常德市柳葉湖、穿紫河至丁玲公園航道整治工程（柳葉湖區(qū)域

常德市柳葉湖、穿紫河至丁玲公園航道整治工程柳葉湖區(qū)域、白馬湖公園至丁玲公園區(qū)域招標文件招標編號ZPZB201709招標人名稱常德市金禹水利投資有限公司招標代理機構湖南正平招標代理有限公司二一七年五月目錄第一卷1第一章招標公告2第二章投標人須知5第三章評標辦法（綜合評估法1）33第四章合同條款及格式62第一部分合同協議書64第二部分通用合同條款67第三部分專用合同條款114附件127第五章工程量清單151第二卷157第六章圖紙目錄160第三卷161第七章技術標準和要求162第一節(jié)一般要求162第二節(jié)特殊技術標準和要求182第三節(jié)適用的國家、行業(yè)以及地方規(guī)范、標準和規(guī)程183第四卷184第八章投標文件格式185第一部分投標函部分格式186目錄187一、投標函及投標函附錄188二、法定代表人身份證明190三、授權委托書191四、投標保證金及基本賬戶開戶許可證192五、項目管理機構192（一）項目管理機構組成表192（二）主要人員簡歷表193六、擬分包計劃表195七、資格審查資料196八、其他201九、承諾書202第二部分商務標部分格式203目錄2041已標價工程量清單內容2052已標價工程量清單格式206第三部分技術標部分格式（明標）222投標文件技術標（施工組織設計）內容223第一卷第一章招標公告1招標條件本招標項目常德市柳葉湖、穿紫河至丁玲公園航道整治工程已由常發(fā)改招【2016】656號文批準建設，建設資金來自自籌，項目出資比例為100。招標人（項目業(yè)主）為常德市金禹水利投資有限公司，招標代理機構為湖南正平招標代理有限公司，項目已具備招標條件，現對該項目的施工進行公開招標。2項目概況與招標范圍21項目名稱常德市柳葉湖、穿紫河至丁玲公園航道整治工程柳葉湖區(qū)域、白馬湖公園至丁玲公園區(qū)域22建設地點常德市武陵區(qū)23建設規(guī)模該項目估算總投資約89646萬元，本標段投資約3500萬元。24工期要求150天25質量要求合格26保修要求按相關法律法規(guī)27招標范圍柳葉湖區(qū)域，沿柳葉湖岸建設，穿紫河中段，包括白馬湖公園和丁玲公園（不含長巷水系河段），疏浚、碼頭、配套設施等工程（具體以招標人提供的工程量清單和圖紙為準）。28標段劃分本次招標分一個標段3投標人資格要求31具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；湖南省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳湘建建2015190號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設網”查詢結果為準）或具有湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳核發(fā)的入湘施工登記證（在有效期內）；32具備相關部門頒發(fā)的河湖整治工程專業(yè)承包三級及以上資質，安全生產許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；33項目負責人具有水利水電工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的項目負責人安全生產考核合格證書且無在建工程；施工項目部關鍵崗位其他人員具體要求詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表第10151項要求。34本次招標不接受聯合體投標。4評標辦法本項目評標辦法采用湘建建2013282號文件中綜合評估法。本項目資格審查方式為開標后資格審查。5投標保證金投標保證金的金額為人民幣貳拾萬元整，由投標人基本賬戶轉入投標保證金的托管賬戶。本項目采取銀行直連方式查詢保證金到賬情況，請核對好投標保證金銀行賬戶，投標保證金到賬截止時間為2017年6月23日1700時。投標保證金具體要求詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表第341項規(guī)定。投標保證金的托管賬戶帳戶名稱常德市公共資源交易中心開戶銀行華融湘江銀行股份有限公司常德分行帳號由投標人網上自助獲取注保證金賬號獲取方式各投標單位自行在“常德市公共資源交易網”上獲取投標保證金賬號，獲取時請點擊本項目招標公告頁面底部的“獲取投標保證金賬號”按鈕。6招標文件的獲取及澄清答疑發(fā)布61請從2017年6月2日2017年6月8日17時止（北京時間，下同）在常德市公共資源交易網進行網上下載/獲取招標文件、圖紙及工程量清單。如通過網絡下載，其招標文件、圖紙及工程量清單與備案的書面招標文件、圖紙及工程量清單具有同等法律效力。62招標文件每套售價600元，遞交投標文件時繳納。63澄清答疑采用網上澄清答疑方式。招標人對招標文件、工程量清單的澄清答疑均采用在常德市公共資源交易網上發(fā)布。64投標人應自行在常德市公共資源交易網上下載/獲取招標文件、招標文件的澄清答疑、工程量清單、圖紙等相關招標資料，恕不另行通知。投標人應及時關注網上相關招標信息，如有遺漏（包括但不限于文件未下載或下載不完整）招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。7投標文件的遞交71投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2017年6月27日9時30分，地點為常德市公共資源交易中心第五開標室（常德市泓鑫桃林商業(yè)廣場5樓）。72逾期送達的或者未送達指定地點或未按要求密封和加寫標記的投標文件，或投標人未按本項目招標公告第61款規(guī)定獲取招標文件的，招標人將拒收。73投標人擬任本項目的項目負責人須親自到場參加投標，授權委托代理人必須為擬任本項目的項目負責人。8發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在中國采購與招標網、湖南省招標投標監(jiān)管網、常德市公共資源交易網上發(fā)布。9行政監(jiān)督本次招標項目接受相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構。招投投標監(jiān)督機構為常德市住建局建設工程招標投標管理辦公室。電話07367717677。10招標人補充的其它內容101投標人必須單獨準備小信封（小信封內包含投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、授權委托書原件），與投標文件一并提交。11聯系方式招標人常德市金禹水利投資有限公司地址常德市武陵區(qū)城西辦事處穿紫河居委會柳葉大道2533號聯系人杜女士聯系電話07367728195代理機構湖南正平招標代理有限公司聯系地址常德市沅安路388號4樓聯系人鄢女士聯系電話07362556676第二章投標人須知投標人須知前附表條款號條款名稱編列內容112招標人名稱常德市金禹水利投資有限公司地址常德市武陵區(qū)城西辦事處穿紫河居委會柳葉大道2533號聯系人杜女士電話07367728195電子郵件/113招標代理機構名稱湖南正平招標代理有限公司地址常德市沅安路388號4樓聯系人鄢女士電話07362556676傳真07362556772114項目名稱常德市柳葉湖、穿紫河至丁玲公園航道整治工程柳葉湖區(qū)域、白馬湖公園至丁玲公園區(qū)域115建設地點常德市武陵區(qū)121資金來源自籌122出資比例100123資金落實情況已落實131招標范圍柳葉湖區(qū)域，沿柳葉湖岸建設，穿紫河中段，包括白馬湖公園和丁玲公園（不含長巷水系河段），疏浚、碼頭、配套設施等工程。關于招標范圍的詳細說明見第七章“技術標準和要求”及施工圖紙和工程量清單。132計劃工期計劃工期150日歷天計劃開工日期2017年/月/日計劃竣工日期2017年/月/日除上述總工期外，發(fā)包人還要求以下區(qū)段工期/有關工期的詳細要求見第七章“技術標準和要求”。133質量要求質量標準合格關于質量要求的詳細說明見第七章“技術標準和要求”。141投標人資質條件和信譽資質條件具有獨立法人資格并依法取得企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，營業(yè)執(zhí)照處于有效期；湖南省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳湘建建【2015】190號文件要求辦理省外入湘企業(yè)基本情況登記（以“湖南省住房和城鄉(xiāng)建設網”查詢結果為準）或具有湖南省住房和城鄉(xiāng)建設廳核發(fā)的入湘施工登記證（在有效期內）。須具備相關部門頒發(fā)的河湖整治工程專業(yè)承包三級及以上資質，安全生產許可證處于有效期；并在人員、設備、資金等方面具備相應的施工能力；財務要求不作資格條件業(yè)績要求不作資格條件信譽要求在最近三年內無騙取中標或嚴重違約的情形項目負責人資格水利水電工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的安全生產考核合格證書，且無在建工程。施工項目部其它關健崗位人員詳見本項目招標文件第二章投標人須知前附表第10141項要求。其他資格要求/142是否接受聯合體投標不接受接受，應滿足下列要求/聯合體資質按照聯合體協議約定的分工認定。191踏勘現場不組織組織，踏勘時間/踏勘集中地點/1101投標預備會不召開召開，召開時間年月日召開地點1102投標人提出問題的截止時間和提問方式截止時間在投標截止時間10天前投標人的提問方式在常德市公共資源交易網上提問書面提問1103招標人書面澄清的時間和發(fā)布方式截止時間影響投標文件編制在投標截止時間15天前不影響投標文件編制在投標截止時間3天前招標人澄清文件發(fā)布方式在常德市公共資源交易網上發(fā)布書面發(fā)布111分包不允許允許，分包內容要求/分包金額要求/接受分包的第三人資質要求/當分包工程量達到法律法規(guī)規(guī)定的招標限額時，應當通過招標確定分包單位。招標投標應依法接受相應的招投標行政監(jiān)管機構的監(jiān)督。112偏離不允許允許，可偏離的項目和范圍見第七章“技術標準和要求”允許偏離最高項數偏差調整方法21構成招標文件的其他材料/221投標人要求澄清招標文件的截止時間和提問方式截止時間在投標截止時間10天前招標人要求澄清招標文件的提問方式在常德市公共資源交易網上提問書面提問222投標截止時間2017年6月27日09時30分（北京時間）223投標人確認收到招標文件澄清的時間不需確認，投標單位自行在常德市公共資源交易網網上下載232投標人確認收到招標文件修改的時間不需確認，投標單位自行在常德市公共資源交易網網上下載311構成投標文件的其他材料/331投標有效期90天，從投標截止時間算起。341投標保證金投標保證金的形式銀行轉賬投標保證金的金額人民幣貳拾萬元整遞交方式投標保證金必須是從投標人單位的基本賬戶轉入投標保證金的托管賬戶管理。招標人不接受以現金方式提交的投標保證金，以現金方式提交的投標保證金無效。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交。本項目采取銀行直連方式查詢保證金到賬情況，請核對好投標保證金銀行賬戶。投標保證金的托管賬戶常德市公共資源交易中心開戶名稱常德市公共資源交易中心開戶銀行華融湘江銀行股份有限公司常德分行銀行賬號由投標人網上自助獲取本項目采取銀行直連方式查詢保證金到賬情況，請核對好投標保證金銀行帳戶。遇有錯漏，以銀行信函為準保證金賬號獲取方式各投標單位自行在“常德市公共資源交易網”上獲取投標保證金賬號，獲取時請點擊本項目招標公告頁面底部的“獲取投標保證金賬號”按鈕。（1）投標保證金必須在轉賬票據的用途欄或備注欄中注明“常德市柳葉湖、穿紫河至丁玲公園航道整治工程柳葉湖區(qū)域、白馬湖公園至丁玲公園區(qū)域”的投標保證金，如果沒注明是“常德市柳葉湖、穿紫河至丁玲公園航道整治工程柳葉湖區(qū)域、白馬湖公園至丁玲公園區(qū)域”的投標保證金，由此造成無法查實是否到賬的，后果由投標人自行負責。請將投標保證金于2017年6月23日1700時前轉入投標保證金的托管賬戶管理，以到賬為準。（3）未按上述要求提交投標保證金的，其投標文件不合格，被確定為不合格投標人。（4）退還時仍以轉帳方式退回到投標人原轉出賬戶，一律不退現金。352近年財務狀況的年份要求以投標人上一年度經會計事務所認定的資產負債表、損益表和審計報告提供的情況為準；從每年的1月1日至4月30日，如投標人無法提供上一年度上述資料，則可以再上一年度的上述資料為準，否則相應評審項目不予計分；從每年的5月1日開始至12月31日，投標人應當提供上一年度上述資料，否則相應評審項目不予計分；如投標人能夠提供上一年度的上述資料而沒有提供，且造成評審計分有利于該投標人，應當按弄虛作假處理。353近年完成的類似項目的年份要求近三年（指2014年6月起至2017年5月止）355近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況的年份要求近三年（指2014年6月起至2017年5月止）363簽字和（或）蓋章要求（1）投標文件按招標文件第八章“投標文件格式”規(guī)定處必須同時由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字（或蓋章）和加蓋單位章。加蓋的投標人單位章名稱須與投標人營業(yè)執(zhí)照、資質證書和安全生產許可證上注明的單位名稱一致。（2）投標總價扉頁、總說明和投標報價匯總表都應由注冊造價工程師簽字并蓋其執(zhí)業(yè)專用章，同時將該造價師注冊證書復印件附在其投標文件中。注冊造價工程師屬投標人本單位的，其注冊單位名稱應與投標人名稱一致。如委托他人編制投標報價，應委托具備相應資質的工程造價咨詢機構編制，并在投標文件中附有造價咨詢機構的資質證書和委托合同（協議書）復印件，同時由被委托人的注冊造價工程師簽字并蓋其執(zhí)業(yè)專用章，簽字蓋章的注冊造價工程師的注冊單位名稱應當與被委托人名稱一致。（3）上述簽字蓋章要求投標文件正本須本人親筆簽字、蓋章必須為原章，副本可用正本復印。364投標文件份數投標函部分、商務標部分、技術標部分分別一式伍份，其中正本壹份，副本肆份。365裝訂要求按照投標人須知第311項規(guī)定的投標文件組成內容，投標文件應按以下要求裝訂分冊裝訂，共分3冊，分別為投標函部分包括投標函目錄的內容；商務標部分包括商務標目錄的內容；技術標部分包括技術標目錄的內容；每冊采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固、不易拆散和換頁，不得采用活頁裝訂，提倡雙面打印。商務標部分中的清單項目直接費用預算表、清單項目人材機用量與單價表、清單項目費用計算表按以下要求提供紙質版兩份，膠裝，與商務標密封在一起。電子版一份，密封。412封套上寫明招標人地址招標人名稱投標人全稱投標人的地址常德市柳葉湖、穿紫河至丁玲公園航道整治工程柳葉湖區(qū)域、白馬湖公園至丁玲公園區(qū)域投標文件在2017年6月27日09時30分前不得開啟422遞交投標文件地點常德市公共資源交易中心5樓第五開標室（常德市泓鑫桃林商業(yè)廣場）423是否退還投標文件否是，退還安排51開標時間和地點開標時間2017年6月27日09時30分開標地點常德市公共資源交易中心5樓第五開標室（常德市泓鑫桃林商業(yè)廣場）52開標程序（1）密封情況檢查投標人交叉檢查（2）開標順序隨機611評標委員會的組建評標委員會構成5人，其中招標人代表0人，專家5人；評標專家確定方式從政府評標專家?guī)祀S機抽取的技術、經濟類專家評標。分工評標委員會主任在與其他評標委員會成員協商的基礎上，可以將評標委員會劃分為技術組和商務組，但最終評審結果須全體評標委員會一致認可。招標人評委資格進入評標委員會的招標人代表應當具備評標專家相應的或者類似的條件和水平。71是否授權評標委員會確定中標人是否，推薦的中標候選人數13731履約擔保履約擔保的形式/履約擔保的金額/10需要補充的其他內容101詞語定義1011類似項目其它市政工程合同金額在2700萬元及以上河湖疏浚工程或吹填工程項目1012不良行為記錄不良行為記錄是指不良行為記錄包括工程質量、安全生產、市場行為等方面的情況。省建設廳發(fā)布的湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄是確認本省行政區(qū)域內不良行為記錄的依據，其有效期限統(tǒng)一按省建設廳發(fā)布湖南省建筑市場責任主體不良行為記錄文件的時間計算；本省行政區(qū)域外的縣級及以上建設行政主管部門（包括其建設工程質量和安全生產監(jiān)督機構）或安全生產監(jiān)督管理部門作出的行政處罰決定，以及通過文件或網上公布等形式作出的通報、錄入違法違規(guī)或不良行為提示系統(tǒng)、發(fā)布違法違規(guī)或不良行為記錄等形式，均為確認本省行政區(qū)域外不良行為記錄的依據，當相關部門或機構沒有同時確定其程度為一般或是嚴重時應當按照嚴重不良行為記錄扣分；本省行政區(qū)域外的同一不良行為記錄的有效期限應當按照以下順序計算行政處罰決定書下達的時間文件發(fā)布的時間網上公布的時間；有權部門公布的拖欠克扣農民工工資行為為確定嚴重不良行為記錄的依據。省外企業(yè)應當在資格投標文件中如實反映和提供企業(yè)及其擬任項目負責人和技術負責人有效期限內的不良行為記錄，并附企業(yè)注冊所在地省級建設行政主管部門的證明文件原件以及相關行政處罰決定書、文件或網上下載資料的復印件。當投標人提供的證明文件與經查實的事實有出入時，以經查實的事實為依據，如證明文件相對經查實的事實對投標人有利時，應當按照弄虛作假處理并認定其為不合格申請人。企業(yè)不良行為記錄扣分有效期為6個月，擬任項目負責人和技術負責人不良行為記錄扣分有效期為24個月，按不良行為記錄的相關規(guī)定計算。1013工程獲獎情況如果招標項目的工程類型與獲獎工程的工程類型不一致，則該獲獎工程不能加分（如房建獲獎工程不能加到市政工程，市政獲獎如果招標項目的工程類型與獲獎工程的工程類型不一致，則該獲獎工程不能加分（如房建獲獎工程不能加到市政工程，市政獲獎工程不能加到房建工程）；招標項目的工程規(guī)模及面積沒有達到相應獎項所要求的規(guī)模及面積時，該獎項不能加分；其中外?。ㄊ校┑莫勴椧员臼∠鄳勴椀囊?guī)模及面積要求為準，外?。ㄊ校┯墒〖壗ㄔO行政主管部門或省級建筑業(yè)協會評定的綜合工程質量獎項按省優(yōu)質工程獎加分，投標人如能提供每年該獎項工程數量控制在50項以內的有效證明文件，則該獲獎工程按芙蓉獎加分；專業(yè)工程招標時，若為具有相應招標專業(yè)工程資質的總承包資質企業(yè)或多項專業(yè)工程承包資質企業(yè)的工程獲獎，且獲獎證書或表彰文件（含官方網站下載的表彰文件，下同）中不能體現相應招標專業(yè)工程時，則需提供承包合同且合同內容須包含該專業(yè)工程，否則該獎項不加分；若為不構成實體的專業(yè)工程（如土石方工程、場地平整、基坑支護工程等），則除AAA級安全文明標準化誠信工地和省創(chuàng)建安全質量標準化示范工地獎項可以加分外，其他所有獎項不加分。企業(yè)及擬任本招標項目的項目負責人對同一工程的同類獎項（注質量獎項、安全獎項為不同類型獎項）獲獎加分、或企業(yè)同時通過省、市安全認證計分，只能按最高獎項（級）加（計）分，不得重復加（計）分。魯班獎、AAA級安全文明標準化誠信工地、全國建筑工程裝飾獎、全國金杯示范工程累計加分不超過3項。當芙蓉獎、省優(yōu)質工程、省安全質量標準化示范工程、省創(chuàng)建安全質量標準化示范工地等累計加分不超過7項時，按第三章“信譽評審計分表”中評審標準加分；當芙蓉獎、省優(yōu)質工程、省安全質量標準化示范工程、省創(chuàng)建安全質量標準化示范工地等累計超過7項時，超過7項部分按表中評審標準五分之一加分。擬任本招標項目的項目負責人獲獎工程加分的工程項目合計不得超過2項。企業(yè)及其擬任項目負責人所承擔工程獲獎加分，魯班獎以提交投標文件截止時間前最新（近）的2個年度為準，省創(chuàng)建安全質量標準化示范工地以最新（近）的半年為準，其他獎項以最新（近）的1個年度情況為準，發(fā)布表彰文件的按文件發(fā)布時間計算，沒有發(fā)布表彰文件的按證書注明時間計算。本招標項目對AAA級安全文明標準化誠信工地、省優(yōu)質工程、省安全質量標準化示范工程、省創(chuàng)建安全質量標準化示范工地加分，其它獎項均不加分。投標人的參建工程獲獎，若為投標人參加招標文件要求具有施工總承包資質企業(yè)投標時，且招標范圍包括了投標人獲獎的參建工程專業(yè)，投標人提供的獲獎證書（或表彰文件）和承包合同能夠說明參建工程專業(yè)類型，則投標人的參建工程獲獎按相應獎項加分標準的二分之一加分，否則不加分；若為投標人參加招標文件要求具有專業(yè)承包資質企業(yè)投標時，且投標人提供的獲獎證書（或表彰文件）和承包合同能夠說明參建工程專業(yè)類型，則投標人的參建工程獲獎按相應獎項加分標準加分，否則不加分。1014企業(yè)安全認證以相關證書注明的有效期為準102招標控制價招標控制價招標控制價為3406832582元詳見本招標文件附件/。招標控制價招標代理機構將在投標截止時間十日前在上公示。投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知。投標人在投標截止時間10天前，可對招標控制價向招標人或招標代理機構書面提出異議；招標人對招標控制價若有調整，則在投標截止時間15天前在常德市公共資源交易網上公示。投標人自行查閱，不另行通知。103“暗標”評審施工組織設計是否采用“暗標”評審方式不采用采用，投標人應嚴格按照第八章“投標文件格式”中“施工組織設計（技術暗標）編制及裝訂要求”編制和裝訂施工組織設計104投標文件電子版是否要求投標人在遞交投標文件時，同時遞交投標文件電子版不要求要求，投標文件電子版內容投標文件的全部內容投標文件電子版份數壹份投標文件電子版形式U盤投標文件電子版密封方式單獨放入一個密封袋中，加貼封條，并在封套封口處加蓋投標人單位章，在封套上標記“投標文件電子版”字樣。105計算機輔助評標是否實行計算機輔助評標否是，投標人需遞交紙質投標文件一份，同時按本須知附表八“電子投標文件編制及報送要求”編制及報送電子投標文件。計算機輔助評標方法見第三章“評標辦法”。106投標人代表出席開標會身份驗證投標人委托代理人必須為擬任本項目的項目負責人，項目負責人須親自到場參加投標。以上人員在招標人按開標程序進行點名時，向招標人提交法定代表人身份證明文件、法定代表人授權委托書，出示本人身份證，以證明其出席。107開標時要求提供的原件開標時要求提交的證書及證明原件開標時要求提交的證書及證明原件如下（1）營業(yè)執(zhí)照副本；（2）資質等級證書副本加蓋公章的復印件（其二維碼必須清晰）（3）企業(yè)安全生產許可證副本；（4）省外入湘企業(yè)基本情況登記或入湘施工登記證（僅省外企業(yè)提供）；（5）建造師注冊證書、項目負責人安全生產考核合格證書；（6）技術負責人職稱證書和中專及以上學歷證書；（7）施工員、質量員崗位資格證書；安全員安全考核合格證書C證；（8）省外企業(yè)關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，提供其證書真?zhèn)尾樵児俜骄W站網址,省外企業(yè)應提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程官方查詢網址及查詢結果；（9）企業(yè)基本戶開戶許可證（常德市建筑企業(yè)已按要求進行了網上登記的，可不提供原件）；（10）關鍵崗位人員養(yǎng)老保險證明；（11）類似項目業(yè)績證明資料（如有的話，此項原件要求僅作為企業(yè)/項目負責人/技術負責人業(yè)績加分依據，不作為資格性強制要求）說明（1）如果以上原件正在年檢，則必須提供年檢單位出具的有效蓋章證明原件（2）投標人應將以上原件集中包裝，內附原件詳細清單，與投標文件一并遞交。原件不作密封要求。原件在評標結束后退還。（3）施工項目部關鍵崗位人員證書原件按投標人實際配備的施工項目部崗位人員核查，但投標人必須滿足本項目建設規(guī)模和招標文件所要求的最低崗位人員配備標準。（4）投標人已按相關建設行政主管部門或其委托的招標投標監(jiān)管機構要求已進行了原件備案的，其中（9）可不提供原件，但須提供已備案的證明材料。（5）已進行開標前資格審查的，在開標時，除第（11）項原件外,以上其它原件均不須提供；第（11）項原件未提供的，企業(yè)/項目負責人/技術負責人業(yè)績不予加分。（6）在湖南省行政區(qū)域內的招標投標活動，招標人不得要求企業(yè)提供建筑業(yè)企業(yè)資質證書原件，投標人應對其資質證書復印件和原件的一致性負責。評標時評標委員會可通過建筑業(yè)企業(yè)資質證書副本復印件二維碼查詢企業(yè)資質情況。108中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標候選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介予以公示，公示期3個工作日。109知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。1010重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標候選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。1011同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。1012監(jiān)督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受有管轄權的建設工程招標投標行政監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。1013解釋權構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。1014建設工程交易服務費和招標代理服務費（1）招標人和中標人在中標通知書發(fā)出之前，招標人和中標人須向常德市公共資源交易中心交納交易服務費，收費標準按湖南省物價局湘價服【2014】33號、湘發(fā)改價服2016144號文件規(guī)定。（2）招標代理服務費由中標人支付，招標代理服務費按原國家計委計價格20021980號文件的標準規(guī)定收取。招標代理服務費的幣種人民幣。（3）招標代理服務費的支付方式及支付時間現金或轉賬，在領取中標通知書時1015招標人補充的其他內容10151施工項目部關鍵崗位人員要求1、施工項目部關鍵崗位人員指項目負責人、技術負責人、施工員、安全員、質量員。2、投標人應按照國家和省有關法律法規(guī)、規(guī)范標準和湘建建201557號文湖南省建設工程施工項目部和現場監(jiān)理部關鍵崗位人員配備管理辦法規(guī)定配備施工項目部關鍵崗位人員。其中施工項目部關鍵崗位人員數量不得低于湘建建201557號文規(guī)定的最低配備標準。即至少為項目負責人1人、項目技術負責人1人、施工員1人、安全員1人、質量員1人。3、施工項目部關鍵崗位人員不得同時在其它建設工程項目中任職。4、施工項目部關鍵崗位人員必須是本企業(yè)在職人員（提供近6個月勞動保障部門出具的社保證明）。5、關鍵崗位人員應持有相應的崗位資格證書，崗位資格證書注明了單位名稱的，應與投標人一致。即項目負責人（項目經理）為水利水電工程專業(yè)壹級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格，具備有效的項目負責人安全生產考核合格證書；項目技術負責人具有相關專業(yè)中級及以上職稱和中專及以上學歷；施工員具有省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的施工員崗位資格證書；安全員具有省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的安全考核合格證書C證；質量員具有省級住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的質量員崗位資格證書。6、省外企業(yè)關鍵崗位人員如持有外省住房和城鄉(xiāng)建設主管部門頒發(fā)的崗位資格證書，提供其證書真?zhèn)喂俜讲樵兙W址。省外企業(yè)應提供施工項目部關鍵崗位人員無在建工程官方查詢網址及查詢結果。7、省內企業(yè)關鍵崗位人員在建工程情況和省外企業(yè)關鍵崗位人員在湖南省內在建工程情況以“湖南省建筑工程監(jiān)管信息平臺（HTTP/WWWHUNANJZCOM）”上查詢的結果為準。8、其他投標人配備的施工項目部關鍵崗位人員押證風險自行承擔。10152暫估價以暫估價形式包括在總承包范圍內的工程、貨物、服務屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的，應當依法進行招標。10153其他要求（1）中標通知書發(fā)出以前，中標候選人及其擬項目負責人和技術負責人的情況發(fā)生變化，致使其達不到合格投標人資格條件的，取消其中標候選人資格；（2）投標人在投標文件中有隱瞞事實、弄虛作假的行為，或有不按招標文件的要求如實提供有關情況、文件、證明等資料的行為，或有所提供的有關情況、文件、證明等資料與經查實的事實不符的行為，且上述行為對該投標人有利的，按照不合格投標人處理。已被列為中標候選人的，取消其中標候選人資格。已中標的，依據有關法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定處理；（3）招標文件中所設置的內容、條款及未盡事宜，均以國家、省、市或建設行政主管部門頒發(fā)的招投標有關規(guī)定為準；（4）投標人對招標人（包括招標代理機構）發(fā)售的招標文件內容有異議的應在接到招標文件后5個工作日前向招標人或招標代理機構或行政監(jiān)管部門提出，否則視為認可招標文件的內容和條款。（5）投標人必須單獨提供小信封（小信封內包含投標函及投標函附錄、法定代表人身份證明、授權委托書原件），與遞交投標文件時一并提交。說明本招標文件中復印件指復印件或掃描件。投標人須知正文部分1總則11項目概況111根據中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目己具備招標條件，現對本標段施工進行招標。112本招標項目招標人見投標人須知前附表。113本標段招標代理機構見投標人須知前附表。114本招標項目名稱見投標人須知前附表。115本標段建設地點見投標人須知前附表。12資金來源和落實情況121本招標項目的資金來源見投標人須知前附表。122本招標項目的出資比例見投標人須知前附表。123本招標項目的資金落實情況見投標人須知前附表。13招標范圍、計劃工期和質量要求131本次招標范圍見投標人須知前附表。132本標段的計劃工期見投標人須知前附表。133本標段的質量要求見投標人須知前附表。14投標人資格要求（適用于開標后資格審查和邀請招標的）141投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。（L）資質條件見投標人須知前附表；（2）財務要求見投標人須知前附表；（3）業(yè)績要求見投標人須知前附表；（4）信譽要求見投標人須知前附表；（5）項目負責人資格見投標人須知前附表；（6）其他要求見投標人須知前附表。142投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，除應符合本章第141項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規(guī)定（1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業(yè)的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標。143投標人不得存在下列情形之一（L）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）；（2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；（3）為本標段的監(jiān)理人；（4）為本標段的代建人；（5）為本標段提供招標代理服務的；（6）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8）與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9）被責令停業(yè)的；（10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；（11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約。（13）與招標人存在利害關系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，參加本項目投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位，同時參加本招標項目投標的；（14）企業(yè)被有權機關吊銷營業(yè)執(zhí)照、吊銷資質、責令停業(yè)、暫扣安全生產許可證、暫停或取消投標資格、以及財產被接管或凍結；擬任項目負責人處于被有權機關吊銷注冊執(zhí)業(yè)資格、停止執(zhí)業(yè)、收回項目負責人安全生產考核合格證、取消投標資格；項目部關健崗位人員或主要項目管理人員）有在建工程的；（15）違反法律、法規(guī)和招標文件規(guī)定的其他條件。15費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。16保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。17語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。18計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。19踏勘現場191投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。192投標人踏勘現場發(fā)生的費用自理。193除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。194招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。110投標預備會1101投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1102投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1103投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清，按投標人須知前附表規(guī)定的方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。111分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規(guī)定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。112偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。2招標文件21招標文件的組成本招標文件包括（1）招標公告（或投標邀請書）；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙；（7）技術標準和要求；（8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據本章第110款、第22款和第23款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。22招標文件的澄清221投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標截止時間前10天內按投標人須知前附表規(guī)定的方式，要求招標人對招標文件予以澄清。222招標文件的澄清將在投標截止時間15天前按投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應推遲投標截止時間。23招標文件的修改在投標截止時間15天前，招標人可以修改招標文件，所有招標修改均按投標人須知前附表規(guī)定的方式發(fā)布，投標人自行查閱，招標代理機構不另行通知且不需投標人確認。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應推遲投標截止時間。3投標文件31投標文件的組成311投標文件由投標函部分、商務部分、技術部分三部分內容組成，應包括下列內容（一）投標函部分（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）聯合體投標協議；（4）投標保證金；（5）項目管理機構；（6）擬分包項目情況表；（7）資格審查資料；（8）其他資料；（9）承諾書。具體內容詳見招標文件第八章投標文件的格式。（二）商務部分其內容為已標價工程量清單，具體內容詳見招標文件第八章投標文件的格式。（三）技術部分具體內容詳見招標文件第八章投標文件的格式。312投標人須知前附表規(guī)定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第311（3）所指的聯合體協議書。313投標文件的具體內容詳見招標文件第八章投標文件的格式。32投標報價321投標人應按第五章“工程量清單”的要求填寫相應表格。322投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改其按第五章“工程量清單”要求填寫的相應表格中的報價。此修改須符合本章第43款的有關要求。33投標有效期331在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。332出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。34投標保證金341投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。342投標人不按本章第341項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。343未中標的投標人提交的投標保證金于中標通知書發(fā)出之日起5日內退還保證金及銀行同期存款利息。343已中標的投標人提交的投標保證金于簽訂合同之日起5日內退還保證金及銀行同期存款利息。344有下列情形之一的，投標保證金將不予退還（1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。35資格審查資料（適用于開標后資格審查和邀請招標）351“投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證副本等材料的復印件。省外企業(yè)按照省住房和城鄉(xiāng)建設廳湘建建2010136號文件須附有效的入湘施工登記證復印件；352“近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。353“近年完成的類似項目情況表”應附合同協議書和竣工驗收備案登記表的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。354“正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書或合同協議書復印件。355“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。356投標人須知前附表規(guī)定接受聯合體投標的，本章第351項至第355項規(guī)定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。36投標文件的編制361投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。362投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等內容作出實質性響應。363投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。364投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。365投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。4投標41投標文件的密封和標記411投標文件的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。412投標文件的封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。413未按本章第411項或第412項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。42投標文件的遞交421投標人應在本章第222項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。422投標人遞交投標文件的地點見投標人須知前附表。423除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。424逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。43投標文件的修改與撤回431在本章第222項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。432投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第363項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。433修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標51開標時間和地點招標人在本章第222項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標。52開標程序主持人按下列程序進行開標（L）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場（適用開標后資格審查或邀請招標）；（2）公布入圍投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場（適用開標前資格審查）；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)督人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）技術標為暗標時，由交易中心工作人員進行洗標，由招標人紀檢監(jiān)察代表進行編號；（如有的話）（5）由招標人在開標現場隨機抽取投標報價基準價計算下浮點數；（如有的話）（5）公布標底；（如有的話）（6）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。6評標61評標委員會611評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。612評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；從政府評標專家?guī)祀S機抽取的評標專家屬招標人或其上級主管部門或其下屬單位的人員；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；在本招標項目投標人編制投標文件過程中有過參與、指導、咨詢等行為的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。62評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。63評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7合同授予71定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。72中標通知在本章第33款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。73履約擔保731在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。732中標人不能按本章第731項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。74簽訂合同741招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。742發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8重新招標和不再招標81重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標（L）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。82不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。9紀律和監(jiān)督91對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。92對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。93對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財