文化廣電新聞出版局（縣體育局）行政工作規(guī)則

1/7文化廣電新聞出版局（縣體育局）行政工作規(guī)則海鹽縣文化廣電新聞出版局行政工作規(guī)則第一章總則第一條海鹽縣文化廣電新聞出版局是海鹽縣人民政府的組成部門。根據(jù)局行政工作實(shí)際，制定本工作規(guī)則。第二條局行政工作必須以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照縣委、縣政府和上級主管部門的要求，堅持以強(qiáng)化管理為重點(diǎn)、以依法行政為抓手、以促進(jìn)繁榮發(fā)展為目標(biāo)、以服務(wù)社會為宗旨、以隊(duì)伍建設(shè)為保證、以改革創(chuàng)新為動力的工作思路，不斷推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變，改進(jìn)工作方式，完善管理體系，提高服務(wù)水平，形成管理規(guī)范、調(diào)控有力、透明高效的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。第三條局行政組成人員要按照建立服務(wù)政府、責(zé)任政府、法治政府的總目標(biāo)和總要求，解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn)，認(rèn)真履行職責(zé)，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，牢記“兩個務(wù)必”，改進(jìn)工作作風(fēng)，不斷提升行政工作的質(zhì)量和水平。第二章局行政組成人員職責(zé)第四條局長在局黨委領(lǐng)導(dǎo)下全面負(fù)責(zé)行政工作。副局長和負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)職能的其他局領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助局長工作。第五條副局長和負(fù)有行政領(lǐng)導(dǎo)職能的其他局領(lǐng)導(dǎo)按分工負(fù)2/7責(zé)處理分管范圍內(nèi)的工作。受局長委托，可牽頭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨分管范圍的工作或其他專項(xiàng)任務(wù)。第六條局巡視員按分工協(xié)管有關(guān)工作。第七條局各職能科室負(fù)責(zé)人按各自職責(zé)負(fù)責(zé)本科室的工作。第三章決策機(jī)制和程序第八條局和局各職能科室要建立和完善科學(xué)民主的行政工作決策機(jī)制，規(guī)范和優(yōu)化行政工作決策程序。在重大行政工作決策中，要認(rèn)真調(diào)研論證，廣泛聽取意見，確保決策的正確性。局有關(guān)職能科室要加強(qiáng)對重大決策執(zhí)行情況的督查和反饋，確保決策落實(shí)。第九條凡涉及全縣性的文化、廣電、新聞出版、體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作總結(jié)部署、重大改革方案和政策措施、重大活動項(xiàng)目、重大財政預(yù)算以及本局重要規(guī)章，應(yīng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)審核并經(jīng)局長同意后，報局黨委會批準(zhǔn)。第四章依法行政第十條局和局各職能科室要強(qiáng)化法治觀念，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使職權(quán)。對違反法律、法規(guī)、規(guī)章和其他規(guī)范性文件的行政行為，要及時予以糾正，并執(zhí)行責(zé)任追究制度。第十一條局要根據(jù)社會發(fā)展?fàn)顩r和行政管理的需要，按照法定程序，適時提出制定政府規(guī)章和修改或廢止政府規(guī)章3/7的建議；適時制定局規(guī)范性文件和修改或廢止局規(guī)范性文件。制定局規(guī)范性文件必須符合國家法律、法規(guī)和政策規(guī)定，不得超越本部門職權(quán)范圍。凡涉及兩個以上部門職權(quán)范圍的事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)與有關(guān)部門聯(lián)合制定規(guī)范性文件。局制定規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)由局分管領(lǐng)導(dǎo)、局長審簽。凡制定審批類規(guī)范性文件，必須在法律、法規(guī)和政府規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi)，有明確的程序和標(biāo)準(zhǔn)，避免行政行為的隨意性。第十二條建立健全局行政工作信息公開制度。局和局各職能科室所掌握的適合公開的本縣文化、廣電、新聞出版、體育類重要信息，應(yīng)當(dāng)通過政府站等途徑向社會和利益相關(guān)人公開，以保障公眾的知情權(quán)和參與權(quán)。第五章工作效能第十三條局及局各職能科室要加強(qiáng)工作的計劃性、系統(tǒng)性和預(yù)見性。局根據(jù)工作的實(shí)際情況和上級有關(guān)精神，分別按年度、半年度提出階段性工作目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作的實(shí)施要求。局各職能科室要依照局的統(tǒng)一工作部署，進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，組織落實(shí)。第十四條局及局各職能科室要建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)行高效的工作機(jī)制。局的日常行政工作由局長總負(fù)責(zé)；屬于分管范圍的，由分管局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)；涉及跨分管范圍的重點(diǎn)工作，原則上由一位局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)局分4/7管領(lǐng)導(dǎo)配合；屬于經(jīng)費(fèi)開支方面的事項(xiàng)，由局長負(fù)責(zé)審核和簽字。屬于各職能科室職責(zé)范圍內(nèi)的工作，各職能科室應(yīng)積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理；凡涉及多個科室職責(zé)范圍的事項(xiàng)，由辦公室或主管科室牽頭負(fù)責(zé)，相關(guān)科室配合。第十五條認(rèn)真貫徹實(shí)施行政許可法，積極推進(jìn)行政審批制度改革。凡不符合行政許可法規(guī)定的行政審批事項(xiàng)，堅決予以取消。對確需保留的行政審批事項(xiàng)，要嚴(yán)格按照法定程序，公開透明，規(guī)范操作，逐步實(shí)現(xiàn)上辦理。第六章監(jiān)督機(jī)制第十六條局及局各職能科室要自覺接受司法、監(jiān)察、審計部門和縣人大、縣政協(xié)以及市民的監(jiān)督，對監(jiān)督中反映的問題，要認(rèn)真查處，及時整改。局屬各單位和社會各界，有權(quán)對局及局各職能科室的工作提出批評和建議。局和局各職能處室應(yīng)認(rèn)真聽取各方面的批評意見和建議，努力改進(jìn)工作。第十七條局和局各職能科室要高度重視縣人大代表、縣政協(xié)委員提出的意見、建議和提案的辦理工作，落實(shí)承辦責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范程序，精心組織辦理，確保按時辦結(jié)率和滿意率。第十八條局和局各職能科室要不斷增強(qiáng)工作透明度。通過政府站和新聞媒體，及時公布本縣文化、廣電、新聞出版、體育改革發(fā)展重點(diǎn)工作、重大舉措及與市民密切相關(guān)的重5/7要事項(xiàng)，接受輿論監(jiān)督。第十九條局和局各職能科室要積極做好來信來訪工作，不斷完善信訪制度，確保信訪渠道暢通。局領(lǐng)導(dǎo)要親自閱批重要來信，對來信中反映的問題應(yīng)責(zé)成有關(guān)職能科室認(rèn)真核實(shí)和解決。第七章行政會議制度第二十條要進(jìn)一步健全和完善局行政工作會議制度。局行政工作會議制度有局長辦公會議、局工作會議制度、局行政月工作例會制度、局行政工作專題會議制度、局屬單位行政部門領(lǐng)導(dǎo)例會制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站例會制度。第二十一條局長辦公會議由局長或局長委托副局長召集和主持，根據(jù)工作需要不定期召開。出席范圍為局長、副局長和具有行政職能的其他局領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任。會議議題由召集人確定。會議的主要任務(wù)有傳達(dá)貫徹上級有關(guān)重要會議、文件精神，討論研究全局性重大工作事項(xiàng)和當(dāng)前工作。第二十二條全局工作會議由局黨委和局行政召集和主持，每半年召開一次。會議的主要任務(wù)是總結(jié)上半年或全年工作，部署下半年或下年度工作任務(wù)。出席范圍為局機(jī)關(guān)全體人員、局各直屬單位黨政班子成員。第二十三條局行政月工作例會由局長召集和主持，一般每月召開一次，出席范圍為局班子領(lǐng)導(dǎo)、局巡視員、局各職6/7能科室主要負(fù)責(zé)人。會議議題由局長提出或由局各職能科室提出，局相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審核、局長確定。會議的主要任務(wù)是，傳達(dá)上級有關(guān)重要會議、文件精神，研究貫徹落實(shí)意見；通報重大工作進(jìn)展情況，研究推進(jìn)措施；聽取各科室月度工作總結(jié)和下月工作計劃匯報；研究提出局階段性行政工作的思路、目標(biāo)和舉措。第二十四條局行政工作專題會議由局長或者局分管領(lǐng)導(dǎo)召集和主持。根據(jù)工作需要不定期召開，出席范圍根據(jù)會議議題確定。會議的主要任務(wù)是研究專題工作方案和措施，通報專題工作進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決專題工作中的困難和問題，并對進(jìn)一步推進(jìn)專題工作提出要求。第二十五條局屬單位工作例會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作例會制度由局長或受局長委托，由局分管領(lǐng)導(dǎo)召集和主持，每季度召開一次。局屬單位工作例會出席范圍為局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、局有關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、局屬單位行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作例