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1/4公安交警隊伍建設(shè)演講稿公安交警部門作為政府職能部門,擔(dān)負(fù)著維護(hù)道路交通秩序,保障道路交通安全、暢通的重要職責(zé),他們的言行舉止直接關(guān)系著黨和政府在人民群眾中的聲譽(yù)和形象。因此,在新時期加強(qiáng)正規(guī)化建設(shè),全面提升交警隊伍管理水平,是擺在我們面前一項嚴(yán)肅而認(rèn)真的政治任務(wù)。筆者根據(jù)多年的公安交警工作經(jīng)驗,力求就當(dāng)前公安交警隊伍建設(shè)中存在問題和對策談幾點看法,權(quán)以拋磚引玉。一、當(dāng)前交警隊伍建設(shè)中主要存在問題。(一)警力不足帶來隊伍建設(shè)的問題。由于種種原因,目前交警隊伍普遍存在警力不足的問題,由于警力不足帶來的問題主要有一是民警長期處于超負(fù)荷工作狀態(tài),身體健康受到影響。以某某大隊為例,現(xiàn)有民警名,全縣現(xiàn)有公路通車?yán)锍潭喙铮瑱C(jī)動車約萬部,其中有牌的萬多部,無牌約有萬多部,擁有各種機(jī)動車駕駛員萬多名。按平均值計算,每一位交通民警要管理公里的通車?yán)锍?、部的機(jī)動車和名駕駛員,還要擔(dān)負(fù)全縣每年一千多起交通事故的處理和縣城交通秩序管理及一些重大活動的警衛(wèi)任務(wù),巨大的交通管理任務(wù),給全體交通民警帶來了超負(fù)荷工作,影響民警的身心健康。從民警體檢數(shù)據(jù)表明,約有的民警患有不同程度的疾2/4病,大部分都長期帶病工作。二是執(zhí)法環(huán)境較差。山區(qū)農(nóng)村群眾素質(zhì)不高,由于警力不足,執(zhí)法人員較少,常發(fā)生集體抗法甚至襲警事件。三是由于警力不足,使許多法律、法規(guī)以及上級規(guī)定的職責(zé)、任務(wù)無法履行或履行不到位。如農(nóng)村交通安全管理、客運車輛及駕駛員安全管理、危險路段及事故多發(fā)路段的監(jiān)控、交通安全宣傳等,一旦發(fā)生群死群傷重特大惡性交通事故,上級有關(guān)部門就組成聯(lián)合調(diào)查組,對大隊履行職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查,發(fā)現(xiàn)沒有履行到位就要追究大隊領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)民警的責(zé)任,造成大隊領(lǐng)導(dǎo)及民警精神壓力過大。四是一警多崗,不利于相互監(jiān)督。許多應(yīng)該多崗位、分民警辦理的業(yè)務(wù),只能采取“一警多崗”的辦法來緩解警力不足的問題,使民警“既當(dāng)運動員又當(dāng)裁判員”,不僅服務(wù)對象不滿意,而且也不利于民警辦理業(yè)務(wù)的相互監(jiān)督。(二)管理機(jī)制帶來的問題。由于交警隊伍建設(shè)沒有建立起長效管理機(jī)制,存在階段性與經(jīng)常性相脫節(jié)、群體性與個體性相脫節(jié)、原則性與靈活性相脫節(jié)的問題。具體表現(xiàn)為,在機(jī)制上,缺乏可持續(xù)發(fā)展,隊伍建設(shè)花樣繁多,華而不實,缺乏嚴(yán)肅性和長遠(yuǎn)性;在制度上,各項制度建設(shè)滯后,重制定,輕落實,注重短期行為,忽略長遠(yuǎn)規(guī)劃,3/4缺乏實用性和規(guī)范性;在體制上,不同程度地存在條塊管理職責(zé)不清、責(zé)任不明、警令不暢、保障不力現(xiàn)象。這些隊伍管理上的深層次問題,使公安交警隊伍維護(hù)穩(wěn)定、保障暢通、服務(wù)群眾、造福社會的職能難以發(fā)揮到位。(三)隊伍本身存在的問題。一是整體素質(zhì)有待提高。政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度不落實,學(xué)習(xí)教育照本宣科,造成有的民警政治理論匱乏,業(yè)務(wù)知識不精,對新的科學(xué)知識知之甚少,只注重文憑的提高,而忽略了自身工作水平的不斷增長。二是工作作風(fēng)不實。存在著宗旨不強(qiáng)、態(tài)度不好、效率不高、制度不落實等問題,影響了隊伍形象。三是執(zhí)法執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)。執(zhí)法藝術(shù)不高,執(zhí)法質(zhì)量不強(qiáng),執(zhí)法監(jiān)督不硬,有的民警不能嚴(yán)格履行執(zhí)法程序,執(zhí)法隨意性大,重執(zhí)法的法律效果,輕執(zhí)法的社會效果,在執(zhí)法中與群眾發(fā)生沖突,產(chǎn)生不良的影響。(四)外部影響公安交警隊伍建設(shè)的因素。一是農(nóng)村群眾的交通意識、法律意識與當(dāng)前的交通發(fā)展相矛盾。目前,相當(dāng)部分農(nóng)民乃至鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些黨政領(lǐng)導(dǎo)的交通安全意識和交通法規(guī)意識相當(dāng)?shù)?,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)把交警部門上路執(zhí)勤、查處違法行為認(rèn)定為影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的行為,不配合公安交警執(zhí)法;一些群眾為了逃避、抵制交警檢查,甚至暴力抗法,毆打、圍攻民警的事件常有發(fā)生,影響了執(zhí)法部門的正常執(zhí)法工作,降低了基層交警的工作積極性,4/4以容易形式“管理弱秩序亂事故多”的惡性循環(huán)。二是各執(zhí)法部門未形成合力,公安交警單打獨斗的局
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