事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員基礎(chǔ)性績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn)表細(xì)則

教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核方案為推進(jìn)我鎮(zhèn)學(xué)?？?jī)效工資的順利實(shí)施，根據(jù)縣義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施細(xì)則要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本考核方案。一、指導(dǎo)思想深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面執(zhí)行黨的教育方針，以服務(wù)和促進(jìn)義務(wù)教育科學(xué)發(fā)展為目標(biāo)，以充分調(diào)動(dòng)教職工工作的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性為切入點(diǎn)，以工作績(jī)效為核心，著力構(gòu)建符合教育教學(xué)規(guī)律和教師職業(yè)特點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、體系完善的教職工績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度，激勵(lì)廣大教職工愛(ài)崗敬業(yè)、扎實(shí)工作、開(kāi)拓進(jìn)取，努力推進(jìn)我鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。二、考核范圍教育辦人員（總校長(zhǎng)由縣局考核）；全鎮(zhèn)小學(xué)教職工；鎮(zhèn)中心幼兒園教職工（不含臨時(shí)人員）。三、考核辦法（一）單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量的核定獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資包括邊遠(yuǎn)山區(qū)教師津貼、干部津貼、班主任津貼、教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資四部分，其中，邊遠(yuǎn)山區(qū)教師津貼由縣提取，干部津貼、班主任津貼在績(jī)效工資總量中提取，提取的方式以實(shí)際所需津貼占全鎮(zhèn)總量的百分比提取其余部分按學(xué)年核定到考核單位。1、干部津貼發(fā)放按縣教育局規(guī)定以教育辦、教育局對(duì)每位干部最后一次批復(fù)職務(wù)為準(zhǔn)。2、班主任津貼從總量中提取后，按各校班級(jí)數(shù)及班容量的四個(gè)檔次核發(fā)到單位。（二）分類考核獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的考核按學(xué)年進(jìn)行，干部、教師和其他教職工（管理人員、教輔人員、工勤人員）分別量化考核。1、干部考核。實(shí)行百分制。（1）教育辦成員（不含總校長(zhǎng)）的考核，由教育辦制定考核體系和量化標(biāo)準(zhǔn)單列進(jìn)行考核；（2）小學(xué)、中心園一把手校（園）長(zhǎng)的考核內(nèi)容和量化計(jì)分辦法由鎮(zhèn)教育辦制定，并由鎮(zhèn)教育辦統(tǒng)一組織實(shí)施，其中年度目標(biāo)考核占50，以教育辦年度目標(biāo)考核結(jié)果為依據(jù)；學(xué)年度教育教學(xué)工作考核占50，主要包括考勤、工作量、工作作風(fēng)、管理水平、工作成效等內(nèi)容。其他干部的考核內(nèi)容和量化計(jì)分辦法由單位統(tǒng)一制定，并由單位統(tǒng)一組織實(shí)施（其中任課、兼課情況占績(jī)效考核工作量的30）。2、教師考核。共計(jì)105分，主要包括考勤、工作量、教育教學(xué)過(guò)程、教育教學(xué)業(yè)績(jī)、師生評(píng)價(jià)等內(nèi)容。（1）考勤（15分）。主要考核教職工出勤情況。病假3天扣1分、事假1天扣1分、曠工1天扣3分，本項(xiàng)得分扣完為止，不計(jì)負(fù)分?；?、喪、嫁、娶、產(chǎn)等假期按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（2）工作量（35分）。包括教育教學(xué)工作量和班主任工作量?jī)刹糠帧＝逃虒W(xué)工作量（30分）教師滿工作量標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)教師，語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)13年級(jí)每周為1416學(xué)時(shí)，46年級(jí)每周為1214學(xué)時(shí)；音體教師每周為1416學(xué)時(shí)；美術(shù)、品生、品社、信息技術(shù)、健康、勞動(dòng)等課程教師每周為1618學(xué)時(shí)。中心園教師其工作量由中心園根據(jù)相關(guān)規(guī)定自主確定。各單位在制定具體工作量標(biāo)準(zhǔn)及確定教師個(gè)人工作量時(shí)，可根據(jù)學(xué)校工作實(shí)際將教師崗位分工以外部分及其他長(zhǎng)期性重要教育教學(xué)工作計(jì)入工作量。教師工作量總分值不得超過(guò)30分，若本單位出現(xiàn)工作量分值超過(guò)30分的情況，則本系列所有被考核人員工作量分值都要以本項(xiàng)單人最高分為基數(shù)進(jìn)行折算，折算公式為教師教育教學(xué)工作量分值30本項(xiàng)單人最高分原分值。班主任工作量（5分）班主任工作量根據(jù)班容量分為A、B、C、D四個(gè)檔次小學(xué)A檔（班容量45人以上）5分B檔（班容量3544人）4分，C檔（班容量2534人）3分，D檔（班容量24人以下）2分；幼兒園A檔（班容量35人以上）5分，B檔（班容量2534人）4分，C檔（班容量24人以下）3分（3）教育教學(xué)過(guò)程（20分）。主要考核教師履行法定職責(zé)及學(xué)校規(guī)定的崗位職責(zé)和工作任務(wù)的落實(shí)情況。包括為人師表、遵章守紀(jì)、服從崗位分工、教育教學(xué)工作、育人工作、教育教研活動(dòng)的參與情況、教師專業(yè)發(fā)展情況等內(nèi)容。（4）教育教學(xué)業(yè)績(jī)（30分）。主要包括教育教學(xué)效果和業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)情況兩部分。教育教學(xué)效果（25分）。主要考核教師的工作目標(biāo)完成情況和實(shí)際效果，包括教學(xué)效果、育人成效、教研成效等內(nèi)容。要根據(jù)教育教學(xué)實(shí)際適當(dāng)拉大差距，業(yè)績(jī)最低的不得超過(guò)此項(xiàng)分值的50。業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)情況（5分）。各單位要根據(jù)教師在各項(xiàng)業(yè)務(wù)評(píng)比中的獲獎(jiǎng)情況（其他獎(jiǎng)勵(lì)情況不得列入）和教育教學(xué)中的特殊貢獻(xiàn)制定具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。此項(xiàng)累計(jì)分值不得超過(guò)5分，若本單位出現(xiàn)此項(xiàng)累計(jì)分值超過(guò)5分的情況，則本項(xiàng)所有人員的分值都要以本項(xiàng)單人最高分為基數(shù)進(jìn)行折算，折算公式為教師業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)分值5本項(xiàng)單人最高分原累計(jì)分值。（5）師生評(píng)價(jià)（5分）。從教師工作態(tài)度，工作作風(fēng)，對(duì)工作負(fù)責(zé)任程度，為人師表等方面由單位制定具體的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，確定師生代表，并分別組織實(shí)施。3、其他教職工考核。實(shí)行百分制。要根據(jù)編制要求和本單位工作特點(diǎn)合理設(shè)置管理崗位、教輔崗位、工勤崗位及崗位人數(shù)，科學(xué)確定崗位工作量，積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)管理人員、教輔人員、工勤人員任課、兼課及兼職，任課、兼課及兼職情況應(yīng)納入工作量。此類人員的績(jī)效考核方案由各單位參照教師績(jī)效考核方案制定，考核內(nèi)容包括出勤（15分）、工作量（30分）、工作表現(xiàn)（20分）、工作成效（30分）、師生評(píng)價(jià)（5分）等內(nèi)容。（三）公示審查。獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核結(jié)果和分配結(jié)果要在本單位公示一周后報(bào)教育辦審核。四、績(jī)效考核結(jié)果的使用教職工績(jī)效考核結(jié)果作為獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配的主要依據(jù)，并作為教師資格認(rèn)定、崗位聘任、職務(wù)晉升、培養(yǎng)培訓(xùn)、評(píng)先選優(yōu)等工作的重要依據(jù)。五、獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配（一）農(nóng)村邊遠(yuǎn)山區(qū)教師津貼的分配，由縣教育局負(fù)責(zé)。（二）干部崗位津貼的分配。嚴(yán)格按“遷政辦201051號(hào)文件”規(guī)定執(zhí)行，即各單位要在人事勞動(dòng)和財(cái)政部門核定下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量?jī)?nèi)優(yōu)先確定干部崗位津貼，并與教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資一并發(fā)放。干部崗位津貼的月標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)辦學(xué)校校長(zhǎng)、書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦總校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中校長(zhǎng)200元，國(guó)辦學(xué)校副校長(zhǎng)、工會(huì)主席、鄉(xiāng)鎮(zhèn)教育辦視導(dǎo)員、支付中心主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)副校長(zhǎng)、農(nóng)村寄宿制小學(xué)校長(zhǎng)170元，國(guó)辦學(xué)校主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)主任、其他農(nóng)村小學(xué)校長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校校長(zhǎng)、農(nóng)村獨(dú)立園園長(zhǎng)140元，國(guó)辦學(xué)校副主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學(xué)副主任、農(nóng)村小學(xué)副校長(zhǎng)、副園長(zhǎng)、主任、副主任110元。教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)任人按小學(xué)副校長(zhǎng)對(duì)待。（三）班主任崗位津貼的分配。各單位要在人事勞動(dòng)和財(cái)政部門核定下達(dá)的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量?jī)?nèi)優(yōu)先確定班主任崗位津貼，并采取定額與考核相結(jié)合的方式發(fā)放。班主任崗位津貼的月標(biāo)準(zhǔn)為小學(xué)A檔（班容量45人以上）150元，B檔（班容量3544人）130元，C檔（班容量2534人）110元，D檔（班容量24人以下）90元；幼兒園A檔（班容量35人以上）100元，B檔（班容量2534人）80元，C檔（班容量24人以下）60元（幼兒園月津貼標(biāo)準(zhǔn)參照中小學(xué)比例確定的）。各單位要根據(jù)班主任的師德水平、教育管理能力以及班級(jí)管理、教育活動(dòng)、學(xué)生轉(zhuǎn)化、班風(fēng)建設(shè)、學(xué)風(fēng)建設(shè)效果，通過(guò)學(xué)校評(píng)價(jià)、教師評(píng)價(jià)、學(xué)生評(píng)價(jià)等形式對(duì)班主任工作進(jìn)行考核，考核方案要科學(xué)合理，考核過(guò)程要公平公開(kāi)。班主任考核實(shí)行百分制，考核結(jié)果作為計(jì)算班主任崗位津貼的依據(jù)。班主任月崗位津貼的計(jì)算公式為班主任月崗位津貼班主任對(duì)應(yīng)崗位津貼檔次標(biāo)準(zhǔn)班主任考核分?jǐn)?shù)100。（四）教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配。教職工獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資分配以績(jī)效考核結(jié)果為依據(jù)。每位教職工績(jī)效考核得分相加，得到本單位教職工績(jī)效考核總分，單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量（扣除單位干部、班主任崗位津貼和協(xié)理、退養(yǎng)人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）除以單位教職工績(jī)效考核總分，得到績(jī)效分值，績(jī)效分值乘以教職工個(gè)人績(jī)效考核得分即為教職工個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資額度。計(jì)算公式為教職工個(gè)人獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量（扣除單位干部、班主任崗位津貼和協(xié)理、退養(yǎng)人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）單位績(jī)效考核總分教職工個(gè)人績(jī)效考核得分。（五）教職工有下列行為之一者，績(jī)效考核計(jì)0分，不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資1、師德考評(píng)達(dá)不到合格以上標(biāo)準(zhǔn)的；2、以非法方式表達(dá)訴求、干擾正常教育教學(xué)秩序、損害學(xué)生利益的；3、因玩忽職守造成校園重大安全事故的；4、體罰或變相體罰學(xué)生，違規(guī)從事有償家教或向?qū)W生亂收費(fèi)，造成不良影響的；5、不能完成教育教學(xué)工作任務(wù)，或在工作中發(fā)生重大教學(xué)事故的；6、本學(xué)年病假累計(jì)超過(guò)60天、事假累計(jì)超過(guò)30天或累計(jì)曠工超過(guò)5天的；7、借調(diào)到系統(tǒng)外其他單位的；8、解除聘用合同或停發(fā)工資的；9、受到警告以上黨紀(jì)或行政處分的；10、有其他嚴(yán)重?fù)p壞教師形象和聲譽(yù)行為的。（六）受到通報(bào)批評(píng)處分的，績(jī)效考核分?jǐn)?shù)扣除50，并相應(yīng)扣除獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。（七）違反教師法、中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范及有關(guān)規(guī)定，達(dá)不到不享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資條件的，酌情扣除績(jī)效考核得分，并相應(yīng)扣除獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。六、相關(guān)問(wèn)題的處理（一）因工作性質(zhì)、管理體制等原因，將農(nóng)村幼兒園正式教師納入義務(wù)教育績(jī)效工資實(shí)施范圍，其考核分配辦法參照農(nóng)村小學(xué)教師執(zhí)行。（二）參照全額事業(yè)工資的無(wú)編人員納入績(jī)效工資實(shí)施范圍，其考核分配辦法比照正式工作人員執(zhí)行。（三）執(zhí)行定額工資的無(wú)編人員，享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，并按照每人每月660元的標(biāo)準(zhǔn)納入單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資總量。（四）按政策協(xié)理、退養(yǎng)人員的獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資，按本人職級(jí)標(biāo)準(zhǔn)核發(fā)。（五）經(jīng)組織批準(zhǔn)掛職鍛煉、派出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、脫職進(jìn)修的工作人員，績(jī)效考核及獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資的分配比照原單位同等條件人員執(zhí)行。確因掛職鍛煉、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)造成績(jī)效考核不能有效實(shí)施的，可按本單位獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資（扣除干部、班主任崗位津貼和協(xié)理退養(yǎng)人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資）平均水平核發(fā)。2010年以后考取的脫職進(jìn)修人員不再享受獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資。（六）當(dāng)年退休（死亡）人員，按實(shí)際在崗的時(shí)間比例發(fā)放。（七）學(xué)年中發(fā)生崗位變動(dòng)的人員，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資按不同崗位的時(shí)間比例發(fā)放。（八）教職工休法定假和因特殊情況經(jīng)教育辦批準(zhǔn)休假且自己出資代課（只限本次考核）不影響?yīng)剟?lì)性績(jī)效工資的考核發(fā)放。（九）獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核中的指標(biāo)數(shù)據(jù)以學(xué)年內(nèi)兩個(gè)學(xué)期的綜合指標(biāo)數(shù)據(jù)為依據(jù)。七、工作要求（一）健全組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。教育辦成立了由吳春泉同志任組長(zhǎng)，屈景濱、王忠為副組長(zhǎng)，徐保印、賈超、趙瑞國(guó)、牛長(zhǎng)仕、鄭永、彭守剛，教師代表李海娟、朱紅葉、王新艷、李瑞金、張小麗為成員的績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)績(jī)效考核方案的制定和考核工作的實(shí)施、監(jiān)督檢查與指導(dǎo)，及時(shí)研究和解決考核過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題。（二）民主公開(kāi)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。各單位績(jī)效考核方案的制定要充分考慮不同崗位、不同類別教職工的特點(diǎn)及本單位工作實(shí)際，廣泛征求廣大干部教師的意見(jiàn)和建議，力求指標(biāo)科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)明確、便于操作。績(jī)效考核方案在提交職工大會(huì)或職工代表大會(huì)討論時(shí)，須有80以上人員到會(huì)，且得到三分之二以上參會(huì)人員同意才能通過(guò)實(shí)施。績(jī)效考核方案一經(jīng)通過(guò)，一般不再改動(dòng)；如在實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有明顯漏洞或顯失公允，可對(duì)原方案進(jìn)行修正，但要履行上述程序。績(jī)效考核過(guò)程要公開(kāi)透明，隨時(shí)接受教職工的監(jiān)督。考核結(jié)果要及時(shí)反饋給每位教職工，并向全體教職工公示。教職工對(duì)考核結(jié)果有異議的，可在公示期內(nèi)向本單位績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組提出復(fù)核和申訴，績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在3日內(nèi)做好復(fù)核和申訴答復(fù)工作。（三）嚴(yán)肅紀(jì)律，公平公正。各單位要嚴(yán)肅績(jī)效考核工作紀(jì)律，嚴(yán)格按照績(jī)效考核的標(biāo)準(zhǔn)和程序，嚴(yán)肅認(rèn)真、公平公正地做好績(jī)效考核工作，對(duì)工作不負(fù)責(zé)任，績(jī)效考核失真、失實(shí)的，實(shí)行責(zé)任追究；對(duì)弄虛作假、優(yōu)親厚友的，要堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理。縣教育局要對(duì)各單位的績(jī)效考核工作進(jìn)行指導(dǎo)和審查，及時(shí)總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn)和成功做法，及時(shí)糾正績(jī)效考核中的問(wèn)題，嚴(yán)肅查處相關(guān)違規(guī)違紀(jì)行為。（四）加強(qiáng)宣傳，確保穩(wěn)定。本次學(xué)?？?jī)效工資實(shí)施工作是一次復(fù)雜的系統(tǒng)工程，政策性強(qiáng)、涉及面廣、敏感度高，各單位要加強(qiáng)政策宣傳和輿論引導(dǎo)工作，要讓每位教職工充分認(rèn)識(shí)實(shí)施績(jī)效工資的重要意義，理解相關(guān)政策，明白操作規(guī)程。要深入細(xì)致地做好教職工的思想工作，引導(dǎo)教職工正確對(duì)待績(jī)效考核，通過(guò)正常渠道合理合法地反映訴求，保障績(jī)效工資改革工作平穩(wěn)順利進(jìn)行。八、本方案由教育辦負(fù)責(zé)解釋。附1、教育辦人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核賦分表2、學(xué)校（園）長(zhǎng)獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核賦分表3、教師獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資考核賦分表上文已完。下文為附加公文范文，如不需要，下載后可以編輯刪除，謝謝全縣2016年一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析報(bào)告年初以來(lái)，全縣上下緊緊圍繞“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的總基調(diào)，按照中央和省、市的“四個(gè)著力”全鏈條部署，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為突破口，統(tǒng)籌做好穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)各項(xiàng)工作，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)處于合理區(qū)間，工業(yè)運(yùn)行總體平穩(wěn)，消費(fèi)市場(chǎng)穩(wěn)定增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，質(zhì)量效益不斷提升，經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)開(kāi)局。一、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)預(yù)計(jì)完成情況地區(qū)生產(chǎn)總值，全年任務(wù)XXX億元，增長(zhǎng)X；一季度預(yù)計(jì)完成XX億元，增長(zhǎng)X，完成年計(jì)劃的XX；固定資產(chǎn)投資，全年任務(wù)XXX億元，增長(zhǎng)X；一季度預(yù)計(jì)完成XX億元，增長(zhǎng)XX，完成年計(jì)劃的XX；一般公共預(yù)算收入，全年任務(wù)XX億元，增長(zhǎng)XX；一季度完成XX億元，增長(zhǎng)XX，完成年計(jì)劃的XX。其中財(cái)政口徑稅收收入，全年任務(wù)XX億元，增長(zhǎng)XX；一季度完成X億元，增長(zhǎng)XX，完成年計(jì)劃的XX；社會(huì)消費(fèi)品零售總額，全年任務(wù)XX億元，增長(zhǎng)X；一季度預(yù)計(jì)完成XX億元，增長(zhǎng)X，完成年計(jì)劃的XX；規(guī)模以上工業(yè)增加值，全年任務(wù)XX億元，增長(zhǎng)X；一季度預(yù)計(jì)完成XX億元，增長(zhǎng)X，完成年計(jì)劃的XX；商品房銷售額，全年任務(wù)XX億元，增長(zhǎng)X；一季度預(yù)計(jì)完成X億元，增長(zhǎng)XX，完成年計(jì)劃的XX；實(shí)際利用外資，全年任務(wù)X億美元；一季度預(yù)計(jì)完成XX億美元，完成年計(jì)劃的X；外貿(mào)出口，全年任務(wù)X億美元，增長(zhǎng)XX；一季度預(yù)計(jì)完成X億美元，增長(zhǎng)XXX，完成年計(jì)劃的XX；融資總量，全年任務(wù)XX億元；一季度預(yù)計(jì)完成X億元，完成年計(jì)劃的XX；農(nóng)村常住居民人均可支配收入，全年任務(wù)XXXXX元，增長(zhǎng)X；一季度預(yù)計(jì)完成XXXX元，增長(zhǎng)X，完成年計(jì)劃的XX；項(xiàng)目建設(shè)完成情況簽約引進(jìn)億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)XX個(gè)；一季度完成X個(gè)，完成年計(jì)劃的XX。其中，工業(yè)X個(gè)，服務(wù)業(yè)X個(gè)新開(kāi)工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)XX個(gè)；一季度完成XX個(gè)，完成年計(jì)劃的XX。其中，工業(yè)X個(gè)，農(nóng)業(yè)X個(gè)，服務(wù)業(yè)XX個(gè)；竣工億元以上項(xiàng)目，全年任務(wù)XX個(gè)；一季度完成XX個(gè)，完成年計(jì)劃的XX。其中，工業(yè)X個(gè)，農(nóng)業(yè)X個(gè)，服務(wù)業(yè)X個(gè)。二、存在的突出問(wèn)題及原因1投資增長(zhǎng)壓力仍然較大一是儲(chǔ)備重大項(xiàng)目太少。無(wú)論是工業(yè)項(xiàng)目，還是服務(wù)業(yè)項(xiàng)目具有支撐性、稅源性的大項(xiàng)目太少，特別是具有輻射和拉動(dòng)作用的核心項(xiàng)目仍沒(méi)有真正形成。今年我縣重點(diǎn)推進(jìn)10億元以上的儲(chǔ)備項(xiàng)目只有X個(gè)，高科技含量、高附加值的項(xiàng)目寥寥無(wú)幾，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的項(xiàng)目幾乎沒(méi)有。具有牽動(dòng)力強(qiáng)的工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群仍沒(méi)有形成，工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行質(zhì)量不高，對(duì)我縣財(cái)政的支撐作用不強(qiáng)。二是新開(kāi)工項(xiàng)目體量偏小。一季度，全縣新開(kāi)工億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目XX個(gè)，同比增加X(jué)項(xiàng)；計(jì)劃總投資XX億元，同比增加X(jué)億元。新開(kāi)工項(xiàng)目全部為5億元以下的項(xiàng)目。10億元以上大項(xiàng)目沒(méi)有實(shí)現(xiàn)開(kāi)工。三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)分布不均衡。一季度共實(shí)施XX項(xiàng)億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，計(jì)劃總投資XXX億元，實(shí)際完成投資XX億元，同比增長(zhǎng)X，占固定資產(chǎn)投資的XX。其中，新開(kāi)工項(xiàng)目XX項(xiàng)，完成任務(wù)目標(biāo)的XX，完成投資X億元；續(xù)建項(xiàng)目XX項(xiàng)，完成投資XX億元。從三次產(chǎn)業(yè)看，第一產(chǎn)業(yè)未能形成投資；第二產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)X億元，同比增長(zhǎng)X，占投資總額的XX；第三產(chǎn)業(yè)投資預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)XX億元，同比增長(zhǎng)XX，占投資總額的XX。四是要素保障制約嚴(yán)重。信貸規(guī)模收縮、政府融資渠道收緊等帶來(lái)項(xiàng)目建設(shè)資金緊張問(wèn)題比較突出，一些項(xiàng)目攤子鋪的太大，資金不足，工程進(jìn)展較慢，例XX項(xiàng)目；土地指標(biāo)、環(huán)境容量不足的問(wèn)題嚴(yán)重影響了部分項(xiàng)目的推進(jìn)速度，一些項(xiàng)目受土地指標(biāo)和辦理土地手續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)等因素影響，導(dǎo)致因土地未落實(shí)而無(wú)法開(kāi)工，例XX項(xiàng)目；一些項(xiàng)目在征地、拆遷等方面存在諸多困難和問(wèn)題，影響了開(kāi)工建設(shè)，例XX項(xiàng)目。五是部分未批先建項(xiàng)目未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)。由于施工許可、土地、環(huán)評(píng)等相關(guān)手續(xù)辦理滯后，致使項(xiàng)目未能及時(shí)入庫(kù)，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與實(shí)際投資額不同步。目前，全縣在建的XX個(gè)億元以上產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目中，有XX個(gè)項(xiàng)目未入庫(kù)，占全部項(xiàng)目的XX。XX個(gè)未入庫(kù)項(xiàng)目計(jì)劃總投資XX億元，已完成實(shí)際投資X億元。2企業(yè)運(yùn)行持續(xù)困難一是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。因市場(chǎng)需求不足，工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)走低，銷售困難，加之原材料、用工、運(yùn)輸?shù)瘸杀境掷m(xù)上升，企業(yè)利潤(rùn)空間被擠壓，生存困難。通過(guò)對(duì)XX戶生產(chǎn)困難規(guī)上企業(yè)的調(diào)查，影響企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)行的主要原因市場(chǎng)原因X戶，尤其是石化企業(yè)受國(guó)際市場(chǎng)油品價(jià)格波動(dòng)影響較大，訂單減少。資金緊張XX戶，企業(yè)應(yīng)收賬款額度大，回款慢影響正常生產(chǎn)。其他原因X戶。同時(shí)，融資難依然是制約企業(yè)發(fā)展的重要因素。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁不足。一方面是重點(diǎn)傳統(tǒng)行業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)繼續(xù)減弱，市場(chǎng)需求不足與產(chǎn)能過(guò)剩并存的情況暫時(shí)無(wú)力緩解，缺少新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)動(dòng)能不強(qiáng)，后續(xù)乏力。另一方面，我縣的新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)處于起步階段，產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、層次低、發(fā)展不足，短期內(nèi)無(wú)法形成增量。三是新舊產(chǎn)業(yè)更替產(chǎn)生延遲效應(yīng)。全縣四個(gè)產(chǎn)業(yè)集群一季度產(chǎn)值同比呈現(xiàn)兩增兩減，裝備制造產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)XX戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX億元，同比增長(zhǎng)X；輕工建材產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)XX戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX億元，同比增長(zhǎng)X；石化產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)XX戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX億元，同比下降X；農(nóng)副產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)有規(guī)上企業(yè)XX戶，預(yù)計(jì)一季度實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值XX億元，同比下降X。3財(cái)稅收入呈下滑趨勢(shì)一是收支失衡。今年以來(lái)宏觀經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)繼續(xù)放緩，我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)效益下滑，特別是房地產(chǎn)和石油、化工行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益大幅下降，影響了財(cái)政收入的增長(zhǎng)。二是按照省財(cái)政廳進(jìn)一步做實(shí)財(cái)政收入的要求，嚴(yán)格收入管理，依法征收，提高財(cái)政收入質(zhì)量，成為我縣收入總量大幅下滑的重要影響因素。三是從我縣當(dāng)前的可用財(cái)力及資金情況看，償還債務(wù)壓力較大。三、下步工作安排1始終保持轉(zhuǎn)型發(fā)展的信心和決心，精心推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，以有效投資保證增長(zhǎng)一是加大招商引資力度。今年，我們將加強(qiáng)招商力量，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)帶頭，要求各經(jīng)濟(jì)區(qū)主任、各鎮(zhèn)書記鎮(zhèn)長(zhǎng)每月至少“走出去”2次，通過(guò)強(qiáng)化招商成果考核，傳導(dǎo)工作壓力。延續(xù)以往招商一些好的作法，加大以商招商、合作招商和大型活動(dòng)招商等力度，爭(zhēng)取更有針對(duì)性地走出去，更有目的性地請(qǐng)進(jìn)來(lái)，保證招商實(shí)效，特別是利用XX產(chǎn)業(yè)疏解的有利時(shí)機(jī)，把前期摸排的成果盡快地轉(zhuǎn)化為招商成果，提前做好項(xiàng)目鋪墊，保證招得來(lái)、落得下。繼續(xù)實(shí)行XX招商模式，突出抓好臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)的工業(yè)招商。繼續(xù)實(shí)行“飛地”經(jīng)濟(jì)，鼓勵(lì)各鎮(zhèn)工業(yè)向臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)集聚。依托XX旅游品牌，借助宜居鄉(xiāng)村建設(shè)成果，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)特色溫泉項(xiàng)目、休閑度假項(xiàng)目、地域文化開(kāi)發(fā)項(xiàng)目。通過(guò)以上辦法，力爭(zhēng)為我縣儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、各產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目。二是強(qiáng)化投資預(yù)測(cè)預(yù)警及分析。進(jìn)一步健全項(xiàng)目接續(xù)機(jī)制，建立實(shí)時(shí)監(jiān)控項(xiàng)目庫(kù)，從項(xiàng)目包裝謀劃、簽約引進(jìn)、資金到位、開(kāi)工建設(shè)、竣工投產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)的分時(shí)點(diǎn)、全過(guò)程跟蹤分析，對(duì)癥查找問(wèn)題，及時(shí)反饋解決，確保項(xiàng)目投資穩(wěn)定增長(zhǎng)。研究建立用電量、稅收、中長(zhǎng)期貸款、實(shí)際利用外資等關(guān)聯(lián)指標(biāo)體系，科學(xué)分析全縣投資質(zhì)量結(jié)構(gòu)，切實(shí)擴(kuò)大有效投資，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。三是全力做好未批先建項(xiàng)目的入統(tǒng)計(jì)庫(kù)工作。全縣上下按職責(zé)分工，全面排查在建項(xiàng)目推進(jìn)情況，做到全面具體，無(wú)遺漏。認(rèn)真分析項(xiàng)目未入庫(kù)原因，推進(jìn)入庫(kù)要件的辦理。建立工作長(zhǎng)效機(jī)制，努力將已開(kāi)工但未納入統(tǒng)計(jì)庫(kù)項(xiàng)目層層分解，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)、投資應(yīng)計(jì)盡計(jì)。四是加強(qiáng)要素保障供給。優(yōu)化土地資源配置，科學(xué)有效供地，積極向上爭(zhēng)取土地指標(biāo)，加快完成房屋征收工作，保障項(xiàng)目用地需求，并堅(jiān)決清理閑置土地，盤活存量用地。積極與各大金融機(jī)構(gòu)對(duì)接，保障項(xiàng)目融資渠道，力爭(zhēng)金融機(jī)構(gòu)對(duì)我縣項(xiàng)目建設(shè)的更大信貸支持。進(jìn)一步拓展民間投資領(lǐng)域和范圍，鼓勵(lì)引導(dǎo)民間投資以PPP模式投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行，及時(shí)幫助企業(yè)解決各種問(wèn)題，確保提質(zhì)增效一是提升存量企業(yè)。抓好一批重點(diǎn)骨干企業(yè)，確保工業(yè)穩(wěn)定增長(zhǎng)。培育一批成長(zhǎng)性企業(yè)，壯大骨干企業(yè)群體。通過(guò)摸底排查，及時(shí)將符合要求的企業(yè)納入規(guī)模以上監(jiān)測(cè)體系，準(zhǔn)確掌握我縣規(guī)模以上工業(yè)的實(shí)際情況。二是對(duì)于僵尸企業(yè)進(jìn)行分類處置、因企施策。采取債務(wù)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、關(guān)閉破產(chǎn)等多種措施加快處置。三是做好園區(qū)外危化品企業(yè)搬遷工作。做好全縣園區(qū)外化工企業(yè)排查，按照工信部要求，統(tǒng)籌部署，加快園區(qū)建設(shè)規(guī)模。四是加快高端制造業(yè)發(fā)展。立足我縣制造業(yè)現(xiàn)有技術(shù)積累、制造能力和產(chǎn)業(yè)組織基礎(chǔ)進(jìn)行布局，促進(jìn)高端制造業(yè)相對(duì)集中發(fā)展，加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。3采取有效措施，促進(jìn)財(cái)政收支平衡，堅(jiān)決保證區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展一是積極組織稅收收入。認(rèn)真貫徹落實(shí)新預(yù)算法和稅收征管法，按月分析和調(diào)度，查找稅收征管的薄弱環(huán)節(jié)，采取有效措施堵塞管理漏洞，狠抓稅收征管，確保收入不流失；進(jìn)一步擴(kuò)大稅源監(jiān)控范圍，特別是在對(duì)重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控的基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)體工商戶、零散戶的征管，同時(shí)也要做好地方小稅種的征管，特別是涉土稅收，要做好挖潛增收工作。二是強(qiáng)化稅務(wù)稽查，加大清欠力度。繼續(xù)完善清繳欠稅管理制度，落實(shí)欠稅管理責(zé)任，不斷加大清欠力度。稅務(wù)部門要進(jìn)一步研究清理欠稅方法，制定清欠計(jì)劃，深入欠稅企業(yè)調(diào)研，掌握企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金變化情況，根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況有的放矢的采取清欠措施，對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的不法業(yè)戶，依法采取稅收保全和強(qiáng)制執(zhí)行等措施，對(duì)欠稅額較大、情節(jié)惡劣、構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)。三是切實(shí)組織好非稅收入入庫(kù)。依法加強(qiáng)非稅收入征管，進(jìn)一步嚴(yán)格政府非稅收入的征收，規(guī)范行政事業(yè)性收費(fèi)和罰沒(méi)收入等非稅收入的征管，提高非稅收入統(tǒng)籌力度，確保財(cái)政收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。四是防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)債券置換、PPP等方式籌集資金，優(yōu)化債務(wù)結(jié)構(gòu)，最大限度降低融資成本。健全政府性債務(wù)管控機(jī)制，嚴(yán)格限定債務(wù)資金使用，切實(shí)防范和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。4以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，擴(kuò)充市場(chǎng)主體和就業(yè)范圍，激發(fā)市場(chǎng)活力一是全面做好結(jié)合新型城鎮(zhèn)化開(kāi)展農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等工作。積極優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制環(huán)境，打造良好的創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。加快農(nóng)村電商發(fā)展試點(diǎn)，培育特色產(chǎn)業(yè)集群，在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)促扶貧發(fā)展、轉(zhuǎn)型脫困、產(chǎn)城融合等方面，積極探索新路徑。二是統(tǒng)籌做好困難群體就業(yè)。大力支持和鼓勵(lì)用工企業(yè)開(kāi)展崗前培訓(xùn)，提升技能水平；組織由創(chuàng)業(yè)意愿的勞動(dòng)者參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，提高創(chuàng)業(yè)成功率。堅(jiān)持向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè)、扶持就近就地就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)三結(jié)合，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。三是加大基層平臺(tái)服務(wù)力度，促進(jìn)充分就業(yè)。以保民生、保穩(wěn)定、促就業(yè)為目標(biāo)，充分發(fā)揮基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)作用，重點(diǎn)針對(duì)我縣失業(yè)人員、新成長(zhǎng)勞動(dòng)力、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等就業(yè)群體，幫助盡快得到就業(yè)援助。我們將結(jié)合勞動(dòng)者的特點(diǎn)和就業(yè)需求，組織開(kāi)展相應(yīng)的職業(yè)培訓(xùn)，積極向企業(yè)推薦，幫助其盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)，解決勞動(dòng)者“就業(yè)難”問(wèn)題。此外，我們還將根據(jù)用工企業(yè)需求，深化開(kāi)展各類就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，著力提高服務(wù)用工企業(yè)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率，真正做到想企業(yè)所想，急企業(yè)所急，破解企業(yè)“招工難”問(wèn)題。四是完善公共就業(yè)服務(wù)體系，推進(jìn)城鄉(xiāng)就業(yè)一體化。進(jìn)一步拓展公共就業(yè)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)方式，把就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng)與重點(diǎn)人群相結(jié)合、與落實(shí)政策相結(jié)合不斷提高服務(wù)質(zhì)量。同時(shí)，將政策咨詢、培訓(xùn)信息、職業(yè)介紹、創(chuàng)業(yè)扶持等公共服務(wù)延伸到街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村），形成城鄉(xiāng)一體、上下貫通、平臺(tái)到村、聯(lián)系到戶、服務(wù)到人的工作體系。工商聯(lián)2016年度第一季度工作總結(jié)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級(jí)工商聯(lián)的指導(dǎo)下，以及在相關(guān)部門單位的協(xié)作下，工商聯(lián)第一季度工作已經(jīng)完成，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下一、以促進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)人士思想工作為中心2016年，全市非公經(jīng)濟(jì)仍然處于產(chǎn)業(yè)投資乏力、房地產(chǎn)降溫的狀態(tài)中，給非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)巨大壓力。非公經(jīng)濟(jì)人士的發(fā)展勁頭受到打擊。面對(duì)這種情勢(shì)，工商聯(lián)積極應(yīng)對(duì)，果斷發(fā)力，積極做好非公經(jīng)濟(jì)人士的思想工作。3月初，工商聯(lián)組織會(huì)員代表，舉辦“企業(yè)面臨問(wèn)題及解決辦法”座談會(huì)。會(huì)談中，會(huì)員針對(duì)當(dāng)前形勢(shì)、企業(yè)發(fā)展的困難、希望工商聯(lián)幫助協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題等方面，展開(kāi)了熱烈討論。在工商聯(lián)主席的引導(dǎo)下，會(huì)員又對(duì)“合作發(fā)展、共度難關(guān)”的理念達(dá)成共識(shí)，決定家鄉(xiāng)的非公經(jīng)濟(jì)人士們團(tuán)結(jié)起來(lái)，壯大穆棱商會(huì)力量，共同發(fā)展。針對(duì)本次座談會(huì)中會(huì)員提出的發(fā)展困難，工商聯(lián)經(jīng)歸納梳理，形成3個(gè)針對(duì)性強(qiáng)的問(wèn)題1是企業(yè)用工難問(wèn)題；2是傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)模式受沖擊嚴(yán)重問(wèn)題；3是企業(yè)發(fā)展融資難問(wèn)題。工商聯(lián)將在以后的工作中，加強(qiáng)協(xié)調(diào)與引導(dǎo)，幫助企業(yè)解決困難。二、以提高自身服務(wù)能力為目地為企業(yè)服務(wù)，為企業(yè)多辦實(shí)事、多辦好事，是工商聯(lián)工作的宗旨。工作中，工商聯(lián)找準(zhǔn)自己位置，發(fā)揮全部能量，推動(dòng)穆棱經(jīng)濟(jì)騰飛。除了為企業(yè)搭建五大服務(wù)平臺(tái)開(kāi)展服務(wù)，工商聯(lián)充分利用自身優(yōu)勢(shì)，上通下達(dá)、內(nèi)引外聯(lián)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。企業(yè)之行活動(dòng)仍將貫穿2016年始終，目前，已走訪2家企業(yè)（偉偉化妝品公司、東風(fēng)大藥房），深入經(jīng)營(yíng)一線，了解企業(yè)需求，實(shí)地解決企業(yè)困難。第一季度里，新增會(huì)員企業(yè)2家（天宏通訊商店、鑫大眾汽車修配中心），壯大了會(huì)員力量，教育引導(dǎo)會(huì)員企業(yè)安置就業(yè)98人次，號(hào)召鼓勵(lì)非公經(jīng)濟(jì)人士幫扶貧困人員10人，超完成年初制定的工作任務(wù)。今年，工商聯(lián)包扶村依然為河西新星村，按照市委的要求，3月4日，工商聯(lián)服務(wù)服務(wù)站成員來(lái)到包扶村河西新星村，與村委會(huì)成員就新星村扶貧脫貧工作及2016年包村工作主要任務(wù)進(jìn)行商討。經(jīng)走訪了解，新星村共有貧困戶8戶趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰、柳羽俊、吳安玉、王明貴、呂振芳。致貧原困多為身患重病，喪失勞動(dòng)能力或者酗酒懶惰。經(jīng)商議，確定幫扶計(jì)劃為1、為有條件辦理低保的貧困戶辦理低保。2、有勞動(dòng)能力的給協(xié)調(diào)力所能及的工作。3、對(duì)個(gè)別懶惰者進(jìn)行思想教育。預(yù)計(jì)2016年底幫助趙成奎、李慶祥、謝海生、張彥峰四人脫貧。商議確定2016年包村工作主要任務(wù)1、解決歷史遺留問(wèn)題，將村內(nèi)賬外地、集中土地收回重新丈量，重新承包村民。收取費(fèi)用用作美麗鄉(xiāng)村整治。2、在村西頭建一個(gè)垃圾場(chǎng)，村內(nèi)安置10幾個(gè)垃圾箱，并成立衛(wèi)生管護(hù)隊(duì)。3、向上爭(zhēng)取資金，給村里安置路燈。（由于安置路燈費(fèi)用較大，計(jì)劃兩年內(nèi)安置完成。）4、打算引進(jìn)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物山芝麻、小葉桔的種植，預(yù)計(jì)首先發(fā)展20戶左右小面積嘗試種植。三、以黨建工作為突破強(qiáng)化自身力量1、加強(qiáng)思想政治學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記系列講話精神，提高黨員干部的思想政治素養(yǎng)和分析解決問(wèn)題的能力。2、深入開(kāi)展“百千萬(wàn)黨員干部素質(zhì)提升行動(dòng)”活動(dòng)。針對(duì)工商聯(lián)現(xiàn)狀，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，要求全聯(lián)干部采用集體培訓(xùn)和個(gè)人自學(xué)的形式開(kāi)展學(xué)習(xí)。同時(shí)，單位主要負(fù)責(zé)人要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的督促檢查，以身作則，扎實(shí)推進(jìn)活動(dòng)的開(kāi)展。3、加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。以黨組織建設(shè)為核心，全面加強(qiáng)黨員干部的思想建設(shè)、組織建設(shè)、制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和廉政建設(shè)。堅(jiān)持落實(shí)好“三會(huì)一課”制度，讓黨員干部在學(xué)習(xí)中更新觀念，樹立正確的三觀，不斷提升政治思想水平和政策法規(guī)水平。堅(jiān)持做好黨務(wù)公開(kāi)，自覺(jué)接受黨員群眾的監(jiān)督。4、全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。全面完善了黨支部各項(xiàng)工作職責(zé)，建立健全黨支部統(tǒng)一指導(dǎo)，黨支部書記負(fù)總責(zé)，相關(guān)責(zé)任人具體落實(shí)的工作機(jī)制，強(qiáng)化指導(dǎo)力度，責(zé)任目標(biāo)和督促檢查工作，狠抓工作目標(biāo)、制度、責(zé)任、實(shí)效的落實(shí)，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨建工作格局，為環(huán)保局黨支部開(kāi)展黨建工作提供有力保障。自開(kāi)展創(chuàng)建“五型”機(jī)關(guān)活動(dòng)以來(lái)，市工商聯(lián)緊密結(jié)合機(jī)關(guān)實(shí)際，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，在局機(jī)關(guān)中組織開(kāi)展了“創(chuàng)建五型機(jī)關(guān)、爭(zhēng)做五型干部”活動(dòng)，以建一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、樹一流形象為目標(biāo)，有力地推動(dòng)了活動(dòng)的深入扎實(shí)開(kāi)展。困難與問(wèn)題一是一些民營(yíng)企業(yè)家對(duì)商會(huì)認(rèn)識(shí)不足，在非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中，從處于弱勢(shì)到現(xiàn)在得到長(zhǎng)足發(fā)展，很多非公企業(yè)認(rèn)為，工商聯(lián)沒(méi)錢沒(méi)權(quán)，通過(guò)它得不到什么承諾和問(wèn)題的答案，所以熱衷于與黨政一把手接觸，直接走上層路線，這在很大層度上降低了民營(yíng)企業(yè)對(duì)工商聯(lián)的信任，使工商聯(lián)在民營(yíng)企業(yè)中的影響力受到削弱，也使非公經(jīng)濟(jì)形不成他們應(yīng)有的凝聚力和向心力。二是由于經(jīng)費(fèi)、人員力量的短缺，工商聯(lián)活動(dòng)開(kāi)展得少，發(fā)揮作用不明顯。對(duì)策與出路當(dāng)前工商聯(lián)的工作是機(jī)遇和挑戰(zhàn)并存，這就要求我們從自身做起，強(qiáng)化素質(zhì)，學(xué)習(xí)本領(lǐng)，掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下開(kāi)展工作所需的各種技能。第一，提高參政議政的能力。只有樹立大局意識(shí)，才能真正履行好參政議政的職能，才能通過(guò)參政能力的提高，擴(kuò)大工商聯(lián)的社會(huì)影響面。經(jīng)常深入實(shí)際，在大量日常、紛繁、瑣碎的事務(wù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，才能夠提出有份量的議案、提案、發(fā)言、報(bào)告，為黨和政府的決策提供參考。因此，首先要強(qiáng)化非公經(jīng)濟(jì)代表人士把握全局、統(tǒng)籌兼顧的素質(zhì)和深入實(shí)際、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的素質(zhì)。第二，提高凝聚人心的能力。工商聯(lián)是做非公經(jīng)濟(jì)代表人士思想政治工作的組織，把非公經(jīng)濟(jì)人士團(tuán)結(jié)在工商聯(lián)周圍，要靠我們懂政治、懂政策、懂業(yè)務(wù)，也要靠我們的人格魅力、人文關(guān)懷、人性風(fēng)采。建立在這樣的基礎(chǔ)上，才可能產(chǎn)生教化的力量。非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要有良好的輿論環(huán)境，我們的聲音在潛移默化中發(fā)揮著匡正輿論、澄清視聽(tīng)的作用，要強(qiáng)化這方面的素質(zhì)，樹立典型，宣傳貢獻(xiàn)，表彰先進(jìn)，從而不斷提高工商聯(lián)在非公經(jīng)濟(jì)人士中的整體形象，提高工商聯(lián)凝聚人心的能力。第三，提高服務(wù)政府服務(wù)企業(yè)的能力。工商聯(lián)的工作就是為兩者服務(wù)。為政府服務(wù)就要了解政府，只有符合這個(gè)大方向，才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。工商聯(lián)不是企業(yè)的上級(jí)主管，又要對(duì)企業(yè)起到引導(dǎo)、教育的作用，這明顯加大了工商聯(lián)工作的難度。咨詢?cè)\斷、答疑釋問(wèn)，體現(xiàn)工商聯(lián)干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)，工商聯(lián)干部要懂管理，能從宏觀經(jīng)濟(jì)走向?qū)ζ髽I(yè)經(jīng)營(yíng)管理者有所提示有所指導(dǎo)。住建局2016年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工作運(yùn)行情況分析一、2015年一季度建設(shè)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基本情況（一）重點(diǎn)工程推進(jìn)情況本著量力而行、民生優(yōu)先、突出重點(diǎn)的原則，今年的城建重點(diǎn)工程計(jì)劃共安排項(xiàng)目七大類57項(xiàng)，計(jì)劃總投資3195億元，其中當(dāng)年實(shí)施項(xiàng)目54項(xiàng)（安置房工程11項(xiàng)，基礎(chǔ)設(shè)施工程25項(xiàng)，公共設(shè)施工程2項(xiàng)，文化教育工程8項(xiàng)，環(huán)境綜合整治工程5項(xiàng)，社會(huì)化運(yùn)作項(xiàng)目3項(xiàng)），前期推進(jìn)3項(xiàng)。截至目前，已開(kāi)（復(fù)）工項(xiàng)目有泉城花都A、B、C等安置房地塊及大吳運(yùn)河橋、小山子小學(xué)建設(shè)工程等22項(xiàng)，開(kāi)工率407，未開(kāi)工的項(xiàng)目32項(xiàng)，有大洞山北側(cè)上山道路改造、公園北路一期建設(shè)工程等。安置房建設(shè)快速推進(jìn)。全區(qū)在建安置房項(xiàng)目共計(jì)14個(gè)，總投資約30億元，總占地130744畝；總建筑面積1411萬(wàn)平方米?？商峁┛偡吭?543套住房。各安置房項(xiàng)目自全面開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，在各方努力下正在有序的全力向前推進(jìn)，至2016年3月底，全區(qū)安置房建設(shè)進(jìn)展順利，安置房工程已完成工程建設(shè)整體總量的85。其中大泉幸福家園東區(qū)、大吳桃園小區(qū)、中信西小區(qū)、泉城花都A多層、泉城花都B東區(qū)、泉城花都C東區(qū)多層、公園東、五號(hào)井A、B、C均已完成上房工作。房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)情況我區(qū)樓市交易有所抬頭。今年13月份，全區(qū)商品房供應(yīng)批準(zhǔn)銷售套數(shù)1608套，建筑面積10535萬(wàn)，同比下降3513；商品房銷售套數(shù)1026套，銷售建筑面積10846萬(wàn)，同比上升207。今年13月份，商品房交易均價(jià)3830元/，同比下降355；商品住房交易均價(jià)3418元/，同比下降602。截止至2016年3月份，賈汪區(qū)商品房累計(jì)可售套數(shù)10011套，可售面積92377萬(wàn)，比上月減少3011萬(wàn)，環(huán)比下降316，同比下降1557；其中商品住宅可售套數(shù)5080套，可售面積51368萬(wàn)，比上月減少3118萬(wàn)，環(huán)比下降572，同比下降2834。（三）棚戶區(qū)改造情況2016年計(jì)劃實(shí)施園東片區(qū)、工人村片區(qū)、中信康橋片區(qū)、韓橋片區(qū)三期、潘安湖片區(qū)四期、團(tuán)結(jié)西路片區(qū)、五號(hào)井片區(qū)、雙樓河上莊片區(qū)項(xiàng)目共8個(gè)，計(jì)劃改造面積475萬(wàn)平方米。目前已實(shí)施中信康橋片區(qū)（園東路段）征收工作，住宅部分于年前全部簽訂征收協(xié)議并實(shí)施拆除，同時(shí)正積極推進(jìn)企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)村莊搬遷，重點(diǎn)作好前期調(diào)查摸底工作，對(duì)部分屬地位于企業(yè)衛(wèi)生防護(hù)距離內(nèi)需搬遷的村莊，進(jìn)行相關(guān)征收資金測(cè)算。二、下一步工作措施一是加快城建重點(diǎn)工程建設(shè)。堅(jiān)持施工過(guò)程的“標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、工藝化”，高起點(diǎn)、高定位的努力把每個(gè)工程、每個(gè)項(xiàng)目都建設(shè)成為精品工程、樣板工程、優(yōu)質(zhì)工程。加大對(duì)未開(kāi)工和進(jìn)展緩慢的工程督查、督導(dǎo)力度。截止目前，全區(qū)現(xiàn)有32項(xiàng)重點(diǎn)工程尚未開(kāi)工建設(shè)，我們將加大困難項(xiàng)目的攻堅(jiān)、加強(qiáng)向上協(xié)調(diào)和向下督查，爭(zhēng)取剩余工程早日開(kāi)工。對(duì)實(shí)施確實(shí)有困難的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)督導(dǎo)各責(zé)任單位盡快解決制約開(kāi)工存在的問(wèn)題。二是促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)的監(jiān)管。積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)對(duì)我區(qū)房地產(chǎn)業(yè)的不良影響，積極探索制定相應(yīng)措施，加大棚戶區(qū)改造貨幣化安置力度，研究出臺(tái)商品房預(yù)售資金監(jiān)管辦法，防止開(kāi)發(fā)企業(yè)轉(zhuǎn)移資金、轉(zhuǎn)移資產(chǎn)，降低房地產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，幫助支持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是加大安置房建設(shè)力度。積極協(xié)調(diào)建設(shè)資金，加快推進(jìn)安置房建設(shè)，確保錦鳳溪、泉城花都A2、D、B西區(qū)多層5月1日前竣工，泉城花都B高層、湖畔二期5月31日前完工，讓群眾早日搬遷新居。2016年第一季度農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析一、在田作物長(zhǎng)勢(shì)向好小麥目前，全區(qū)在田作物長(zhǎng)勢(shì)較好。目前全區(qū)277萬(wàn)畝小麥正處于返青至拔節(jié)孕穗期，苗情整體長(zhǎng)勢(shì)良好。其中，一類苗占麥田面積的583，較去年增03；二類苗占345，較去年增205；三類苗72，較去年減208。當(dāng)前大部分麥田墑情較好，對(duì)小麥生長(zhǎng)非常有利。大蒜全區(qū)在田大蒜面積10萬(wàn)畝，由于管理措施到位，目前長(zhǎng)勢(shì)良好。二、設(shè)施蔬菜等園藝作物效益顯著1、全區(qū)園藝作物生產(chǎn)基本平穩(wěn)。預(yù)計(jì)今年1季度，全區(qū)新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1050多畝，完成省市委下達(dá)的全年目標(biāo)任務(wù)的21。其中，252省道汴塘段設(shè)施農(nóng)業(yè)“上山”工程新建鋼架棚200畝，塔山段更新棚體300畝；潘安湖馬莊村新建蔬菜鋼架棚200畝；紫莊蔬菜育苗工廠完成整體更新改造；趙莊采摘園改造工程正在加快推進(jìn)中。2、全區(qū)第一季度蔬菜新增播種面積約4200畝，較去年同期增加186，由于平均氣溫較常年偏低，蔬菜生長(zhǎng)受到一定影響，產(chǎn)量有所降低，價(jià)格在高位運(yùn)行，12月份蔬菜地頭平均批發(fā)價(jià)579元/公斤，較去年同期增加74。3、受去年冬季低溫影響，草莓第一茬果單產(chǎn)915公斤/畝，同比去年下降125；平均單價(jià)11元/斤，同比去年增加571，畝產(chǎn)值20130元/畝，同比去年同期增加93。三、養(yǎng)殖業(yè)行情向好畜禽養(yǎng)殖預(yù)計(jì)3月底全區(qū)豬、牛、羊、禽存欄量分別為149萬(wàn)頭、048萬(wàn)頭、74萬(wàn)只、2036萬(wàn)羽，豬、牛、羊、禽出欄數(shù)分別為105萬(wàn)頭、021萬(wàn)頭、333萬(wàn)只、1908萬(wàn)羽，肉類總產(chǎn)、禽蛋產(chǎn)量、奶產(chǎn)量分別為8772噸、3490噸、3480噸，總產(chǎn)量較去年同期平均下降7，但由于生豬價(jià)格堅(jiān)挺，每公斤已漲至19元左右，同比上漲548，總體效益同比增長(zhǎng)20以上。水產(chǎn)養(yǎng)殖至3月10日，全區(qū)已完成放養(yǎng)面積213萬(wàn)畝，放養(yǎng)魚種036萬(wàn)噸，其中放養(yǎng)仔口魚種012萬(wàn)噸；放養(yǎng)斤兩魚種024萬(wàn)噸。各類魚放養(yǎng)、養(yǎng)殖情況和去年同期基本持平。今年以來(lái)，水產(chǎn)品價(jià)格略有上升，據(jù)調(diào)查，2月份常規(guī)魚類價(jià)格與去年同期相比價(jià)格增加15左右，其中鯉魚塘口價(jià)為13元/公斤；鯽魚為15元/公斤；黃顙魚26元/公斤。至3月10日全區(qū)完成水產(chǎn)品產(chǎn)量02308萬(wàn)噸，同去年基本持平。四、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)持續(xù)面臨市場(chǎng)低迷截至目前，我區(qū)共有省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)4家、市級(jí)31家，由于國(guó)內(nèi)訂單下降、出口市場(chǎng)銳減，加之融資困難，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)的產(chǎn)銷量普遍下降約2040。今年一季度，全區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)預(yù)計(jì)完成銷售收入10億元，較去年同期下降約24。2016年第一季度科技創(chuàng)新工作情況匯報(bào)一、科技創(chuàng)新重點(diǎn)工作情況1、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定。預(yù)計(jì)13月份實(shí)現(xiàn)高新企業(yè)產(chǎn)值57億元，同比增長(zhǎng)9；擬篩選申報(bào)國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)9家，正在幫助企業(yè)完善申報(bào)材料和程序，已申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品3個(gè)。2、企業(yè)研發(fā)平臺(tái)得到提升。金彭車業(yè)申報(bào)省級(jí)重點(diǎn)研發(fā)機(jī)構(gòu)；昊源生物質(zhì)公司以澳籍院士張東柯先生為主成立一家新能源公司，擬依托該公司組建院士工作站；同時(shí)，凱華鋁業(yè)等4家企業(yè)擬申報(bào)省級(jí)工程技術(shù)中心，開(kāi)元世紀(jì)鍛壓等5家企業(yè)擬申報(bào)研究生工作站。3、知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作仍保持全市領(lǐng)先。13月份申請(qǐng)專利106件、專利授權(quán)數(shù)179件，其中發(fā)明專利授權(quán)3件、國(guó)際發(fā)明授權(quán)1件（徐薯食用薯葉）；同時(shí)，申報(bào)省國(guó)際合作項(xiàng)目1項(xiàng)；有10家企業(yè)可以拿到科技創(chuàng)新劵補(bǔ)助資金共38萬(wàn)元，4家企業(yè)成為省級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貫標(biāo)企業(yè)。4、政產(chǎn)學(xué)研工作取得明顯成效。今年以來(lái)多次和高校院所密切洽談，走訪了8家高校，接待10余批40多位專家學(xué)者，新增校企合作聯(lián)盟11家，簽訂技術(shù)合作協(xié)議15份。其中金彭車業(yè)與河北工業(yè)大學(xué)、奧尼克公司與沈陽(yáng)工業(yè)大學(xué)、錦程行星與哈爾濱工業(yè)大學(xué)的技術(shù)研發(fā)應(yīng)用已取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。目前，還有建平化工與清華大學(xué)新能源研究院合作鋰電項(xiàng)目等正在洽談。5、招新引高和項(xiàng)目申報(bào)工作也有一定進(jìn)展。招商引資工作注重招引新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)企業(yè)，目前掌握了5個(gè)項(xiàng)目信息（1、秦皇島餐廚垃圾處理裝備；2、深圳機(jī)器人科普基地建設(shè)；3、眾創(chuàng)空間電商外包運(yùn)營(yíng)；4、科技產(chǎn)業(yè)園建設(shè)；5、遠(yuǎn)程水利工程清淤挖掘機(jī)裝備），至少有1家電商運(yùn)營(yíng)企業(yè)有望落戶賈汪。今年已申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng)，涉及工業(yè)、社發(fā)、平臺(tái)建設(shè)等方面，還有7個(gè)項(xiàng)目正在組織中。二、企業(yè)科技創(chuàng)新的問(wèn)題1、部分企業(yè)對(duì)科技創(chuàng)新認(rèn)識(shí)不到位，企業(yè)創(chuàng)新熱情不高，企業(yè)研發(fā)投入較少，企業(yè)核心技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)，多是模仿復(fù)制，企業(yè)專利申請(qǐng)保護(hù)還處于低層次水平，發(fā)明專利授權(quán)不多。2、全區(qū)產(chǎn)業(yè)偏重，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且多在前端，高附加值的產(chǎn)品少甚至沒(méi)有。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)缺少人才、技術(shù)、資金、管理等要素儲(chǔ)備，要延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈確實(shí)困難很大。3、研發(fā)平臺(tái)和服務(wù)載體建設(shè)相對(duì)滯后，一些規(guī)模較大的企業(yè)（比如闞山電廠、中聯(lián)水泥）也沒(méi)有建立省級(jí)研發(fā)機(jī)構(gòu)；目前賈汪尚沒(méi)有科技產(chǎn)業(yè)園，眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園孵化器與發(fā)達(dá)地區(qū)比還存在較大差距，投入不足，內(nèi)外環(huán)境簡(jiǎn)陋，管理運(yùn)營(yíng)沒(méi)達(dá)到預(yù)期效果。4、由于受資金和管理水平的制約，科技型小微企業(yè)發(fā)展困難，比如民用無(wú)人機(jī)項(xiàng)目、電纜阻燃劑項(xiàng)目、遠(yuǎn)程水利工程清淤裝備項(xiàng)目遲遲沒(méi)有落地生根。同時(shí)，一些企業(yè)和高校院所產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，依靠科技和人才部門去推動(dòng)，不推就不動(dòng)的現(xiàn)象依然存在。三、下步打算1、加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作力度。主動(dòng)和高校院所溝通，結(jié)交高層次人才、尋求新成果、好項(xiàng)目。今年將拜訪2030所高校院所，建立校地（校企）合作聯(lián)盟25家，引進(jìn)各類人才3050名，其中為企業(yè)吸引科技副總6人，博士集聚5人，轉(zhuǎn)移高技術(shù)成果80項(xiàng)。2、加強(qiáng)高新技術(shù)企業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)培育力度。2016年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)240億元，增幅超過(guò)15，新增批準(zhǔn)國(guó)家高企6家，省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)品12個(gè)。突出抓好旭松，瑪泰、承啟、興輝、凱孚碳素等成長(zhǎng)型新興企業(yè)810家，提供政策和資金支持，幫助他們不斷成長(zhǎng)壯大。3、加強(qiáng)招商引資力度。在招才引智的過(guò)程中更加注重招引科技型、成長(zhǎng)型項(xiàng)目和產(chǎn)品，將在機(jī)器人制造、無(wú)人機(jī)研發(fā)、新型材料、信息技術(shù)等方面下功夫，爭(zhēng)取23個(gè)項(xiàng)目落地。4、加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)成果的產(chǎn)出和保護(hù)。今年我區(qū)要順利通過(guò)省知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略示范區(qū)驗(yàn)收，工業(yè)園區(qū)順利通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范點(diǎn)驗(yàn)收，新增企業(yè)專利申請(qǐng)超過(guò)650件，尤其是發(fā)明專利授權(quán)要達(dá)到20件以上，查處知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件30件。5、加強(qiáng)科技政策引領(lǐng)。一方面用好區(qū)級(jí)財(cái)政2000萬(wàn)元的科技與人才扶持資金、1000萬(wàn)元產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金，支持小微企業(yè)發(fā)展；另一方面向上爭(zhēng)取各類科技政策傾斜賈汪，今年申請(qǐng)市級(jí)以上科技項(xiàng)目30個(gè)，獲得各類科技資金金融資金3000萬(wàn)元。同時(shí)，做好高新技術(shù)企業(yè)減免稅和企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除工作，享受國(guó)家減稅1000萬(wàn)元以上。6、加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。著力推進(jìn)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，聯(lián)合高校、企業(yè)共建“三站三中心”，今年建成院士工作站1家，省級(jí)研發(fā)平臺(tái)5家，提升2家高校公共服務(wù)載體，推動(dòng)建平化工、金彭車業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)研究院?；I建科技產(chǎn)業(yè)園，將眾創(chuàng)空間打造成省級(jí)眾創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園。同志們經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的認(rèn)真籌備，今天縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委正式成立，標(biāo)志著我縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作邁入一個(gè)新的時(shí)期。在此，我代表縣委XX向縣農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委的成立表示熱烈的祝賀。剛才XX書記宣讀了黨委成員任命通知，XX局長(zhǎng)傳達(dá)了XX年黨委黨建工作要點(diǎn)，各位委員進(jìn)行了溝通交流，王書記就農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨建工作作了講話。講的都很好，希望認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講3個(gè)方面的意見(jiàn)。一、認(rèn)清形勢(shì)背景，把握重大意義“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”是我市機(jī)關(guān)黨建工作的一大創(chuàng)新，也是一大特色。在市直部門單位成立系統(tǒng)黨委，已經(jīng)有十多年的時(shí)間。XXX年市委出臺(tái)了進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)，明確提出“市直機(jī)關(guān)工委要堅(jiān)持和完善抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓的工作格局，進(jìn)一步健全市系統(tǒng)黨委，更好地發(fā)揮系統(tǒng)黨委的作用。市直各系統(tǒng)黨委根據(jù)市直機(jī)關(guān)工委的委托領(lǐng)導(dǎo)本系統(tǒng)各部門單位機(jī)關(guān)黨的工作”。X年以來(lái)，我縣就探索理順縣直機(jī)關(guān)黨建工作體制，縣委組織部和縣直機(jī)關(guān)工委做了大量前期調(diào)研準(zhǔn)備工作。X年X月，第X次縣委常委會(huì)研究決定撤銷縣農(nóng)業(yè)局黨委，成立農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委。今年，第X次縣委常委會(huì)又研究決定成立政法系統(tǒng)黨委、經(jīng)信系統(tǒng)黨委、交運(yùn)系統(tǒng)黨委、住建系統(tǒng)黨委、財(cái)稅系統(tǒng)黨委。明確各系統(tǒng)黨委隸屬縣直機(jī)關(guān)工委管理，系統(tǒng)黨委成員由縣直機(jī)關(guān)工委按照程序任免。縣直機(jī)關(guān)黨建工作領(lǐng)導(dǎo)體制從“黨委”改為“系統(tǒng)黨委”，是機(jī)關(guān)黨建經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和重新認(rèn)識(shí)的結(jié)果，對(duì)于更好發(fā)揮機(jī)關(guān)黨組織的職能作用，有著十分重要的意義。主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。一是有利于形成合力。從農(nóng)業(yè)局黨委到農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨委，下屬基層黨組織沒(méi)有變化，仍然是農(nóng)林水機(jī)牧氣象X個(gè)單位。但是，管理理念有了變化，突出了系統(tǒng)整合和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，避免了“齊抓共管、沒(méi)人真管”、“齊抓共管、各自分管”的情況發(fā)生，更有利于充分調(diào)動(dòng)各成員單位積極性，整合各部門資源，形成齊抓共管的工作格局。二是有利于分清職責(zé)。系統(tǒng)黨委的主要職能是按照縣委的要求，結(jié)合系統(tǒng)實(shí)際，加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查，從具體事務(wù)中擺脫出來(lái)，在謀劃全局、把握方向上傾注更大的精力。各部門機(jī)關(guān)黨組織則可以依照黨章的規(guī)定，履行黨的基層組織的基本任務(wù)，獨(dú)立負(fù)責(zé)地開(kāi)展工作，充分發(fā)揮各自的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。二、明確職責(zé)任務(wù)，狠抓工作落實(shí)根據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例和省市文件精神，系統(tǒng)黨委主要有以下職責(zé)。（一）對(duì)下屬黨組織工作進(jìn)行研究和指導(dǎo)，提出加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)的意見(jiàn)和建議。一是緊跟中央精神和上級(jí)黨委的決策部署來(lái)謀劃?rùn)C(jī)關(guān)黨的建設(shè)。善于抓大事、謀大事，在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，把中央精神和上級(jí)黨委的決定決議與機(jī)關(guān)黨的建設(shè)實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，提出指導(dǎo)下屬黨組織的重要意見(jiàn)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論和重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的研究。善于總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)，把握一般規(guī)律，出臺(tái)制定規(guī)定，用以指導(dǎo)和帶動(dòng)面上的工作；善于抓住黨建中的突出問(wèn)題攻關(guān)，把調(diào)研和解決問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，力爭(zhēng)有所突破。對(duì)于一些重大問(wèn)題和敏感問(wèn)題，及時(shí)向上級(jí)黨委反映有關(guān)情況，負(fù)責(zé)任地提出自己的意見(jiàn)和建議。三是做好機(jī)關(guān)黨建工作中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。從實(shí)際出發(fā)，量力而行，確定當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期機(jī)關(guān)黨的工作的總體要求、努力目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和主要舉措，有計(jì)劃、有步驟地全面推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作。四是加強(qiáng)分類指導(dǎo)。注重從各單位的實(shí)際出發(fā)，區(qū)別不同情況，有針對(duì)性地提出不同的要求。（二）對(duì)下屬黨組織請(qǐng)示的有關(guān)問(wèn)題做出決定、批復(fù)或者答復(fù)。一是要建立健全黨的工作請(qǐng)示匯報(bào)制度。要建立健全換屆選舉、召開(kāi)黨員大會(huì)和黨員代表大會(huì)、發(fā)展新黨員、黨員處分等重要事項(xiàng)工作的請(qǐng)示匯報(bào)制度，特別是對(duì)一些政策性強(qiáng)、影響面大而基層黨組織自己把握不準(zhǔn)的新情況、新問(wèn)題，一定要做到及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。二是要吃透上情。系統(tǒng)黨委一定要切實(shí)提高政策水平，真正吃透上級(jí)精神，深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)相關(guān)制度的精神實(shí)質(zhì)和具體內(nèi)涵，正確把握政策的界限和適用范圍。三是要了解下情。對(duì)于