2016——2020年某某市某鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃范文_第1頁
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文檔簡介

2016 2020年某某市某 鎮(zhèn)“七五”普法規(guī)劃 范文 2016 年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,也是“七五”普法工作的第一年。為高起點地做好“七五”普法工作, 真開展調(diào)研,廣泛征求黨員干部、群眾意見,從本鎮(zhèn)實際出發(fā),制定了詳細(xì)普法工作實施計劃,現(xiàn)將工作規(guī)劃情況安排如下: 一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則 (一)指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,按照“法治 設(shè)的新要求,堅持法制宣傳教育與公民意識教育相結(jié)合、與法治理念教育相結(jié)合,深入開展法制宣傳教育,大力推進(jìn)依法治理,促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。 (二)主要目標(biāo) 認(rèn)真做好“六五”普法總結(jié)和普法驗收工作,啟動“七五”普法,做到開好局、起好步;按照上級的部署,以“學(xué)法律、講權(quán)利、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題,進(jìn)一步推進(jìn)法制宣傳“六進(jìn)”活動;繼續(xù)加強(qiáng)鎮(zhèn)、村干部學(xué)法,不斷提高公民的法律意識和法律素質(zhì);將法制宣傳和法治實踐結(jié)合起來,推進(jìn)我鎮(zhèn)依法治理工作順利進(jìn)行。 (三)工作原則 1、堅持圍繞中心,服務(wù)大局。緊緊圍繞 國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的總體目標(biāo)和要求,堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各有關(guān)部門密切配合,齊抓共管,認(rèn)真落實法制宣傳教育各項任務(wù)。 2、堅持以人為本,服務(wù)群眾。牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點難點問題,在服務(wù)群眾中教育群眾。宣傳內(nèi)容要與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān),宣傳手段要為群眾喜聞樂見,務(wù)求取得實效。 3、堅持解放思想,與時俱進(jìn)。準(zhǔn)確把握全社會對法制宣傳教育的根本需求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作觀念,創(chuàng)新工作方法使法制宣傳教育不斷適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的需要。 4、堅持政府主導(dǎo),社會參與。在充分發(fā)揮政府職能部門 在法制宣傳工作中的重要作用的同時,廣泛動員社會力量,發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展社會性法制宣傳教育。廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等大眾傳媒要把做好公益性法制宣傳教育作為自身的社會責(zé)任。 5、堅持因地制宜,分類指導(dǎo)。根據(jù)不同地域、不同對象和不同行業(yè)的特點,研究確定法制宣傳教育的內(nèi)容和方法,要區(qū)別對待,分類指導(dǎo),因人施教,提高工作的針對性。加強(qiáng)對法制宣傳教育工作考核評估,防止形式主義。 二、主要任務(wù) (一)要突出學(xué)習(xí)宣傳憲法 始終把學(xué)習(xí)宣傳憲法放在首位,深入學(xué)習(xí)宣傳憲法基本原則 和基本內(nèi)容,進(jìn)一步增強(qiáng)全體公民的憲法意識 、公民意識、愛國意識、國家安全統(tǒng)一意識和民主法制意識,在全社會牢固樹立黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的觀念,牢固樹立國家一切權(quán)力屬于人民的觀念,牢固樹立權(quán)利義務(wù)相統(tǒng)一的觀念,進(jìn)一步形成崇尚憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的社會氛圍,使憲法在全社會得到一體遵行。 (二)要深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系 深入學(xué)習(xí)宣傳中國特色社會主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗及其基本構(gòu)成、基本特征,使廣大人民群眾充分認(rèn)識到中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義事業(yè)的法制保障。深入學(xué)習(xí)宣傳憲法相關(guān)法、民法 商法、行政法、經(jīng)濟(jì)法、社會法、刑法、訴訟與非訴訟程序法等方面的法律,在全社會形成學(xué)法守法用法的良好氛圍。 (三)要深入開展社會主義法治理念教育 切實加強(qiáng)廣大黨員干部的社會主義法治理念教育,牢固樹立依法治國、執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局、黨的領(lǐng)導(dǎo)的理念。在全體公民中開展社會主義法治理念宣傳教育,使社會主義法治理念深入人心。 (四)要深入學(xué)習(xí)宣傳與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī) 緊緊圍繞“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),突出服務(wù)科學(xué)發(fā)展這個主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,大力加 強(qiáng)促 進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障和改善民生、加強(qiáng)與創(chuàng)新社會管理、反腐倡廉等方面法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境。 (五)要積極推進(jìn)社會主義法治文化建設(shè) 堅持馬克思主義在法治意識形態(tài)領(lǐng)域中的指導(dǎo)地位,立足我國國情,從社會主義法治實踐中吸取養(yǎng)分,借鑒人類法治文明的優(yōu)秀成果,努力建設(shè)中國特色社會主義法治文化。堅持法制宣傳教育與群眾文化生活相結(jié)合,組織開展豐富多彩的法治文化活動,引導(dǎo)法治文化產(chǎn)品創(chuàng)作和推廣,不斷滿足人民群眾對法治文化產(chǎn)品的需求。 (六)要全面推進(jìn)依法治理和法治創(chuàng)建活動 深入開展法 治創(chuàng)建活動,健全工作制度,完善考評體系,推進(jìn)創(chuàng)建活動深入發(fā)展。深入開展行業(yè)依法治理,不斷提高依法行政、依法管理和服務(wù)社會的能力水平。深入開展 “民主法治示范村”、 “民主法治示范社區(qū)”、“誠信守法企業(yè)”、“依法辦事示范單位”等基層法治創(chuàng)建活動,切實提高創(chuàng)建水平。 (七)要進(jìn)一步深化法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鎮(zhèn)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”主題活動 努力在擴(kuò)大覆蓋面上下功夫,根據(jù)不同地區(qū)、不同部門、不同行業(yè)和不同人群的實際,進(jìn)一步推動普法向社會各領(lǐng)域、各行業(yè)、各方面延伸,大力加強(qiáng)偏遠(yuǎn)村、學(xué)校、企業(yè) 和單位以及非公企業(yè)、新社會組織等法制宣傳,加強(qiáng)集貿(mào)市場、中心村、人口聚 居區(qū)等法制宣傳,實現(xiàn)法制宣傳教育全覆蓋。努力在提高針對性、實效性上下功夫,結(jié)合機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)村、學(xué)校、企業(yè)、單位的不同特點,有針對性地開展法制宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)實效性。堅持分類指導(dǎo),完善工作標(biāo)準(zhǔn)和評價體系,加強(qiáng)監(jiān)督、檢查和考核,形成長效機(jī)制,取得扎實成效。 (八)要切實抓好重點對象法制宣傳教育 切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法守法用法,不斷提高依法執(zhí)政、依法決策和依法辦事的能力。切實加強(qiáng)公務(wù)員學(xué)法守法用法,不斷提高公務(wù)員運(yùn)用法律手段解決問題的能力。 切實加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,引導(dǎo)青少年增強(qiáng)法治意識、養(yǎng)成遵紀(jì)守法的行為習(xí)慣。切實加強(qiáng)企事業(yè)管理人員法制宣傳教育,提高他們依法經(jīng)營、依法管理的意識和能力。切實加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,提高廣大農(nóng)村干部群眾的法治觀念。 (九)要努力推進(jìn)法制宣傳教育工作創(chuàng)新 創(chuàng)新工作理念,進(jìn)一步強(qiáng)化以人為本的理念,堅持把最廣大人民根本利益作為法制宣傳教育工作的出發(fā)點和落腳點,緊緊依靠人民群眾開展法制宣傳教育,緊緊圍繞人民群眾生產(chǎn)生活開展法制宣傳教育,在服務(wù)群眾中教育群眾。創(chuàng)新法制宣傳教育載體,緊緊圍繞黨和國家工作大局,設(shè)計有特色 、有針對性的活動載體,整合資源、組織力量、集中時間,大力開展法制宣傳教育主題活動,形成聲勢、擴(kuò)大影響、創(chuàng)立品牌,更好地服務(wù)黨和國家工作大局。創(chuàng)新工作方式方法,善于結(jié)合我國法治建設(shè)實踐開展法制 宣傳教育,善于利用案例開展法制宣傳教育,善于采用群眾喜聞樂見的方式開展法制宣傳教育,不斷提高法制宣傳教育實效。 三、對象和要求 堅持普法宣傳教育的對象是一切有接受教育能力的公民。廣大公民要結(jié)合工作、生產(chǎn)、學(xué)習(xí)和生活實際,自覺學(xué)習(xí)法律、維護(hù)法律權(quán)威。要重點加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年、企業(yè)經(jīng)營管理人員和黨員干部的法制宣傳教育。 (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法制宣傳教育,著力提高依法執(zhí)政能力 領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)法用法,樹立在憲法和法律范圍內(nèi)活動的觀念,樹立提高依法管理經(jīng)濟(jì)和社會事務(wù)的能力,規(guī)范決策,管理和服務(wù)行為。要大力推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育制度化、規(guī)范化,繼續(xù)堅持和完善黨委理論學(xué)習(xí)中心小組集體學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度、法律知識年度考核制 度,并把學(xué)習(xí)和掌握法律知識的情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核和任用考察時的重要內(nèi)容。 (二)加強(qiáng)公務(wù)員法制宣傳教育,著力提高依法行政和公正司法能力 要培訓(xùn)公務(wù)員樹立有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、違法要追究的觀念。司法和行政執(zhí)法人員要帶頭學(xué)法用法,提高依法行使公共權(quán)力的能力,促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法,確保國家法律的正確實施。繼續(xù)推進(jìn)公務(wù)員年度法制學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,加強(qiáng)廉政法制教育,促進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。 (三)加強(qiáng)青少年法制宣傳教育,著力培養(yǎng)法制觀念 要努力培養(yǎng)青少年愛國意識、守法意識和權(quán)利義務(wù)意識。根據(jù)不 同年齡階段學(xué)生的生理、心里特點和接受能力,有針對性的開展法制教育。要注重中小學(xué)生的法律啟蒙和法律意識教育,培養(yǎng)自我保護(hù)意識,提高分辨是非的能力,養(yǎng)成守法習(xí)慣;加強(qiáng)高中學(xué)生法律基礎(chǔ)理論教育,牢固樹立崇尚法律、遵守法律的意識,增強(qiáng)法制觀念。要建立和完善學(xué)校、社會、家庭相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò),建設(shè)利用各種教育陣地,加強(qiáng)對重點青少年群體的教育、管理和服務(wù),實施“為了明天”工程和“平安學(xué)?!眲?chuàng)建活動,通過教育和法制相結(jié)合,預(yù)防和減少未成年人違法犯罪。 (四)加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營管理人員法制宣傳教育,著力提高依法經(jīng)營,依法管理能 力 要培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。采取多種形式,結(jié)合企業(yè)管理工作需要,開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和法制培訓(xùn)。要將法制教育納入企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人培訓(xùn)綱要,建立企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法用法考核制度,把依法決策、依法管理、依法經(jīng)營作為考核企業(yè)經(jīng)營管理人員的重要依據(jù)。要加強(qiáng)個體經(jīng)營等非公有制企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育。 (五)加強(qiáng)農(nóng)民法制宣傳教育,著力提高農(nóng)民法律素質(zhì) 要著力培養(yǎng)和增強(qiáng)農(nóng)民參與村民自治活動和其他社會管理的能力,使農(nóng)民了解和掌握解決矛盾糾紛、維護(hù)合法權(quán)益和法律途徑。加強(qiáng)法制宣 傳教育與法律服務(wù)的結(jié)合,創(chuàng)新農(nóng)村基層法制宣傳教育的途徑和形式,開展對村“兩委”干部法律教育輪訓(xùn)活動,培養(yǎng)村基層兼職法制干部。要采取多種形式,突出加強(qiáng)進(jìn)城務(wù)工人員的法制宣傳教育,明確用工單位法制宣傳教育的責(zé)任,在進(jìn)城務(wù)工人員管理活動中加強(qiáng)法制宣傳教育和法律服務(wù)。 四、工作步驟和安排 “七五”普法規(guī)劃從 2016 年開始實施,到 2020 年結(jié)束。共分三個階段: (一)宣傳發(fā)動階段: 2016 年下半年。要根據(jù)本規(guī)劃做好宣傳、發(fā)動工作,營造濃厚的社會氛圍。 (二)組織實施階段: 2016 年下半年至 2020 年。依據(jù)本規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,結(jié)合各村居、各單位實際,每年制定工作計劃,突出年度工作重點,做到部署及時、措施有效、指導(dǎo)有力、監(jiān)督到位,確?!捌呶濉逼辗ㄒ?guī)劃全面貫徹落實。每年正常開展督導(dǎo)檢查活動。 (三)檢查驗收階段: 2020 年在鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,普法依法治理辦公室具體組織對“七五”普法規(guī)劃實施情況的總結(jié)驗收。 五、組織領(lǐng)導(dǎo)和保障 (一)進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo),人大監(jiān)督,政府實施的領(lǐng)導(dǎo)體制 各村、各單位要切實加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的領(lǐng)導(dǎo),各級黨組織和全體黨員都要模范遵守憲法,嚴(yán)格按照憲法辦事, 自覺在憲法和法制規(guī)定范圍內(nèi)活動。要健全各級普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)組 織,明確領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會議、聯(lián)席會議,年度工作匯報、工作監(jiān)督等制度,日常工作由司法所承擔(dān);人大要加強(qiáng)對法制宣傳教育工作的檢查和督促、保障規(guī)劃確定的各項任務(wù)的落實。要把法制宣傳教育納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,納入各村、各部門的目標(biāo)管理責(zé)任制。 (二)建立健全協(xié)調(diào)配合的法制宣傳教育工作機(jī)制 鎮(zhèn)黨委宣傳部門、司法所負(fù)責(zé)規(guī)劃的實施、組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查法制宣傳教育工作,制定具體實施方案。鎮(zhèn)黨委和政府各部門及各村、各單位要運(yùn)用種種手段和 途徑,面向全社會開展法制宣傳教育活動,建立和實施,部門、工作人員、從業(yè)人員法制宣傳教育制度。鼓勵和引導(dǎo)各類社會組織、廣大公民開展和支持法制宣傳教育活動。在開展法制宣傳教育活動中要區(qū)別對待、分類指導(dǎo)、因人制宜,防止形式主義、注重實效。 (三)建立法制宣傳教育激勵監(jiān)督制度 要逐步建立評估考核機(jī)制,完善評估考核指標(biāo)體系;建立健全激勵監(jiān)督機(jī)制,開展規(guī)劃實施的年度和階段性考核工作,開展法制宣傳教育表彰獎勵工作。 (四)落實法制宣傳教育經(jīng)費保障 各村、各單位要把普法依法治理工作經(jīng)費納入預(yù)算,??顚S?,根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水 平制定普法依法治理工作經(jīng)費保障標(biāo)準(zhǔn)。各部門也要安排法制宣傳教育專項經(jīng)費,保證工作正常開展。 (五)培養(yǎng)專兼職相結(jié)合的法制宣傳教育隊伍 開展法制宣傳教育工作者,學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動,提高專職法制教育工作者的政治、法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力;加強(qiáng)專兼職法制教育隊伍建設(shè),建立法制宣傳教育人才資源庫;積極鼓

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