xxxx縣2018'年省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

XXXX縣2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告XXXX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室二一年十二月XX省XX縣2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告項(xiàng)目名稱XX縣2011年省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目項(xiàng)目執(zhí)行單位名稱XX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人XXXXXX職務(wù)主任項(xiàng)目性質(zhì)新建項(xiàng)目可行性研究承擔(dān)單位（公章）XX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室可行性研究總負(fù)責(zé)人XXXXXX職務(wù)主任二一年十二月XXXX縣2011年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)XXXX河小流域治理項(xiàng)目可行性研究報(bào)告第一章項(xiàng)目概要11項(xiàng)目摘要111項(xiàng)目名稱XXXX鎮(zhèn)XXXX河小流域綜合治理工程112建設(shè)性質(zhì)新建113建設(shè)單位XXXX縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室114建設(shè)地點(diǎn)XXXX鎮(zhèn)XXXX村115建設(shè)年限15年119建設(shè)內(nèi)容（1）新修攔水壩5座，田間U形渠和矩形渠9公里，新建蓄水池2個(gè)總蓄水量24立方，溪流護(hù)岸1公里，排洪溝325公里。（2）新修梯田埂2公里，修水平梯地15畝，沙石硬化機(jī)耕路1公里。（3）栽植經(jīng)濟(jì)林6畝，育苗4畝。（4）高效農(nóng)業(yè)示范推廣21畝，科技培訓(xùn)45人次。111投資估算項(xiàng)目總投資估算為萬元，其中地方財(cái)政資金萬元；自籌資金19萬元（投工投勞折資金萬元）。第二章項(xiàng)目區(qū)概況21自然概況XXXX縣位于XXXX省西南角,北依秦嶺，南枕巴山，是一個(gè)川、陜、甘南北三省交匯，襟隴帶蜀，毗鄰八縣的低、中山區(qū)縣。全縣轄個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、9個(gè)村，總?cè)丝谌f，其中農(nóng)業(yè)人口3萬，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力4萬個(gè)。28年全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，農(nóng)民人均純收入元。屬國家扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣?？h境跨秦嶺、巴山兩大山系之間，縣域東西長11公里，南北寬33公里，總面積8平方公里。地形分為谷壩、谷地、低山、中山和高中山五個(gè)地貌類型，以中、低山區(qū)為主。最高海拔214米，最低海拔5米。氣候?qū)俦眮啛釒駶櫳降貧夂?。氣候溫和，雨量充沛，常年平均氣?29攝氏度，常年日照時(shí)數(shù)19小時(shí)，常年降水量78毫米，無霜期7天。生物資源豐富，生態(tài)良好。22社會(huì)經(jīng)濟(jì)狀況全縣土地總面積5萬畝，耕地5萬畝，其中水田1萬畝，占總耕面積的113，主要集中分布在江、江源頭兩岸河谷地帶。有林地面積2萬畝，森林覆蓋率為4，其中分布在海拔812米左右的退耕地共有86萬畝；有宜牧草場7萬畝。農(nóng)副土特產(chǎn)品繁多，主要產(chǎn)品有茶葉、木耳、香菇、核桃、柿子、桐油、生漆、西洋參等，有成片杜仲7萬株。23基礎(chǔ)設(shè)施縣境內(nèi)水資源豐富。分屬江、江兩大流域，為長江的上游，江的源頭，是國家長江上游水土保持重點(diǎn)治理區(qū)和國家南水北調(diào)中線主要水源區(qū)。河網(wǎng)密度達(dá)14公里/平方公里，流程在5公里以上河流有95條，可開發(fā)量176萬千瓦；有?。ǘ┬退畮?座，總庫容量達(dá)186萬立方米?？h域交通便利，優(yōu)勢明顯。寶成、陽安鐵路縱貫縣境，18國道貫通南北，32省道橫穿東西，高速公路全線貫通，4小時(shí)即可分別到達(dá)西安和成都，地方公路四通八達(dá)，基本實(shí)現(xiàn)了村村通公路。近年來，我縣認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)富裕和諧新XXXX這一目標(biāo)，牢牢把握突破發(fā)展、和諧穩(wěn)定兩大主題，大力實(shí)施“產(chǎn)業(yè)富縣、工業(yè)強(qiáng)縣、旅游興縣”三大戰(zhàn)略，解放思想、搶抓機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢、銳意進(jìn)取，通過實(shí)施扶貧綜合開發(fā)、退耕還林、世行項(xiàng)目、長防長治等項(xiàng)目，全縣人民的生產(chǎn)生活條件得到了顯著的改善，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢頭，地方財(cái)政收入和農(nóng)民人均純收入逐年增長。28年，全縣國內(nèi)生產(chǎn)總值億元，財(cái)政總收入124億元，縣級(jí)地方財(cái)政收入44萬元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入元，農(nóng)民人均純收入元。211年擬定開發(fā)的小流域治理項(xiàng)目開發(fā)區(qū)為XXXX縣XXXX鎮(zhèn)XXXX村一個(gè)行政村。全鎮(zhèn)轄區(qū)總面積18平方公里，已形成的鎮(zhèn)區(qū)總面積約15平方公里。有12個(gè)行政村，98個(gè)村民小組，有5362戶，277人，其中，城鎮(zhèn)人口2948人。有耕地面積1248畝，其中水田3畝，人均耕地71畝。項(xiàng)目區(qū)距縣城1公里，鎮(zhèn)內(nèi)地勢西北高，東南低，為南北走向，玉帶河由西向東流經(jīng)全鎮(zhèn)，最低海拔52米，最高海拔15米。沿河兩岸多為串珠式谷壩，境內(nèi)屬山地暖溫帶濕潤季風(fēng)氣候，年均氣溫129,無霜期247天，年降水量198MM。京昆高速公路縱貫東西，鎮(zhèn)內(nèi)交通便利。林特資源豐富，森林覆蓋率達(dá)45,有林地53畝。經(jīng)濟(jì)林25萬畝，經(jīng)濟(jì)樹種有杜仲、銀杏、厚樸、油桐等，林特產(chǎn)品有核桃、板栗、柿子等干果，食用菌及天麻、杜仲、黃蓮等中藥材。項(xiàng)目區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)基本形成，電力設(shè)施較為完善，具有一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件。中藥材、煙葉、畜牧三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和食用菌、干果兩大骨干項(xiàng)目已形成一定規(guī)模，農(nóng)民的經(jīng)濟(jì)收入較穩(wěn)定，實(shí)施開發(fā)建設(shè)群眾基礎(chǔ)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件較好。21年項(xiàng)目區(qū)糧食總產(chǎn)15萬公斤，畝產(chǎn)糧食達(dá)2公斤，農(nóng)民人均純收入達(dá)36元。其中項(xiàng)目建設(shè)區(qū)的農(nóng)民人均純收入XXXX村達(dá)到42元。第三章項(xiàng)目建設(shè)必要性和可行性31項(xiàng)目建設(shè)必要性311實(shí)施小流域治理是西部大開發(fā)項(xiàng)目戰(zhàn)略目標(biāo)和任務(wù)，也是改善江漢水源頭生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與自然生態(tài)和諧發(fā)展的需要。XXXX縣境屬長江流域，有江、江兩大水系，分屬江的上游和江水源的源頭，是國家南水北調(diào)中線的主要水源區(qū)，其中江匯入長江，江直接進(jìn)入國家南水北調(diào)中線工程丹江口水庫。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理項(xiàng)目以加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境的目的，必將有效地改善我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件和生態(tài)環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良性好的條件，對(duì)有效保持長江流域水源區(qū)長效生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)水源涵養(yǎng)，水質(zhì)改善，控制水土流失，確保長效生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)水源區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)和諧發(fā)展具有十分重要的意義。312實(shí)施小流域治理是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，綜合開發(fā)利用土資源，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的需要。XXXX縣是一個(gè)農(nóng)業(yè)大縣，耕地中低產(chǎn)田較多，土層薄，地力差，土壤有機(jī)質(zhì)含量少，養(yǎng)分失調(diào)，由于受長期傳統(tǒng)種植觀念的影響，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，常規(guī)糧油生產(chǎn)效益不高，現(xiàn)金收入低，缺乏搞農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能力。加之，我縣為國定貧困縣，財(cái)力單薄，長期以來，大規(guī)模投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較少，以致于全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不配套，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展缺乏必要的基礎(chǔ)設(shè)施條件，農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害能力弱，綜合生產(chǎn)能力水平低，迫切需要在全縣進(jìn)行大規(guī)模、大范圍的土地治理小流域治理項(xiàng)目建設(shè)。通過集中投入，連片治理，綜合開發(fā)，全面改善農(nóng)業(yè)基本生產(chǎn)條件，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，發(fā)展高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)，農(nóng)民增收。313實(shí)施小流域治理是推動(dòng)科技進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)根本性轉(zhuǎn)軌的需要。我縣的農(nóng)業(yè)仍然是以糧油種植為主的傳統(tǒng)低效農(nóng)業(yè)，農(nóng)民科技文化水平低，農(nóng)產(chǎn)品的科技含量、附加值極低。通過項(xiàng)目建設(shè)，普及科技知識(shí)，推廣新技術(shù)、新品種，加快信息流通，使農(nóng)民群眾能夠受到入世后“大農(nóng)業(yè)”、“大市場”的考驗(yàn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)型、粗放型、低效型向現(xiàn)代、集約、高效型方向轉(zhuǎn)變，加快全縣農(nóng)業(yè)新技術(shù)應(yīng)用的進(jìn)程，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)軌。314實(shí)施小流域治理，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的需要。通過小流域治理項(xiàng)目建設(shè)，既可以集中連片的治理小流域，改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，降低生產(chǎn)成本，增強(qiáng)綜合生產(chǎn)能力，提高單位面積農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和產(chǎn)值，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。又有利于加快我縣縣域茶葉、生豬、干果和養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道，加快全縣人民致富奔小康的步伐。32項(xiàng)目建設(shè)的可行性321自然資源條件好，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)條件優(yōu)越。項(xiàng)目區(qū)氣候溫和，雨量充沛，光照充足，土壤腐熟成熟度高，具有發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的優(yōu)越條件。是食用菌、干果林的適生區(qū)，林特產(chǎn)香菇、木耳、核桃、板栗等初具規(guī)模，已成為項(xiàng)目區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的骨干項(xiàng)目。礦產(chǎn)資源豐富，電力設(shè)施基本完善，交通網(wǎng)絡(luò)較發(fā)達(dá)，基本農(nóng)田連片集中于中低山區(qū)域，灌溉設(shè)施基本完備，農(nóng)作物一年兩熟，退耕地、荒坡面積較廣，可開發(fā)潛力大，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)建設(shè)，可增強(qiáng)農(nóng)業(yè)保灌增收能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)林、水保林更加發(fā)達(dá)。在有效提高農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)生產(chǎn)能力的同時(shí)，可進(jìn)一步促進(jìn)長江水源地水源涵養(yǎng)，改善水質(zhì)，控制水土流失，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)和諧發(fā)展。322項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好，干群實(shí)施開發(fā)積極性高。項(xiàng)目區(qū)曾實(shí)施了長江水保工程、基本口糧田建設(shè)等開發(fā)建設(shè)工程，是我縣農(nóng)業(yè)和經(jīng)果林及礦產(chǎn)較發(fā)達(dá)地區(qū)，95以上的農(nóng)戶生產(chǎn)生活自給有余，經(jīng)濟(jì)收入有來源，農(nóng)村勞動(dòng)力充足，實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理自籌資金，群眾投工投勞有保證，開發(fā)建設(shè)的群眾基礎(chǔ)良好，尤其是黨的十七大勝利召開和新農(nóng)村建設(shè)重要戰(zhàn)略的實(shí)施，黨中央關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展目標(biāo)的提出，干部、群眾對(duì)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱情和積極性空前高漲。項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)村干部多次到縣綜開辦爭取開發(fā)建設(shè)。項(xiàng)目的前期規(guī)劃，鄉(xiāng)村干部大力支持和協(xié)助，為農(nóng)綜辦提供了第一手基礎(chǔ)資料。項(xiàng)目區(qū)群眾積極支持政府搞農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)，紛紛承諾投勞、籌資，主動(dòng)出讓建設(shè)用地，為順利實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)提供了良好的外部環(huán)境。323農(nóng)業(yè)技術(shù)力量雄厚，具有較強(qiáng)的實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)技術(shù)能力。全縣現(xiàn)有農(nóng)、林、水、畜、茶、蠶、果等十個(gè)技術(shù)服務(wù)單位，2余名技術(shù)人員。項(xiàng)目區(qū)鎮(zhèn)政府配備有農(nóng)技服務(wù)，水利水保、林業(yè)等專業(yè)技術(shù)干部，完全具備有承擔(dān)一般農(nóng)業(yè)科技的推廣，組織項(xiàng)目開發(fā)技術(shù)服務(wù)能力，能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)綜合開發(fā)小流域治理項(xiàng)目的實(shí)施建設(shè)提供技術(shù)保障。324組織機(jī)構(gòu)健全，社會(huì)基礎(chǔ)條件較好，具有實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。多年來，全縣通過大規(guī)模實(shí)施長江中上游防護(hù)林體系建設(shè)，長江上游水土保持重點(diǎn)防治工程、生態(tài)環(huán)境建設(shè)工程、以工代賑小流域治理工程、天然林保護(hù)工程和退耕還林工程，尤其是19961998年，我縣實(shí)施了省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目，26年實(shí)施了青木川農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理開發(fā)項(xiàng)目，29年被確定為省級(jí)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目縣，對(duì)漆樹溝河小流域?qū)嵤┝酥卫恚骱头e累了一定的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)基本經(jīng)驗(yàn)，并取得了富有成效的成果。組織機(jī)構(gòu)，在縣級(jí)機(jī)構(gòu)改革中，繼續(xù)保留了由主管書記、主管縣長任正、副組長的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組，確定農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室為縣政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)健全，領(lǐng)導(dǎo)和相應(yīng)的工作人員結(jié)構(gòu)合理，組織管理能力強(qiáng)，能夠搞好我縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作。第四章項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模41項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想堅(jiān)持認(rèn)真貫徹中央關(guān)于農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)“兩個(gè)著力，兩個(gè)提高”的指導(dǎo)思想和努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持以改善項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本條件和生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量，穩(wěn)定增加農(nóng)民收入為目的。以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田，大力配套水利灌溉設(shè)施，全面布設(shè)田間生產(chǎn)道路，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田水利化，耕作便于農(nóng)機(jī)化，切實(shí)提高地力為骨干措施。以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)。堅(jiān)持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效益的建設(shè)方針，實(shí)行山、水、田、林、路綜合治理，工程建設(shè)和科技推廣相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益協(xié)調(diào)發(fā)展，加快農(nóng)村奔小康步伐。42項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模211年小流域治理項(xiàng)目建設(shè)區(qū)，選定在縣城東部1公里處的XXXX鎮(zhèn)XXXX河、張家祠村，對(duì)XXXX河小流域地域規(guī)劃實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)區(qū)總面積23118畝，其中耕地面積327畝，人口2756人。29年人均產(chǎn)糧259公斤，人均純收入3546元。根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)指導(dǎo)思想和對(duì)實(shí)地勘測規(guī)劃，本年度項(xiàng)目區(qū)的開發(fā)建設(shè)規(guī)模為5畝。其中25耕地3畝，25以上耕地2畝，新建經(jīng)濟(jì)林6畝，新增節(jié)水灌溉面積38畝，其中擴(kuò)大灌溉面積新增5畝，改善灌溉面積33畝。43項(xiàng)目建設(shè)主要內(nèi)容431水利措施1、坡面治理（灌排渠系）修建攔河壩5座。主要為引水渠的渠道調(diào)節(jié)水源，確保旱時(shí)能保灌，山洪爆發(fā)時(shí)能泄洪。襯砌引水渠道9公里，其中沿機(jī)耕路渠道4公里，田間坡面渠道5公里。在平緩處采用U型預(yù)制件，在陡坡處采用片石漿砌或砼澆筑。2、溝道治理溪流護(hù)岸1公里，主要建設(shè)在田邊有崩塌的地段和溝岸邊需要農(nóng)田保護(hù)的地段。排洪溝325公里，主要建設(shè)在坡面或田邊需要排洪地段。3、小型蓄排水工程新建蓄水池2座，每口容積12立方米。432農(nóng)業(yè)措施1、修筑354米寬沙石硬化的機(jī)耕道路4條1公里，標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)路邊溝和路肩帶，確保睛雨暢通無阻。梯田?。ǜ善鍪常攲?公分）2公里，造高標(biāo)準(zhǔn)水平梯地15畝。433林業(yè)措施1、營造經(jīng)濟(jì)林6畝。其中實(shí)行高標(biāo)準(zhǔn)整地15畝，栽植優(yōu)質(zhì)嫁接核桃25萬株，新建核桃干果園。2、育苗5畝，種植優(yōu)質(zhì)核桃苗。434科技推廣措施1、培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)人員25場次，受訓(xùn)人員達(dá)到45人次，使全村人均能受到新時(shí)代的農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)和科學(xué)種田知識(shí)3次以上。印刷宣傳資料5冊，購置培訓(xùn)資料、器具等。2、優(yōu)質(zhì)蔬菜、油菜等規(guī)范化栽培示范基地建設(shè)2畝。建設(shè)1個(gè)蔬菜大棚，做高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)。435其他工作1、加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施的管理工作，成立有專門的建設(shè)管理隊(duì)伍，按工程項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格管理。2、加大工程建后的管護(hù)利用，確保長久良性運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮最大效益。第五章項(xiàng)目投資估算及資金來源51投資估算根據(jù)主要工程量及當(dāng)?shù)夭牧?、設(shè)備購置實(shí)際價(jià)格進(jìn)行投資估算，該項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)需要總投資萬元，其中省級(jí)財(cái)政資金萬元，市級(jí)配套39萬元，自籌資金19萬元（其中投工投勞折資95萬元）。具體為1、水利措施需要投資386萬元，占總投資的9。其中攔河壩（含水系導(dǎo)流及其配套設(shè)施等）工程需要投資37萬元；坡面水系工程需要投資94萬元；小型蓄排水工程17萬元；溝道治理工程需要投資386萬元。水利措施財(cái)政投資313萬元，占國投資金的6467。2、農(nóng)業(yè)措施需資金121萬元，占總投資的2287。其中國家財(cái)政資金94元，占國投資資金的2166，其中修建機(jī)耕路需要投資7萬元，梯田埂修造需投資24萬元。3、林業(yè)措施需要投資41萬元，占總投資的775。國家補(bǔ)助資金32萬元，占國家資金的737，其中用于經(jīng)濟(jì)林建設(shè)投資29萬元，優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)苗木種植3萬元。4、科技推廣措施需要投資27萬元，占總投資的51,其中科技培訓(xùn)需要投資1萬元，高效農(nóng)業(yè)示范推廣17萬元。5、其他工作措施需投資18萬元，占總投資的34。52項(xiàng)目資金來源該項(xiàng)目總投資萬元，其中請求國家財(cái)政資金安排萬元（中央財(cái)政、省財(cái)政投資445萬元，地級(jí)財(cái)政配套39萬元，由于XXXX縣屬國定貧困縣，所以縣級(jí)無能力配套資金）。XXXX鎮(zhèn)XXXX河項(xiàng)目區(qū)群眾投勞折資和自籌19萬元。第六章效益初步分析61農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善。該項(xiàng)目配套灌溉堰渠9米，新建引水設(shè)施5處，治理水土流失面積5畝，新增灌溉面積5畝，改善灌溉面積33畝，使項(xiàng)目區(qū)人均實(shí)現(xiàn)57畝水田，農(nóng)民人均基本農(nóng)田可達(dá)到63畝。建成后，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力可得到提高，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善。據(jù)分析，通過對(duì)項(xiàng)目區(qū)耕地進(jìn)行綜合治理和一系列農(nóng)業(yè)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)措施的推廣，項(xiàng)目區(qū)糧食年產(chǎn)量可增加44萬公斤，油料6萬公斤，增收萬元。僅糧油增產(chǎn)一項(xiàng)農(nóng)民人均年增加純收入元。通過項(xiàng)目的實(shí)施，不僅增強(qiáng)了抵御自然災(zāi)害的能力，使糧油生產(chǎn)得以實(shí)現(xiàn)旱澇保豐收，而且大大地促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)群眾實(shí)施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益增加收入。62生態(tài)環(huán)境條件得到改善。項(xiàng)目實(shí)施后，新增經(jīng)濟(jì)林6畝，農(nóng)防河堤1米，可有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐，更重要的是將會(huì)發(fā)揮良好的涵養(yǎng)水源，保持水土、調(diào)節(jié)氣候的作用，改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，為農(nóng)業(yè)、林業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境條件。同時(shí)將對(duì)保持水土、凈化水源水質(zhì)、保護(hù)長江中上游生態(tài)和國家南水北調(diào)工程（中線）產(chǎn)生積極的影響。63農(nóng)業(yè)生產(chǎn)科技水平逐步提高，社會(huì)效益明顯。通過對(duì)項(xiàng)目的技術(shù)培訓(xùn)和示范推廣，將使項(xiàng)目區(qū)的農(nóng)民群眾進(jìn)一步學(xué)習(xí)掌握農(nóng)業(yè)生產(chǎn)新技術(shù)、新方法，思想進(jìn)一步解放，觀念得到更新。特別是隨著項(xiàng)目綜合經(jīng)濟(jì)效益的發(fā)揮，將使農(nóng)民群眾積極樹立起立足山區(qū)，依靠科技實(shí)現(xiàn)糧油增產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)增收的信心和決心，為群眾脫貧致富奔小康開辟新途徑，為全面實(shí)現(xiàn)小康增添新動(dòng)力。同時(shí)，也更加充分的體現(xiàn)出黨和國家重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民利益的政策效應(yīng)，使群眾真切感受到黨的政策實(shí)惠，增進(jìn)黨群干群關(guān)系，對(duì)農(nóng)村社會(huì)繁榮穩(wěn)定具有深遠(yuǎn)的意義。第七章組織措施71廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，提高思想認(rèn)識(shí)以黨的十七屆三中全會(huì)精神為指針，充分利用會(huì)議、廣播電視、標(biāo)語、宣傳資料等多種形式，全方位、立體式宣傳農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)在推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)步伐和全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的戰(zhàn)略意義以及方針政策和主攻重點(diǎn)。并通過宣傳，使廣大干部群眾和社會(huì)各界更加了解農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，關(guān)注農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，為切實(shí)搞好農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工程建設(shè)打好基礎(chǔ)。72加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全運(yùn)行機(jī)制在縣上成立農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目鄉(xiāng)、村、組也將成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，明確專職領(lǐng)導(dǎo)和專職工作人員，分工負(fù)責(zé)，抓落實(shí)。負(fù)責(zé)本區(qū)域項(xiàng)目的組織實(shí)施和管理，組織群眾投工投勞，籌集資金，落實(shí)項(xiàng)目管護(hù)責(zé)任。73加大監(jiān)管力度，夯實(shí)開發(fā)任務(wù)1、項(xiàng)目實(shí)施前，縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一制定項(xiàng)目實(shí)施方案，包括項(xiàng)目選擇、項(xiàng)目論證、項(xiàng)目規(guī)劃、資金調(diào)配、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查與監(jiān)督等。并將項(xiàng)目分解到有關(guān)業(yè)務(wù)部門，列出時(shí)間表，限期完成。2、強(qiáng)化綜合能力，協(xié)調(diào)縣級(jí)各有關(guān)部門密切配合，共同參與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及財(cái)政、銀行、農(nóng)、林、水、計(jì)劃等有關(guān)部門，要在縣委、縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的組織協(xié)調(diào)作用，最大限度地發(fā)揮出各有關(guān)部門的職能作用，使其按照各自職責(zé)，各司其職，各盡其責(zé)，密切配合，協(xié)同開發(fā)，組織好投工投勞和技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)檢查督促，全面推動(dòng)項(xiàng)目的順利實(shí)施。3、將農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為縣上重點(diǎn)項(xiàng)目，進(jìn)入各成員單位的責(zé)任書，進(jìn)行考核。4、成立縣鄉(xiāng)兩級(jí)項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督小組，定期對(duì)項(xiàng)目實(shí)施，資金使用狀況進(jìn)行檢查，做到加強(qiáng)管理，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量。必要時(shí)邀請人大、政協(xié)視察，加強(qiáng)社會(huì)輿論監(jiān)督，各方形成合力，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)。74堅(jiān)持技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，確保工程質(zhì)量一是嚴(yán)格按照國家項(xiàng)目驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工建設(shè)，不合格的工程，堅(jiān)決返工。二是嚴(yán)格按照項(xiàng)目初設(shè)批復(fù)實(shí)施，杜絕項(xiàng)目隨意變更現(xiàn)象發(fā)生。三是項(xiàng)目整體質(zhì)量監(jiān)督委托具有資質(zhì)的單位進(jìn)行監(jiān)理，現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量監(jiān)理由專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督。四是落實(shí)各工程技術(shù)人員責(zé)任，堅(jiān)持質(zhì)量責(zé)任到組、到人，進(jìn)行考核，出現(xiàn)事故責(zé)任追究，確保工程質(zhì)量。75堅(jiān)持規(guī)范運(yùn)行，加強(qiáng)投入管理群眾投勞上，嚴(yán)格按照國家政策，合理分解到組、到農(nóng)戶，認(rèn)真搞好勞動(dòng)力管理，確保勞動(dòng)力投入。群眾投勞、集資按照一事一議，做到合理、合法、公開。項(xiàng)目資金管理堅(jiān)持“三?！?，即專人管理、專賬核算、?？顚Ｓ玫脑瓌t，把項(xiàng)目資金的使用管理置于財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察的監(jiān)督之下，確保項(xiàng)目資金專款專用，安全運(yùn)行。第八章結(jié)論本項(xiàng)目實(shí)施后，不僅可以使XXXX鎮(zhèn)XXXX河小流域環(huán)境得到改善，經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展，而且對(duì)促進(jìn)整個(gè)XXXX縣乃至漢中市的小流域開發(fā)治理及為我國的生態(tài)環(huán)境建設(shè)和水源保護(hù)積累經(jīng)驗(yàn)。在項(xiàng)目實(shí)施當(dāng)中，運(yùn)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)培養(yǎng)技術(shù)骨干和管理人才、提高農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)和實(shí)際技能，提高群眾的農(nóng)業(yè)收入，改變農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)等方面也將產(chǎn)生深刻影響。經(jīng)過對(duì)項(xiàng)目區(qū)自然生態(tài)環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀及項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)措施、保證措施、投資效益、環(huán)境影響、資金籌措等方面的分析論證結(jié)果表明該項(xiàng)目的選擇，無論在自然、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件以及水土流失治理、水源保護(hù)等方面都具有廣泛的代表性和深遠(yuǎn)的社會(huì)意義。立項(xiàng)論據(jù)充分，指導(dǎo)思想明確，目標(biāo)切合實(shí)際，措施布局合理，建設(shè)內(nèi)容和發(fā)展方向完全符合江水源保護(hù)的要求和項(xiàng)目區(qū)自然經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)充分體現(xiàn)了現(xiàn)有的科技成果和成功經(jīng)驗(yàn)，符合社會(huì)發(fā)展要求，技術(shù)上是可行的。只要按規(guī)劃實(shí)施，堅(jiān)持“高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高效益”的原則，并經(jīng)過集中投資，嚴(yán)格管理，調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民參與治理保護(hù)，完全可達(dá)到保護(hù)水源，實(shí)現(xiàn)生態(tài)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面進(jìn)步的目的。附錄（一）附表附表1農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)任務(wù)和投資計(jì)劃表（二一一年度）附表2土地治理項(xiàng)目主要措施投資計(jì)劃表（二一一年度）附表3土地治理項(xiàng)目開發(fā)效益估算表1（二一一年度）附表4土地治理項(xiàng)目開發(fā)效益估算表2（二一一年度）附表5農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目概要表（二）附圖附圖1項(xiàng)目區(qū)位置圖附圖2項(xiàng)目規(guī)劃布局圖內(nèi)部資料僅供參考內(nèi)部資料僅供參考管理員客戶管理服務(wù)反饋管理業(yè)務(wù)管理信貸信息管理客戶信息表服務(wù)反饋表業(yè)務(wù)、合同信息表信貸信息表分析結(jié)果維護(hù)維護(hù)分析提出依據(jù)哈爾濱銀行客戶關(guān)系管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫全部信息內(nèi)容提交反饋提交反饋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