經(jīng)發(fā)局2016年工作總結(jié)及2017年工作安排

經(jīng)發(fā)局 2016 年工作總結(jié)及 2017 年工作安排 一、十二五期間主要工作回顧 (一 )推進(jìn)“四大”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí) 通過實(shí)施“產(chǎn)業(yè)集聚、人才強(qiáng)區(qū)、品牌經(jīng)濟(jì)、可持續(xù)發(fā)展”四大戰(zhàn)略，“十二五”計(jì)劃目標(biāo)全面完成。預(yù)計(jì)： 20全區(qū)完成生產(chǎn)總值 80 億元是 20 ，年遞增 完成規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值 元，是 20 ，年遞增 五年累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資 570 億元，是十一五的近 3 倍，年遞增 30%;城鎮(zhèn)居民可支配收入由 20的 15345 元增長(zhǎng)到 20的 31000 元 ，實(shí)現(xiàn)翻番 ;萬元 耗累計(jì)降低超過 21%。圓滿完成了各項(xiàng)目標(biāo)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。 1、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?！笆濉逼陂g，全區(qū)上下高度重視項(xiàng)目工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓項(xiàng)目，不斷加大項(xiàng)目謀劃與建設(shè)力度，投資結(jié)構(gòu)日趨優(yōu)化。五年累計(jì)建設(shè)億元以上重點(diǎn)項(xiàng)目 80 個(gè)，元。其中竣工項(xiàng)目 41 個(gè)，總投資 ;續(xù)建項(xiàng)目 28個(gè)，總投資 元 ;新開工項(xiàng)目 16 個(gè)，總投資 元。一批重大項(xiàng)目進(jìn)展順利，開源金屬再生產(chǎn)業(yè)園監(jiān)管區(qū)建成并通過國家驗(yàn)收，為銅陵乃至全省銅產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展破解資源瓶頸制約 打造了重要銅資源再生平臺(tái)，目前已引進(jìn)有色金翔、陵瑞、匯港等 10 余家企業(yè) ;皖能第一臺(tái)百萬機(jī)組投資 60 億元建成，投資 60 億元，優(yōu)化了電源結(jié)構(gòu)，提高能源利用效率，提高電力運(yùn)行安全可靠性，充分發(fā)揮高參數(shù)、大容量、低能耗、清潔能源機(jī)組的顯著優(yōu)勢(shì)，為節(jié)能減排做出新貢獻(xiàn) ;銅化集團(tuán)年產(chǎn) 28 萬噸合成氨和 30 萬噸尿素及配套工程投資 20 億元建成。大通歷史文化古鎮(zhèn)旅游啟動(dòng)并開工。 2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整。傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展并舉。一批落后產(chǎn)能得以淘汰。先后關(guān)閉了安銅團(tuán)礦、天山礦業(yè)、金盛礦業(yè)等 8 家高耗能企業(yè)，淘汰產(chǎn)能 70 萬噸。關(guān)閉石子加工廠 13家，淘汰產(chǎn)能 180 萬噸 ;對(duì)全區(qū) 30 家選礦單位按照“三個(gè)一批”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃類，對(duì) 23 家“依法取締類”選礦點(diǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)停，淘汰產(chǎn)能160 萬噸，減少污水排放 2480 萬噸。一批工業(yè)企業(yè)實(shí)施了技改工程。富鑫鋼鐵公司年產(chǎn) 80 萬噸焊管技改項(xiàng)目、 120 噸轉(zhuǎn)爐煉鋼生產(chǎn)優(yōu)鋼技改項(xiàng)目、余熱發(fā)電、轉(zhuǎn)爐煤氣回收項(xiàng)目、 1380 立方米高爐煉鐵及配套工程技改項(xiàng)目、能源管理中心及資源綜合利用項(xiàng)目均建成達(dá)效 ;皖能銅陵電廠 3 號(hào) 4 號(hào)機(jī)組煙氣脫硝項(xiàng)目完工 ;六國化工中低品位磷礦及伴生氟資源綜合利用技術(shù)升級(jí)改造、中天高低壓柜箱變 成套設(shè)備橋架生產(chǎn)、鑫克化工、盈德氣體工業(yè)用氣等項(xiàng)目建成投產(chǎn)。一批三產(chǎn)項(xiàng)目落地建設(shè)。橋南 4S 店集群、大通美食城、銅陵汽貿(mào)城、中聯(lián)汽配服務(wù)大市場(chǎng)、順通建材大市場(chǎng)、瀾溪山莊改擴(kuò)建等項(xiàng)目完成建設(shè)。一批文化產(chǎn)業(yè)入駐我區(qū)。北廣傳媒、永利祥和、七彩石、天圓地方、安徽飛騰傳媒、泰銘萬星文化傳播、家鄉(xiāng)美獅燈會(huì)文化傳媒等文化影視傳媒企業(yè)在我區(qū)落戶。 3、人民生活顯著改善。預(yù)計(jì) 20底，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 31000 元，新增城鎮(zhèn)就業(yè)平均每年超過 3300 人 ;在全省率先完成漁民上岸安居工程獲批“全省殘疾人工作示范區(qū)” ;新型 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全覆蓋 ;平安郊區(qū)和法治郊區(qū)建設(shè)深入推進(jìn)，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。 4、生態(tài)文明建設(shè)取得新進(jìn)步。一是加強(qiáng)南部城區(qū)揚(yáng)塵綜合整治工作，先后取締、關(guān)停、整頓近百家石料加工廠、小選廠，小碼頭和非碼頭設(shè)施，生態(tài)環(huán)境逐步好轉(zhuǎn)。二是完成了大通瀾溪老街修繕保護(hù)一期工程 ;三是大院、馬洼、楊村 3 個(gè)省級(jí)美好鄉(xiāng)村和 10 個(gè)中心村環(huán)境整治村和 3 條綜合示范帶建設(shè)任務(wù)。 5、企業(yè)融資渠道拓寬。十二五期間，針對(duì)企業(yè)融資難問題，我區(qū)充分利用政策，積極幫扶企業(yè)拓寬融資渠道。幫助區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)開展直接融資，一家企業(yè)新三板掛牌材料已 經(jīng)國家股轉(zhuǎn)中心受理 ;6 家企業(yè)在新四板掛牌。同時(shí)積極開展暖企行動(dòng)，利用“稅源貸”、中小企業(yè)集合債等政策梳理了一批符合條件且有融資需求的企業(yè)，幫助企業(yè)開展融資服務(wù)。我區(qū)認(rèn)真研究投資政策，加強(qiáng)與上級(jí)主管部門的銜接和溝通，精致包裝項(xiàng)目，精心申報(bào)項(xiàng)目，精細(xì)跟蹤項(xiàng)目，跑項(xiàng)目爭(zhēng)資金取得了明顯成效，積極為企業(yè)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金支持，五年累計(jì)為 118 個(gè)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金 元，在一定程度上緩解了企業(yè)資金難的問題。區(qū)金誠擔(dān)保公司注冊(cè)資本金由 20的 1 億元增加到 20元，累計(jì)為全區(qū)企業(yè)提供擔(dān)保貸款 92 億元，擔(dān)保余 額是十一五的 。 二、 20工作總結(jié) 上半年，全區(qū)完成生產(chǎn)總值 元，同比增長(zhǎng) 10%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 15737 元，同比增長(zhǎng) 8%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá)10679 元，同比增長(zhǎng) 10%;1份，規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 比增長(zhǎng) 8%;全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 元，占年計(jì)劃的 20，預(yù)計(jì)： 地區(qū)生產(chǎn)總值 (現(xiàn) 80 億元，可比增長(zhǎng) 9%。 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 162 億元，同比增長(zhǎng) 11%。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可實(shí)現(xiàn) 31000 元 ，同比增長(zhǎng) 10% 萬元 耗下降 上。 (一 )主要工作 強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)。 今年以來，我區(qū)大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目問題，強(qiáng)化了重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度工作，形成重點(diǎn)工程通報(bào) 9 期，有力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。我局更是把把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，積極做好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)、調(diào)度。同時(shí)我們積極開展企業(yè)和項(xiàng)目調(diào)研，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。 20我區(qū)列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 66 個(gè)，計(jì)劃總投 資 元，目前，重點(diǎn)工程完成投資 元，占年度計(jì)劃的 其中續(xù)建項(xiàng)目完成投資 元 ;新開工項(xiàng)目完成投資 20。 75 億元。有色金翔年拆解 40 萬噸廢銅生產(chǎn)線一期一步完工 ;瀾溪老街修繕一期開工 ;皖能第二臺(tái)百萬機(jī)組開工建設(shè)，為節(jié)能減排做出新貢獻(xiàn) ;銅陵港橫港物流園公用碼頭開工，生態(tài)環(huán)評(píng)已報(bào)省農(nóng)委省環(huán)保廳 ;。 一是狠抓項(xiàng)目謀劃，做好資金爭(zhēng)取工作。 已謀劃項(xiàng)目 31 個(gè)，總投資約 130 億元。其中，結(jié)合大通古鎮(zhèn)風(fēng)景區(qū)建設(shè)謀劃“ 1+4”項(xiàng)目 5 個(gè)，總投資 11 億元，均已完成可研編制，瀾溪老街修繕改造工程和悅 洲生態(tài)保護(hù)和發(fā)展項(xiàng)目 2 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè) ;結(jié)合國家重大“工程包”謀劃申報(bào)項(xiàng)目 11 個(gè)，總投資 元，其中，銅陵市南部城區(qū)水環(huán)境綜合治理工程項(xiàng)目已完成可研編制 ;結(jié)合國家專項(xiàng)建設(shè)債券謀劃申報(bào)項(xiàng)目 14 個(gè)，總投資 元，其中 2個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入支持“籠子”， 1 個(gè)項(xiàng)目已獲 3000 萬元資金支持。 20238 萬元，其中中央投資資金 6630 萬元，市級(jí)投資資金 608 萬元。 二是嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān)、推進(jìn)環(huán)境污染防治工作。 進(jìn)一步加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)對(duì)標(biāo)生產(chǎn)，石料 礦山與非煤礦山安全檢查經(jīng)常化，制定了分月行業(yè)管理重點(diǎn)單位安全檢查工作安排表，有效防范和應(yīng)對(duì)各類生產(chǎn)安全事故。同時(shí)，圍繞市政府下達(dá)的污染減排目標(biāo)任務(wù)，以落后產(chǎn)能淘汰為污染減排的重要抓手，全面控制污染物排放量，年底確保 20節(jié)能和碳強(qiáng)度目標(biāo)責(zé)任全面完成。納入大氣污染防治的大通港區(qū) 8 家碼頭正在強(qiáng)力推進(jìn)中，積極配合市直相關(guān)部門開展商品混凝土攪拌站、物料堆場(chǎng)、建筑工地環(huán)境整治，以及 9 家工業(yè)企業(yè)“清潔生產(chǎn)”工作。 三是推動(dòng)場(chǎng)外資本市場(chǎng)掛牌，拓寬企業(yè)融資渠道。 針對(duì)企業(yè)融資難問題，我區(qū)充分利用政策，積極幫扶企業(yè)拓寬融資渠道。幫助區(qū)內(nèi)符合條件的企業(yè)開展直接融資。目前，安徽新視野科教文化股份有限公司新三板掛牌材料已經(jīng)國家股轉(zhuǎn)中心受理 ;銅陵市精品工具模具有限責(zé)任公司、銅陵市業(yè)強(qiáng)環(huán)保設(shè)備有限責(zé)任公司、銅陵市東方礦冶機(jī)械有限公司、銅陵市標(biāo)桿建筑節(jié)能科技有限公司、銅陵市得盛機(jī)電制品有限責(zé)任公司、安徽綠洋農(nóng)業(yè)生態(tài)科技有限責(zé)任公司 6 家企業(yè)也已在新四板掛牌。同時(shí)積極開展暖企行動(dòng)，利用“稅源貸”、中小企業(yè)集合債等政策梳理了一批符合條件且有融資需求的企業(yè)，幫助企業(yè)開展融資服務(wù)。 四是做好節(jié)能減排工作。 按照全市節(jié)能工作總體部署和要求，深入富 鑫鋼鐵公司、海螺公司、發(fā)電廠等重點(diǎn)能耗企業(yè)，開展節(jié)能宣傳和調(diào)控，倡導(dǎo)企業(yè)電機(jī)節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明節(jié)能，重點(diǎn)做好對(duì)標(biāo)檢查工作，確保單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降 上。 (二 )存在的主要困難和問題 一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將繼續(xù)影響我區(qū)支柱工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，特別是產(chǎn)品價(jià)格的低位運(yùn)行可能短期內(nèi)不會(huì)有大的變化，勢(shì)必影響企業(yè)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期信心，進(jìn)而影響到企業(yè)尤其是支柱企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。二是項(xiàng)目投資支撐力度不夠。依托轄區(qū)大企業(yè)和企業(yè)發(fā)展，一直是我區(qū)重要發(fā)展戰(zhàn)略之一，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整，近兩年這些企業(yè)在我區(qū)沒有新的大項(xiàng) 目跟進(jìn)，除了已開工建設(shè)的皖能第二臺(tái)百萬機(jī)組大項(xiàng)目外，其他主要實(shí)施的是節(jié)能減排、技術(shù)改造升級(jí)等技改項(xiàng)目，而這些技改項(xiàng)目相對(duì)較少，且規(guī)模小，支撐力度不夠，投資的牽動(dòng)性不強(qiáng)。三是招商項(xiàng)目引進(jìn)落地難。受經(jīng)濟(jì)下行影響，民企、外企、央企對(duì)外投資合作速度放緩，項(xiàng)目洽談的多，簽約落地的少。四是政府性投資乏力。一方面受財(cái)力制約，區(qū)本級(jí)政府性投資項(xiàng)目相對(duì)較小 ;另一方面，市級(jí)政府性投資大項(xiàng)目在我區(qū)的少。 三、十三五發(fā)展目標(biāo) (一 )今后五年的指導(dǎo)思想 以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列 重要講話精神緊緊圍繞“開放、綠色、人文”主題，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)按照“產(chǎn)城一體、港城一體、城鄉(xiāng)一體”的發(fā)展要求，積極參與并融入長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和皖南國際文化旅游示范區(qū)建設(shè)，與周邊地區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。充分發(fā)揮郊區(qū)區(qū)位、文化、生態(tài)優(yōu)勢(shì)，營造寬松、便利的投資、營商環(huán)境，打造萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新引擎。構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，塑造經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)與環(huán)境治理，構(gòu)建人與自然和諧共生、城鄉(xiāng)居民友好相處的社會(huì)發(fā)展新格局。經(jīng)過五年或更長(zhǎng)一點(diǎn)時(shí)間的努力，將郊區(qū)建成銅陵經(jīng)濟(jì)繁榮、社會(huì)和諧、環(huán)境優(yōu)美、人民幸 福的現(xiàn)代化南部新城區(qū)。 (二 )今后五年的工作目標(biāo)和主要工作任務(wù) 在綜合分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面因素基礎(chǔ)上，建議我區(qū)十二五期間經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，到 20： 地區(qū)生產(chǎn)總值 (到億元，年均增長(zhǎng) %。 固定資產(chǎn)累計(jì)投資達(dá)到億元以上。 萬元 耗累計(jì)下降 %。 農(nóng)村居民人均純收入達(dá)到元，年均增長(zhǎng) %。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到元，年均增長(zhǎng) %。 經(jīng)發(fā)局 2016 年工作總結(jié)及 2017 年工作安排 20是我區(qū)”十二五”規(guī)劃目標(biāo)完成的關(guān)鍵之年，也是經(jīng)濟(jì)持續(xù)下滑，我區(qū)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)受沖擊最大的一年。一年來，我局上 下團(tuán)結(jié)一心，克服經(jīng)濟(jì)下滑的不利因素，積極謀劃發(fā)展項(xiàng)目，搶抓發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持調(diào)優(yōu)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，著力做大經(jīng)濟(jì)總量，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展。 現(xiàn)就 20我局目標(biāo)管理考核的各項(xiàng)工作完成情況匯報(bào)如下： 一、主要目標(biāo)完成情況 1、 20主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況 前三季度，全區(qū)完成生產(chǎn)總值 元，可比增長(zhǎng) 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到 21537 元，同比增長(zhǎng) 農(nóng)民人均現(xiàn)金收入達(dá) 13194 元，同比增長(zhǎng) 萬元 耗下降 上。 1份，規(guī)模以上工業(yè)完成總產(chǎn)值 元 (含 下劃 )，同比下降 實(shí)現(xiàn)增加值 元 (含下劃 )，同比增長(zhǎng) 8%;省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值 元，同比下降 29。 8%。全區(qū)完成固定資產(chǎn)投資 元，同比增長(zhǎng) 占年計(jì)劃的 其中工業(yè)投資 元，同比增長(zhǎng) 占年度計(jì)劃的 預(yù)計(jì)我區(qū) 20經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展目標(biāo)為： 地區(qū)生產(chǎn)總值 (現(xiàn) 75 億元，可比增長(zhǎng) 10%。 全部財(cái)政收入 元 (不含海關(guān) )，同比增長(zhǎng) 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成 144 億元，同比增長(zhǎng) 18%。其中工業(yè)投資可實(shí)現(xiàn) 70 億元，同比增長(zhǎng) 15%。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值 元，同比增長(zhǎng) 18%(同口徑 )。 招商引資內(nèi)資 60 億元 ;外資 5000 萬美元 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入可實(shí)現(xiàn) 28200 元，同比增長(zhǎng) 10% 農(nóng)民人均現(xiàn)金收入可達(dá)到 16000 元，同比增長(zhǎng) 2、重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)情況 今年以來，我區(qū)以全市“項(xiàng)目提質(zhì)提效年”為契機(jī)，大力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)，我區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)項(xiàng)目問題，強(qiáng)化了重點(diǎn)項(xiàng)目的調(diào)度工作，形成重點(diǎn)工程通報(bào) 8 期，有力推動(dòng)了重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展。我局更是把把重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)作為工作的重中之重，積極做好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的 協(xié)調(diào)、調(diào)度。同時(shí)我們積極開展企業(yè)和項(xiàng)目調(diào)研，及時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行了監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀況。 20我區(qū)列入市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目 60 個(gè)，計(jì)劃總投資 元，目前，重點(diǎn)工程完成投資 元，占年度計(jì)劃的 較去年同期增加 元。其中續(xù)建項(xiàng)目完成投資 元 ;新開工項(xiàng)目完成投資 元。銅山深部開拓、瀾溪山莊改擴(kuò)建等一批重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展較快 ;億元以上新開工項(xiàng)目全年任務(wù) 15 個(gè)， 1份，已有奔馳 4S 店、天奇藍(lán)天年拆解 20 萬噸廢舊金屬 、朗騰建材、華鑫標(biāo)準(zhǔn)化廠房等 15 個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，占年度計(jì)劃的 100%，提前完成全年目標(biāo) ;全年竣工項(xiàng)目任務(wù) 9 個(gè)， 1份，已有富鑫鋼鐵能源管理中心及資源綜合利用、年產(chǎn) 4 萬噸過硫酸銨、 2 萬噸過硫酸鈉擴(kuò)建、年產(chǎn) 10 萬根高清晰電子制版、福茂拆解等 13 個(gè)項(xiàng)目基本建成，占年計(jì)劃的 超年度計(jì)劃 4 個(gè)。 預(yù)計(jì)今年年底市重點(diǎn)工程建設(shè)完成投資 61。 1 億元，占年計(jì)劃的100%;億元 (含 )以上項(xiàng)目開工數(shù) 15 個(gè)，占年計(jì)劃的 100%;億元 (含 )以上項(xiàng)目竣工數(shù) 13 個(gè)，占年計(jì)劃的 3、積極開展項(xiàng)目申報(bào)工作 今年以來我局堅(jiān)持嚴(yán)把項(xiàng)目審批關(guān)，杜絕高能耗、高污染和不符合國家、產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。我局先后立項(xiàng) 36 個(gè)，同比增長(zhǎng) 20%;總投資 元，同比增長(zhǎng) 18%。其中，區(qū)級(jí)立項(xiàng) 27 個(gè)，同比增長(zhǎng) 23%;總投資 元，同比增長(zhǎng) 30%;轉(zhuǎn)報(bào)市級(jí)立項(xiàng) 6 個(gè)，同比增長(zhǎng) 50%;總投資 元，同比增長(zhǎng) 22%;杜絕高能耗項(xiàng)目 6 個(gè)。正在謀劃的重點(diǎn)項(xiàng)目 15 個(gè)，總投資 元。 認(rèn)真做好項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，今年以來上報(bào)爭(zhēng)取資金項(xiàng)目 98 個(gè)，涉及戰(zhàn)略性新興、企業(yè)技術(shù)改造、節(jié)能技術(shù)改造、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、保障性安居工程等 15 個(gè)方面，截止目前 ，共為順通建材、開源金屬再生產(chǎn)業(yè)園、金誠集團(tuán)、六國化工、福來緣等企業(yè)爭(zhēng)取到資金 1。 36 億元 ;贏得了基層單位和群眾的贊許，促進(jìn)了全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康穩(wěn)定發(fā)展。 4、狠抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。 一年來，我局積極加大淘汰落后產(chǎn)能工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家落后產(chǎn)能淘汰政策及相關(guān)部署，壓縮淘汰落后生產(chǎn)能力，關(guān)閉整合礦山生產(chǎn)企業(yè)，堅(jiān)決關(guān)閉不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，降低了能耗。先后關(guān)閉了安銅團(tuán)礦、天山礦業(yè)、金盛礦業(yè)等 8 家高耗能企業(yè)，淘汰產(chǎn)能 70 萬噸。此外，還積極配合環(huán)保部門開展選礦行業(yè)專項(xiàng)整治工作，對(duì)全區(qū) 30 家選礦單位按照 “三個(gè)一批”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行劃類，對(duì) 23 家“依法取締類”選礦點(diǎn)業(yè)進(jìn)行關(guān)停，淘汰產(chǎn)能 160 萬噸，減少污水排放 2480 萬噸。 5、推進(jìn)暖企工作 一是加強(qiáng)幫扶力度。為進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)服務(wù)工作，我局結(jié)合實(shí)際，制定了郊區(qū)銅陵市郊區(qū)暖企行動(dòng)工作方案及郊區(qū)機(jī)關(guān)工作人員聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度。從機(jī)關(guān)各部門抽調(diào)工作人員聯(lián)系轄區(qū) 21 家重點(diǎn)企業(yè)，了解企業(yè)發(fā)展中遇到的問題、聽取企業(yè)的意見和建議，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的協(xié)調(diào)、溝通，做好企業(yè)服務(wù)工作。截止至今，我局已走訪了銅陵市富鑫鋼鐵有限公司、銅陵匯鑫商貿(mào)有限公司、銅陵金泰電池材料有限公司等企業(yè) 57 家，經(jīng)走訪，發(fā)現(xiàn)我區(qū)企業(yè)發(fā)展中存在問題，集中在體現(xiàn)在征遷難、融資難、人才短缺、市場(chǎng)不景氣等方面。針對(duì)這些問題，我局利用自身工作優(yōu)勢(shì)積極開展幫扶工作，目前，共幫助企業(yè)解決問題 9 個(gè) ;對(duì)資金短缺、企業(yè)擴(kuò)建規(guī)劃受限等 20 余條問題，我局積極與相關(guān)部門協(xié)調(diào)、對(duì)接，爭(zhēng)取早日幫助企業(yè)解決。二是加強(qiáng)調(diào)研力度。為貫徹落實(shí)“暖企行動(dòng)”活動(dòng)精神，局領(lǐng)導(dǎo)多次深入企業(yè)，開展實(shí)地調(diào)研活動(dòng)，了解企業(yè)在嚴(yán)峻經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下企業(yè)運(yùn)行中的新情況、新問題，面對(duì)面傾聽企業(yè)的心聲，想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，及時(shí)收集了解企業(yè)需求信息，幫助企業(yè)破解制約發(fā)展的難點(diǎn) 和問題。同時(shí)，鼓勵(lì)企業(yè)需樹立信心、了解國家政策走向，進(jìn)行必要的內(nèi)在調(diào)整，抓技改、降成本、完善企業(yè)管理模式，渡過經(jīng)濟(jì)低谷。三是加強(qiáng)金融扶持。積極指導(dǎo)和幫助郊區(qū)企業(yè)互助協(xié)會(huì)日常運(yùn)轉(zhuǎn)，在銀行融資困難的情況下，幫助企業(yè)互助發(fā)展，提升企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。不斷改善我區(qū)小微企業(yè)融資環(huán)境，服務(wù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。目前已有 47 家企業(yè)入會(huì)，37 家企業(yè)繳納了互助認(rèn)購金。入會(huì)企業(yè)涉及電子、科技、建筑、建材等多個(gè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。 6、加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督與管理。 堅(jiān)決貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，認(rèn)真開展安全教育培訓(xùn)和安全生產(chǎn)宣傳，經(jīng)常性深入礦山企 業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)，加強(qiáng)監(jiān)管和教育力度，積極開展對(duì)標(biāo)檢查和安全隱患排查整治工作，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)對(duì)標(biāo)生產(chǎn)，切實(shí)消除安全隱患。 7、其他工作 做好提案、議案辦理。今年我局共受理市人大代表建議 1 件，市政協(xié)委員提案 4 件，主辦區(qū)人大代表建議 2 件，區(qū)政協(xié)委員提案 2 件。代表、委員答復(fù)滿意率達(dá)到 100%。 做好節(jié)能減排工作。我局按照全市節(jié)能工作總體部署和要求，深入富鑫鋼鐵公司、海螺公司、發(fā)電廠等重點(diǎn)能耗企業(yè)，開展節(jié)能宣傳和調(diào)控，倡導(dǎo)企業(yè)電機(jī)節(jié)能、建筑節(jié)能、綠色照明節(jié)能，重點(diǎn)做好對(duì)標(biāo)檢查工作，確保單位地區(qū) 生產(chǎn)總值能耗下降 4。 81%以上。 做好宣傳工作。截止 11 月份，我局共計(jì)公開政府信息 120 條，有重點(diǎn)工程項(xiàng)目信息、經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策信息、本部門工作動(dòng)態(tài)、領(lǐng)導(dǎo)視察動(dòng)態(tài)等。 二、存在的主要困難和問題 一是宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境將繼續(xù)影響我區(qū)支柱工業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營，特別是產(chǎn)品價(jià)格的低位運(yùn)行可能短期內(nèi)不會(huì)有大的變化，勢(shì)必影響企業(yè)對(duì)市場(chǎng)預(yù)期信心，進(jìn)而影響到企業(yè)尤其是支柱企業(yè)開足馬力生產(chǎn)。二是項(xiàng)目推進(jìn)難度大，有部分業(yè)主出現(xiàn)資金鏈斷裂和投資意愿不強(qiáng)的情況，如青銅時(shí)代彩銅雕塑藝術(shù)中心、怡景花園等項(xiàng)目 ;有項(xiàng)目因核準(zhǔn)、環(huán)評(píng)等要件制約影響開工，如永 和花苑等項(xiàng)目 ;也有受國家投資政策限制的因素不能開工建設(shè)，如富鑫三期項(xiàng)目。三是支撐性投資項(xiàng)目較少，雖然今年以來我區(qū)項(xiàng)目開竣工數(shù)量進(jìn)展較好，但隨著有色公司兩個(gè)礦山深部開拓、銅化大合成氨、盈德氣體、富鑫 120 噸轉(zhuǎn)爐等大項(xiàng)目的陸續(xù)建成，目前這些企業(yè)在我區(qū)沒有新的大項(xiàng)目跟進(jìn)，完成全年投資計(jì)劃任務(wù)越往后越發(fā)艱難，壓力巨大。四是區(qū)級(jí)宏觀調(diào)控工業(yè)經(jīng)濟(jì)的能力十分有限，關(guān)鍵是難以解決企業(yè)面臨的一些重大實(shí)際性困難和問題，比如融資等。 三、 20工作安排 在綜合分析我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各方面因素基礎(chǔ)上，建議我區(qū)20經(jīng)濟(jì)和社 會(huì)發(fā)展目標(biāo)為： 地區(qū)生產(chǎn)總值 (比增長(zhǎng) 9%左右。 全部財(cái)政收入與 20同期持平。 自主招商引資完成億元以上項(xiàng)目資金 50 億元。 全社會(huì)固定資產(chǎn)投資 (同口徑 )增長(zhǎng) 8%。 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng) 10%。 農(nóng)村居民人均純收入增長(zhǎng) 10%。 城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng) 9%。 為實(shí)現(xiàn)上述奮斗目標(biāo)，我局將重點(diǎn)抓好以下幾方面工作： 1、抓好項(xiàng)目謀劃、立項(xiàng)工作，加大資金爭(zhēng)取力度 圍繞投資導(dǎo)向，超前謀劃，做好項(xiàng)目的包裝、申報(bào)工作，幫助企業(yè)做好項(xiàng)目的規(guī)劃、論證、可研及用地、環(huán)評(píng)等建設(shè)條件的落實(shí)。謀劃抓好一批科技含量高、 競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、帶動(dòng)作用廣、并符合國家產(chǎn)業(yè)政策和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的大項(xiàng)目，特別是億元以上的大項(xiàng)目，不斷完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。切實(shí)做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)與國家、省上項(xiàng)目規(guī)劃銜接和對(duì)接，力爭(zhēng)更多重大項(xiàng)目擠入國、省盤子，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目建設(shè)的有序接替。進(jìn)一步完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度，抓好重點(diǎn)項(xiàng)目例會(huì)和項(xiàng)目調(diào)度工作機(jī)制做好項(xiàng)目管理和調(diào)度方面，加大重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度和督查，做好點(diǎn)項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)工作，及時(shí)了解上級(jí)政府、部門的政策動(dòng)向，加大資金爭(zhēng)取工作力度，為郊區(qū)發(fā)展?fàn)幦”匾闹С帧?2、努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu) 加快技術(shù)改造， 調(diào)高調(diào)優(yōu)傳統(tǒng)工業(yè)。積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)開源金屬再生產(chǎn)業(yè)園監(jiān)管區(qū)、天奇藍(lán)天廢舊金屬拆解等項(xiàng)目建成 ;爭(zhēng)取皖能銅陵電廠六期改擴(kuò)建第二臺(tái)機(jī)組、皖中南國際商貿(mào)城等項(xiàng)目開工建設(shè) ;推進(jìn)銅再生產(chǎn)業(yè)園、有色金翔年拆解 40 萬噸廢銅拆解等項(xiàng)目進(jìn)度。大力發(fā)展節(jié)能循環(huán)經(jīng)濟(jì)，做好重點(diǎn)能耗企業(yè)節(jié)能減排工作，進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力。 做好基礎(chǔ)工作，培育新