步深化完善方案，待報(bào)市規(guī)劃城市委員會(huì)審議。 (9)積極推進(jìn)茂名市地下綜合管廊專項(xiàng)規(guī)劃和茂名市城區(qū)排水及防洪、排澇專項(xiàng)規(guī)劃的組織編制工作。初步規(guī)劃成果已基本編制完成，目前正在深化當(dāng)中。 (10)積極做好茂名市中心城區(qū) (北組團(tuán) )停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(20組織編制工作。 10月，規(guī)劃編制單位初步完成規(guī)劃方案。 11月，在充分調(diào)研我市停車難問(wèn)題的基礎(chǔ)上， 結(jié)合我市實(shí)際情況，我局編寫了茂名市中心城區(qū) (北組團(tuán) )停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃(20目計(jì)劃書(shū)，并請(qǐng)示市政府批準(zhǔn)編制該規(guī)劃。 (12)委托茂名市規(guī)劃編制研究信息中心與重慶市川東燃?xì)夤こ淘O(shè)計(jì)研究院組成聯(lián)合體編制茂名市中心城區(qū)天然氣利用工程專項(xiàng)規(guī)劃。現(xiàn)狀調(diào)研、資料收集工作已完成，目前正在編制規(guī)劃方案。 2、進(jìn)一步推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。 (1)茂名博賀灣新城控制性詳細(xì)規(guī)劃及城市設(shè)計(jì)、茂名市博賀灣雙登片區(qū) (制性詳細(xì)規(guī)劃分別于 20月 21日、 10月 30日經(jīng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施，并已 按規(guī)定做好規(guī)劃成果備案、公告等有關(guān)工作。 (2)茂名市茂南石化工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃已于 20月30日經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)。根據(jù)會(huì)議意見(jiàn)修改完善規(guī)劃方案成果后，我局于 11月 21日與茂南區(qū)政府聯(lián)合提請(qǐng)市政府批準(zhǔn)實(shí)施。 (3)水東灣新城高地片區(qū)、南海片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案分別于20月 8日、 9月 29日經(jīng)市城市規(guī)劃委員會(huì)審議通過(guò)，正待完善成果報(bào)市政府批準(zhǔn)。 (4)市民片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案已完成公示、征求部門意見(jiàn)、專家評(píng)審程序，待提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議及報(bào)市政府批準(zhǔn)。 (5)河?xùn)|片區(qū)控制性詳 細(xì)規(guī)劃方案已通過(guò)規(guī)劃專家論證會(huì)論證，待征求部門意見(jiàn)、公示、征求公眾意見(jiàn)、專家評(píng)審、提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議、報(bào)市政府批準(zhǔn)。 (6)羊角片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃草案因深茂鐵路設(shè)計(jì)方案及油城十路延長(zhǎng)線設(shè)計(jì)方案的走線、標(biāo)高及高架橋設(shè)計(jì)方案等重大問(wèn)題，編制單位正在與鐵路部門及交通部門協(xié)調(diào)，還未最后確定方案。 (7)秀色、秀雅、格亨、橫甬、吉祥、牛嶺、綠苑、桂園、那花、排山、元田、沙田、上賓、康樂(lè)、南香、愉園、粵華、鐘鼓等 18小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 (管理單元 )方案須待經(jīng)市規(guī)劃專家論證會(huì)再次審查后提交市城市規(guī)劃委員會(huì)審議及報(bào)市政府批準(zhǔn)。 (8)金寶、黃塘、文才、黃竹、雅園、上高、趣園、東江、粵華東、濱河等 10小區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃 (管理單元 )方案已編制完成。 3、開(kāi)展相關(guān)課題研究工作。 開(kāi)展涉及規(guī)劃編制、規(guī)劃管理等有關(guān)工作的課題研究是提高我市城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，合理制定規(guī)劃管理政策，引導(dǎo)城鄉(xiāng)可持續(xù)科學(xué)發(fā)展的重要方式。 20局委托專業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展了多項(xiàng)課題研究，其中包括編制完成的茂名市北組團(tuán)城市交通改造實(shí)施策略研究、茂名市城市建筑工程停車場(chǎng) (庫(kù) )設(shè)置規(guī)則和配建標(biāo)準(zhǔn) 等，為政府制定政策和開(kāi)展規(guī)劃編制組織工作提供了科學(xué)依據(jù)，使政府決策更科學(xué)、更合理。 (二 )繼續(xù)貫徹落實(shí)行政審批 “兩集中兩到位 ”制度，全面提升行政審批效能 1、規(guī)劃審批工作情況。 至 20月起，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)行政審批 “兩集中兩到位 ”制度，專門調(diào)整內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、設(shè)立行政審批服務(wù)科進(jìn)駐行政服務(wù)中心，將所有事權(quán)下放后仍保留在市城鄉(xiāng)規(guī)劃局的行政審批事項(xiàng)均集中到了審批服務(wù)科，并將我局行政許可審批權(quán)直接授權(quán)審批服務(wù)科科長(zhǎng)，所有我局依法審批業(yè)務(wù)由審批服務(wù)科直接辦理。進(jìn)一步提高了我局審批服務(wù)質(zhì)量，使各項(xiàng)授權(quán)審批達(dá)到了既 提高效率，又依法規(guī)范的雙重目標(biāo)。 20局共辦理各類行政審批業(yè)務(wù) 425宗。其中，核發(fā)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 6宗，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃條件 144宗，核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證 65宗，審批建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計(jì)方案 118宗，核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 36宗，核發(fā)臨時(shí)建設(shè)工程規(guī)劃許可證 3宗，進(jìn)行建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí) 53宗，其同比上一年提高 以上項(xiàng)目我局均嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定依時(shí)辦理。 對(duì)在審批前需提交市城市規(guī)劃委員會(huì)或市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會(huì)審議的重大城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目，我局積極協(xié)助或組織召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行審議，為行政審批提供依據(jù) 。 20局協(xié)助市政府組織召開(kāi)市規(guī)委會(huì)全體會(huì)議 11次，審議相關(guān)項(xiàng)目議題共 88個(gè) ;協(xié)助政府組織召開(kāi)市規(guī)劃委員會(huì)建筑與環(huán)境藝術(shù)專業(yè)委員會(huì) 6次，審議相關(guān)項(xiàng)目議題共 37個(gè)。另外，組織召開(kāi)市城鄉(xiāng)規(guī)劃專家論證會(huì) 50次，審議相關(guān)項(xiàng)目議題共 381個(gè)。 2、開(kāi)展電子報(bào)批數(shù)據(jù)規(guī)整工作。 20辦理電子報(bào)批數(shù)據(jù)規(guī)整 50宗，時(shí)，對(duì)茂名市 28個(gè)項(xiàng)目方案進(jìn)行規(guī)劃信息化修建性詳細(xì)規(guī)劃總平數(shù)據(jù)規(guī)整，為規(guī)劃管理信息庫(kù)建設(shè)提供數(shù)據(jù)支持。 3、依法開(kāi)展批前公示和批后公告工作。 20格 按照廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例推動(dòng)規(guī)劃審批管理信息公開(kāi)，完成規(guī)劃批前公示 264宗、批后公告 79宗。 4、進(jìn)一步規(guī)范城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)。 202月，為適應(yīng)城市建設(shè)發(fā)展的需要，結(jié)合我市城區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，及時(shí)對(duì)我市城市建設(shè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)作出調(diào)整，經(jīng)市人民政府同意，我局和市財(cái)政局、市發(fā)展和改革局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于調(diào)整市區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)計(jì)算基數(shù)的通知。 5、規(guī)范既有住宅加裝電梯審批工作。 11月 25日，由我局研究起草的茂名市既有住宅增設(shè)電梯試行辦法經(jīng)市政府十一屆 63次常務(wù)會(huì)議審議 通過(guò)并印發(fā)實(shí)施。 12月30日，我局與市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)土資源局、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市房產(chǎn)管理局、市住房公積金管理中心、廣東電網(wǎng)公司茂名供電局聯(lián)合印發(fā)了茂名市市轄區(qū)既有住宅增設(shè)電梯操作指引，為業(yè)主申請(qǐng)加裝電梯提供指引，并大大地簡(jiǎn)化了相關(guān)辦理程序。 (三 )進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，建立規(guī)范、高效的管理體制和運(yùn)行機(jī)制 1、理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制。 20月 14日，由我局代擬的關(guān)于明確電白區(qū)行政區(qū)劃范圍城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作有關(guān)事項(xiàng)的通知由市府辦正式印發(fā)，該通知明確了我局和電白區(qū)、三大平臺(tái)規(guī)劃主管部門 的隸屬關(guān)系、管轄范圍和規(guī)劃管理業(yè)務(wù)權(quán)限，基本建立了權(quán)責(zé)明確、監(jiān)督有效、配合密切的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制和機(jī)制。 2、加強(qiáng)批后監(jiān)督管理。 我局為了加強(qiáng)規(guī)劃批后許可案卷管理工作，促進(jìn)行政執(zhí)法行為的規(guī)劃化，推進(jìn)依法行政的規(guī)劃審批工作，堅(jiān)持每季度對(duì)審批規(guī)劃用地、規(guī)劃工程許可案卷進(jìn)行一次抽查，全年抽查審批許可案卷 23宗，沒(méi)有出現(xiàn)違規(guī)問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)各區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法的督查和指導(dǎo)工作， 20局督辦茂南區(qū)、電白區(qū) (含原茂港區(qū) )、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)有關(guān)部門依法查處違法建筑 146宗，總面積為 中，茂南區(qū) 74宗，面積 電白區(qū) 62宗，面積 20172平方米 ;高新區(qū) 10宗，面積共 7610平方米。全年共轉(zhuǎn)交區(qū)級(jí)處理的投訴和舉報(bào)案件達(dá) 400余件次。 (1)6月 10日，我局研究起草的茂名市人民政府關(guān)于嚴(yán)厲打擊違法建設(shè)的通告由市政府印發(fā)實(shí)施，該通告進(jìn)一步明確了違法建設(shè)的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施違法建設(shè)所要承擔(dān)的法律責(zé)任以及各有關(guān)部門的工作職責(zé)，并公布各地舉報(bào)電話，鼓勵(lì)群眾進(jìn)行監(jiān)督、舉報(bào)。 (2)按照市委、市政府的工作要求，重點(diǎn)整治重點(diǎn)控制地區(qū)、重要地段的違法建設(shè)。積極組織市城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察大隊(duì)對(duì)高速公路出口至茂名大 道一帶汽車銷售商鋪是否有審批手續(xù)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。經(jīng)核查，茂名大道 (羊角路口至乙烯廠區(qū)門口轉(zhuǎn)盤段 )兩側(cè)的汽車銷售店共有 12家，建設(shè)總面積 合法批準(zhǔn)手續(xù)的建筑物 6宗，面積 原有臨建批準(zhǔn)手續(xù)已過(guò)期的建筑物 4宗，面積29424平方米 ;未經(jīng)批準(zhǔn)已作出罰款處理的建筑物 9宗，面積 20641平方米 ;未經(jīng)批準(zhǔn)尚未處理的違法建筑 5宗，面積 15565平方米。核查后，我局聯(lián)合各職能部門加大整治力度，拆除了不規(guī)范設(shè)置的大型廣告牌 11塊和違法亂搭建的構(gòu)筑物 10宗，面積 6339平方米。對(duì)有批準(zhǔn)手續(xù) 已過(guò)期和未經(jīng)批準(zhǔn)已建成但對(duì)規(guī)劃影響不大的建筑物，通知相關(guān)單位限期到市行政服務(wù)中心辦理完善有關(guān)規(guī)劃報(bào)建手續(xù)，逾期不辦理延期手續(xù)和未經(jīng)批準(zhǔn)又對(duì)規(guī)劃造成嚴(yán)重影響的建筑物，將依法進(jìn)行拆除。目前，此項(xiàng)工作正在全力推進(jìn)當(dāng)中。同時(shí)，督促各區(qū)規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法部門繼續(xù)加大對(duì)茂名大道兩側(cè)等重要地段日常巡查監(jiān)督力度，防止類似違法建設(shè)事件繼續(xù)發(fā)生。 3、進(jìn)一步完善規(guī)劃信息化建設(shè)。 (1)積極開(kāi)展茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理信息化二期工程各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。11月，編制完成了信息化二期工程建設(shè)技術(shù)方案。 12月，我局向市政府請(qǐng)示開(kāi)展市規(guī)劃信息化二期工程建 設(shè)工作。 (2)建立茂名市地下管線管理系統(tǒng)。 20月，系統(tǒng)平臺(tái)進(jìn)入調(diào)試階段，先期已將我局 20北組團(tuán) )60平方公里范圍內(nèi)主要道路的綜合地下管線 (總長(zhǎng)約 1500公里 )普查收集的數(shù)據(jù)全部錄入數(shù)據(jù)庫(kù)，為茂名市地下管道工作作提供數(shù)據(jù)支撐。為進(jìn)一步完善我市地下管道數(shù)據(jù)庫(kù) (含街坊路、新增管線數(shù)據(jù) )，特別是為全面掌握我市中心城區(qū)油氣管道數(shù)據(jù)，我局已提請(qǐng)政府安排資金批準(zhǔn)啟動(dòng)我市中心城區(qū) (北組團(tuán) )地下管線第二階段普查工作。 4、積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作。 我局通過(guò)多渠道推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作，及時(shí)向社會(huì)公布最新工作動(dòng)態(tài)，主動(dòng)接受公眾監(jiān)督和指導(dǎo)。一是定期編印了茂名城鄉(xiāng)規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào)，今年已編印規(guī)劃簡(jiǎn)報(bào) 18期、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào) 25期，及時(shí)向省廳、市委、市政府、市直相關(guān)部門和各區(qū)、縣級(jí)市規(guī)劃主管部門展示茂名規(guī)劃工作進(jìn)展情況。二是重新構(gòu)建了局門戶網(wǎng)站，并保持實(shí)時(shí)更新，及時(shí)向社會(huì)公眾公布工作動(dòng)態(tài)。 20月，我局被評(píng)為 20是進(jìn)一步完善茂名市規(guī)劃展覽館建設(shè)，發(fā)揮其規(guī)劃成果展示平臺(tái)的重要作用。20劃展覽館共接 待參觀團(tuán)體 338個(gè)，約 9200人次。 5、加強(qiáng)人才培養(yǎng)工作。 (1)繼續(xù)舉辦 “爭(zhēng)鳴講堂 ”，邀請(qǐng)各行各業(yè)專家學(xué)者向全市規(guī)劃系統(tǒng)干部職工講授相關(guān)知識(shí)，開(kāi)闊知識(shí)面，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍政治素質(zhì)和專業(yè)素質(zhì)， 200期 “爭(zhēng)鳴講堂 ”。此外，還組織 2期 “集思論壇 ”，由局機(jī)關(guān)、直屬事業(yè)單位干部職工就有關(guān)主題互相交流、學(xué)習(xí)。 (2)積極組織各類培訓(xùn)班和召開(kāi)相關(guān)會(huì)議，致力于提升我市規(guī)劃工作人員的業(yè)務(wù)水平。 1月 13日至 14日，受廣東省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳委托，我局協(xié)助廣東省建設(shè)執(zhí)業(yè)資格注冊(cè)中心開(kāi)辦廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例宣貫培 訓(xùn)班。 5月 29日，我局組織全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作會(huì)議，大大增進(jìn)了全市規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)廣大干部職工的交流。 11月 26日，舉辦了全市城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理培訓(xùn)班。培訓(xùn)班歷時(shí) 3天，有 206名學(xué)員參加了培訓(xùn)，范圍覆蓋至各縣 (區(qū) )、鎮(zhèn)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)規(guī)劃管理人員。共開(kāi)設(shè)了 6門課程，邀請(qǐng) 6名長(zhǎng)期從事城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理研究和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的專家、領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行授課。 6、加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市規(guī)劃主管部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。 我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員明確分工，采取一對(duì)一的形式對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)各區(qū)、縣級(jí)市，原則上要求每月由對(duì)點(diǎn)班子成員帶領(lǐng)相關(guān)業(yè)務(wù)科室骨干到區(qū)、縣級(jí)市調(diào)研至少一次， 聽(tīng)取各地規(guī)劃管理部門訴求，為當(dāng)?shù)匾?guī)劃工作的開(kāi)展提供指導(dǎo)。 20我局的大力指導(dǎo)下，各區(qū)、縣級(jí)市規(guī)劃主管部門的各項(xiàng)工作均取得了較大的成績(jī)。電白區(qū)組織編制了電白區(qū) “三路兩湖 ”設(shè)計(jì)方案、寨頭濕地公園景觀規(guī)劃、江高 (電白 )工業(yè)園一期片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃、回歸反哺創(chuàng)業(yè)工業(yè)園控制性詳細(xì)規(guī)劃等 ;宜居城鎮(zhèn)、村莊創(chuàng)建工作取得新突破，經(jīng)省批復(fù)的規(guī)劃試點(diǎn)村共 93個(gè)，宜居城鎮(zhèn)2個(gè) (沙瑯鎮(zhèn)、林頭鎮(zhèn) )，宜居村莊創(chuàng)建指導(dǎo)點(diǎn) 1個(gè) (沙瑯尚塘村委會(huì) )，省級(jí)村莊整治試點(diǎn)村 3個(gè) (沙瑯鎮(zhèn)尚塘村、電城鎮(zhèn)南門頭村、麻崗鎮(zhèn)錦石村 )，市級(jí)規(guī)劃試點(diǎn)村 16個(gè)，被評(píng)為市級(jí)家居村莊 20個(gè)，被評(píng)為省級(jí)地震試點(diǎn)村 2個(gè)。茂南區(qū)大力推進(jìn)村莊規(guī)劃編制工作，結(jié)合各村莊自身獨(dú)特的歷史人文背景、發(fā)展歷程，立足村莊實(shí)際，創(chuàng)新編制形式 (一書(shū)三圖，即規(guī)劃編制說(shuō)明書(shū)、土地利用現(xiàn)狀圖、土地利用規(guī)劃圖及道路和地下管線布置圖 )，并在規(guī)劃中明確 “六個(gè)一 ”中的 “一村一標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生站、一村一幼兒園、一村 (居 )一文化陣地 ”的用地安排、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及要求等。濱海新區(qū)出臺(tái)了關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)村民建房管理的意見(jiàn)，并劃定了禁建區(qū)、限建區(qū)和適建區(qū)，開(kāi)展了一系列違法建設(shè)清查整治活動(dòng)，加大了對(duì) 違法建設(shè)行為的管轄、監(jiān)督、糾正和查處，進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，為新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了良好的環(huán)境。高新區(qū)組織編制了高新創(chuàng)業(yè)城控制性詳細(xì)規(guī)劃，總規(guī)劃面積約為 作為高新區(qū)孵化器、行政服務(wù)中心、商住配套區(qū)首期啟動(dòng)區(qū)。水東灣新城以高水平的規(guī)劃引導(dǎo)并服務(wù)于新城建設(shè)，做好各層次規(guī)劃的組織編制工作 ;組織開(kāi)展新城城鎮(zhèn)化研究、新城文化教育信息產(chǎn)業(yè)選擇與發(fā)展路徑研究、新城發(fā)展整體策劃、新城規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則、水東灣國(guó)家海洋公園 (一期 )規(guī)劃設(shè)計(jì)、濱海旅游度假區(qū)概念規(guī)劃、 20產(chǎn)業(yè)地產(chǎn) (華為 )招商策劃等 20余項(xiàng)研究、設(shè)計(jì)和策劃，逐步構(gòu)建新城發(fā)展的規(guī)劃體系。信宜市提出市區(qū) “東擴(kuò)、南拓、西進(jìn)、北延 ”的發(fā)展戰(zhàn)略，完成了站前大道片區(qū)、行政中心片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制工作，確定了站前大道向南延伸至包茂高速信宜立交連接線、向北延伸至包茂高速池洞立交連接線方案 ;啟動(dòng)了信宜市城市總體規(guī)劃、城西片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃及池洞至鎮(zhèn)隆 “一河兩岸 ”專項(xiàng)規(guī)劃編制工作。高州市圍繞城市擴(kuò)容，抓好城市新區(qū)規(guī)劃建設(shè)。按照“增綠地、擴(kuò)空間、降密度、減容積 ”的原則，高起點(diǎn)做好寶光片區(qū)和城東片區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃，全面啟動(dòng)城 南新區(qū)、蒲康工業(yè)園區(qū)的控制性詳細(xì)規(guī)劃 ;大力推進(jìn)建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制，全市 23個(gè)建制鎮(zhèn)有 11個(gè)已完成總體規(guī)劃編制并實(shí)施，有 7個(gè)鎮(zhèn)總規(guī)已完成正報(bào)市政府審批，有 5個(gè)鎮(zhèn)已完成現(xiàn)狀圖測(cè)繪、資料收集等前期工作?；菔兄行某菂^(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率不斷提高，該市中心城區(qū)規(guī)劃面積 38平方公里，目前已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃面積 心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃的覆蓋率達(dá)到 70%。 (四 )其他工作情況 1、積極開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，整治庸懶散奢不良風(fēng)氣。 今年 2月底起，我局按照中央、省委和市委統(tǒng)一部署，堅(jiān)決貫徹中央部署 和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，在市委督導(dǎo)組指導(dǎo)下，緊緊圍繞 “為民、務(wù)實(shí)、清廉 ”主題，按照 “照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病 ”總要求，滌蕩 “四風(fēng) ”，錘煉黨風(fēng)，認(rèn)真查擺問(wèn)題，根據(jù)我局實(shí)際情況研究制定整改方案和措施，按要求嚴(yán)格完成各項(xiàng)工作任務(wù)指標(biāo)，將工作落實(shí)到人，將責(zé)任落實(shí)到位，致力完善各項(xiàng)工作制度，細(xì)化督查督辦工作，加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員工作紀(jì)律、工作作風(fēng)，強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部法制意識(shí)、服務(wù)群眾意識(shí)以及效率意識(shí)，堅(jiān)決糾正脫離群眾的行為，堅(jiān)決制止形式主義和官僚主義，堅(jiān)決整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，厲行勤儉節(jié)約，反對(duì)鋪張浪費(fèi)。 2、貫徹 落實(shí)市委、市政府工作安排，認(rèn)真做好辦理建議提案、計(jì)生、維穩(wěn)、扶貧開(kāi)發(fā) “雙到 ”、掛任村 (社區(qū) )黨組織 “第一書(shū)記 ”等工作。 (1)認(rèn)真做好建議提案辦理工作。 20局共收到建議提案66件，其中主辦件 15件、會(huì)辦件 51件。針對(duì)今年辦理工作要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高的特點(diǎn)，我局堅(jiān)持做到在思想上高度重視，在態(tài)度上積極主動(dòng)，在行動(dòng)上切實(shí)有效，在程序上合理規(guī)范，在時(shí)間上及早安排，真正把辦理工作作為全局工作的重點(diǎn)，保證了辦理工作的質(zhì)量。截止至 201月，我局已辦結(jié)全部建議提案，滿意率達(dá) 100%。 (今年 2月，我局被 20市政協(xié)評(píng)為政協(xié)提案辦理工作先進(jìn)單位 ) (2)20局認(rèn)真抓好計(jì)劃生育工作，繼續(xù)為符合條件的干部職工購(gòu)買計(jì)劃生育家庭意外傷害險(xiǎn)，組織局系統(tǒng)已婚育齡婦女按時(shí)參加每半年一次的婦檢，切實(shí)履行作為市計(jì)生機(jī)構(gòu)兼職單位的計(jì)劃生育綜合治理工作職責(zé)，認(rèn)真做好計(jì)生掛鉤點(diǎn)的幫扶工作，在人力、物力上給予大力支持。全年共投入幫扶經(jīng)費(fèi) 20月，我局被授予 “茂名市 20和 “茂名市 20的榮譽(yù)稱號(hào)。11月，我局順利通過(guò)了 20年度考核。 (3)認(rèn)真做好創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪、普法工作，完善相關(guān)工作制度，把創(chuàng)建平安、安全生產(chǎn)、綜治、維穩(wěn)、信訪工作結(jié)合起來(lái)，密切關(guān)注城鄉(xiāng)規(guī)劃等問(wèn)題引發(fā)的不穩(wěn)定因素，積極化解各種矛盾，預(yù)防突發(fā)事件和群體性事件的發(fā)生，使各類矛盾糾紛化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)。同時(shí)，結(jié)合普法工作加強(qiáng)對(duì)局系統(tǒng)干部職工的法律法規(guī)宣傳教育，認(rèn)真組織學(xué)法普法考試和依法行政基本知識(shí)考試，不斷提高全局干部職工遵紀(jì)守法的自覺(jué)性和安全防范的意識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了依法行政和為民服務(wù)的工作責(zé)任心。 20待來(lái)訪、信訪工作 74宗，熱線電話 528宗。 (4)認(rèn)真做好扶貧開(kāi)發(fā) “雙到 ”工作。自啟動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā) “雙到 ”工作以來(lái)，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，將責(zé)任落實(shí)到人，明確分管領(lǐng)導(dǎo)，并安排專職干部駐村 ;根據(jù)實(shí)際情況，研究制度扶貧計(jì)劃，確定幫扶項(xiàng)目庫(kù) ;充分利用我局及下屬單位各技術(shù)人員專業(yè)優(yōu)勢(shì)，致力改善村容村貌，做好村莊規(guī)劃編制工作。另外，我局還做好危房改造工作。危房改造工作是每年工作的重點(diǎn)，今年我局完成 20戶危房改造工作，兩年合計(jì)完成危房改造工作 57戶，其中兩不具備搬遷戶 7戶，為部分貧困戶、低保戶、五保戶和群眾解決了住房問(wèn)題，改善了居住條件。我局根據(jù)省、市扶貧開(kāi)發(fā) “雙到 ”工作要求，專門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，整合省、市兩級(jí)扶貧 “雙到 ”資金以及單位籌集的幫扶資金，積極投入人力、物力、財(cái)力為貧困村和貧困戶解決實(shí)際困難和問(wèn)題，扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了較好成效，今年以來(lái)，總計(jì)籌措了 50萬(wàn)元。 (5)高度重視市委關(guān)于開(kāi)展掛任村 (社區(qū) )“第一書(shū)記 ”工作。 20局圓滿完成了第一輪工作任務(wù)，選派的 2名干部均被評(píng)為優(yōu)秀村 (社區(qū) )黨組織 “第一書(shū)記 ”。 9月，按照市委第二輪選派機(jī)關(guān)干部掛任村 (社區(qū) )黨組織 “第一書(shū)記 ”工作的要求，我局派出 3名正科級(jí)以上干部掛任“第一書(shū)記 ”，其中局黨組書(shū)記、 局長(zhǎng)何遠(yuǎn)平同志親自擔(dān)任電白區(qū)坡心鎮(zhèn)潭蓮村 “第一書(shū)記 ”。我局派出的 “第一書(shū)記 ”到任后，經(jīng)常深入掛任村了解該村的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)情況，積極幫助掛任村申報(bào)農(nóng)村基層組織建設(shè)扶持項(xiàng)目。全年我局共向 “第一書(shū)記 ”掛任村投入幫扶資金 6萬(wàn)元。 二、存在的主要問(wèn)題 (一 )重大規(guī)劃編制工作進(jìn)展緩慢 廣東茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃 (20由于種種原因反復(fù)修改調(diào)整，導(dǎo)致編制進(jìn)展較為緩慢，而其它規(guī)劃編制由于要與該規(guī)劃對(duì)接而無(wú)法推進(jìn)。 (二 )全市村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作滯后 從我市各地的現(xiàn)狀情況來(lái)看，村鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率普遍偏低，市域 絕大部分鎮(zhèn)的總體規(guī)劃都是上世紀(jì)八、九十年代編制的，已經(jīng)不適應(yīng)目前的發(fā)展需要，亟待修編。尤其是村莊規(guī)劃，全市有 2萬(wàn)多條村莊，已編村莊規(guī)劃的僅有 1千多條，村莊規(guī)劃覆蓋率不到 10%。 三、 2020局要緊緊圍繞黨的十八屆四中全會(huì)，中央城鎮(zhèn)化工作會(huì)議和習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，省委、市委重要工作會(huì)議的部署，以全面深化改革為主題，以推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化為主線，著力推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，著力推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，大膽探索創(chuàng)新，不斷增創(chuàng)我市城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)茂名振興發(fā)展。主要有以下幾方面的重點(diǎn)工 作安排： (一 )進(jìn)一步理順城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制，加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度 隨著電白區(qū)的設(shè)立，我市現(xiàn)在有茂南區(qū)、電白區(qū)兩個(gè)行政區(qū)。此外，還有濱海新區(qū) (博賀灣海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū) )、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、水東灣新城這三大經(jīng)濟(jì)功能區(qū)，如何避免各自為政、重復(fù)建設(shè)和資源浪費(fèi)，迫切需要我們進(jìn)一步理順規(guī)劃管理體制，加大規(guī)劃協(xié)調(diào)與統(tǒng)籌力度。 20市委、市政府的大力支持下，電白分局、茂南分局先后設(shè)立。 (二 )進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作進(jìn)程，引領(lǐng)中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)和新型城鎮(zhèn)化建設(shè) 力爭(zhēng)盡快修改完善廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃(20成果上報(bào)省政府批準(zhǔn)。同時(shí)，盡快完成茂名市城市總體規(guī)劃 (20、茂名市綜合交通體系規(guī)劃等成果方案與廣東省茂名濱海新區(qū)城市總體規(guī)劃 (20的對(duì)接和報(bào)批工作，年內(nèi)全部完成茂名市中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)建設(shè)規(guī)劃、茂名市生態(tài)控制線劃定工作、茂名市區(qū) (北組團(tuán) )停車設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃等規(guī)劃的編制和報(bào)批工作。在此基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作： 一是為了消除我市地下管線的 “盲點(diǎn) ”，完善我市地下管線信息數(shù)據(jù)庫(kù)，并為編制茂名市油氣管道專項(xiàng)規(guī)劃提供準(zhǔn)確可靠的基礎(chǔ)資料，開(kāi)展茂 名市城區(qū)地下管線第二階段普查工作。 二是全力推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作。我局學(xué)習(xí)借鑒國(guó)內(nèi)一些城市的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法，制定了茂名市控制性詳細(xì)規(guī)劃編制導(dǎo)則，將控制性詳細(xì)規(guī)劃分為發(fā)展單元、管理單元兩個(gè)層次，提高我市中心城區(qū)發(fā)展單元控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。各區(qū)、縣級(jí)市和有條件的鎮(zhèn)也要加快推進(jìn)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，大幅提高控制性詳細(xì)規(guī)劃覆蓋率。 三是全力推進(jìn)鎮(zhèn)村規(guī)劃編制工作。全市建制鎮(zhèn)共 87個(gè)，目前已有 68個(gè)建制鎮(zhèn)編制了總體規(guī)劃，覆蓋率為 需進(jìn)一步提高我市建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃覆蓋率。我市共有 20103條村莊，已 編村莊規(guī)劃的有 2117條，村莊規(guī)劃覆蓋率只有 因此，各級(jí)政府和規(guī)劃主管部門務(wù)必高度重視，加大村莊規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)投入，力爭(zhēng)每年全市村莊規(guī)劃覆蓋率提高 5%以上。 (三 )大力推進(jìn)規(guī)劃信息化工作，為規(guī)劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化和高效率奠定基礎(chǔ)。 1、開(kāi)展 “三規(guī)合一 ”試點(diǎn)工作。為有效地統(tǒng)籌戰(zhàn)略性資源利用、關(guān)鍵性公共服務(wù)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)更集約更高效的開(kāi)發(fā)，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)我市濱海發(fā)展戰(zhàn)略順利實(shí)施，我局計(jì)劃在 20鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃的 “三 規(guī)合一 ”試點(diǎn)工作。該項(xiàng)工作以國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃為指導(dǎo)，通過(guò)協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)規(guī)劃與土地利用總體規(guī)劃土地利用布局差異，確保 “三規(guī) ”在保護(hù)性空間、開(kāi)發(fā)邊界、城市規(guī)模等重要空間參數(shù)的一致性，并在統(tǒng)一的空間信息平臺(tái)上劃定城市增長(zhǎng)邊界控制線、產(chǎn)業(yè)區(qū)塊控制線、生態(tài)控制線、基本農(nóng)田控制線，優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局，有效配置土地資源，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，提高政府行政效能。 “三規(guī)合一 ”工作不取代法定規(guī)劃，工作完成后，三個(gè)規(guī)劃依法按照法定程序和內(nèi)容實(shí)現(xiàn)各自的規(guī)劃目標(biāo)。 2、開(kāi)展規(guī)劃信息化二期工程項(xiàng)目建設(shè)工作。在一期工程的基礎(chǔ)上，按照 “總體 規(guī)劃、分步實(shí)施 ”、 “以用促建、以點(diǎn)帶面 ”的原則進(jìn)行二期工程建設(shè)。根據(jù)我市實(shí)際需要，項(xiàng)目將主要建設(shè)以下內(nèi)容：規(guī)劃一張圖系統(tǒng)、規(guī)劃決策支持系統(tǒng)、規(guī)劃移動(dòng)業(yè)務(wù)公文審批和規(guī)劃全過(guò)程電子報(bào)批系統(tǒng)、規(guī)劃行政審批業(yè)務(wù)防偽簽章系統(tǒng)以及網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房的安全建設(shè)等工作。該工程項(xiàng)目以促進(jìn)市政府對(duì)城市的管理和決策需求為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以數(shù)字茂名地理空間框架平臺(tái)為基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)支撐，綜合運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，整合規(guī)劃編制成果數(shù)據(jù)、地下管線數(shù)據(jù)、規(guī)劃管理數(shù)據(jù)等各類信息資源，開(kāi)展包括空間數(shù)據(jù)管理、應(yīng)用、服務(wù)于一體的規(guī)劃應(yīng)用體系建設(shè)，提升市政府的城 市管理效率和服務(wù)能力，促進(jìn)全市資源共享，提高對(duì)外服務(wù)水平，實(shí)現(xiàn) “智慧規(guī)劃 ”。 (四 )落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度，加強(qiáng)對(duì)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理效能的監(jiān)察執(zhí)法督查工作 根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部及省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的有關(guān)文件精神，為加強(qiáng)對(duì)茂名市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的監(jiān)督管理，我局將積極配合市政府落實(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃督察制度。屆時(shí)將由我局設(shè)立城鄉(xiāng)規(guī)劃督察組，開(kāi)展行政許可、行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作，加強(qiáng)對(duì)各區(qū)、縣級(jí)市 (含 “三大平臺(tái) ”)規(guī)劃編制、審批和監(jiān)察管理的監(jiān)督指導(dǎo)工作。突出事前預(yù)防和事中制止作用，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和糾正違法違規(guī)行為，確保城鄉(xiāng)規(guī)劃的有效實(shí)施。此外，還要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市區(qū)違法建設(shè)的監(jiān)督、檢查力度，建立高效的規(guī)劃執(zhí)法制度，維護(hù)城鄉(xiāng)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，保證各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)順利實(shí)施。 (五 )認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，提高規(guī)劃隊(duì)伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力 按照中共中央辦公廳、省及市部署要求，緊緊圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，以為民務(wù)實(shí)清廉、著力解決 “四風(fēng) ”問(wèn)題為主要內(nèi)容，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全體黨員干部馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線教育，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對(duì)形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)，大力弘揚(yáng)對(duì)黨忠誠(chéng)、公道正派、艱苦奮斗的優(yōu)良作 風(fēng)，著力解決群眾對(duì)規(guī)劃工作反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力，保持與人民群眾的血肉聯(lián)系，發(fā)揮黨密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢(shì)，提高規(guī)劃隊(duì)伍的創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。 2 今年以來(lái)市規(guī)劃局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)市委九屆四次全會(huì)和 “政府工作報(bào)告 ”精神，扎實(shí)開(kāi)展各項(xiàng)工作，現(xiàn)將重要工作進(jìn)展情況總結(jié)如下： 一、精心部署，落實(shí)黨建工作 一是擬定 20開(kāi) 20排布置 20是抓好整改落實(shí) “回頭看 ”，拓展鞏固黨的 群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果。三是積極組織開(kāi)展 “第四屆觀山湖公園環(huán)湖健身跑 ”、紀(jì)檢委員培訓(xùn)班、 “58”世界紅十字日獻(xiàn)血活動(dòng) ” 、 “市直機(jī)關(guān)首屆群眾滿意十佳處室 ”、 “市直機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng) ” 、建黨 94周年干部職工 “環(huán)觀山湖健身跑 ”活動(dòng)等黨建活動(dòng)。四是抓好局黨組 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育工作。 5月 26日，召開(kāi)了 “三嚴(yán)三實(shí) ”專題教育動(dòng)員會(huì)，高楊同志作了題為以 “三嚴(yán)三實(shí) ”引領(lǐng)規(guī)劃發(fā)展，為打造發(fā)展升級(jí)版貢獻(xiàn)力量的黨課報(bào)告 ;8月 8日陪同劉文新市長(zhǎng)到修文縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)馬家橋村開(kāi)展 “三嚴(yán)三實(shí) ”片訪工作 ; 8月 19日由局黨組 書(shū)記高楊帶隊(duì)前往市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安交通管理局踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”考察學(xué)習(xí)大數(shù)據(jù)管理 ;8月 14日，局黨組書(shū)記高楊同志帶隊(duì)前往貴安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)管理局踐行 “三嚴(yán)三實(shí) ”考察學(xué)習(xí) ;積極組織開(kāi)展慰問(wèn)幫扶點(diǎn)、老同志， “送法律強(qiáng)素質(zhì) ”法律服務(wù)進(jìn)觀山湖碧海社區(qū)，到省羊艾監(jiān)獄開(kāi)展反腐倡廉警示教育等活動(dòng)。 二、抓實(shí)目標(biāo)，確保各項(xiàng)任務(wù)完成 為確保完成市委、市政府目標(biāo)任務(wù)，我局由局班子成員帶頭領(lǐng)任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)任務(wù)分解，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任處室、責(zé)任人，明確完成時(shí)限，全面推進(jìn)各項(xiàng)目標(biāo)工作。 (一 )“100個(gè)城市綜合體 ”建設(shè)超進(jìn)度推進(jìn) 。 截止目前，開(kāi)工的 21個(gè)城市綜合體累積完成投資 成建筑面積 成投資約 年度計(jì)劃 完成建筑面積約 年度計(jì)劃 預(yù)計(jì)到年底完成投資約 80億元，完成建筑面積約 140萬(wàn)平方米。 (二 )抓緊規(guī)劃編制，促進(jìn) “規(guī)劃樹(shù) ”根繁葉茂。 編制完成 “疏都城、建新城 ”近期 (200突破重點(diǎn)規(guī)劃方案、貴州航空港經(jīng)濟(jì)區(qū)總體規(guī)劃 (提升 )、 200、 風(fēng)情小鎮(zhèn) ”選址規(guī)劃及詳細(xì)城市設(shè)計(jì)、中心城區(qū)控規(guī)組團(tuán)、單元?jiǎng)澏ㄒ?guī)劃、 ;西南商貿(mào)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)城市設(shè)計(jì)、 完成初步成果 ; 期將完成初步成果。 (三 )完善法規(guī)，大力推進(jìn)法制規(guī)劃 制定的 于 20月 16日由市政府下發(fā)試行 (筑府發(fā) 2029號(hào) ); 于 20月 13日市政府令第 34號(hào)印發(fā)，并于10月 1日起正式施行。為進(jìn)一步適應(yīng)守底線，走新路，打造 前我局已啟動(dòng) 試行 )修訂工作，落實(shí)海綿城市、地下管廊、綠色建筑等相關(guān)要求。 (四 )做好規(guī)劃服務(wù)，改善民生 把中小學(xué)、幼兒園納入控規(guī)及各層次規(guī)劃，審批中嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范配置教育設(shè)施，嚴(yán)格按照教育工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)要求積極為新建學(xué)校、幼兒園提供規(guī)劃服務(wù) ;制定 0與各部門簽訂消防安全責(zé)任書(shū)，積極開(kāi)展消防、綜治宣傳活動(dòng)，編制 完成 通過(guò)消防專家評(píng)審，落實(shí)消防工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)各項(xiàng)任務(wù) ;編制完成 提亮城市景觀，提升城市品質(zhì)。編制 改善居民冬季取暖 ;依法開(kāi)展規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)，需要進(jìn)行規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)的規(guī)劃編制執(zhí)行率已達(dá)100%，全面完成生態(tài)文明示范城市建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)任務(wù) ;配合市住建局開(kāi)展風(fēng)情小鎮(zhèn)及美麗鄉(xiāng)村的規(guī)劃編制工作，提供相關(guān)資料協(xié)助市生態(tài)委編制城市環(huán)境總規(guī)，做好生態(tài)文明建設(shè)示范點(diǎn) (城鄉(xiāng)規(guī)劃館、未來(lái)方舟 )參觀及推介工作，積極參加市人大組織 查。信訪維穩(wěn)、社會(huì)治理和群眾工作、依法行政目標(biāo)工作有序推進(jìn)。 三、強(qiáng)化規(guī)劃管理，不斷提升服務(wù)品質(zhì) (一 )大力推進(jìn)規(guī)劃信息化，提升服務(wù)效率 我局堅(jiān)持運(yùn)行圖文一體化的 “，實(shí)行全無(wú)紙化辦公，全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上報(bào)建、流轉(zhuǎn)、審批，并將規(guī)劃審批全過(guò)程納入電子監(jiān)督體系。該體系為建設(shè)單位提供全方位、全時(shí)制、全電子的網(wǎng)上報(bào)建、查詢服務(wù)及多部門跨系統(tǒng)網(wǎng)上并聯(lián)審批會(huì)簽。啟動(dòng) 數(shù)字規(guī)劃 ”信息化發(fā)展規(guī)劃 (20編制，將從基礎(chǔ)地理信息數(shù)據(jù)庫(kù)、規(guī)劃技術(shù)審查輔助、領(lǐng)導(dǎo)決策輔助、數(shù)據(jù)挖掘分析與利用、交互共享幾方面入手，充分利用 “云、數(shù)據(jù)庫(kù) (遙感技術(shù) (導(dǎo)航定位 (虛擬仿真技術(shù)，盡早建成集 “規(guī)劃編制、行政辦公、業(yè)務(wù)審批、決策輔助、監(jiān)督監(jiān)管、數(shù)據(jù)共享 ”為一體的 “數(shù)字規(guī)劃 ”平臺(tái)，真正做到 “數(shù)字清、情況明 ”，真正實(shí)現(xiàn)系統(tǒng) “一體化 ”、管理 “標(biāo)準(zhǔn)化 ”、信息 “數(shù)字化 ”、審批 “規(guī)范化 ”。截至 9月份，建設(shè)項(xiàng)目申報(bào)共 7134件，受理 5159件，辦結(jié) 2208件。核發(fā)各類規(guī)劃證書(shū) 711件，其中：建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書(shū) 67件，用地面積 建設(shè)用地規(guī)劃許可證 110件，用地面積 建設(shè)工程規(guī)劃許可證270件，建筑面積 建設(shè)工程竣工認(rèn)可證 264件，建筑面積 (二 )建立臺(tái)賬，開(kāi)辟綠色通道，保障重大項(xiàng)目建設(shè) 我局主動(dòng)與與市重大辦、招商等部門對(duì)接，梳理出 2042個(gè)并納入臺(tái)賬管理，其中 3月 2日貴州 京大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)招商推介會(huì)簽約項(xiàng)目 57個(gè)，其他重大項(xiàng)目及重點(diǎn)工程 85個(gè)。連同 2056個(gè)重大項(xiàng)目，共 598個(gè)重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程均納入 臺(tái)賬進(jìn)行管理。同時(shí)，為加快項(xiàng)目建設(shè)，我局還實(shí)行例會(huì)制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)每月調(diào)度，綜合處每周調(diào)度，對(duì)融資等重大項(xiàng)目開(kāi)辟綠色通道，加快重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程建設(shè)步伐。 (三 )加強(qiáng)規(guī)劃督察，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建設(shè) 一是加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目批后管理。 2099件，辦理規(guī)劃竣工核實(shí) 221件，依法核發(fā)總建筑面積 1357萬(wàn) ;下達(dá)規(guī)劃監(jiān)察意見(jiàn)書(shū) 57件。責(zé)令 “貴州紅華物流園 ”補(bǔ)繳土地出讓金、烏當(dāng)區(qū) “大上海商貿(mào)城 ”項(xiàng)目加固邊坡支護(hù)工程和加強(qiáng)安全管理、 “貴州合潤(rùn)鋁業(yè) ”完成消防環(huán)道，華潤(rùn)國(guó)際社區(qū)項(xiàng)目完成拆遷等 ;依法處罰云巖區(qū)三橋村委會(huì)綜合樓及回遷房項(xiàng)目未按規(guī)劃審批建設(shè)等違法建設(shè)項(xiàng)目4件，移交綜合執(zhí)法部門罰款 是加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)，落實(shí)控拆違工作。擬定 0分解落實(shí)控拆違工作任務(wù) ;加強(qiáng)與各區(qū)政府、管委會(huì)、綜合執(zhí)法、生態(tài)委、住建、國(guó)土、商務(wù)、工商等部門聯(lián)動(dòng)，共同開(kāi)展 “市西路商貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)移搬遷工作 ”、 “、 “個(gè)嚴(yán)禁執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng) ”、 “都市之星屋頂違建拆除工作 ”“貴州紅華物流園 ”等聯(lián)合執(zhí)法工作。三是加強(qiáng)規(guī)劃巡查，早發(fā)現(xiàn)早 處理違法建設(shè)。每周組織巡查 3次，重點(diǎn)對(duì)主干道、重大項(xiàng)目、重要節(jié)點(diǎn)、工業(yè)區(qū)周邊、兩湖一庫(kù)保護(hù)區(qū)范圍巡查。發(fā)現(xiàn)烏當(dāng)區(qū)順海村委會(huì)修建 “老年公寓 ”、 “森林大酒店 ”、朱昌鎮(zhèn)化高村村民違法加層等違法建筑 42件，違法建筑面積約 核實(shí)違法建設(shè)情況后致函轄區(qū)政府和綜合執(zhí)法部門依法查處 ;協(xié)助綜合執(zhí)法部門核查觀山湖區(qū)景怡園 14組團(tuán)業(yè)主屋頂加層、世紀(jì)城 A、 明區(qū)亨特房開(kāi)搭建鋼架結(jié)構(gòu)房屋規(guī)劃手續(xù)辦理情況等案件 42件。四是抓好重點(diǎn)圖斑核查。按照住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、監(jiān)察部及省建設(shè)廳、監(jiān)察廳要求，對(duì) 639宗項(xiàng)目 進(jìn)行核查，其中 614宗屬于疑似核查圖斑， 25宗屬于違反總規(guī)強(qiáng)制性內(nèi)容