2018年清明節(jié)、“壯族三月三”和“五一”節(jié)日期間食品藥品安全生產大檢查實施方案

2018年清明節(jié)、“壯族三月三”和“五一”節(jié)日期間食品藥品安全生產大檢查實施方案根據XX區(qū)安全生產委員會辦公室關于做好2018年清明節(jié)、“壯族三月三”和“五一”節(jié)日期間安全生產工作的通知（XX安委辦2018X號）要求，為切實做好清明節(jié)、“壯族三月三”和“五一”節(jié)日期間安全生產工作，防范遏制各類生產安全事故發(fā)生，保障人民群眾生命財產安全，維護社會和諧穩(wěn)定，特制定本實施方案。一、總體要求清明節(jié)、“壯族三月三”和“五一”等節(jié)日將至，為認真學習貫徹落實習近平總書記關于安全生產的重要思想，堅持以人民為中心，高度重視清明節(jié)、“壯族三月三”和“五一”節(jié)日期間的安全生產工作，牢固樹立安全紅線意識和憂患意識，“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務必須管安全，管生產經營必須管安全”，組織開展食品藥品行業(yè)安全生產檢查督查，深化食品藥品行業(yè)領域的安全專項整治，及時排查整治事故隱患，嚴防各類事故特別是重特大事故的發(fā)生，全面落實安全生產責任和管理措施，確保清明節(jié)、“壯族三月三”和“五一”節(jié)日期間安全生產形勢平穩(wěn)有序。二、檢查時間和范圍檢查時間2018年4月4日2018年5月10日。檢查范圍全區(qū)所有食品、藥品、醫(yī)療器械、保健食品、化妝品生產經營企業(yè)（單位）。三、檢查內容1、檢查“四品一械”安全主體責任落實情況。檢查各類食品藥品生產經營使用單位安全主體責任是否落實到位，是否把安全第一、質量至上、保護職工生命安全作為最重要的職責，各類食品藥品生產經營使用單位制度是否健全完善；依法依規(guī)組織生產、經營、使用，加強安全管理、規(guī)范操作、科技支撐、教育培訓、持證上崗、應急管理等安全保障基礎工作情況；開展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為情況。2、加強對食品藥品加工企業(yè)的檢查，涉及危險化學品使用設施、設備、安全附件的安全檢查情況，重點部位自動監(jiān)控、泄漏檢測報警、通風、防火防爆設施設置維護及運行情況。3、危險化學品和易燃易爆物品安全管理。對全區(qū)食品藥品相關企業(yè)、實驗室生產、儲存、經營、運輸、使用危險化學品和易燃易爆物品的情況開展全面徹底排查，徹底排查安全隱患。嚴格硝酸銨、硝化棉、氰化鈉安全管理，逐一排查，摸清底數和分布情況，嚴格落實管控措施。4、食品安全管理。要針對重點領域、重點品種，進一步加大食品生產、流通、餐飲環(huán)節(jié)的專項整治力度，及時消除食品安全隱患，確保群眾飲食消費安全。5、開展內部安全管理。要組織開展單位內部安全隱患排查治理活動，重點排查辦公場所、設備設施、車輛管理、治安消防等方面的安全問題或隱患，并切實整改落實到位。四、責任分工在局安全生產工作領導小組統(tǒng)一部署下，大檢查按照“分級屬地、條塊結合”和“誰主管誰負責”的原則分工負責。（一）局安全生產工作小組對本轄區(qū)的安全生產大檢查工作負總責，具體組織實施本行政區(qū)域內的安全生產大檢查。（二）各鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所對所屬職責及轄區(qū)的食品藥品安全生產大檢查工作負總責，具體組織實施安全生產大檢查、專項檢查督查。（三）各企事業(yè)單位是本單位安全生產大檢查的責任主體，對本單位安全生產大檢查工作負總責，具體組織實施本企業(yè)單位的安全生產大檢查。五、檢查方式大檢查采取“企業(yè)全面自查、專項檢查、局安全生產領導小組綜合督查”方式進行。（一）企業(yè)自查。各鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所要組織轄區(qū)內食品藥品相關企業(yè)立即開展安全生產自檢、自查、自糾活動，逐一環(huán)節(jié)、逐一崗位、逐一措施進行全面檢查，及時發(fā)現不安全因素和事故隱患。要認真落實安全生產防范措施和規(guī)章制度，對排查出的隱患要組織整改，做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”。（二）開展專項檢查。各鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則，開展全區(qū)食品藥品安全生產大檢查，及時發(fā)現不安全因素和事故隱患，對排查出的隱患要督促企業(yè)進行整改，消除隱患。將檢查發(fā)現的重大問題及時通報局安全生產領導工作小組，并做好整改情況的跟蹤督導。（三）加強督查巡查。局安全生產領導工作小組適時對各地開展安全生產大檢查情況進行隨機巡查，聽取工作情況匯報，抽查重點企業(yè)隱患排查整改情況。（四）嚴格安全生產執(zhí)法。各股室、各鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所要嚴格安全執(zhí)法，在檢查中發(fā)現的問題和隱患，原則上立即整改，最遲要在2018年5月10日前整改到位；對存在重大隱患的，要依法停產整頓；對整改落實情況進行跟蹤督查，復產必須經過驗收。要深化安全生產領域“打非治違”，嚴厲打擊非法違法行為。對非法生產經營和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締；對非法違法生產經營的有關單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在違法生產經營的單位，一律責令停產整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。六、工作要求（一）加強組織領導。成立全區(qū)食品藥品安全生產大檢查領導小組,局長黃冬珍任組長,副局長林陽軍任常務副組長,副局長戰(zhàn)歌、副局長劉貴鮮任副組長,各股長、所長任成員，局安全生產領導小組辦公室設置在食安股。形成主要負責同志要親自抓，集中力量，落實責任，組織開展食品藥品安全生產大檢查工作。（二）加強輿論宣傳。充分發(fā)揮各類媒體作用，采取多種形式，對安全生產大檢查進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。要建立完善舉報獎勵機制，動員企業(yè)職工和社會群眾舉報各類事故隱患和違法違規(guī)行為。（三）嚴肅追責問責。對自查自改不認真、隱患整治不徹底，大檢查責任不落實、組織不得力、執(zhí)法不嚴格的，嚴肅追究相關責任。因責任和措施落實不到位導致事故發(fā)生的，依法嚴懲。（四）嚴格落實安全值班制度。各鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所要落實領導帶班值班和24小時值班制度，及時報送安全生產事故信息，積極妥善處理各種突發(fā)事件，重大問題及時報告。七、信息報送要求各股室、各鎮(zhèn)（街道）食藥監(jiān)所要高度重視大檢查信息報送和數據統(tǒng)計工作，落實職能部門、明確專