餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目ppp合同20161017

1赤峰市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目政府和社會資本合作（PPP）項目合同政府方赤峰市紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局社會資本方赤峰坤展汽車銷售服務(wù)有限公司青島天人環(huán)境股份有限公司聯(lián)合體簽定日期2016年2目錄第一章定義7第二章解釋9第三章項目合作的范圍1131項目地點及范圍1132合作范圍1334特許經(jīng)營權(quán)的保護與限制13341保護13342限制13第四章項目合作期限1441期限1442期限的延長1443期限的結(jié)束14第五章前提條件及期限要求1451前提條件內(nèi)容1552前提條件豁免或給予寬限期1753前提條件滿足的期限要求1854未滿足前提條件的后果18第六章項目的融資2061項目公司的融資權(quán)利和義務(wù)2062再融資22第七章項目用地2271項目用地取得方式2272項目用地費用2373土地使用的權(quán)利及限制23第八章項目的建設(shè)2581設(shè)計2582建設(shè)2783項目開工前甲方負責完成的工作2884承包商2985甲方對項目建設(shè)的監(jiān)督和介入2986設(shè)計施工優(yōu)化3087設(shè)計變更30第九章項目的運營3391開始運營3392運營期間3593甲方對項目運營的監(jiān)督和介入3894公眾監(jiān)督38第十章項目的維護大修和升級改造39101項目的日常維護39102項目大修和升級改造40第十一章股權(quán)變更限制413111股權(quán)變更的含義與范圍41112股權(quán)變更的限制42113違反股權(quán)變更限制的后果43第十二章付費機制43121付費形式43122付費的計量與計算44123付費條件及進度44124付費手續(xù)44125費用調(diào)整44126額外收益的處理46第十三章履約擔保47131履約擔保類別47132履約擔保的方式47133履約擔保有效期內(nèi)的恢復(fù)48134不影響其他權(quán)利48第十四章甲方的承諾與保證48141遵守適用法律和本合同48142付費或補助48143負責向項目公司提供項目土地48144提供相關(guān)連接設(shè)施49145辦理有關(guān)政府審批手續(xù)49第十五章保險50151一般保險義務(wù)50152本項目應(yīng)投保的保險51第十六章法律變更51161甲方可控的法律變更的后果51162甲方不可控的法律變更的后果52第十七章不可抗力52171不可抗力的定義和種類52172發(fā)生不可抗力事件的處理53第十八章甲方的監(jiān)督和介入54181甲方的監(jiān)督權(quán)54182政府方的介入權(quán)55第十九章違約、提前終止及終止后處理56191一般違約事件56192甲方重大違約事件57193乙方和/或項目公司重大違約事件57194重大違約事件的補救58195融資方介入58196可以提前終止的事由58197終止后的處理58第二十章項目的移交60201移交范圍60202移交的條件和標準604203移交程序61第二十一章適用法律及爭議解決63211適用法律63212爭議解決63第二十二章其他64221通知64222修改與補充65223保密65224視為同意65225合同簽訂及份數(shù)65226項目公司重新簽訂本合同66一項目紅山區(qū)政府批準本項目的文件67二項目所需審批67四項目各年度盈虧平衡點69（五）商務(wù)附件69（六）項目土地使用權(quán)內(nèi)容及有關(guān)條件69七履約擔保格式695本合同于年月日由以下雙方在簽定甲方赤峰市紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局甲方（包括其權(quán)利繼承人或指定代理人）是獲得紅山區(qū)人民政府合法授權(quán)的PPP項目實施機構(gòu)，有權(quán)組織本項目采購活動、選擇合適的社會資本方、授予社會資本方及以后成立的項目公司本項目特許經(jīng)營權(quán)，并代表紅山區(qū)政府簽定本合同，享有和承擔本合同項下的權(quán)利和義務(wù)。法定代表人地址乙方赤峰坤展汽車銷售服務(wù)有限公司青島天人環(huán)境股份有限公司聯(lián)合體牽頭人地址6鑒于1按照國家有關(guān)規(guī)定，本項目的PPP項目識別、項目準備的各項工作均已完成，通過了物有所值論證和財政承受能力評估，被紅山區(qū)人民政府批準同意以政府與社會資本合作模式（PUBLICPRIVATEPARTNERSHIP,以下簡稱PPP）方式實施，并按有關(guān)規(guī)定將本項目列入了政府PPP項目清單；2赤峰市紅山區(qū)政府已經(jīng)批準了本項目實施方案，并通過赤峰市紅山區(qū)人民政府（）文件授權(quán)紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局作為本項目“實施機構(gòu)”，代表其組織PPP項目的采購、合同談判、簽署和履行本合同；3乙方通過了資格預(yù)審，參加了此次采購活動，并最終被確定為成交的社會資本方；4雙方就實施本項目進行了廣泛而深入的商談，并已經(jīng)就合同有關(guān)事項達成一致；5乙方將按照采購文件要求，在簽訂本合同后，按照本合同中約定，積極完成組建項目公司事宜，屆時甲方將與項目公司補簽合同，由項目公司全面承繼乙方在本合同項下的權(quán)利和義務(wù)。為此，甲方同意將赤峰市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目特許經(jīng)營權(quán)授予乙方，由乙方負責此項目的融資、投資、優(yōu)化設(shè)計、建設(shè)及運營維護，并在特許經(jīng)營權(quán)期滿后將項目移交給甲方。雙方經(jīng)友好協(xié)商，就有關(guān)合同條款達成一致，具體如下7第一章定義除特別說明外，以下術(shù)語在本合同中均按以下意思理解“政府”根據(jù)上下文意思，指相應(yīng)的中華人民共和國各級政府及其職能部門；“實施機構(gòu)”指赤峰市紅山區(qū)城市市容環(huán)境管理局，其含義及職能、作用遵照中華人民共和國財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金2014113號）及其他相關(guān)文件中的規(guī)定。“本項目”指赤峰市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理項目，主要包括新建餐廚廢棄物智能化收運系統(tǒng)和數(shù)字化管理平臺，含密閉式收集容器、運輸車輛和基于GIS地理信息系統(tǒng)的數(shù)字化智能調(diào)控系統(tǒng)；新建餐廚廢棄物資源化處理工程一座；新建餐廚廢棄物資源化產(chǎn)物循環(huán)利用體系。具體見附件（三）赤峰市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理實施方案。項目工作范圍包括但不限于本項目的融資、投資、優(yōu)化設(shè)計、建設(shè)、安裝、試運營及運營維護和大修、改造等等。“項目現(xiàn)場”指用于項目施工和操作的區(qū)域。“實際控制人”公司的實際控制人指符合以下條件中的一條或幾條的法人、自然人或組織1）擁有公司股權(quán)比例超過50；2）自己和通過投資、協(xié)議或其他安排擁有公司股東會50以上的表決權(quán)；3）通過擁有股權(quán)或通過投資、協(xié)議、公司章程約定或其他安排可以決定公司董事會半數(shù)以上人員的選任?！绊椖抗尽敝敢曳阶鳛榘l(fā)起人和實際控制人，自行或聯(lián)合其他股東出資設(shè)立的特殊目的公司，該公司是依法與有關(guān)各方簽訂法律文件，完成項目設(shè)計/優(yōu)化設(shè)計、融資、投資、建設(shè)、運營、移交等工作的主體?！昂贤^承”除非本合同另有約定，在項目公司成立之后，本合同中明確的乙方權(quán)利義務(wù)由項目公司全面承繼，屆時本合同中的乙方也可能指項目公司，具體根據(jù)條款內(nèi)容確定。但項目公司承繼權(quán)利義務(wù)不影響本身應(yīng)由上述乙方作為中標社會資本方和項目公司股東方應(yīng)享有和承擔的權(quán)利義務(wù)。“采購文件”指甲方為選擇本項目社會資本方，按照政府采購法等法律法規(guī)進行采購活動時，發(fā)出的公開招標文件，包括可能有的補遺、更正文件?！般y行基準利率”指中國人民銀行公布的同期同類銀行貸款基準年利率?！澳?、月、日”如無特別說明，一律指北京時間的日歷年、月、日。“工作日”指除星期六、星期天和國家法定假日外的天數(shù)。8“元”指中華人民共和國法定貨幣人民幣單位。“特許經(jīng)營權(quán)”指政府依法授權(quán)中華人民共和國境內(nèi)外的法人或者其他組織，通過協(xié)議明確權(quán)利義務(wù)和風險分擔，約定其在一定期限和范圍內(nèi)投資建設(shè)運營基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)并獲得收益，提供公共產(chǎn)品或者公共服務(wù)的權(quán)利。本合同所指的特許經(jīng)營權(quán)是甲方代表政府授予項目公司對本項目進行投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營、維護和最后移交項目資產(chǎn)的權(quán)利以及獲取由于以上工作產(chǎn)生的收益的權(quán)利?！爸斏鞴こ毯瓦\營慣例”指可以合理期望的對同一項業(yè)務(wù)在相同或類似情況下熟練和有經(jīng)驗的承包商或操作者的技能、勤勉、謹慎和預(yù)見能力的慣例標準。“生效日”指合同第51條規(guī)定的生效條件均得到滿足或被甲方豁免，甲方以書面形式向乙方確認的日期。生效日后，特許權(quán)的授予及本合同所有條款方能生效?！暗狡谌铡焙献髌谙拚＝Y(jié)束的日期，為生效日后經(jīng)過22周年后的當日，甲方應(yīng)在書面確認生效日時注明項目到期日?！吧虡I(yè)運營日”指項目具備正常運營條件，經(jīng)實施機構(gòu)書面確認的進入運營期的日期。“終止日”如合同正常結(jié)束，則終止日等同于到期日。如合同提前終止，則終止日為合同實際終止日期?！斑\營年”指運營期內(nèi)任一公歷年度期間，第一個運營年應(yīng)自正式開始商業(yè)日起算至次年與該正式商業(yè)運營日相同日歷日的前一日結(jié)束，以后每個運營公歷年度依此類推。最后一個運營年的結(jié)束應(yīng)在特許經(jīng)營期滿的最后一日結(jié)束。如果本合同提前終止，將從最后一年的一月一日直到終止日。“前提條件”也叫先決條件，是指本合同的某些條款生效所必須滿足的特定條件。如果某一前提條件未能滿足且未被豁免，則本合同的有關(guān)條款將無法生效，并有可能進一步導(dǎo)致合同終止，未能滿足該前提條件的一方將承擔合同終止的后果。“乙方根本違約”指乙方違反了本合同中所述義務(wù)，按照合同約定甲方可以提出終止本合同的事件。此處的乙方包括乙方和項目公司?！凹追礁具`約”指甲方違反了本合同中所述義務(wù)，按照合同約定乙方可以提出終止本合同的事件?！斑`約通知”指守約方向違約方發(fā)出的書面通知。“承包商”指項目公司在項目設(shè)計、工程、環(huán)境恢復(fù)、施工、測試、試運轉(zhuǎn)/調(diào)試方面聘用的承包商?！肮?yīng)商”指與項目公司簽定了供貨合同，向本項目提供設(shè)備的企業(yè)。“運營商”指與項目公司簽定了運營維護合同，承擔本項目運行、9操作、管理和維護工作的企業(yè)。“融資方”與項目公司簽定了融資協(xié)議，為項目提供貸款或其他信用支持或融資（股本除外）的金融機構(gòu)?！皩捪奁凇敝敢环浇o予另一方用以履行其應(yīng)盡義務(wù)和/或改正其違約行為以滿足合同正常履行要求的期限?！绊椖吭O(shè)施”指本項目紅線范圍內(nèi)建設(shè)的與實現(xiàn)項目功能有關(guān)的設(shè)施?！绊椖抠Y產(chǎn)”指按照本合同約定，需要設(shè)計、建設(shè)、安裝、運行和/或維護的所有資產(chǎn)，包括但不限于（1）項目公司投資建設(shè)所形成的所有資產(chǎn)，包括所有設(shè)備、設(shè)施、備品備件、工具器具、附屬設(shè)備設(shè)施等；（2）應(yīng)由項目公司所擁有或獲得合法使用權(quán)的知識產(chǎn)權(quán)、技術(shù)訣竅、商業(yè)秘密等；（3）項目公司所享有的合同性權(quán)利和權(quán)益；（4）建設(shè)、運營期間形成的文檔記錄；以及（5）為項目需要由甲方提供項目公司使用和/或管理的資產(chǎn)?！叭谫Y交割”指關(guān)于本項目的融資協(xié)議簽署，并完成所有放款條件，允許項目公司提取款項?！叭谫Y協(xié)議”公司和融資方簽定的與實施本項目有關(guān)的融資或再融資的貸款協(xié)議、股東貸款協(xié)議、借據(jù)、債券、契約、擔保協(xié)議和其他文件。“不可抗力”指1711條陳述的事件或發(fā)生的事?！白匀徊豢煽沽Α敝?7122條描述的內(nèi)容?！罢尾豢煽沽Α敝?7121條描述的內(nèi)容?！罢畬徟比绫靖郊ǘ┧?，要求項目公司和可能包括承包商在內(nèi)的其他方，為實現(xiàn)項目建設(shè)、運營目的，應(yīng)獲得的政府的批準、同意、許可、免除、執(zhí)照、授權(quán)等事務(wù)，或關(guān)于此類事項的豁免?！凹夹g(shù)標準”包括本合同中明示的技術(shù)標準和未明示但按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)遵照的強制性技術(shù)標準和要求?！胺?wù)標準”指按照本合同附件中規(guī)定應(yīng)達到的提供服務(wù)的標準?！靶阅軠y試”指按照本合同附件中規(guī)定在項目進入正式商業(yè)運營日前進行的測試?！胺勺兏敝高m用于項目的法律、行政法規(guī)、條例和/或政府、部門規(guī)定發(fā)生了變化，包括制定、修改、廢止等，從而使得項目實施的技術(shù)、經(jīng)濟條件不得不變更以適應(yīng)新的要求。10第二章解釋除文本中有明確說明或根據(jù)上下文另有所指外，在本合同（包括附件及可能有的后續(xù)補充、修改協(xié)議）中21一方、雙方指本合同的一方或雙方，并且包括經(jīng)允許的替代該方的人或該方的受讓人；22標題僅為方便閱讀和參考引用所設(shè)，不應(yīng)視為對條款文本的解釋；定義僅為確保合同用語及含義的統(tǒng)一性，避免產(chǎn)生爭議和混淆，并且便于快速指代和索引，定義中有關(guān)事項的表述不應(yīng)視為對實質(zhì)性權(quán)利義務(wù)的約定，只有在合同條款中未對上述實質(zhì)性權(quán)利義務(wù)作明確約定時，定義可以作為確定雙方真實意思的參考。23時間均指北京時間，日、月、年均按公歷計算；一天指當天的000至2400，一段時間指從起始日當天的000至終了日當天的2400，“一個月”按30天計，“一年”以365天計；如要求的行為需在工作日完成，而實際該日為非工作日，則該行為應(yīng)在該日后的第一個工作日完成。24除非另有說明，本合同中所提到的法律法規(guī)均指中華人民共和國法律法規(guī)，包括法律，行政法規(guī)，地方性法規(guī)、自治條例、單行條例，部門規(guī)章，地方政府規(guī)章，以及由各級政府和政府部門出臺的一些政策性文件。25除非另有說明，有關(guān)條款和附件指的是本合同的條款和附件；26“包括”同時含有“包括但不限于”的意思；“以上”、“以下”、“以內(nèi)”、“內(nèi)”均含本數(shù)，“超過”、“大于/小于”、“多于/少于”、“之外/以外”均不含本數(shù)；27“A和/或B”的含義包括以下三種情況A情況，B情況，A和B均有的情況。28除非另行規(guī)定，本合同中提及的任何合同或文件均包括經(jīng)修訂、更新、補充或替代后的該合同或文件；任何法律、法規(guī)包括經(jīng)修訂，修正或重新制定的內(nèi)容；29（1）本合同明確的作為合同一部分的文件，如前期采購文件，響應(yīng)采購文件，合同形成過程中經(jīng)雙方授權(quán)代表簽署的會談紀要、備忘錄等書面文件，合同附件，以及以后可能有的、符合合同有關(guān)生效要求的補充協(xié)議等文件，均為11本合同的一部分。如對同一事項在一個或幾個文件中有多處闡述，且這幾處闡述相互間存在矛盾之處的，按以下順序確定其含義A能確定時間先后的，時間在后的為準；B具體描述的約定優(yōu)先于一般性描述的約定；C不同條款之間存在歧義的，以最符合上下文意思及和/或與本合同其他條款意思最統(tǒng)一一致的為準。D正文中內(nèi)容優(yōu)先于附件中內(nèi)容；（2）本合同構(gòu)成雙方對項目合作的完全理解，凡未被明確為本合同組成部分的、雙方以前所有的有關(guān)書面和口頭的陳述、協(xié)議、保證、安排，均被本合同所取代。210本合同的各個組成部分均具有同等法律效力，共同組成本合同；如出現(xiàn)合同中未明確約定事項，應(yīng)結(jié)合有關(guān)條款，以能實現(xiàn)合同總體目的和使得本合同各部分之間不出現(xiàn)意思沖突為前提予以理解；如某一部分條款在合同履行過程中出現(xiàn)無效，不影響其他部分條款的有效性；211本合同中的約定并不限制或以其他方式影響甲方及其代表的政府和其所屬部門行使其法定行政職權(quán)。在本合同有效期內(nèi)，如本合同項下有關(guān)約定屆時被適用法律法規(guī)納入甲方及其代表的政府和其所屬部門的行政職權(quán)范圍內(nèi)，則應(yīng)適用該法律法規(guī)的規(guī)定，但此種情況不影響雙方根據(jù)本合同中有關(guān)法律變更、政治不可抗力等條款約定所享有的權(quán)利義務(wù)。第三章項目合作的范圍31項目地點及范圍1）前期工作勘察、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計2）建設(shè)內(nèi)容A、新建餐廚廢棄物智能化收運系統(tǒng)和數(shù)字化管理平臺，含密閉式收集容器、運輸車輛和基于GIS地理信息系統(tǒng)的數(shù)字化智能調(diào)控系統(tǒng)；B、新建餐廚廢棄物資源化處理工程一座；12C、新建餐廚廢棄物資源化產(chǎn)物循環(huán)利用體系。赤峰市中心城區(qū)餐廚廢棄物處理項目將建設(shè)處理能力為1110T/D的物料處理生產(chǎn)線。項目占地14400平方米，總建筑面積約6000平方米，具體如下表所示類別名稱設(shè)計能力及建設(shè)規(guī)模功能特征及配置內(nèi)容餐廚廢棄物處理車間占地1200M2，建筑面積2400M2主要進行垃圾分揀分離、高溫水解、油水渣分離等工序。相應(yīng)配置設(shè)備包括進料間、分揀分選設(shè)備、破碎分選設(shè)備、高溫水解罐、擠壓機、無軸螺旋輸送機、油水渣分離裝置等厭氧系統(tǒng)占地400M2設(shè)備主要包括厭氧消化前處理罐和反應(yīng)罐區(qū)沼液處理車間建筑面積1175M2包括沼液處理系統(tǒng)以及調(diào)節(jié)池主體工程沼氣凈化車間建筑面積150M2設(shè)沼氣凈化裝置1套，以及沼氣儲存罐一個綜合樓占地560M2，建筑面積1120M2清潔能源方式蒸汽輔助工程鍋爐房建筑面積100M2清潔能源立式蒸汽鍋爐1臺，供水本項目新鮮水用量為12775T/A，由項目自備水源井提供。供電由當?shù)鼐徒冸娝?yīng)熱力生產(chǎn)用熱及冬季取暖由項目清潔能源鍋爐提供，取暖期沼氣用量為128M3/H，公用工程綜合樓占地560M2，建筑面積1120M2廢水治理餐廚廢棄物處理后產(chǎn)生的沼液及廠區(qū)生活污水一并采用DTRO工藝處理后，綜合利用，濃縮液運至中心城區(qū)污水處理廠（即赤峰市德潤排水有限責任公司）進行處理。廢氣治理分離分揀、脫水惡臭經(jīng)收集后，采用生物除臭治理后，經(jīng)15M高排氣筒；項目鍋爐燃用沼氣處理達標后，經(jīng)15M高排氣筒排放；沼液處理過程中產(chǎn)生的惡臭經(jīng)收集后，采用生物除臭治理，經(jīng)15M高排氣筒；噪聲治理廠房隔聲距離衰減環(huán)保工程固廢治理沼渣運送赤峰肥地寶生物菌肥開發(fā)有限公司進行好氧堆肥處理，制作有機肥料銷售；分揀工段廢物及生活垃圾運至垃圾填埋場進行衛(wèi)生填埋。3）運營13項目建設(shè)完成后，為赤峰市中心城市，即紅山區(qū)、松山區(qū)（含新城區(qū)）、元寶山區(qū)（平莊鎮(zhèn)和建昌營鎮(zhèn)）和喀喇沁旗（錦山鎮(zhèn)、牛營子鎮(zhèn)），涉及總?cè)丝诩s92萬人的區(qū)域內(nèi)的相關(guān)單位提供餐廚垃圾收集、無害化處理和資源化利用服務(wù)。餐廚廢棄物實行日產(chǎn)、日收、日處理，收集及處理標準符合國家及行業(yè)相關(guān)標準。32合作范圍本項目的投資、融資、設(shè)計、建設(shè)、運營工作，特許經(jīng)營期結(jié)束后，負責將項目移交給甲方。34特許經(jīng)營權(quán)的保護與限制341保護甲方承諾，在本合同532規(guī)定的生效日前，甲方不會就本項目以上事項或其中的部分事項和任何其他第三方就合作意向及合作事宜進行任何形式的洽談，也不會同意或授權(quán)任何第三方開展與上述事項或其中的部分事項有關(guān)的任何工作。在本合同所有前提條件得以成就，本合同全部條款生效后，甲方承諾將本項目特許經(jīng)營權(quán)授予項目公司，并負責完成相關(guān)手續(xù)，甲方承諾對項目公司的授權(quán)是唯一、獨占、排他的。甲方承諾，在項目特許經(jīng)營期內(nèi)，項目涉及的服務(wù)區(qū)域內(nèi)的餐廚垃圾由項目公司負責處理，且不在項目涉及的服務(wù)區(qū)域內(nèi)興建任何競爭性的同類型的餐廚垃圾處理設(shè)備、設(shè)施。342限制1）乙方和/或項目公司不得將項目資產(chǎn)用于抵押；142）除因本項目融資之目的，并事先經(jīng)甲方書面同意外，乙方和/或項目公司不得將特許經(jīng)營權(quán)及隨之而獲得的項目預(yù)期收益權(quán)用于質(zhì)押或設(shè)置其他任何形式的擔保；3）未經(jīng)甲方事先書面同意，乙方不得將特許經(jīng)營權(quán)及隨之而獲得的項目預(yù)期收益權(quán)、項目資產(chǎn)以任何形式轉(zhuǎn)讓、出租、承包給第三人，也不得用于本項目目的之外的其他用途。第四章項目合作期限41期限本項目合作期限自生效日起計算，其中建設(shè)期為1年，運營期為21年。42期限的延長可以延期的事由1因政府方違約導(dǎo)致項目公司延誤履行其義務(wù)；2因發(fā)生政府方應(yīng)承擔的風險導(dǎo)致項目公司延誤履行其義務(wù)。43期限的結(jié)束431因項目合作期限屆滿的結(jié)束雙方合作期滿，除非就繼續(xù)合作事項達成一致并簽定合同，否則雙方各自履行完本合同項下所承擔義務(wù)后，合同結(jié)束。若甲方繼續(xù)實施該項目，并對外采購，同等條件下，乙方和/或項目公司享有優(yōu)先權(quán)。432因提前終止的結(jié)束如出現(xiàn)以下情況時，項目合作期限將提前結(jié)束1）出現(xiàn)違約事件且達到本合同約定條件，從而提前終止本合同；2）出現(xiàn)不可抗力事件，且達到本合同約定的可終止合同條件；153）因其他原因，經(jīng)雙方協(xié)商一致。第五章前提條件及期限要求本合同規(guī)定的前提條件只有在全部得以滿足的情況下，合同所有條款方能生效，項目公司方能獲得本項目的特許經(jīng)營權(quán)，否則，有關(guān)條款將不能生效。如果在合同約定期限內(nèi)仍不能實現(xiàn)所有前提條件得以滿足或被豁免，本合同將終止，有責任滿足前提條件或取得豁免的一方將承擔違約責任。51前提條件內(nèi)容511按要求成立項目公司5111乙方應(yīng)自本合同簽定之日起45日內(nèi)成立項目公司，注冊資本金不得低于20421萬元，乙方應(yīng)為項目公司的實際控制人。5112乙方應(yīng)向甲方提交項目公司所有股東合法簽署蓋章的股東合資協(xié)議，項目公司章程，項目公司資本金繳納證明、項目公司營業(yè)執(zhí)照，以及為證明上述文件有效性、真實性的各股東方和項目公司的股東會、董事會決議等文件。5113除非本合同另有約定，否則乙方應(yīng)確保在項目公司股東協(xié)議和公司章程中明確約定和規(guī)定未經(jīng)甲方同意，項目公司1）不得開展與本項目目的無關(guān)的一切業(yè)務(wù)；2）不得開展任何形式的對外投資；3）不得設(shè)立任何分支機構(gòu)；4）不得為本公司股東或其他任何單位、個人提供擔保；5）項目公司不得在任何本公司權(quán)益上設(shè)立質(zhì)押權(quán)、留置權(quán)等擔保物權(quán)。512完成融資交割5121融資交割完成是指1）項目公司已為項目建設(shè)融資的目的與融資方簽定了融資協(xié)議；162）按照融資協(xié)議規(guī)定提交了所有相關(guān)文件，融資協(xié)議約定的所有前提條件已經(jīng)滿足或得到豁免，融資協(xié)議已經(jīng)生效；3）融資協(xié)議要求的就本項目獲得資金的所有前提條件得到滿足或被豁免。5122乙方應(yīng)就項目建設(shè)期間資金出現(xiàn)不足時的情況做出安排，并在有關(guān)有效協(xié)議文件中明確約定，該協(xié)議文件應(yīng)事先征得甲方同意并在簽訂后5個工作日內(nèi)將協(xié)議復(fù)印件提交甲方備案。5123乙方應(yīng)向甲方出具上述有效的融資協(xié)議文件和融資方簽字蓋章的確認文件，確認融資協(xié)議的所有前提條件和本項目獲得資金的所有前提條件均已經(jīng)滿足或被豁免。5124融資交割完成時間不得晚于自本合同簽定之日起第90日。513完成項目的政府審批手續(xù)5131甲方協(xié)助項目公司完成前期審批手續(xù)立項審批（可研、初設(shè)）、環(huán)評批復(fù)、節(jié)能評估批復(fù)、社會穩(wěn)定風險評估意見書、建設(shè)用地批準書、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、施工許可證。5132乙方和/或項目公司負責完成此前提條件，但甲方應(yīng)在法律法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi)，給予乙方支持和幫助，包括但不限于以下情形1）如果乙方或項目公司可以自行且快捷地獲得有關(guān)政府審批，則該義務(wù)可由乙方或項目公司自行獨立承擔；2）如果無政府方有關(guān)單位協(xié)助乙方或項目公司無法獲得有關(guān)政府審批，則甲方有義務(wù)協(xié)助項目公司獲得此項審批；3）如果相關(guān)政府審批屬于甲方的審批權(quán)限，除非乙方或項目公司在甲方督促、指導(dǎo)下仍無法達到獲得此項審批應(yīng)滿足的條件，否則，甲方應(yīng)有義務(wù)使其獲得此項審批。4）如果相關(guān)政府審批屬于甲方上級機關(guān)或同級其他行政區(qū)域機構(gòu)的權(quán)限，甲方應(yīng)有義務(wù)使乙方獲得此項審批。175133乙方應(yīng)在獲得相關(guān)政府審批后向甲方提交有關(guān)手續(xù)證明，作為已經(jīng)滿足該項前提條件的證明。5134第5131條款列出了甲方在簽定本合同時所知悉的項目所需辦理的全部政府審批手續(xù)。如果本合同簽訂后乙方需要辦理第5131條款所列審批手續(xù)之外的政府審批項目，或者5131中列出的某項審批在實質(zhì)性要求方面發(fā)生較大變化，乙方也應(yīng)在知悉后積極辦理，以在規(guī)定時間內(nèi)，或規(guī)定時間確實無法達到時的盡量短的時間內(nèi)，滿足相應(yīng)要求，獲得該項審批。514保險已經(jīng)生效5141項目公司已根據(jù)本合同第15章中有關(guān)保險的規(guī)定購買了保險，且保單已經(jīng)生效。5142項目公司應(yīng)向甲方提交保單原件作為滿足此前提條件的證明。515項目實施相關(guān)的其他主要合同已經(jīng)簽定5151應(yīng)簽定的主要合同為1）工程總承包合同；2）其他甲方明確要求應(yīng)簽訂的合同。5152乙方應(yīng)向甲方提交有關(guān)合同的原件作為滿足此條件的證明，并將有關(guān)合同復(fù)印件交甲方留存。516乙方向甲方提交了建設(shè)期履約保證金在本PPP合同重新正式簽定時，乙方和/或項目公司應(yīng)向甲方提交建設(shè)期履約保證金，金額為500萬元，形式為現(xiàn)金或國內(nèi)主要銀行開具的不可撤銷的履約保函（格式見附件）。517甲方向乙方提交了以下文件1）證明項目已經(jīng)按照財政部關(guān)于印發(fā)政府和社會資本合作模式操作指南（試行）的通知（財金2014113號）文件及其他相關(guān)文件要求，完成了18PPP項目在“項目采購”階段“談判與合同簽署”環(huán)節(jié)前所需獲得的所有政府審批手續(xù)的文件；2）證明甲方具備簽訂本合同主體資格的文件；3）證明本合同項下政府應(yīng)承擔的支付義務(wù)已經(jīng)按照規(guī)定納入相應(yīng)的財政預(yù)算并被批準的文件；4）項目建設(shè)和運營所需要辦理的審批手續(xù)清單（以本合同簽定日之前已經(jīng)頒布的有關(guān)規(guī)定為準）。52前提條件豁免或給予寬限期521豁免或給予寬限期的權(quán)利上述前提條件可以被豁免或在給予的寬限期內(nèi)得以滿足，但只有負責滿足該前提條件的一方的相對方擁有給予對方豁免或?qū)捪奁诘臋?quán)利。522請求豁免或?qū)捪奁诘男问郊皶r間一方請求對方給予豁免或?qū)捪奁诘?，?yīng)在531條規(guī)定的應(yīng)滿足前提條件的時間之前，以書面方式向?qū)Ψ教岢觯粚Ψ酵饣虿煌?，均?yīng)于收到上述請求后10個工作日內(nèi)給予書面答復(fù)。超出10個工作日未予書面答復(fù)的，視為同意請求。53前提條件滿足的期限要求531約定期限在本合同簽定后4個月之內(nèi)，雙方應(yīng)滿足自己應(yīng)負責滿足的前提條件，并按本合同要求將有關(guān)證明材料提交對方。如果一方給予未能滿足前提條件的另一方寬限期的，約定期限相應(yīng)推遲到寬限期結(jié)束。19532確認生效日如雙方均按531條的期限規(guī)定滿足了所有前提條件或取得了相應(yīng)的豁免，則本合同生效。甲方應(yīng)向乙方出具書面確認函，確認所有前提條件滿足或得以豁免之日為生效日。54未滿足前提條件的后果如果雙方約定的上述任一前提條件在規(guī)定的時間內(nèi)未滿足，并且另一合同方也未同意豁免或給予寬限期，則按以下約定處理541合同終止負責滿足前提條件的合同一方的相對方有權(quán)終止本合同。542合同終止通知提出終止合同一方應(yīng)以書面形式通知對方。終止合同通知到達對方時（或按法律法規(guī)及本合同約定視為到達對方時），本合同終止。543合同終止的效力和后果。5431合同項下的權(quán)利和義務(wù)將終止。如果由于未滿足前提條件而導(dǎo)致本合同終止，除本合同中明確規(guī)定的在合同終止后仍屬有效的條款外，其他權(quán)利義務(wù)將終止。5432經(jīng)濟賠償如因合同一方未能在規(guī)定的時間內(nèi)滿足其應(yīng)當滿足的前提條件而導(dǎo)致合同終止的，合同另一方有權(quán)向其主張一定的經(jīng)濟賠償，但經(jīng)濟賠償?shù)念~度應(yīng)當與合同另一方因此所遭受的損失相匹配，并符合我國合同法關(guān)于損害賠償?shù)囊?guī)定。205433提取履約保函如在簽署本合同后，乙方或項目公司按照采購文件要求提交了履約保函，且乙方和/或項目公司未能按照約定的時間和要求達成前提條件，也未獲得甲方同意豁免該前提條件時，甲方有權(quán)提取保函項下的相應(yīng)部分金額，以補償甲方因項目無法按時實施而面臨的風險和后果。5434不當提取保函如果甲方提取乙方提交的建設(shè)期履約保函、運營維護保函以及移交保函中的相應(yīng)金額之后確定甲方屬不當提取，甲方應(yīng)及時向乙方退還提取的款項，并支付該款項自提取之日至退還之日的利息，利息按央行同期貸款利率計算。第六章項目的融資61項目公司的融資權(quán)利和義務(wù)611相關(guān)資產(chǎn)及權(quán)益在合同有效期內(nèi)，本項目資產(chǎn)所有權(quán)屬于甲方，但甲方在項目運營期內(nèi)授權(quán)乙方行使對項目資產(chǎn)的管理權(quán)、控制權(quán)和運營權(quán)。運營期滿后，乙方應(yīng)保證將項目資產(chǎn)移交回甲方，并確保在移交時項目資產(chǎn)狀況符合本合同相關(guān)約定。612融資安排6121甲方配合如果項目公司擬以項目資產(chǎn)或其他權(quán)益（例如運營期的預(yù)期收益）、或乙方擬以其所持有的與項目相關(guān)的權(quán)利（例如其所持有的項目公司股權(quán)）為擔保向融資方申請融資，甲方可以就本項目有關(guān)情況和/或甲方對項目實施有關(guān)的政策、規(guī)定、決定、意見、安排等事項向乙方和/或項目公司及融資方給予確認、澄清、說明，或提供其他適當?shù)呐浜?，以方便乙方?或項目公司能順利開展融資工作。216122融資協(xié)議條款要求乙方和/或項目公司達成的任何有關(guān)本項目的融資協(xié)議均應(yīng)提交甲方審議，如融資協(xié)議不能符合或達到本合同要求，甲方有權(quán)要求乙方和/或項目公司做修改或采取其他方式滿足上述要求。對融資協(xié)議條款的要求包括但不限于1）只要本合同有效，融資方不得采取任何行動影響、干擾、損害或終止甲方在本合同項下的任何權(quán)利；或以任何其他方式對甲方履行本合同造成不利影響；2）當乙方或項目公司違反融資協(xié)議或乙方和/或項目公司出現(xiàn)重大經(jīng)營或財務(wù)風險，威脅或侵害了債權(quán)人利益時，融資方可以依照融資協(xié)議約定代位行使項目公司股東權(quán)利和經(jīng)營管理權(quán)利，要求項目公司采取措施改善管理、增加投入，或請求甲方認可的合適機構(gòu)接管本項目。但融資方采取以上行動應(yīng)遵照以下要求A融資方以書面方式將乙方或項目公司發(fā)生的融資協(xié)議項下的違約行為通知甲方；B給予甲方在收到上述通知后九十（90）日內(nèi)糾正乙方和/或項目公司此類違約行為的權(quán)利；C在上述糾正期間內(nèi)不行使融資協(xié)議中賦予融資方的任何權(quán)利或補救；D糾正期滿時，如乙方違約事件仍然持續(xù)，則融資方在行使其權(quán)利時應(yīng)不妨礙和損害甲方在本合同項下的權(quán)利，也不應(yīng)影響項目公司的正常建設(shè)、運營。如糾正期滿前，上述乙方和/或項目公司的違約事件已經(jīng)排除或可以糾正或達成了融資方同意接受的其他安排，則融資方應(yīng)停止介入。6123甲方不承擔額外責任除非甲方以書面形式明確表示，否則甲方在參與以上有關(guān)事項中所出具的任何意見、建議或不表示意見、建議均不能理解為甲方同意承擔超出本合同約定的責任和義務(wù)之外的任何責任和義務(wù)，也不表示甲方對融資安排中的任何一方或有關(guān)各方承擔的任何義務(wù)給予任何形式的擔保和/或?qū)τ嘘P(guān)各方在執(zhí)行其所簽定的有關(guān)協(xié)議時可能發(fā)生或?qū)е碌娜魏畏珊蠊枰猿姓J和接受。22613融資方的介入權(quán)如果乙方和/或項目公司與融資方在融資協(xié)議中約定了融資方的介入權(quán)，則應(yīng)事先與甲方就此事項進行協(xié)商，并在協(xié)商一致后，簽訂本合同的補充協(xié)議，或簽訂甲方、乙方和/或項目公司與融資方的直接介入?yún)f(xié)議，對融資方的介入權(quán)及行使予以明確約定。62再融資621允許再融資乙方和/或項目公司在執(zhí)行本合同期間，可以根據(jù)實際條件變化對項目進行再融資。622再融資的條件621如果再融資應(yīng)增加項目收益且不影響項目的實施；622乙方和/或項目公司在簽署再融資協(xié)議前，應(yīng)將擬簽署協(xié)議提交甲方并取得甲方同意。623再融資收益分成因再融資所節(jié)省的財務(wù)費用，甲方不參與分成。第七章項目用地71項目用地取得方式711由甲方負責提供土地使用權(quán)本項目所需土地以劃撥方式取得，甲方應(yīng)負責完成該土地的征收補償、拆遷、場地平整、人員安置等工作，并向項目公司提供沒有設(shè)定他項權(quán)利、滿足開工條件的凈地作為項目用地。COMMENTD1請甲方確認費用由誰承擔23辦理相關(guān)土地手續(xù)等由甲方完成。7112應(yīng)獲得的土地使用權(quán)內(nèi)容及轉(zhuǎn)讓時應(yīng)達到的條件由甲方將項目土地無償交由項目公司為本項目建設(shè)、運營維護、移交之目的使用。7113周邊土地的地役權(quán)及配套設(shè)施甲方應(yīng)負責使項目公司獲得進入本項目土地的道路通行權(quán)，并根據(jù)項目建設(shè)需要提供相應(yīng)的臨時用地。根據(jù)本合同約定及有關(guān)法律法規(guī)，甲方應(yīng)幫助項目公司獲得項目建設(shè)和運營所需的交通、水、電、通信、燃氣等方面的條件。對以上權(quán)利，甲方應(yīng)使項目公司獲得的權(quán)利期限應(yīng)不少于本項目特許經(jīng)營期限；如合作期限延長的，則應(yīng)當由甲方負責相應(yīng)順延以上權(quán)利期限。72項目用地費用721取得土地使用權(quán)或其它相關(guān)權(quán)利所涉及的費用包括征地補償費用（具體可能包括土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗補償費等）、土地恢復(fù)平整費用以及臨時使用土地補償費等。722項目用地費用的承擔7221費用承擔方由甲方承擔。2473土地使用的權(quán)利及限制731項目公司的土地權(quán)利7311土地使用權(quán)的獨占性項目公司有權(quán)在甲方向其提供符合本合同約定的土地后至最后移交項目資產(chǎn)之間的期限內(nèi)，獨占性地使用該土地進行以實施項目為目的的活動，包括但不限于改善土地、清理地面，實行土地填充、鋪設(shè)管道、排水管、安裝機器、設(shè)備、工具，建設(shè)建筑物等的權(quán)利。7312土地使用權(quán)的完整性所獲得的土地應(yīng)免除原有的所有通行權(quán)、地役權(quán)、收費權(quán)、中止訴訟的申請權(quán)、特許權(quán)、留置權(quán)、或本合同規(guī)定的生效日以前第三方的干預(yù)權(quán)。732項目公司土地使用權(quán)的限制7321法律及合同約定的限制甲方以零租金的形式，提供土地給項目公司為本項目建設(shè)運營之目的使用，項目公司不具有項目土地的使用權(quán)。7322不得轉(zhuǎn)讓和用于其他用途項目土地只能用于建設(shè)和完成本項目范圍內(nèi)的相關(guān)工程，維持項目正常的運營，以及與此相關(guān)的輔助目的。7323保障甲方的場地出入權(quán)1）甲方有權(quán)出入項目設(shè)施場地。甲方為行使本合同賦予的監(jiān)督權(quán)，有權(quán)在履行了合理的通知和注意義務(wù)后，出入項目設(shè)施場地。2）甲方行使上述出入權(quán)的條件和限制COMMENTD2甲乙雙方分工邊界，乙方負責勘察，勘測，設(shè)計，初步設(shè)計請甲方確認COMMENTD3請甲方明確以完成的前期工作25（1）僅在特定目的下才有權(quán)進入項目場地，例如檢查建設(shè)進度、監(jiān)督項目公司履行PPP項目合同項下的義務(wù)等；（2）履行雙方約定的合理通知義務(wù)后才可入場；（3）進入項目設(shè)施場地應(yīng)遵守一般的安全保衛(wèi)規(guī)定，并不得影響項目的正常建設(shè)和運營，不給項目公司增加不合理的費用和負擔。3）上述條件和限制僅是對甲方合同權(quán)利的約束，如甲方出入項目設(shè)施場地是為依法行使其行政監(jiān)管職權(quán)而采取的行政措施，則不受上述合同條款的限制。第八章項目的建設(shè)81設(shè)計811設(shè)計的范圍乙方負責在甲方已經(jīng)進行的本項目前期工作基礎(chǔ)上，完成本項目的勘察、初步設(shè)計（或初始設(shè)計）和施工圖設(shè)計（或施工設(shè)計）工作。812設(shè)計工作分工8121可行性研究報告、項目產(chǎn)出說明甲方已經(jīng)完成了本項目可行性研究報告和項目產(chǎn)出說明的編制工作，甲方向乙方提供的上述報告和相關(guān)文件作為本合同的組成部分，供乙方繼續(xù)開展后續(xù)工作。8122初步設(shè)計和施工圖設(shè)計本合同簽署后，乙方應(yīng)向甲方提交初步設(shè)計和施工圖設(shè)計的工作進度計劃，并按時完成全部的設(shè)計工作。26813項目設(shè)計要求項目設(shè)計的依據(jù)包括1）政府編制并審查同意的可行性研究報告和項目產(chǎn)出說明；2）赤峰市方案3）根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，項目應(yīng)適用的強制性技術(shù)標準；4）雙方約定的其他技術(shù)標準和規(guī)范。814設(shè)計的審查8141審查范圍甲方有權(quán)審查由項目公司制作的任何設(shè)計文件（特別是初步設(shè)計以及施工圖設(shè)計），項目公司有義務(wù)將上述文件提交甲方審查。8142審查時間項目公司按照本合同要求將有關(guān)設(shè)計文件提交完整地提交甲方后，甲方應(yīng)當在10個工作日內(nèi)審查完畢。如果設(shè)計文件中存在任何不符合合同約定的內(nèi)容，甲方可以要求項目公司對不符合合同要求的部分進行修正，有關(guān)修正的風險、費用由項目公司承擔；如果甲方在上述約定期限內(nèi)未提出審查意見，則視為甲方無意見，項目公司可在約定審查期限屆滿后開始實施有關(guān)設(shè)計方案。8143異議處理如項目公司對甲方提出的意見存在異議，可以本合同212條約定提交爭議解決程序處理。815項目設(shè)計責任雙方對其按照本合同約定所做出的設(shè)計承擔全部責任。COMMENTD4請甲方確認27甲方對第8141條款規(guī)定的審查范圍內(nèi)的有關(guān)文件進行審查并提出或不提出意見，不能理解為可以減輕或免除項目公司依法履行相關(guān)設(shè)計審批程序的義務(wù)，也不能理解為甲方同意豁免或解除項目公司應(yīng)該承擔的任何設(shè)計責任。82建設(shè)821項目建設(shè)要求8211建設(shè)標準要求1）設(shè)計、施工、驗收按國家及行業(yè)相關(guān)現(xiàn)行的標準規(guī)范執(zhí)行；2）安全生產(chǎn)要求，乙方應(yīng)遵守法律及本合同技術(shù)規(guī)范和要求及國家規(guī)定的所有健康和安全標準，建立、健全和完善安全生產(chǎn)制度及安全運行保障體系，確保項目設(shè)施安全運行，防止責任事故的發(fā)生。在合作期內(nèi)，乙方應(yīng)對其自身原因?qū)е碌陌踩鹿食袚控熑危?yīng)當在出現(xiàn)安全責任事故1小時內(nèi)按照有關(guān)規(guī)定向紅山區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全監(jiān)督管理職責的有關(guān)部門報告。乙方應(yīng)針對自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)情況建立相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案和相應(yīng)的組織、指揮、設(shè)備等保障體系，并保證在出現(xiàn)重大意外事件時其保障體系能夠正常啟動。且應(yīng)急預(yù)案應(yīng)同時考慮隨附的地下地上工程（包括但不限于地下各類管線爆管等）發(fā)生重大或緊急事故時，能隨時啟動響應(yīng)機制，配合相關(guān)責任或?qū)嵤┲黧w，完成相應(yīng)搶修、搶險責任等。乙方應(yīng)自首個項目運營日起算六個月前，將制定的運營期應(yīng)急預(yù)案提交給甲方，并根據(jù)甲方合理建議進行修改完善，最終報經(jīng)甲方同意后實施。3）環(huán)境保護要求；（1）按國家相關(guān)現(xiàn)行標準、規(guī)范執(zhí)行；（2）乙方不應(yīng)因項目設(shè)施的建設(shè)或運營維護而造成環(huán)境污染。乙方應(yīng)當執(zhí)行企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開辦法等適用法律規(guī)定、區(qū)政府及相關(guān)部門的規(guī)定或要求，公布相應(yīng)的環(huán)保信息。乙方應(yīng)當建立健全本單位環(huán)境信息公開制度，報經(jīng)甲方同意后執(zhí)行。（3）避免對周圍環(huán)境的干擾28乙方在項目設(shè)施的建設(shè)，運營維護期間應(yīng)根據(jù)本合同要求及國家的有關(guān)規(guī)定，采取一切合理措施來避免或盡量減少對項目周圍設(shè)施、建筑物和居民區(qū)的干擾。8212建設(shè)時間1）建設(shè)工期及進度安排開工時間以項目監(jiān)理工程師發(fā)出的開工令所標明的日期為準。竣工時間2017年8月30日竣工。2）時間的變更及責任進度順延乙方要求延長工期，應(yīng)在甲方違約及不可抗力事件發(fā)生后24小時內(nèi)向甲方提出書面報告，報告應(yīng)包括以下內(nèi)容事件的種類；預(yù)計延誤的日期；乙方采取的減少延誤的合理措施；乙方要求延長的日期。甲方應(yīng)在收到乙方的書面報告后72小時內(nèi)予以回復(fù)，逾期未提出書面意見的，視為同意乙方的延期要求。8213項目建設(shè)責任項目公司應(yīng)按照合同約定的要求和時間完成項目的建設(shè)并開始運營，該責任不因項目建設(shè)已經(jīng)部分或全部由項目公司分包給施工單位或承包商實施而豁免或解除。83項目開工前甲方負責完成的工作831監(jiān)理本項目監(jiān)理由甲方選擇，簽訂監(jiān)理合同，由項目公司支付監(jiān)理費用。832土地適用性和土地的狀況乙方已踏勘項目場地，充分了解了該宗土地及其周圍的狀況，包括前期工作所包含的水文地質(zhì)等自然條件狀況、通道和設(shè)施關(guān)聯(lián)物等情況，自愿接受該宗土29地的現(xiàn)狀（包括地下地質(zhì)條件）以及所有缺陷，甲方未就土地狀況向乙方做出任何聲明和保證。833有關(guān)土地狀況的資料乙方對甲方提供有關(guān)項目場地或其周圍的狀況的文件、材料或任何其他資料中可能含有的任何錯誤、不正確、遺漏均已充分知悉，甲方對此不承擔任何責任或義務(wù)。84承包商841承包商的選擇項目公司依法選擇承包商，應(yīng)報甲方審查后實施。842承包商的選擇項目公司確定擬聘用的承包商后，應(yīng)將承包商資質(zhì)證明材料及擬簽訂的合同提交甲方審查。如資質(zhì)不符合本合同要求或合同條款與本合同要求不符，甲方有權(quán)要求項目公司重新選擇承包商或調(diào)整有關(guān)合同條款，項目公司應(yīng)按照甲方要求予以調(diào)整，直至甲方滿意。843對承包商的責任1）乙方的承包商乙方依法選擇承包商，包括但不限于建設(shè)承包商、設(shè)備供應(yīng)商和運營維護承包商，不應(yīng)解除乙方在本合同項下的任何義務(wù)。乙方對于其承包商或聘用的人員的任何作為或不作為對甲方承擔全部的責任。2）與承包商的合同乙方應(yīng)確保與承包商簽訂的合同符合本合同的規(guī)定，承包合同和應(yīng)按照本合同約定提交甲方備案。3085甲方對項目建設(shè)的監(jiān)督和介入項目公司應(yīng)按照合同約定的要求和時間完成項目的建設(shè)并開始運營，該責任不因項目建設(shè)一部分或全部由項目公司分包給施工單位或承包商實施而豁免或解除。851甲方對項目建設(shè)的監(jiān)督和介入權(quán)利包括1）定期獲取有關(guān)項目計劃和進度報告及其他相關(guān)資料。乙方和/或項目公司應(yīng)在履行本合同期間，每月5日前向甲方提交項目進展的情況報告，并在甲方提出要求后5個工作日內(nèi)，就甲方要求的事項提交專項報告。2）在不影響項目正常施工的前提下進場檢查和測試。甲方可以在按照本合同約定事先通知了乙方和/或項目公司的情況下，派員前往項目現(xiàn)場進行檢查和測試。甲方派出人員和/或其聘用人員應(yīng)遵守項目現(xiàn)場的有關(guān)管理規(guī)定，不得影響項目的正常建設(shè)活動。甲方自行承擔行使此權(quán)利所發(fā)生的費用并承擔應(yīng)有的風險，乙方應(yīng)向甲方人員提供便利、配合和協(xié)助。3）提出選擇建設(shè)承包商的資質(zhì)、資格要求；4）在特定情形下，介入項目的建設(shè)工作。86設(shè)計施工優(yōu)化設(shè)計施工優(yōu)化本著符合國家標準、提高項目質(zhì)量和環(huán)保標準，提高效率、加快進度的原則進行，且應(yīng)報甲方同意后實施。861乙方的責任乙方應(yīng)對本項目設(shè)計出現(xiàn)的任何缺陷負全部責任。甲方未對優(yōu)化設(shè)計文件或技術(shù)規(guī)范或其任何改動提出異議不應(yīng)視為甲方放棄其本合同項下的權(quán)利。甲方不因進行審查而對本項目的工程建設(shè)質(zhì)量或建設(shè)工期承擔任何責任。3187設(shè)計變更871甲方要求的設(shè)計變更8711甲方的設(shè)計變更通知甲方認為需要對項目建設(shè)進行設(shè)計變更，應(yīng)書面通知乙方或項目公司。8712乙方對設(shè)計變更的回復(fù)乙方在收到甲方要求設(shè)計變更的通知后的5個工作日（或甲方同意的延長期限）內(nèi)，須就設(shè)計變更向甲方做出書面答復(fù)。如果乙方未按規(guī)定時間回復(fù)，則視為乙方已接受了設(shè)計變更。8713甲方答復(fù)在收到乙方對設(shè)計變更的回復(fù)后5個工作日內(nèi)，甲方須1）以書面方式確認乙方對設(shè)計變更的回復(fù)中所包含的事項，在此情況下第8715條款將適用；或者2）以書面形式表明不同意乙方設(shè)計變更的回復(fù)，并列明不同意的具體事由，在此情況下，該設(shè)計變更將依照爭議解決程序的規(guī)定進行解決。8714甲方對設(shè)計變更通知的確認依照爭議解決程序?qū)υO(shè)計變更的爭議事項做出裁決后的二十個工作日內(nèi)，甲方須依據(jù)裁決內(nèi)容以書面形式1）要求乙方執(zhí)行設(shè)計變更；或2）撤回設(shè)計變更通知。8715設(shè)計變更的實施在設(shè)計變更被確認之后1）本合同被視為在當日做出了修改，且甲方與乙方須遵守他們在修改后的32本合同項下所應(yīng)承擔的義務(wù)；2）乙方須按甲方設(shè)計變更通知所要求的方式或前述爭議解決結(jié)果，實施該項設(shè)計變更；除本合同另有明確約定外，甲方的設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證引起的項目工程量增減超過5的，工程數(shù)量由乙方提出，經(jīng)監(jiān)理工程師初審，報經(jīng)甲方并由甲方會同第三方機構(gòu)（由甲方聘請，費用由甲方承擔）、財政評審中心、監(jiān)理工程師審核同意后實施，增減相應(yīng)項目的年可行性缺口補助金額，由乙方負責實施。8716批準1）乙方應(yīng)根據(jù)勤勉負責的原則準備、并向政府部門（或其他有關(guān)機構(gòu)）提交適當?shù)纳暾埣捌渌嚓P(guān)文件，并獲得實施設(shè)計變更所必需的任何批準；2）如果乙方遵守了其在上述第1）項下的義務(wù)，但乙方的申請被政府有關(guān)部門拒絕，甲方要求設(shè)計變更的通知應(yīng)視為已被放棄。8717減輕損失的義務(wù)1）乙方應(yīng)始終盡一切合理的努力，以減輕或降低乙方和甲方因設(shè)計變更而花費的支出和發(fā)生的損失。2）因設(shè)計變更所致的延誤。因甲方要求的設(shè)計變更而導(dǎo)致竣工驗收備案日的遲延，乙方有權(quán)要求給予相應(yīng)的寬展期限，在合理寬展期限內(nèi)甲方不得因此行使第十九條下所規(guī)定的權(quán)利。873乙方要求的設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證8731乙方的設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證申請乙方在開工日后，認為需要對項目建設(shè)進行設(shè)計變更（但乙方提出的設(shè)計變更要求，必須是優(yōu)化方案、節(jié)省開支等合理或經(jīng)濟性考慮），乙方應(yīng)填寫設(shè)計變更申請報監(jiān)理單位，監(jiān)理單位在2日內(nèi)及時向設(shè)計院和甲方匯報并給予答復(fù)，如果設(shè)計變更事實成立，5個工作日內(nèi)甲方、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位33會簽形成技術(shù)商洽單并由設(shè)計院出具設(shè)計變更圖紙。之后乙方方可實施，否則不得進行設(shè)計變更。乙方在開工日后，認為需要對項目進行經(jīng)濟簽字的，乙方填寫經(jīng)濟簽證申請報監(jiān)理單位，甲方2個工作日內(nèi)回復(fù)，如果經(jīng)濟簽證事實成立，5個工作日內(nèi)甲方組織監(jiān)理、第三方評審機構(gòu)、財政評審中心、施工單位現(xiàn)場核實工程量，會簽形成經(jīng)濟簽證單。8732甲方回復(fù)甲方應(yīng)按照8731條款的約定，在收到乙方要求設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證的申請后的5個工作日內(nèi)，須就設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證向乙方做出書面回復(fù)，否則視為同意。8733批準根據(jù)法律規(guī)定，設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證應(yīng)經(jīng)過批準的，乙方應(yīng)負責辦理報批手續(xù)并自行承擔所有的相關(guān)費用。8734乙方要求的設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證的實施1）當甲方書面同意乙方要求的設(shè)計變更和經(jīng)濟簽證時，本合同應(yīng)視為在當日做出了修改，雙方須遵守其各自在修改后的本合同項下的義務(wù)；2）乙方要求設(shè)計變更（含優(yōu)化設(shè)計）引起工程建設(shè)投資增加的，則由乙方自行承擔；3）乙方要求經(jīng)濟簽證的，經(jīng)甲方會同第三方機構(gòu)（由甲方聘請，費用由甲方承擔）、財政評審中心、監(jiān)理工程師審核確定后，調(diào)整需進行經(jīng)濟簽證的項目的可用性服務(wù)費。34第九章項目的運營91開始運營911開始運營的條件9111一般條件包括1）項目的建設(shè)已經(jīng)完工并且已經(jīng)達到滿足項目目的的水平；2）已按照合同中約定的標準和計劃完成項目試運行；3）項目運營所需的審批手續(xù)已經(jīng)完成（包括項目相關(guān)的備案審批和竣工驗收手續(xù)）；4）其他需要滿足項目開始運營條件的測試和要求已經(jīng)完成或具備。9112具體安排1）存在試運行期的約定竣工之日后開始試運營，試運營時間為45日。2）商業(yè)運營日試運營期截止之日即為商業(yè)運營日。912因項目公司原因?qū)е聼o法按期開始運營的后果如果項目公司因自身原因沒有按照合同約定的時間和要求開始運營，將承擔如下后果1）付費開始時間和期限的調(diào)整；2）運營期的調(diào)整；3）