深圳市市政道路清掃保潔招投標(biāo)范本39頁(yè)

深圳市市政道路清掃保潔服務(wù)公開招標(biāo)文件要點(diǎn)范本深圳市城市管理局二九年六月目錄一、投標(biāo)人資格2二、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容3三、承包方式5四、清掃保潔經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容、調(diào)整和支付5五、服務(wù)和質(zhì)量要求6六、安全生產(chǎn)6七、員工勞動(dòng)保障7八、服務(wù)組織實(shí)施方案7九、質(zhì)量管理和監(jiān)督措施7十、有關(guān)要求9十一、投標(biāo)人需提供的證明材料9十二、城市道路和公共場(chǎng)所衛(wèi)生考查標(biāo)準(zhǔn)（附件3）10十三、投標(biāo)文件的編制10十四、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)11十五、合同范本（附件5）12十六、商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算編制方法及規(guī)范12深圳市市政道路清掃保潔服務(wù)公開招標(biāo)文件要點(diǎn)范本一、投標(biāo)人資格（一）投標(biāo)人必須先行注冊(cè)為深圳市政府采購(gòu)中心的供應(yīng)商。（二）投標(biāo)人須取得深圳市城管局頒發(fā)的城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證許可內(nèi)容為“從事城市道路和公共場(chǎng)所清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)”的企業(yè)（許可證的有效期未過期）。（三）參加城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔業(yè)務(wù)項(xiàng)目投標(biāo)的單位在至年期間（近兩年），必須有從事總承包面積100萬平方米或以上城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔作業(yè)經(jīng)驗(yàn)（提供合同復(fù)印件或影印版本），熟悉城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，具有良好的業(yè)績(jī)和信譽(yù)。（四）參加城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔業(yè)務(wù)項(xiàng)目的投標(biāo)單位須至少投入性能良好、能正常運(yùn)作的灑水車臺(tái)、機(jī)掃車臺(tái)，若項(xiàng)目包含垃圾清運(yùn)業(yè)務(wù)，投標(biāo)單位須投入垃圾運(yùn)輸車輛，以上環(huán)衛(wèi)車輛均需提供購(gòu)車發(fā)票、深圳市的車輛行駛證（含副頁(yè)，必須在年審有效期內(nèi)）、經(jīng)專業(yè)部門檢測(cè)的車輛證明。（五）不得以聯(lián)合體形式參與投標(biāo)。（六）投標(biāo)人沒有不良信譽(yù)的記錄，有下列情況之一的企業(yè)一年內(nèi)不得參與投標(biāo)1、發(fā)生重大安全責(zé)任事故（至少1人以上人員死亡，或3人以上重傷，或100萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失），在社會(huì)上造成不良影響的。2、因企業(yè)違反有關(guān)勞動(dòng)合同法規(guī)，引起重大勞資糾紛，在社會(huì)上造成惡劣影響和嚴(yán)重后果的（由服務(wù)單位或勞動(dòng)部門出具相關(guān)證明）。3、根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)部令城市生活垃圾管理辦法（第157號(hào)）的規(guī)定，有停業(yè)、歇業(yè)不良記錄的清掃保潔單位，以及當(dāng)年承包的城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔標(biāo)段中有被末位淘汰或減量淘汰的單位（由服務(wù)單位或勞動(dòng)部門出具相關(guān)證明）。4、掛靠、轉(zhuǎn)包企業(yè)。5、許可內(nèi)容為“從事非城市道路和公共場(chǎng)所（其費(fèi)用未納入政府財(cái)政預(yù)算）清掃保潔服務(wù)”的企業(yè)。二、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容（一）招標(biāo)項(xiàng)目預(yù)算控制總金額和清掃保潔預(yù)算單價(jià)本項(xiàng)目預(yù)算控制金額序號(hào)標(biāo)段清掃保潔面積（M2）預(yù)算控制金額（元/三年）1一標(biāo)段2二標(biāo)段3三標(biāo)段4各標(biāo)段清掃保潔綜合單價(jià)費(fèi)用的上限機(jī)械化作業(yè)單價(jià)為元/M2年，人工清掃指除主車道外包括輔道、人行道和門店前空地、地下通道等硬底化部分，人工清掃按1、2、3級(jí)道路的作業(yè)單價(jià)分別為、元/M2年，綠化帶的清掃保潔作業(yè)單價(jià)為元/M2年；年承包費(fèi)計(jì)算公式年承包費(fèi)機(jī)掃面積機(jī)掃外包單價(jià)人工清掃人工清掃單價(jià)綠化帶面積綠化帶清掃外包單價(jià)；本項(xiàng)目清掃面積及年承包金額實(shí)行四舍五入到個(gè)位數(shù)，投標(biāo)單位所報(bào)道路各級(jí)別單價(jià)不得超過控制單價(jià)的正負(fù)10，但總報(bào)價(jià)必須低于預(yù)算控制金額。以一標(biāo)段為例，一標(biāo)段含城市主次干道、立交橋、人行天橋、人行隧道、步行商業(yè)街、公共廣場(chǎng)等和內(nèi)街小巷，共計(jì)平方米的清掃保潔業(yè)務(wù)對(duì)外公開招標(biāo)。其中（1）要求機(jī)械化清掃的機(jī)動(dòng)車道有路等，計(jì)平方米；（2）可人工清掃保潔的機(jī)動(dòng)車道有路等，計(jì)平方米；（3）商業(yè)步行街、人行天橋、地下通道有等，計(jì)平方米；（4）內(nèi)街小巷（含城中村道路）、公共廣場(chǎng)、人行道（含非機(jī)動(dòng)車道、門店門前路面）有等，計(jì)平方米；（5）綠化帶面積平方米；（6）果皮箱個(gè)；（7）其它環(huán)衛(wèi)中小設(shè)施座。（詳見附件1區(qū)街道道路清掃保潔項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)段劃分表本項(xiàng)目合同有效期為自合同簽訂之日起個(gè)月（年），即從年月日到年月日。（二）服務(wù)內(nèi)容城市道路和公共場(chǎng)所（含主次干道、立交橋、輔道、人行道、人行天橋、地下通道等）路面的清掃保潔；城市道路和公共場(chǎng)所的果皮箱、環(huán)衛(wèi)工具房等環(huán)衛(wèi)設(shè)備的管理清潔維護(hù)；城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔垃圾的清運(yùn)服務(wù)；綠化帶的保潔；向環(huán)衛(wèi)管理部門反饋周邊衛(wèi)生及環(huán)衛(wèi)設(shè)備動(dòng)態(tài)。三、承包方式采用全包干形式，即業(yè)務(wù)包干、經(jīng)費(fèi)包干方式。按中標(biāo)價(jià)格支付費(fèi)用，中標(biāo)單位按招標(biāo)單位的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)組織清掃保潔工作，并接受招標(biāo)單位的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收，不得將業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包。四、清掃保潔經(jīng)費(fèi)的內(nèi)容、調(diào)整和支付清掃保潔經(jīng)費(fèi)包括垃圾清運(yùn)、管理費(fèi)、人員費(fèi)用（含工資、獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、社保及教育培訓(xùn)、暫住費(fèi)用、處理一切傷亡事故等費(fèi)用）、稅收、生產(chǎn)資料（環(huán)衛(wèi)工具、各種機(jī)械設(shè)備的耗損）等一切費(fèi)用；每年最低工資標(biāo)準(zhǔn)出現(xiàn)變化時(shí)，中標(biāo)單位應(yīng)在項(xiàng)目中標(biāo)價(jià)范圍內(nèi)（總費(fèi)用不變的前提下），根據(jù)實(shí)際情況對(duì)人員費(fèi)用進(jìn)行調(diào)整；當(dāng)月清掃保潔經(jīng)費(fèi)按檢查考核結(jié)果于次月10日前支付。五、服務(wù)和質(zhì)量要求作業(yè)方式、作業(yè)時(shí)間、沖洗時(shí)間及頻次、灑水作業(yè)、勞動(dòng)定額、大掃及保潔要求、路面廢棄物控制指標(biāo)、清掃保潔垃圾的收集和運(yùn)輸、環(huán)衛(wèi)設(shè)備的保潔、機(jī)械化清掃要求等按照深圳市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求（附件2）有關(guān)要求執(zhí)行。投標(biāo)人根據(jù)勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)際情況合理配備人員。標(biāo)段的最低配員標(biāo)準(zhǔn)為保潔人員不少于人。投標(biāo)人在配備人員時(shí)，不得少于招標(biāo)文件中規(guī)定的最少配備人數(shù)，否則，作廢標(biāo)處理。六、安全生產(chǎn)1、清潔工人上班必須穿工作服、安全反光背心；2、清潔工人要根據(jù)本路段的人、車流情況，合理安排作業(yè)時(shí)間和方式，主動(dòng)避開行人和車流高峰，以免發(fā)生意外；3、清潔工人在清掃和保潔時(shí)，應(yīng)按車行線反方向清掃，特別在清掃中間護(hù)攔時(shí)要提高警覺，注意來車。保潔小車不能太靠近車行線停放。清理主車道上的成堆的泥土?xí)r，應(yīng)在清理點(diǎn)來車方向設(shè)置醒目的路障，并做好防護(hù)措施；4、機(jī)械化清掃車輛出車前必須進(jìn)行車輛檢查，發(fā)現(xiàn)故障及時(shí)排除；清掃車輛必須有完好的噴水降塵裝置；機(jī)械化清掃車輛作業(yè)時(shí)必須開警示燈，司機(jī)必須穿反光衣；清掃車作業(yè)時(shí)，最快速度不能超過8公里/小時(shí)；機(jī)械化清掃車輛司機(jī)在工作過程中，要遵守道路交通規(guī)則，禮讓行車，注意行人的安全。七、員工勞動(dòng)保障1、中標(biāo)單位必須與員工簽訂書面勞動(dòng)合同；2、中標(biāo)單位支付員工基本工資（不含加班工資）不能低于當(dāng)年深圳市人均最低工資標(biāo)準(zhǔn)的120，最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化的，應(yīng)相應(yīng)作出調(diào)整。不得拖欠員工工資（含加班工資）。另外，設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)作為不可預(yù)見費(fèi)，其費(fèi)用為總承包經(jīng)費(fèi)的5，由甲方保管，以保證員工基本工資及加班工資按時(shí)發(fā)放。合同期滿全額返還。3、中標(biāo)單位必須按規(guī)定比例為員工購(gòu)買社會(huì)保險(xiǎn)，特別要購(gòu)買環(huán)衛(wèi)工人意外人身保險(xiǎn)；4、中標(biāo)單位必須保障員工正常休息時(shí)間，按規(guī)定發(fā)放加班工資、節(jié)假日加班工資以及高溫補(bǔ)貼；5、必須執(zhí)行勞動(dòng)合同法有關(guān)員工保障的其他規(guī)定。八、服務(wù)組織實(shí)施方案投標(biāo)人須制定完整、可行、詳細(xì)的城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)組織實(shí)施方案，明確組織機(jī)構(gòu)、每條路段的人員配備、機(jī)掃作業(yè)要求、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、檢查考核辦法、安全措施、獎(jiǎng)懲措施、應(yīng)急預(yù)案等。九、質(zhì)量管理和監(jiān)督措施（一）中標(biāo)單位必須參與_區(qū)組織的參加深圳市“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”和本區(qū)組織的有關(guān)競(jìng)賽活動(dòng)，并接受_區(qū)城管局的檢查考核（考查標(biāo)準(zhǔn)第十三項(xiàng)），_區(qū)城管局有權(quán)根據(jù)市有關(guān)規(guī)定對(duì)質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲辦法作相應(yīng)的修改。（二）由_區(qū)城管局制定市政道路清掃保潔考核辦法，對(duì)中標(biāo)單位作業(yè)情況進(jìn)行定期和不定期檢查考核，每月根據(jù)考核扣分額度核減當(dāng)月清掃保潔經(jīng)費(fèi)。清掃保潔經(jīng)費(fèi)按質(zhì)核撥。清掃保潔業(yè)務(wù)發(fā)包方根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)線和相應(yīng)的達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)扣款比例（不達(dá)標(biāo)扣款比例必須高于達(dá)標(biāo)扣款比例），月綜合考評(píng)得分在達(dá)標(biāo)分（含）以上的，按達(dá)標(biāo)扣款比例扣除當(dāng)月經(jīng)費(fèi)；月綜合考評(píng)得分在達(dá)標(biāo)分以下的，按不達(dá)標(biāo)扣款比例扣除當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。同時(shí)實(shí)行考評(píng)不達(dá)標(biāo)淘汰制度。對(duì)于月綜合考評(píng)不合格的承包企業(yè)，除扣分扣款外，還要進(jìn)行誡勉談話；對(duì)于一個(gè)考核年度內(nèi)累計(jì)2次不達(dá)標(biāo)的承包企業(yè)，立即終止業(yè)務(wù)承包合同。（三）合同期內(nèi)，因中標(biāo)單位管理不善，造成乙方員工一人以上死亡或三人以上重傷并負(fù)主要責(zé)任的，將終止合同，經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任由中標(biāo)單位承擔(dān)）。（四）合同期內(nèi)，中標(biāo)單位未按時(shí)足額發(fā)放員工工資（含加班工資）的人數(shù)達(dá)5人以上的，或中標(biāo)單位拖欠任一名員工工資（含加班工資）達(dá)一個(gè)月以上的，或中標(biāo)單位拖欠員工工資（含加班工資）數(shù)額達(dá)伍仟元以上的，或深圳市最低工資標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化，中標(biāo)單位拒絕予以相應(yīng)調(diào)整的；將終止合同，經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任由中標(biāo)單位承擔(dān)。（五）中標(biāo)單位擅自將服務(wù)合同轉(zhuǎn)包或部分分包給第三者，將終止合同，經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任由中標(biāo)單位承擔(dān)。（六）違反勞動(dòng)合同法或其他相關(guān)法律法規(guī)，造成惡劣影響，將終止合同，經(jīng)濟(jì)損失和法律責(zé)任由中標(biāo)單位承擔(dān)。（七）因國(guó)家建設(shè)需要或管理需要，需解除本合同的，區(qū)城管局將提前三十天通知中標(biāo)單位，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，區(qū)城管局不負(fù)賠償責(zé)任。十、有關(guān)要求（一）根據(jù)深圳市居民比例就業(yè)實(shí)施方法（深府2003151號(hào)）規(guī)定和區(qū)勞動(dòng)部門要求，中標(biāo)單位要按一定比例接收深戶人員及優(yōu)先考慮安置本市失業(yè)人員。（二）投標(biāo)單位必須按各標(biāo)段的實(shí)際情況進(jìn)行經(jīng)費(fèi)測(cè)算，并按實(shí)際配足清掃保潔人員，但不能少于各標(biāo)段的最低配員標(biāo)準(zhǔn)。十一、投標(biāo)人需提供的證明材料（一）城市生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸服務(wù)許可證（許可證的有效期未過期）（二）企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照（三）稅務(wù)登記證（四）組織機(jī)構(gòu)代碼證（五）納稅證明（六）從事深圳市100萬平方米以上的城市道路和公共場(chǎng)所清掃合同七以往保障環(huán)衛(wèi)工人權(quán)益的資料證明（八）自購(gòu)生產(chǎn)設(shè)備憑證（九）辦公場(chǎng)所證明材料（十）自購(gòu)車輛發(fā)票、行駛證（十一）履約保證金十二、市政道路清掃保潔考查標(biāo)準(zhǔn)（附件3）十三、投標(biāo)文件的編制1、投標(biāo)函部分主要包括以下內(nèi)容（1）法定代表人證明書；（2）投標(biāo)文件簽署授權(quán)委托書；（3）投標(biāo)函；（4）招標(biāo)文件要求的其它資料。2、商務(wù)標(biāo)部分主要包括以下內(nèi)容（1）經(jīng)費(fèi)一覽表；（2）投標(biāo)報(bào)價(jià)需要的其他資料。3、技術(shù)標(biāo)部分主要包括以下內(nèi)容（1）公司情況、道路清掃經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（提供項(xiàng)目合同、甲方聯(lián)系人及聯(lián)系電話或相關(guān)證明）、機(jī)械設(shè)備（灑水車和清掃車必須提供購(gòu)置發(fā)票和行駛證復(fù)印件、管理規(guī)章制度一覽表；（2）項(xiàng)目管理班子配備情況和項(xiàng)目經(jīng)理簡(jiǎn)歷表；（3）道路清掃保潔組織方案（包括為完成服務(wù)項(xiàng)目所必需投入的人力、設(shè)備和作業(yè)規(guī)程）；（4）成本與利潤(rùn)分析；（5）其他輔助說明資料。5、市、區(qū)政府采購(gòu)部門其它通用性要求。十四、開標(biāo)和評(píng)標(biāo)1、評(píng)標(biāo)委員會(huì)。招標(biāo)方將根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)，其成員從市政府采購(gòu)中心環(huán)衛(wèi)專家?guī)熘须S機(jī)抽取，也可從全省或全國(guó)范圍內(nèi)抽取專家，專家組人員至少占評(píng)委總?cè)藬?shù)的三分之二。2、評(píng)標(biāo)原則。評(píng)標(biāo)應(yīng)遵循公平、公開、公正的原則，任何單位和個(gè)人不得非法干預(yù)評(píng)標(biāo)過程和結(jié)果。3、評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員應(yīng)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行資格性審查和符合性審查。對(duì)不符合要求的按廢標(biāo)處理，不得進(jìn)入評(píng)標(biāo)。4、評(píng)標(biāo)辦法采取綜合評(píng)標(biāo)法。即在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行量化評(píng)分，投標(biāo)人的總得分應(yīng)以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的匯總分確定?？偡譃?00分，其中價(jià)格分20分，技術(shù)服務(wù)部分50分，綜合實(shí)力部分30分。評(píng)標(biāo)信息見附件4。5、滿足市、區(qū)政府采購(gòu)部門其它通用性要求。十五、合同范本（附件5）十六、商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)預(yù)算編制方法及規(guī)范項(xiàng)目金額（元）計(jì)算依據(jù)說明一、人工費(fèi)按100萬平方米為單位進(jìn)行測(cè)算單價(jià)1、工人工資（）管理員（）清掃保潔員（）司機(jī)人均工資、社會(huì)保險(xiǎn)（）養(yǎng)老保險(xiǎn)（）醫(yī)療保險(xiǎn)（）工傷保險(xiǎn)（）失業(yè)保險(xiǎn)人身意外保險(xiǎn)人均社保、其他（）超時(shí)加班費(fèi)（）周六日加班費(fèi)（）法定節(jié)假日加班費(fèi)（）過節(jié)費(fèi)（）高溫補(bǔ)貼其他人均二、設(shè)備耗損費(fèi)、安全生產(chǎn)設(shè)備反光衣、反光袖套反光袖套、工作服裝、手套等、工具材料（）手推車（）垃圾斗（）長(zhǎng)掃把（）短掃把（）垃圾袋3、車輛折舊（1）人貨車按10年折舊（2）灑水車按6年折舊（3）垃圾車按6年折舊（4）機(jī)掃車按6年折舊三、安全生產(chǎn)培訓(xùn)費(fèi)四、垃圾清運(yùn)費(fèi)五、車輛維修費(fèi)六、油料費(fèi)七、車輛規(guī)費(fèi)八、辦公月費(fèi)1、水電費(fèi)2、電話費(fèi)3、辦公用品4、業(yè)務(wù)開支5、租賃費(fèi)6、電腦、空調(diào)等折舊九、工會(huì)計(jì)提十、教育經(jīng)費(fèi)計(jì)提十一、管理費(fèi)十二、稅金1、營(yíng)業(yè)稅2、城建稅3、教育附加十三、其他十四、成本十五、利潤(rùn)九、不可預(yù)見費(fèi)每年每平方米價(jià)格附件1區(qū)街道道路清掃保潔項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)段明細(xì)表附件2深圳市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求附件3市政道路清掃保潔檢查考核辦法附件4評(píng)標(biāo)信息附件5合同范本附件1區(qū)街道道路清掃保潔項(xiàng)目采購(gòu)標(biāo)段明細(xì)表標(biāo)段一序號(hào)道路名稱起止位置等級(jí)機(jī)掃面積（M2）人工清掃面積（M2）綠化帶面積（M2）總面積（M2）1234567891011合計(jì)附件2深圳市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求附件3市政道路清掃保潔檢查考核辦法為進(jìn)一步做好市政道路清掃保潔工作，規(guī)范環(huán)衛(wèi)作業(yè)過程與質(zhì)量監(jiān)管，落實(shí)環(huán)境衛(wèi)生全覆蓋、精細(xì)化和長(zhǎng)效管理機(jī)制，全面提升環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量水平，努力打造“全國(guó)最干凈城市”，依據(jù)深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例和深圳市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求，本著“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分級(jí)管理；量化考核、按質(zhì)付費(fèi)；過程監(jiān)管與質(zhì)量考核并重、行業(yè)監(jiān)管與公眾監(jiān)督結(jié)合”的原則，特制定本辦法。一、考核對(duì)象、范圍和內(nèi)容（一）考核對(duì)象各區(qū)承包市政道路清掃保潔業(yè)務(wù)的清潔服務(wù)企業(yè)。（和街巷。（三）考核內(nèi)容一是作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況，包括清掃保潔時(shí)間和配員、機(jī)掃頻次、沖洗和灑水頻次、機(jī)械化作業(yè)要求、人工作業(yè)規(guī)范、安全作業(yè)規(guī)定、環(huán)衛(wèi)工具和垃圾收集點(diǎn)管理等；二是道路二）考核范圍各區(qū)由財(cái)政投入清掃保潔經(jīng)費(fèi)的所有市政道路清掃保潔質(zhì)量，包括白天和夜間的路面廢棄物控制、道路塵土量和本色呈現(xiàn)率等；三是公眾監(jiān)督處理情況，包括新聞媒體曝光、市民投訴、上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦問題的處理情況等。二、考核要求和方式（一）基本要求過程監(jiān)管與質(zhì)量考核并重，行業(yè)監(jiān)管與公眾監(jiān)督結(jié)合，日常檢查和月度檢查并行，檢查考核辦法納入外包合同，清掃保潔經(jīng)費(fèi)按質(zhì)核撥。清掃保潔業(yè)務(wù)發(fā)包方（區(qū)環(huán)衛(wèi)主管部門或街道環(huán)衛(wèi)主管部門，下同）根據(jù)本辦法制定市政道路清掃保潔檢查考核實(shí)施細(xì)則和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施，并將其納入清掃保潔外包合同，每月根據(jù)當(dāng)月檢查考核情況按百分制計(jì)算清潔服務(wù)企業(yè)考核分?jǐn)?shù)和應(yīng)得清掃保潔經(jīng)費(fèi)。市政道路清掃保潔檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（見附件1）可參照鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯競(jìng)賽評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)制定，考核要求必須符合深圳市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量與管理要求相關(guān)規(guī)定。（二）工作方式清掃保潔業(yè)務(wù)發(fā)包方組織對(duì)轄區(qū)所有市政道路進(jìn)行全覆蓋檢查考核，全年無休每天開展日常檢查，檢查時(shí)間必須覆蓋各等級(jí)道路的規(guī)定保潔時(shí)段，全面掌握轄區(qū)內(nèi)市政道路清掃保潔作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況和衛(wèi)生質(zhì)量狀況，并且每月按一定比例抽查部分道路并對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的部分問題進(jìn)行復(fù)檢。檢查方法包括日常檢查和月底檢查。1、日常檢查（1）檢查安排。清掃保潔業(yè)務(wù)發(fā)包方全年無休每天開展日常檢查，對(duì)轄區(qū)所有市政道路進(jìn)行全覆蓋檢查考核，檢查時(shí)間必須覆蓋各等級(jí)道路的規(guī)定保潔時(shí)段，全面掌握轄區(qū)內(nèi)市政道路清掃保潔作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況和衛(wèi)生質(zhì)量狀況，發(fā)現(xiàn)重大衛(wèi)生問題立即協(xié)調(diào)督促責(zé)任單位進(jìn)行整改，并形成環(huán)境衛(wèi)生日常檢查記錄（見附件2），檢查結(jié)果納入當(dāng)月考核評(píng)分。（2）檢查要求?，F(xiàn)場(chǎng)檢查采取車行與步行相結(jié)合，對(duì)被檢道路進(jìn)行全覆蓋檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，當(dāng)場(chǎng)以書面和拍照（攝像）等方式進(jìn)行詳細(xì)記錄，問題嚴(yán)重的當(dāng)即通知該區(qū)域清潔服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人赴現(xiàn)場(chǎng)處理。每天檢查結(jié)束后，對(duì)檢查情況進(jìn)行匯總整理（包括書面材料、電子文檔和影像資料）和標(biāo)識(shí)歸類，并形成環(huán)境衛(wèi)生日常檢查記錄。將現(xiàn)場(chǎng)檢查獲取的相關(guān)影像資料保存3個(gè)月，以便各企業(yè)對(duì)以往檢查記錄和影像資料進(jìn)行查詢，另每月根據(jù)需要將影像資料制作成光盤存檔。日常檢查實(shí)施單位每周統(tǒng)計(jì)檢查考核情況，將一周日常檢查發(fā)現(xiàn)的問題以書面或電子文檔形式通知清潔服務(wù)企業(yè)落實(shí)整改，并根據(jù)環(huán)境衛(wèi)生管理動(dòng)態(tài)對(duì)各企業(yè)提出改進(jìn)要求和指導(dǎo)意見。2、月度檢查（1）檢查安排。根據(jù)標(biāo)段面積、繁華程度和重要程度等，結(jié)合日常檢查情況，每月按一定比例（不低于標(biāo)段面積的10）抽查部分道路并對(duì)日常檢查發(fā)現(xiàn)的部分問題進(jìn)行復(fù)檢，檢查結(jié)果納入當(dāng)月考核評(píng)分。適時(shí)邀請(qǐng)相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員和新聞媒體參加。（2）檢查要求。重點(diǎn)檢查窗口區(qū)域、以往日常檢查發(fā)現(xiàn)的、數(shù)字化城管派遣的和“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽通報(bào)的問題，以及上級(jí)部門督辦事項(xiàng)，包括一是出現(xiàn)衛(wèi)生問題被上級(jí)部門發(fā)現(xiàn)或領(lǐng)導(dǎo)督辦的；二是日常檢查中衛(wèi)生問題突出的，如路面暴露垃圾較多、垃圾收集點(diǎn)垃圾散落污水橫溢等；三是長(zhǎng)效保潔工作不落實(shí)，反復(fù)出現(xiàn)衛(wèi)生問題的。每次檢查結(jié)束后，及時(shí)匯總檢查記錄病按標(biāo)準(zhǔn)評(píng)分，形成月檢報(bào)告由負(fù)責(zé)人簽名確認(rèn)后保存，并組織各清潔服務(wù)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開例會(huì)，總結(jié)、通報(bào)本月檢查情況并提出指導(dǎo)意見，部署次月環(huán)衛(wèi)管理工作重點(diǎn)。3、公眾監(jiān)督對(duì)新聞媒體曝光、市民投訴、領(lǐng)導(dǎo)交辦、“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽通報(bào)的問題，由清掃保潔業(yè)務(wù)發(fā)包方在最短時(shí)間內(nèi)通知責(zé)任企業(yè)人員一同到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處理，并按道路清掃保潔管理檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，納入當(dāng)月考核成績(jī)。（三）計(jì)分辦法每月綜合考評(píng)得分為100分減去當(dāng)月日常檢查、月度檢查和公眾監(jiān)督扣分之和。清掃保潔業(yè)務(wù)發(fā)包方每月計(jì)算各清潔服務(wù)企業(yè)月度綜合考評(píng)得分和當(dāng)月應(yīng)得清掃保潔經(jīng)費(fèi)，考核結(jié)果于次月的前10個(gè)工作日內(nèi)以書面形式向各清潔服務(wù)企業(yè)發(fā)布，同時(shí)抄送同級(jí)財(cái)政部門和上級(jí)環(huán)衛(wèi)主管部門。三、獎(jiǎng)懲辦法（一）清掃保潔經(jīng)費(fèi)按質(zhì)核撥。清掃保潔業(yè)務(wù)發(fā)包方根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定達(dá)標(biāo)分?jǐn)?shù)線和相應(yīng)的達(dá)標(biāo)、不達(dá)標(biāo)扣款比例（不達(dá)標(biāo)扣款比例必須高于達(dá)標(biāo)扣款比例），月綜合考評(píng)得分在達(dá)標(biāo)分（含）以上的，按達(dá)標(biāo)扣款比例扣除當(dāng)月經(jīng)費(fèi)；月綜合考評(píng)得分在達(dá)標(biāo)分以下的，按不達(dá)標(biāo)扣款比例扣除當(dāng)月經(jīng)費(fèi)。（二）實(shí)行考評(píng)不達(dá)標(biāo)淘汰制度。對(duì)于月綜合考評(píng)不合格的承包企業(yè)，除扣分扣款外，還要進(jìn)行誡勉談話；對(duì)于一個(gè)考核年度內(nèi)累計(jì)2次不達(dá)標(biāo)的承包企業(yè)，立即終止業(yè)務(wù)承包合同。市政道路清掃保潔檢查考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)檢查項(xiàng)目考核要求扣分標(biāo)準(zhǔn)1111按照市政道路清掃保潔分級(jí)管理要求，按時(shí)完成道路普掃作業(yè)。1112未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成普掃的道路，每1000平方米扣02分（不足1000平方米的按1000平方米計(jì)，不同路段上的面積不得累計(jì)，下同）。11清掃保潔時(shí)間1121按照不同等級(jí)道路保潔時(shí)限要求落實(shí)連續(xù)性保潔作業(yè)。1122在規(guī)定保潔時(shí)間內(nèi)，未巡回保潔的道路，每1000平方米扣02分。1211實(shí)行人工清掃的區(qū)域，要按照道路分級(jí)管理規(guī)定配足清掃人員。1212普掃時(shí)，清掃配員不足的，每缺一人扣02分。12清掃保潔配員1221實(shí)行人工保潔的區(qū)域，要按照道路分級(jí)管理規(guī)定配足保潔人員。1222在規(guī)定保潔時(shí)間內(nèi)，保潔配員不足的，每缺一人扣02分。1311按照市政道路分級(jí)管理規(guī)定的道路機(jī)掃頻次落實(shí)機(jī)掃作業(yè)。1312道路機(jī)掃頻次未達(dá)到規(guī)定要求的，每路段每天機(jī)掃頻次每減少1次扣05分。1321道路機(jī)掃作業(yè)應(yīng)實(shí)行全路段清掃。1322機(jī)掃未覆蓋全路段的，每路段扣05分。1331機(jī)掃車作業(yè)時(shí)必須規(guī)范作業(yè)，不得空駛。1332機(jī)掃車作業(yè)時(shí)空駛的，每車次扣05分。1341機(jī)掃車作業(yè)時(shí)必須噴水壓塵，做到無揚(yáng)塵。1342機(jī)掃車作業(yè)時(shí)未噴水壓塵、作業(yè)揚(yáng)塵的，每車次扣1分。1351機(jī)掃車作業(yè)時(shí)必須開啟警示燈。1352機(jī)掃作業(yè)時(shí)未開啟警示燈的，每車次扣05分。13道路機(jī)掃作業(yè)1361機(jī)掃車作業(yè)時(shí)車速應(yīng)20KM/H，正常作業(yè)時(shí)速度控制在1015KM/H。1362機(jī)掃作業(yè)時(shí)車速超過規(guī)定要求的，每車次扣02分。1411按照市政道路分級(jí)管理規(guī)定的道路沖洗和灑水頻次落實(shí)沖洗作業(yè)。1412道路沖洗頻次未達(dá)到規(guī)定要求的，每條道路每日沖洗頻次每減少1次扣05分。1421道路沖洗作業(yè)應(yīng)實(shí)行全路段沖洗，不得漏沖。1422沖洗未覆蓋全路段的，每路段扣05分。1431沖洗作業(yè)時(shí)灑水車不得逆行，不得倒車灑水。1432沖洗作業(yè)時(shí)倒車灑水的，每車次扣02分。1441沖洗作業(yè)時(shí)必須開啟警示燈，夜間作業(yè)時(shí)還須開啟示寬燈。1442沖洗作業(yè)時(shí)未按規(guī)定開啟警示燈和示寬燈的，每車次扣05分。1451沖洗作業(yè)時(shí)必須使用提示音樂，夜間作業(yè)時(shí)還須降低或關(guān)閉提示音樂。1452沖洗作業(yè)時(shí)未按規(guī)定使用提示音樂的，每車次扣03分。1461沖洗作業(yè)時(shí)車速應(yīng)20KM/H。1462沖洗作業(yè)時(shí)車速過快的，每車次扣02分。一、作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況14道路沖灑作業(yè)1471沖洗作業(yè)時(shí)要注意避讓行人。1472沖洗作業(yè)時(shí)未避讓行人，發(fā)生有責(zé)投訴的，每次扣1分。1481灑水車必須在指定取水栓取水。1482未在指定取水栓取水的，每車次扣03分。1511環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛必須保持外觀干凈整潔，無垃圾、污垢、積塵等。1512外觀不整潔的的，每車扣05分。1521環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛車身無破損銹跡。1522車身破損銹跡面積超過20平方厘米的，每處扣02分。1531環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛車身必須按環(huán)衛(wèi)主管部門規(guī)定統(tǒng)一噴印單位名稱等標(biāo)識(shí)。1532未按規(guī)定統(tǒng)一噴印名稱標(biāo)識(shí)的，每車扣05分。1541環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛必須按環(huán)衛(wèi)主管部門規(guī)定統(tǒng)一裝配規(guī)范的警示燈、警示牌等安全標(biāo)識(shí)。1542未按規(guī)定統(tǒng)一裝配安全標(biāo)識(shí)的，每車扣05分。1551環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛外觀除環(huán)衛(wèi)主管部門規(guī)定的統(tǒng)一標(biāo)識(shí)和裝置外，不得有任何其它廣告宣傳、私裝配件等。1552違規(guī)做廣告宣傳或私裝配件的，每車次扣05分。1561環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛必須確保車況良好，所有儀表、車燈工作正常。1562車況不良、儀表或車燈等不能正常工作未及時(shí)修理，帶病上路作業(yè)的，每車次扣05分。15環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛1571按規(guī)定須辦理專項(xiàng)行政許可的環(huán)衛(wèi)作業(yè)車輛，必須持證作業(yè)。1572未按規(guī)定持證作業(yè)的，每車次扣05分。1611作業(yè)人員必須通過環(huán)衛(wèi)主管部門指定專業(yè)機(jī)構(gòu)的職業(yè)培訓(xùn)和從業(yè)能力認(rèn)定，作業(yè)時(shí)佩戴上崗證。1612作業(yè)人員未按規(guī)定佩帶上崗證的，每人次扣02分。1621作業(yè)人員必須規(guī)范穿戴工作服，不得赤膊、赤足、敞胸、穿背心、上衣不扣鈕扣等。1622作業(yè)人員未規(guī)范穿戴工作服的，每人次扣02分。1631作業(yè)人員必須穿反光背心或反光袖套。1632作業(yè)時(shí)不穿反光背心或反光袖套的，每人次扣02分。16環(huán)衛(wèi)工人儀表1641作業(yè)人員必須文明作業(yè)，不得在作業(yè)期間偷懶、睡覺、吸煙或進(jìn)行其它與作業(yè)無關(guān)的閑雜行為。1642作業(yè)時(shí)偷懶、睡覺、聊天、吸煙或進(jìn)行其它與作業(yè)無關(guān)的閑雜行為的，每人次扣02分。1711人工清掃保潔作業(yè)時(shí)，必須全面清掃人工保潔區(qū)域，不得漏掃。1712人工作業(yè)時(shí)漏掃的，每1000平方米扣02分。1721清掃完畢后，必須確保路面干凈整潔。1722清掃質(zhì)量較差，路面明顯不潔的，每1000平方米扣02分。1731垃圾不得掃入綠地、雨水口、窨井、河道、邊溝。1732將保潔垃圾掃入綠地、雨水口、窨井、河道、邊溝的，每次扣05分。1741清掃保潔垃圾應(yīng)歸攏、打包并及時(shí)清理。1742歸堆垃圾或余泥渣土沒及時(shí)清理的，每01立方米扣05分（不足01立方米按01立方米計(jì)，下同）。一、作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況17人工作業(yè)要求1751清掃保潔垃圾必須清除徹底。1752保潔垃圾清理不徹底的，每處扣03分。1761清掃保潔垃圾應(yīng)密閉收集并放置在指定地點(diǎn)統(tǒng)一收運(yùn)，不得倒入綠化帶、坑溝、河道等，不得焚燒垃圾。1762保潔垃圾不按規(guī)定收運(yùn)和處置，亂放亂倒或就地焚燒的，每次扣1分；情節(jié)顯著嚴(yán)重的，予以加倍扣分。1811必須使用標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)工具，不能用籮筐或編織袋裝垃圾。1812用籮筐或編織袋裝垃圾及其它非標(biāo)準(zhǔn)環(huán)衛(wèi)工具的，每個(gè)扣02分。1821手推車必須保持外觀整潔，無污跡銹蝕。1822手推車污臟銹蝕、車身不潔的，每車次扣05分。1831手推車運(yùn)輸垃圾時(shí)必須實(shí)行密閉運(yùn)輸，不得撒漏垃圾或滴漏污水，不得超高超載或拖掛垃圾。1832手推車未嚴(yán)格密閉運(yùn)輸，撒漏垃圾、滴漏污水、超高超載及拖掛垃圾的，每車次扣05分。1841環(huán)衛(wèi)工具必須存放在工具房或指定的位置，并擺放整齊。1842環(huán)衛(wèi)工具（手推車、掃把等）隨處堆放、有礙觀瞻的，每處扣02分。1851工具房必須管理規(guī)范，無亂涂寫、亂張貼、亂掛曬、亂堆放。1852工具房有亂涂寫、亂張貼、亂掛曬、亂堆放的，每處扣02分；情節(jié)顯著嚴(yán)重的，予以加倍扣分。一、作業(yè)規(guī)范執(zhí)行情況18環(huán)衛(wèi)工具管理1861工具房必須保持干凈整潔，房頂和周圍無垃圾、雜物。1862工具房周邊不潔的，每處扣02分；情節(jié)顯著嚴(yán)重的，予以加倍扣分。2111沙井、溝眼有陳舊污跡或垃圾堵塞現(xiàn)象的，每處扣02分。2112道牙邊有明顯青苔、雜草、沙塵、污泥的，每處扣02分；情節(jié)顯著嚴(yán)重的，予以加倍扣分。211道路做到“五無五凈”無堆積物，無果皮紙屑，無磚瓦土石，無污泥積水，無痰涕；路面凈，廢物箱凈，沙井、溝眼凈，道邊石牙凈，樹眼周圍凈。2113樹眼周圍有成堆垃圾、紙盒、塑料袋的，每01立方米扣03分。2121路面廢棄物量符合控制指標(biāo)要求。2122路面廢棄物量超過控制指標(biāo)的，果皮、紙屑、塑料膜及其它雜物、煙蒂、污水等每超出一個(gè)單位扣01分。2131夜間路面衛(wèi)生質(zhì)量好，路面大件垃圾（約火柴盒大或以上）符合夜間路面廢棄物控制指標(biāo)。2132夜間路面廢棄物量超過控制指標(biāo)的，每超出1件扣01分。21路面衛(wèi)生質(zhì)量2141門店前保持干凈整潔，無外掃垃圾和亂倒垃圾現(xiàn)象。2142門店外掃垃圾、門前有成堆垃圾的，每01立方米扣02分。2211道路污染要及時(shí)清理沖洗。2212道路污染未及時(shí)清理沖洗的，每5平方米扣05分。2221道路沖洗完畢要做到路面見本色，無污跡和污水積存。2222道路污染清理沖洗不徹底，存留污跡或污水的，每5平方米扣05分。2231路面必須基本無香口膠渣。2232路面香口膠渣較多，未及時(shí)清理的，每處扣01分。2241路面本色呈現(xiàn)率符合道路保潔質(zhì)量控制指標(biāo)要求。2242路面本色呈現(xiàn)率不達(dá)標(biāo)的，每降低一個(gè)檔次扣02分。22道路沖洗情況2251路面塵土量符合道路保潔質(zhì)量控制指標(biāo)要求。2252路面塵土量不達(dá)標(biāo)的，每降低一個(gè)檔次扣02分。二、清掃保潔質(zhì)量情況23垃圾2311果皮箱等垃圾收集容器必須配置垃圾袋。2312垃圾收集容器未放置垃圾袋的，每個(gè)扣01分。2321垃圾收集容器必須保持內(nèi)外清潔無污垢。2322垃圾收集容器污臟的，每個(gè)扣01分；情節(jié)顯著嚴(yán)重的，予以加倍扣分。2331收集點(diǎn)要整潔衛(wèi)生，垃圾必須入桶，周圍無廢品雜物、無垃圾散落、無污水積存。2332垃圾收集點(diǎn)周圍不潔的，每處扣02分；情節(jié)顯著嚴(yán)重的，予以加倍扣分。2341垃圾必須及時(shí)收運(yùn)，定時(shí)收集果皮箱垃圾、保潔垃圾，確保果皮箱、垃圾桶等垃圾收集容器垃圾不滿溢。2342垃圾未及時(shí)清運(yùn)，垃圾收集容器垃圾滿溢的，每處扣02分；情節(jié)顯著嚴(yán)重的，予以加倍扣分。收集容器管理2351垃圾必須日產(chǎn)日清，確保夜間垃圾收集容器無垃圾積存。2352果皮箱、垃圾桶、手推車等垃圾收集容器中垃圾積存過夜的，每處扣02分；情節(jié)顯著嚴(yán)重的，予以加倍扣分。31媒體監(jiān)督311無新聞媒體曝光事件發(fā)生。312出現(xiàn)重大清掃保潔問題，被新聞媒體曝光的，每宗扣05分。32市民監(jiān)督321無有責(zé)投訴事件發(fā)生。322市民投訴案件，經(jīng)確認(rèn)為有責(zé)的，每宗扣05分。3311不出現(xiàn)市、區(qū)環(huán)衛(wèi)主管領(lǐng)導(dǎo)督辦的問題。3312出現(xiàn)問題被市、區(qū)環(huán)衛(wèi)主管領(lǐng)導(dǎo)督辦的，每宗扣1分。33上級(jí)監(jiān)督3321不出現(xiàn)市主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的問題。3322出現(xiàn)問題被市主要領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)名批評(píng)的，每宗扣2分。3411受專項(xiàng)督辦的投訴案件，必須在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)處理完畢。3412案件未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)處理完畢的，每宗扣2分。三、公眾監(jiān)督處領(lǐng)情況34投訴案件處理情況3421普通投訴案件，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)處理完畢（投訴案件處理時(shí)限參照數(shù)字化城管環(huán)衛(wèi)事件處理時(shí)限）。3422案件未在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)處理完畢的，每宗扣1分。備注總分為100分，每個(gè)檢查項(xiàng)目不設(shè)分值和扣分上限，按實(shí)際檢查情況評(píng)分。附件4評(píng)標(biāo)信息評(píng)標(biāo)方法綜合評(píng)分法（是指在最大限度滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求前提下，按照招標(biāo)文件規(guī)定的各項(xiàng)因素進(jìn)行量化評(píng)分，投標(biāo)人的總得分應(yīng)以去掉一個(gè)最高分和一個(gè)最低分后的匯總分確定?？偡譃?00分，其中價(jià)格分20分，技術(shù)服務(wù)部分50分，綜合實(shí)力部分30分）（精確到小數(shù)點(diǎn)2位）價(jià)格分計(jì)算方法價(jià)格分1A1投標(biāo)報(bào)價(jià)/ZX價(jià)格權(quán)重X100；Z即本次招標(biāo)的最佳報(bào)價(jià)，即對(duì)所有通過資格性檢查且報(bào)價(jià)不超過預(yù)算控制金額的有效投標(biāo)報(bào)價(jià)取算術(shù)平均值，并對(duì)算術(shù)平均值下浮515作為本次招標(biāo)的最佳報(bào)價(jià)。A價(jià)格調(diào)整系數(shù)，當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)低于本次招標(biāo)的最佳報(bào)價(jià)時(shí)，A05；當(dāng)投標(biāo)報(bào)價(jià)高于本次招標(biāo)的最佳報(bào)價(jià)時(shí)，A1。當(dāng)價(jià)格分小于0時(shí)，取0。行號(hào)評(píng)分項(xiàng)權(quán)重（分）1價(jià)格202技術(shù)服務(wù)部分50行號(hào)內(nèi)容權(quán)重（分）評(píng)分規(guī)則備注1對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)度3對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度（01分），商務(wù)條款偏離程度（01分）；投標(biāo)文件中圖片及掃描件清晰程度（01分）。2清掃保潔服務(wù)方案（包括服務(wù)計(jì)劃、管理方案、質(zhì)量保證措施、迎檢和應(yīng)急預(yù)案等）10對(duì)比評(píng)價(jià)各投標(biāo)人所有涉及道路清掃保潔的實(shí)施方案。即中標(biāo)單位要根據(jù)根據(jù)機(jī)掃要求、道路清潔分級(jí)管理要求，以及發(fā)包路段人流量、車流量、門店數(shù)量及商業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)段的人員定崗、設(shè)施設(shè)備配置及維護(hù)、作業(yè)方式、作業(yè)頻次、作業(yè)程序、垃圾收集方式以及應(yīng)急保障等有針對(duì)性地提出實(shí)施方案。其中對(duì)招標(biāo)需求的理解和把握以及對(duì)服務(wù)區(qū)域的熟悉（有照片等為證），方案系統(tǒng)、完整、可操作性強(qiáng)，滿足項(xiàng)目需要的程度，得810分，其他，相對(duì)比較得08分（8分）。3安全生產(chǎn)情況4評(píng)價(jià)投標(biāo)人近年的安全生產(chǎn)記錄，體系、措施、保障（得02分）；主要管理人員是否經(jīng)過安全生產(chǎn)培訓(xùn)并獲得證書（得02分）等方面。4人員培訓(xùn)方案4對(duì)比各投標(biāo)人方案中本項(xiàng)目員工入職、在職培訓(xùn)內(nèi)容；實(shí)施培訓(xùn)方案、硬件條件及以往內(nèi)部培訓(xùn)的情況5管理人員配備情況3公司管理水平量化評(píng)價(jià)及項(xiàng)目管理人員配備情況（01分）；公司管理構(gòu)架圖及對(duì)應(yīng)管理人員的持證情況、學(xué)歷（01分）；項(xiàng)目管理人員配備的合理性（01分）。需出具公司主要管理人員半年以上在職社保記錄及證書原件掃描件6本項(xiàng)目擬投入設(shè)備計(jì)劃5考察投標(biāo)人擬投入車輛、設(shè)備，根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)際情況其中特、一級(jí)道路大型清掃車、大型洗地車、高壓清洗車各2臺(tái)以上或機(jī)掃率80以上得滿分；其他，相對(duì)比較得04分；二、三級(jí)道路中型清掃車、中型洗地車、高壓清洗車各2臺(tái)以上或機(jī)掃率60以上得滿分；其他，相對(duì)比較得04分；四級(jí)道路以下（含納入市政范圍清掃城中村道路）小型清掃車、小型洗地車、高壓清洗車各2臺(tái)以上或機(jī)掃率40以上得滿分；其他，相對(duì)比較得04分；7合同期交接過渡期（含合同始、止兩個(gè)交接期）及合同期內(nèi)配合業(yè)主工作的服務(wù)承諾；3承諾內(nèi)容詳盡完善程度，服務(wù)承諾是否在服務(wù)方案里面體現(xiàn)（03分）。8員工工資安排10評(píng)價(jià)員工工資是否符合國(guó)家法規(guī)和本市規(guī)定；在滿足合理性前提下，對(duì)比各投標(biāo)人的近3個(gè)月工資水平從高到低打分。最高者為6分，其余按比例遞減，最少為2分。對(duì)比各投標(biāo)人的本項(xiàng)目承諾工資水平，最高者為4分，其余按比例遞減，最少為1分。9員工社保及福利保障承諾（包括工傷、醫(yī)療、商業(yè)意外、8對(duì)比各投標(biāo)人福利保障安排的合理性和完整性打分。最高者為滿分，其余按比例遞減，最少為3分。社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)等）3綜合實(shí)力部分30行號(hào)內(nèi)容權(quán)重評(píng)分規(guī)則1注冊(cè)資金情況2注冊(cè)資金在300萬及以上得2分，得2分，100萬至300萬之間（含100萬）得1分，100萬以下不得分。2納稅情況2對(duì)比上年度公司納稅情況。最高者為滿分，其余按比例遞減，最少為1分。3企業(yè)誠(chéng)信度3每一項(xiàng)不良記錄扣1分，直至0分。4企業(yè)自有設(shè)備情況5自有機(jī)掃車1臺(tái)得1分，2臺(tái)以上得2分；高壓清洗車1臺(tái)及以上得1分；清運(yùn)車（勾臂車）1臺(tái)得1分，2臺(tái)以上得2分；5承接優(yōu)勢(shì)4轄區(qū)注冊(cè)的企業(yè)得1分，本項(xiàng)目原服務(wù)企業(yè)得3分（本項(xiàng)目被末位淘汰者不得分）。6按一定比例安排深圳戶籍人員就業(yè)或安置本市失業(yè)人員2根據(jù)深圳市居民比例就業(yè)實(shí)施方法（深府2003151號(hào)）規(guī)定，投標(biāo)人單位深戶職工占總職工比例達(dá)15以上得滿分，10以下不得分，其余按比例打分。出具上一季度社保繳費(fèi)原件掃描件，按三個(gè)月平均值為評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)。7區(qū)、街道環(huán)衛(wèi)主管部門對(duì)投標(biāo)人的質(zhì)量考核評(píng)價(jià)情況（以證明文件掃描件為準(zhǔn)）3上年度，區(qū)級(jí)年度質(zhì)量考核評(píng)價(jià)為第一名的，得3分，第二名得2分，第三名得1分，第四名及以后不得分。街道級(jí)年度考核為第一名的，得2分，第二名得1分，第三名及以后不得分。同時(shí)獲區(qū)級(jí)及街道級(jí)第三名以上的，取得分為高者。8近3年市政道路清掃保潔業(yè)績(jī)規(guī)模（以合同相關(guān)頁(yè)掃描件為準(zhǔn)）2近3年投標(biāo)人市政道路清掃保潔業(yè)績(jī)總量，每100萬平方米，得20，最高為滿分9企業(yè)榮譽(yù)3上年度，市級(jí)先進(jìn)單位或行業(yè)“十佳單位”得3分，區(qū)級(jí)先進(jìn)單位得2分，行業(yè)先進(jìn)單位得1分。10停車場(chǎng)、維修場(chǎng)和員工生活基地情況評(píng)價(jià)1投標(biāo)人在深圳具有停車場(chǎng)、維修場(chǎng)和員工生活基地1000平方米以上為1分，其他，相對(duì)比較得01分（1分）出具合同等證明文件掃描件11清潔服務(wù)資格等級(jí)3甲級(jí)資質(zhì)3分，乙級(jí)2分，丙級(jí)1分。附件5合同范本（各區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況適當(dāng)補(bǔ)充或調(diào)整）甲方深圳市_區(qū)城市管理局乙方經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商，就城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)承包的有關(guān)事項(xiàng)達(dá)成如下協(xié)議一、服務(wù)范圍甲方將轄區(qū)條路段共平方米面積承包給乙方負(fù)責(zé)清掃保潔，其中商業(yè)步行街平方米，特級(jí)路平方米，一級(jí)路平方米，二級(jí)路平方米，三級(jí)路平方米。二、服務(wù)內(nèi)容乙方負(fù)責(zé)城市道路和公共場(chǎng)所路面、人行道（包括門店前）、寬度2米內(nèi)的綠化帶及行道樹穴的的清掃、保潔；果皮箱、環(huán)衛(wèi)工具房等環(huán)衛(wèi)設(shè)施的清洗維護(hù)；清掃保潔垃圾的清運(yùn)服務(wù)；向管理部門反饋路面衛(wèi)生動(dòng)態(tài)。三、承包期限本合同年月日起至年月日止。四、承包方式采用全包干形式，即管理任務(wù)包干、經(jīng)費(fèi)包干。甲方將管理任務(wù)交給乙方，乙方按甲方的管理要求和標(biāo)準(zhǔn)組織管理工作，并接受甲方的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查驗(yàn)收，甲方按約定付費(fèi)。五、承包經(jīng)費(fèi)及付款方式1、甲方應(yīng)支付乙方總清掃保潔經(jīng)費(fèi)元，每月清掃保潔經(jīng)費(fèi)元，清掃保潔平均單價(jià)為每平方米元/年。商業(yè)步行街清掃保潔道路承包單價(jià)每平方米元/年；特級(jí)路清掃保潔道路承包單價(jià)每平方米元/年；一級(jí)道路承包單價(jià)每平方米元/年；二級(jí)道路承包單價(jià)每平方米元/年；三級(jí)道路承包單價(jià)每平方米元/年。2、承包經(jīng)費(fèi)包括管理費(fèi)、人員費(fèi)用（含工資、獎(jiǎng)金、房補(bǔ)、勞保福利、養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)及教育培訓(xùn)、暫住費(fèi)用、處理傷亡事故等）、設(shè)備投資、稅金等一切費(fèi)用。3、甲方按每月檢查結(jié)果于次月10日前支付上月應(yīng)付經(jīng)費(fèi)。六、履約保證金1、簽定合同時(shí)，乙方必須付合同10的履約保證金（人民幣）給甲方，甲方開給乙方合同履約保證金收據(jù)；2、管理任務(wù)完成并經(jīng)甲方驗(yàn)收移交甲方后十個(gè)工作日內(nèi)，甲方無息退還乙方合同履約保證金；3、因乙方原因?qū)е卤竞贤唤獬?，乙方除承?dān)相關(guān)責(zé)任外，無權(quán)領(lǐng)取合同履約保證金。4、因乙方經(jīng)營(yíng)不善而造成拖欠工人工資或其它違反勞動(dòng)合同法等法律法規(guī)的，甲方有權(quán)從履約保證金中支付相關(guān)費(fèi)用。5、乙方損壞甲方設(shè)施、設(shè)備且不按規(guī)定賠償，甲方有權(quán)從履約保證金中支取相關(guān)賠償費(fèi)用。七、提供作業(yè)組織方案乙方要根據(jù)根據(jù)機(jī)掃要求、道路清潔分級(jí)管理要求，以及發(fā)包路段人流量、車流量、門店數(shù)量及商業(yè)營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等實(shí)際情況，對(duì)標(biāo)段的人員定崗、設(shè)施設(shè)備配置及維護(hù)、作業(yè)方式、作業(yè)頻次、作業(yè)程序、垃圾收集方式以及應(yīng)急保障等有針對(duì)性地提出實(shí)施方案。實(shí)施方案要科學(xué)、詳盡、合理、操作性強(qiáng)，滿足項(xiàng)目需要。八、人員及設(shè)備要求乙方必須按如下標(biāo)準(zhǔn)配置人員和設(shè)備1、清掃保潔人員不少于人（管理人員和司機(jī)配置合理）；2、按規(guī)定接收深戶員工，并辦理有關(guān)手續(xù)。3、性能良好、能正常運(yùn)作的垃圾清運(yùn)車臺(tái)、水車臺(tái)、機(jī)掃車臺(tái)，設(shè)備必須在本標(biāo)段使用服務(wù)。附表人工清掃、保潔作業(yè)定額標(biāo)準(zhǔn)（平方米/工日）項(xiàng)目一級(jí)路（含商業(yè)街、步行街）二級(jí)路三級(jí)路清掃面積280040006000保潔面積5600800012000九、服務(wù)和質(zhì)量要求乙方服務(wù)必須達(dá)到如下要求和標(biāo)準(zhǔn)（一）作業(yè)方式包括道路機(jī)械化清掃、道路清洗、清除亂張貼、人工清掃保潔和突發(fā)性公共污染事件應(yīng)急處置、臺(tái)風(fēng)等極端天氣環(huán)境衛(wèi)生保障、重大活動(dòng)任務(wù)臨時(shí)保障等。（二）作業(yè)時(shí)間1、人工清掃時(shí)間（1）、人工大掃時(shí)間凌晨4時(shí)30分至7時(shí)30分，中午12時(shí)至14時(shí)30分，必須每天按時(shí)完成大掃。（2）、人工清掃保潔時(shí)間一級(jí)道路（含商業(yè)街、步行街）19小時(shí)30分，凌晨4時(shí)30分至24時(shí)；二級(jí)路17個(gè)小時(shí)30分，凌晨4時(shí)30分至22時(shí)；三級(jí)道路16個(gè)小時(shí)30分，凌晨4時(shí)30分至21時(shí)。2、機(jī)械化清掃時(shí)間凌晨3時(shí)至早上7時(shí)30分，中午12時(shí)至14時(shí)30分。實(shí)行道路機(jī)械化機(jī)掃作業(yè)，一、二、三級(jí)主干、快車道每天兩次機(jī)械化清掃。（三）沖洗時(shí)間及頻次1、沖洗時(shí)間。凌晨4時(shí)至早上7時(shí)30分。2、沖洗頻次。一級(jí)道路機(jī)動(dòng)車道每天沖洗一次，路面、道牙邊、人行道每周沖洗一次，二級(jí)道路機(jī)動(dòng)車道每天沖洗一次，路面、道牙邊、人行道每半月沖洗一次，三級(jí)道路機(jī)動(dòng)車道每?jī)商鞗_洗一次，人行道每月沖洗一次。運(yùn)土車輛造成的道路污染要及時(shí)組織人員清洗，沖洗干凈路面。3、灑水作業(yè)。一、二級(jí)道路（含商業(yè)街、步行街）每天灑水不少于1次，三級(jí)道路每?jī)商鞛⑺簧儆?次。4、沖洗作業(yè)規(guī)范。路面日間沖洗、灑水作業(yè)時(shí)應(yīng)鳴報(bào)信號(hào)；沖洗后路面應(yīng)干凈，下水口應(yīng)不堵塞。特級(jí)道路（商業(yè)步行街）每天要用洗地機(jī)、高壓清洗機(jī)或拖把洗刷一次，路面見本色，無油污、痰跡、口香糖渣等污垢。（四）大掃及保潔要求大掃時(shí)，用大掃把對(duì)機(jī)動(dòng)車道、人行道、道牙、沙井口、樹根周圍進(jìn)行全面清掃，做到“五無五凈”（五無無堆積物、無果皮紙屑、無磚瓦土石、無污泥積水、無痰涕；五凈果皮箱凈、沙井溝眼凈、道邊石牙凈；樹根周圍凈）。保潔時(shí)，環(huán)衛(wèi)工人巡回走動(dòng)，用小掃把、撮箕清理路面較為明顯的紙屑、飲料瓶等垃圾，做到勤走、勤看、勤掃，發(fā)現(xiàn)道路兩邊有暴露垃圾及機(jī)動(dòng)車道、人行道內(nèi)有亂倒建筑垃圾要及時(shí)清理，自責(zé)任范圍向外延伸5米保潔，不夠5米保潔到墻邊，確保路面整潔。清掃保潔的過程中，遇有人亂丟、亂吐時(shí)應(yīng)用文明、禮貌用語(yǔ)勸阻，情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)即向城管行政執(zhí)法部門反映。（五）路面廢棄物控制指標(biāo)市政道路廢棄物控制指標(biāo)（500平方米范圍內(nèi)）保潔等級(jí)果皮、紙屑等雜物（件）煙蒂（個(gè)）痰跡（處）污水香口膠（處）塵土量（克/平方米）路面本色呈現(xiàn)率（）一級(jí)（含商業(yè)街、步行街）544無32580二級(jí)655無54075三級(jí)9680586065注一級(jí)路、商業(yè)街雜物滯留時(shí)間不得超過30分鐘。夜間保潔時(shí)，一級(jí)路、商業(yè)步行街路面雜物每500平方米不得超過5件，其他級(jí)別路段每500平方米不得超過9件。（六）清掃保潔垃圾應(yīng)及時(shí)收集和運(yùn)輸大掃垃圾應(yīng)在早上730之前清理完畢。保潔垃圾應(yīng)袋裝，并及時(shí)清運(yùn)，嚴(yán)禁裸露堆放在路面。并對(duì)夜間保潔垃圾和門店垃圾進(jìn)行清運(yùn)，做到垃圾不過夜。運(yùn)輸車輛車容整潔，車況良好，標(biāo)識(shí)清晰。垃圾運(yùn)輸過程中垃圾不得揚(yáng)、灑、拖掛，不得亂倒、亂卸、亂拋，無污水滴漏，應(yīng)盡量避開上、下班高峰期。（七）環(huán)衛(wèi)設(shè)備的保潔1、果皮箱。由各區(qū)環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一配置，委托清潔公司負(fù)責(zé)管理。果皮箱放置垃圾袋，外觀應(yīng)整潔、無污垢，每天需清洗箱體一次，箱內(nèi)的垃圾應(yīng)日產(chǎn)日清，無積壓、溢滿；周圍地面不得有垃圾拋落、堆放；禁止環(huán)衛(wèi)工人在果皮箱、垃圾收集站點(diǎn)內(nèi)翻撿廢品；禁止用籮筐或編織袋裝垃圾；如發(fā)現(xiàn)果皮箱損壞或被盜情況，清潔公司應(yīng)立即向區(qū)環(huán)衛(wèi)管理部門報(bào)告2、工具房及工具存放。有工具房的路段，工具應(yīng)放在工具房?jī)?nèi)，保持工具房整潔；無工具房的路段，不得將工具擺放在人行道上，要將工具存放在隱蔽位置，并擺放整齊，不得影響觀瞻；環(huán)衛(wèi)工具房只能存放環(huán)衛(wèi)工具，不得堆放其他雜物或改作其他用途；如發(fā)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工具房損壞或被盜情況，清潔公司應(yīng)立即向區(qū)環(huán)衛(wèi)管理部門報(bào)告3、保潔用人力手推車輛。車輛整潔完好，無破損、銹跡，定期檢修刷漆翻新，裝運(yùn)過程中不得滿溢、灑漏；保潔車輛不能積存垃圾過夜。4、一級(jí)路及商業(yè)街，利用果皮箱投放收集清掃保潔垃圾，并實(shí)行垃圾袋裝化，垃圾車、平板車及時(shí)對(duì)袋裝垃圾收集清運(yùn)，減少保潔手推車在路面。（八）機(jī)械化清掃及沖洗要求全市市政道路所有車行道均納入機(jī)掃范圍，機(jī)掃率由各區(qū)根據(jù)路段的不同具體制定。沖洗率達(dá)到100。十、權(quán)利和義務(wù)（一）甲方權(quán)利和義務(wù)1、甲方參照深圳市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求和深圳市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)規(guī)范制定區(qū)城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔服務(wù)檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，開展市、區(qū)“雙賽”競(jìng)賽活動(dòng)，并有權(quán)根據(jù)深圳市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求、深圳市環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和市“雙賽”競(jìng)賽活動(dòng)評(píng)比方案的變動(dòng)對(duì)區(qū)衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)比辦法進(jìn)行修改和補(bǔ)充；2、甲方對(duì)乙方的管理工作進(jìn)行全面的技術(shù)指導(dǎo)、監(jiān)督，采用日常檢查（明檢、暗檢及其他）、綜合檢查的辦法，對(duì)乙方服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行檢查和驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)向乙方提出書面或口頭改進(jìn)意見；3、甲方對(duì)乙方違反深圳市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的行為進(jìn)行懲罰；4、甲方監(jiān)督檢查乙方落實(shí)本項(xiàng)目承諾工資情況；如有違反，有權(quán)取消承包合同。5、甲方監(jiān)督檢查乙方落實(shí)安全生產(chǎn)措施；6、甲方監(jiān)督檢查乙方對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)的情況，以提高清掃保潔服務(wù)的技術(shù)水平；7、甲方按檢查驗(yàn)收結(jié)果計(jì)算服務(wù)經(jīng)費(fèi)，扣除乙方應(yīng)扣款后，將服務(wù)經(jīng)費(fèi)支付給乙方；8、甲方有權(quán)要求乙方調(diào)整不合格服務(wù)人員；9、本合同的承包經(jīng)費(fèi)由政府撥款，如因政策影響，撥款未能及時(shí)到位，乙方不得以此為由而不履行本合同規(guī)定的義務(wù)或?qū)追教岢鲈V訟。（二）乙方權(quán)利和義務(wù)1、乙方有權(quán)根據(jù)合同及達(dá)到的服務(wù)質(zhì)量領(lǐng)取承包經(jīng)費(fèi)；2、乙方有權(quán)對(duì)管理工作提出建議；3、乙方應(yīng)履行合同義務(wù)，接受由市、區(qū)城管部門組織的檢查，并參加市、區(qū)“雙賽”競(jìng)賽活動(dòng)；4、乙方應(yīng)接受甲方的檢查監(jiān)督及指導(dǎo)，不得以任何形式或理由拒絕甲方監(jiān)督人員的取證、核實(shí)、檢查等要求；5、乙方在實(shí)施清掃保潔項(xiàng)目之前，應(yīng)向甲方提交有關(guān)項(xiàng)目的清掃保潔計(jì)劃，該計(jì)劃包括資源配置、總體方案、車輛及機(jī)具配備、機(jī)掃車和灑水車類型、服務(wù)人員詳細(xì)情況、達(dá)到環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所需的工作時(shí)間、作業(yè)流程等。計(jì)劃必須經(jīng)甲方認(rèn)可后才能實(shí)施。按深圳市公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和管理要求和深圳市環(huán)衛(wèi)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及甲方的要求開展工作，如有改變，乙方應(yīng)提出書面申請(qǐng)，并征得甲方的書面同意；6、如遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、特大暴雨（與深圳電視臺(tái)發(fā)出中小學(xué)生暫停上課的通知同步），乙方可以不安排人員上路，并將情況報(bào)告主管部門，臺(tái)風(fēng)暴雨過后，乙方應(yīng)立即組織人員做好清掃保潔工作。特殊情況，如需協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，乙方應(yīng)服從甲方的統(tǒng)一指揮和調(diào)動(dòng)；7、乙方根據(jù)本合同所承擔(dān)的服務(wù)內(nèi)容，按實(shí)際上崗人數(shù)自行到有關(guān)部門申辦用工手續(xù)、員工勞動(dòng)保險(xiǎn)手續(xù)和辦居住證手續(xù)。安排好屬下人員的住宿和教育管理工作，如發(fā)生違紀(jì)事件，由乙方承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任；8、乙方應(yīng)為上崗工人購(gòu)買統(tǒng)一的工作服及反光背心；9、乙方負(fù)責(zé)提供城市道路和公共場(chǎng)所清掃保潔所需的全部工具、設(shè)備和材料；10、乙方負(fù)責(zé)安排員工參加業(yè)務(wù)技術(shù)的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，員工經(jīng)市清潔衛(wèi)生協(xié)會(huì)考核合格后頒發(fā)相關(guān)證書，新進(jìn)員工必須在半年內(nèi)獲得從事相應(yīng)崗位的證書。11、乙方負(fù)責(zé)管理過程中的事故處理和一切費(fèi)用；12、乙方應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，抓好本單位的計(jì)劃生育工作，并協(xié)助做好社會(huì)治安綜合治理工作；13、在合同期內(nèi)，因國(guó)家建設(shè)需要或甲方管理需要調(diào)整乙方管理任務(wù)和管理級(jí)別時(shí)，乙方要服從大局，相應(yīng)增減承包面積及經(jīng)費(fèi)，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，甲方不負(fù)賠償責(zé)任；14、乙方應(yīng)遵守法律、法規(guī)和政策的規(guī)定，因以上原因使合同性質(zhì)發(fā)生改變，甲方不負(fù)賠償責(zé)任。15、乙方應(yīng)指定專用的辦公室電話或移動(dòng)手機(jī)供監(jiān)管人員隨時(shí)能夠聯(lián)系。16、乙方應(yīng)設(shè)置專門的電子郵箱、傳真或熱線電話供居民咨詢、投訴、反饋，并保證95以上的在24小時(shí)以內(nèi)得到有效解決，如果是監(jiān)管部門的書面整改書，則應(yīng)在4個(gè)工作日內(nèi)將問題解決，并給予甲方書面回復(fù)。十一、檢查考評(píng)及獎(jiǎng)懲辦法（一）乙方必須參與區(qū)組織的參加深圳市“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯