平頂山礦區(qū)某某煤礦生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案(教學(xué)版)[1]1

平頂山礦區(qū)某某煤礦生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案版本編號2011/C/02011年X月X日XXXX2011XXX號關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的通知礦屬各單位為進一步加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，提高對事故、災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，最大限度地減少事故損失，根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知（安監(jiān)總廳字200543號）、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T90022006）、集團應(yīng)急管理相關(guān)文件等法律、法規(guī)和要求，特編制平頂山礦區(qū)某某煤礦生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案，現(xiàn)予以印發(fā)，請認真貫徹執(zhí)行。二一一年X月X日主編（略）副主編（略）編寫人員（略）編制說明煤礦是一個特殊的高危行業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)條件差，自然災(zāi)害因素多，受瓦斯、煤塵、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板、地溫、沖擊地壓等災(zāi)害威脅，在生產(chǎn)經(jīng)營過程中，各種災(zāi)害、事故和突發(fā)事件均有可能發(fā)生。關(guān)口前移，做到災(zāi)害、事故和突發(fā)事件的超前防范是關(guān)鍵，但是，一旦發(fā)生事故，只有及時采取得力的應(yīng)急救援，方能最大限度地避免或減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。為貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，規(guī)范平頂山天安煤業(yè)股份有限公司某礦（以下簡稱本礦井）應(yīng)急管理工作，提高對事故、災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，保證職工安全健康和生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損壞和社會影響，根據(jù)國家有關(guān)生產(chǎn)的法律、法規(guī)、結(jié)合我礦的地質(zhì)狀況以及礦井形成的各生產(chǎn)系統(tǒng)以來遇到的各種災(zāi)害事故，礦專門組織安檢、通風(fēng)、采掘、機電、地測、調(diào)度及經(jīng)營、多經(jīng)、后勤服務(wù)等單位的有關(guān)人員，結(jié)合本礦井實際，按照“安全第一，預(yù)防為主，快速有效，救人優(yōu)先”的原則，特制定生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案以下簡稱預(yù)案。該預(yù)案在對礦井存在的危險因素、可能發(fā)生的事故類型及事故的危害程度進行全面分析，客觀評價本礦井應(yīng)急能力，充分借鑒國內(nèi)外同行業(yè)事故教訓(xùn)及應(yīng)急工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，成立了應(yīng)急預(yù)案編制工作組，按照生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則進行了編制。預(yù)案的內(nèi)容主要包括總則、生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析、組織機構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防和預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、信息發(fā)布、后期處置、保障措施、培訓(xùn)與演練、獎懲、附則、附件、專項應(yīng)急救援預(yù)案及處置方案等內(nèi)容。希望通過對此預(yù)案的貫徹、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、演練，能夠進一步提高全員安全生產(chǎn)意識，增強企業(yè)抗災(zāi)能力，為實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。目錄1總則111編制目的112編制依據(jù)及編制原則113適用范圍214應(yīng)急預(yù)案體系215應(yīng)急工作原則32生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析321單位概況322危險源與風(fēng)險分析73組織機構(gòu)與職責(zé)1431應(yīng)急組織體系1432指揮機構(gòu)及職責(zé)16321領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)16322應(yīng)急救援指揮部174預(yù)防與預(yù)警2041危險源監(jiān)控20411瓦斯、煤塵爆炸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施21412煤與瓦斯突出危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施22412礦井火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施23414礦井大范圍停風(fēng)危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施24415礦井提升運輸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施25416礦井大范圍停電危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施25417礦井水害危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施26418礦井頂板危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施27419建（構(gòu)）筑物倒塌垮落危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施284110矸石山危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施284111地面火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施294112鍋爐、壓力容器爆炸危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施294113食物中毒危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施304114傳染病疫情危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施314115職業(yè)病危害事故危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施324116交通事故危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施334117自然災(zāi)害事故危險源監(jiān)測監(jiān)控及預(yù)防措施3342預(yù)警行動3443信息報告及處置355應(yīng)急響應(yīng)3551響應(yīng)分級3552響應(yīng)程序3653應(yīng)急結(jié)束376信息發(fā)布387后期處置398保障措施3981通訊與信息保障3982應(yīng)急救援隊伍保障3983應(yīng)急物資裝備保障3984經(jīng)費保障4085其他保障409培訓(xùn)與演練4291培訓(xùn)4292演練4310獎懲44101獎勵44101責(zé)任追究4411附則44111有關(guān)術(shù)語和定義44112應(yīng)急預(yù)案備案45113維護與更新45114制定與解釋46115應(yīng)急預(yù)案實施4612專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案121瓦斯煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案附瓦斯爆炸事故現(xiàn)場處置方案煤塵爆炸事故現(xiàn)場處置方案122煤與瓦斯突出事故專項應(yīng)急預(yù)案附煤與瓦斯突出事故現(xiàn)場處置方案123礦井火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案附礦井火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案124礦井大范圍停風(fēng)事故專項應(yīng)急預(yù)案附礦井大范圍停風(fēng)事故現(xiàn)場處置方案125礦井提升運輸事故專項應(yīng)急預(yù)案附立井提升事故現(xiàn)場處置方案斜巷跑車事故現(xiàn)場處置方案126礦井大范圍停電事故專項應(yīng)急預(yù)案附降壓站大范圍停電事故現(xiàn)場處置方案127礦井水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案附礦井水災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案128礦井頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案附礦井頂板事故現(xiàn)場處置方案129建（構(gòu)）筑物倒塌垮落事故專項應(yīng)急預(yù)案附建（構(gòu)）筑物倒塌垮落事故現(xiàn)場處置方案1210矸石山災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案附矸石山災(zāi)害事故現(xiàn)場處置方案1211地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案附地面火災(zāi)事故現(xiàn)場處置方案1212鍋爐、壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案附鍋爐爆炸事故現(xiàn)場處置方案1213食物中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案附食物中毒事故現(xiàn)場處置方案1214傳染病疫情事故專項應(yīng)急預(yù)案附傳染病疫情事故現(xiàn)場處置方案1215職業(yè)病危害事故專項應(yīng)急預(yù)案附職業(yè)病危害事故現(xiàn)場處置方案1216交通事故專項應(yīng)急預(yù)案附交通事故現(xiàn)場處置方案1217自然災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案附自然災(zāi)害事故應(yīng)急處置方案13附件131應(yīng)急救援預(yù)案框架圖132應(yīng)急組織體系結(jié)構(gòu)圖133事故匯報及應(yīng)急救援管理工作流程圖134應(yīng)急救援響應(yīng)程序圖135應(yīng)急救援人員通知名單136應(yīng)急救援物資、設(shè)備儲備表137工業(yè)廣場平面圖138交通位置示意圖139集團礦山救護隊各中隊服務(wù)范圍劃分1310應(yīng)急預(yù)案演練計劃平頂山礦區(qū)某某煤礦生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案1總則11編制目的煤礦是一個特殊的高危行業(yè)，其生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，作業(yè)條件差，自然災(zāi)害多，受瓦斯、煤塵、水災(zāi)、火災(zāi)、頂板、地溫、沖擊地壓等災(zāi)害威脅，各種事故和突發(fā)事件均有可能發(fā)生。關(guān)口前移，做到事故的預(yù)防是關(guān)鍵，若一旦發(fā)生事故，就必須采取得力的應(yīng)急救援方案，提高應(yīng)對風(fēng)險和防范事故的能力，及時、科學(xué)、有效地指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失。為進一步加強本礦井生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作，規(guī)范應(yīng)急救援管理工作，提高對礦井事故、災(zāi)害的應(yīng)急處置能力，是保證職工安全健康和公眾生命安全，最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境損害和社會影響的重要措施。根據(jù)中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知（安監(jiān)總廳字200543號）和集團相關(guān)應(yīng)急管理相關(guān)文件等法律、法規(guī)和文件要求，特制定本礦井生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。希望通過對此預(yù)案的貫徹、演練，能夠進一步提高全員安全生產(chǎn)意識，增強礦井的抗災(zāi)能力，為實現(xiàn)礦井安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)揮重要作用。12編制依據(jù)及編制原則121編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法、生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例（國務(wù)院第493號）、職業(yè)病防治法、突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急條例、中華人民共和國道路交通安全法、中華人民共和國消防法、傳染病防治法實施辦法、重大危險源辨識（GB182182000）、生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則（AQ/T90022006）、河南省安全生產(chǎn)條例、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法（國家安全監(jiān)管總局令第17號）、河南省重大危險源監(jiān)督管理辦法（河南省人民政府令2007第112號）、煤礦安全規(guī)程、河南省安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的通知（豫政200775號）、關(guān)于督促生產(chǎn)經(jīng)營單位制定和完善安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的通知（安監(jiān)總廳字200543號）、關(guān)于進一步加強生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理工作的通知（豫安委辦200941號）、關(guān)于印發(fā)河南省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法實施細則的通知（豫安委200915號）等法律、法規(guī)。122編制原則（1）救人優(yōu)先的原則。（2）防止事故擴大，縮小影響范圍的原則。（3）保護救援人員生命安全的原則。（4）利于恢復(fù)生產(chǎn)的原則。13適用范圍本礦井所屬各單位在生產(chǎn)、建設(shè)、經(jīng)營活動中，由于自然或人為因素造成生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作，適用本預(yù)案。14應(yīng)急預(yù)案體系本預(yù)案包括綜合應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案。141綜合應(yīng)急預(yù)案綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述本礦井應(yīng)急救援的方針、應(yīng)急組織機構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動的總體思路和程序，作為某礦應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)和總綱，對那些沒有預(yù)料到的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。142專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案主要針對生產(chǎn)安全危害辨識確定的某種特有或具體的事故、事件及災(zāi)難風(fēng)險出現(xiàn)時的緊急情況，應(yīng)急而制定的救援預(yù)案。本礦井制定了十七個專項預(yù)案，并針對具體的裝置、場所或設(shè)施、崗位制定了十九個現(xiàn)場處置方案，做為綜合預(yù)案的支撐，分別為（1）瓦斯、煤塵爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（2）煤與瓦斯突出事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（3）礦井火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（4）礦井大范圍停風(fēng)事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（5）礦井提升運輸事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（6）礦井大范圍停電事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（7）礦井水災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（8）礦井頂板事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（9）建（構(gòu)）筑物倒塌垮落事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（10）矸石山災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案；（11）地面火災(zāi)事故專項應(yīng)急預(yù)案現(xiàn)場處置方案；（12）鍋爐、壓力容器爆炸事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（13）食物中毒事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（14）傳染病疫情事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（15）職業(yè)病危害事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（16）交通事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；（17）自然災(zāi)害事故專項應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案；15應(yīng)急工作原則（1）堅持“以人為本，安全第一”的原則。始終把保障從業(yè)人員的生命安全和身體健康放在首位。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。各部門、單位按照各自職責(zé)和權(quán)限，負責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（3）依靠科學(xué)，依法規(guī)范。遵循科學(xué)原理，充分發(fā)揮專家的作用，實現(xiàn)科學(xué)民主決策。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性。（4）預(yù)防為主、防治結(jié)合。貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針。堅持事故災(zāi)難應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。2生產(chǎn)經(jīng)營單位的危險性分析21單位概況本礦井地理位置（略）本礦井是生產(chǎn)條件基本情況設(shè)計生產(chǎn)能力開始建設(shè)時間投產(chǎn)時間核定礦井綜合生產(chǎn)能力井田工業(yè)儲量為萬噸，可采儲量為萬噸，設(shè)計服務(wù)年限為年。井田邊界情況井田地質(zhì)構(gòu)造情況平頂山礦區(qū)氣侯屬溫帶大陸性半干旱季風(fēng)區(qū)，四季分明，年平均氣溫15度，平均降水量747MM，雨量集中在七、八、九三個月，約占年降水量的70，風(fēng)向春夏季以東南風(fēng)為主，秋冬季以西北風(fēng)為多，常年主風(fēng)向為北東向。礦區(qū)屬地震烈度區(qū)度區(qū)，根據(jù)中國地震參數(shù)區(qū)劃圖（GB183062001），本區(qū)所屬地震動峰值加速度分區(qū)為005G。礦井開拓方式采煤工藝水平標(biāo)高情況采區(qū)基本情況本礦井井田內(nèi)煤層賦存情況本礦井礦井瓦斯等級鑒定情況本礦井煤層自然發(fā)火情況本礦井地表水和地下水基本情況本礦井排水系統(tǒng)情況本礦井通風(fēng)系統(tǒng)情況本礦井供電系統(tǒng)情況本礦井提升系統(tǒng)情況本礦井運輸系統(tǒng)情況本礦井現(xiàn)運行安全監(jiān)控系統(tǒng)情況本礦井壓風(fēng)系統(tǒng)礦區(qū)本礦井現(xiàn)有注漿站系統(tǒng)情況本礦井建立斯抽放系統(tǒng)情況本礦井防滅火系統(tǒng)情況本礦井在井下建立的消防器材情況某礦工業(yè)廣場分布情況本礦井救護資源情況本礦井醫(yī)療資源情況本礦井田范圍內(nèi)小煤礦分別情況全礦在冊職工人，其中干部人，職工人,具有大中專以上學(xué)歷的各類專業(yè)技術(shù)人員人，高級技師人，工人技師人。22危險源與風(fēng)險分析為了提高對生產(chǎn)安全事故、災(zāi)害的應(yīng)變和控制能力，防止災(zāi)情和事態(tài)的蔓延，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟損失，依據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)（GB182182000）重大危險源辨識的規(guī)定，根據(jù)本礦井實際，對礦井危險源與風(fēng)險進行了評估，分析了礦井存在的不同類型危險源，切實防止各類事故的發(fā)生。本礦井主要從事煤炭開采行業(yè)，屬高危行業(yè)，危險源多，不安全因素多，主要存在有瓦斯、煤塵、煤與瓦斯突出、水、火、大范圍停風(fēng)、礦井大范圍停電、礦井頂板、提升運輸、壓力容器（鍋爐）、矸石山、建（構(gòu)）筑物、交通運輸、食物中毒等人為或自然不安全因素。對于存在的各種危險源，如果不加以監(jiān)控和采取措施控制事故發(fā)生，就會造成人員傷亡和經(jīng)濟損失。（1）瓦斯是無色、無味、無毒、無嗅的氣體，相對密度0554，一般容易在總采區(qū)回風(fēng)巷、掘進工作面、采煤工作面風(fēng)巷、上隅角、采空區(qū)和冒落區(qū)積聚。瓦斯具有窒息危害和燃燒爆炸性，有較強的擴散性和滲透性，在具備三個條件下（氧氣濃度不低于12、瓦斯?jié)舛?16、熱源650750）會發(fā)生爆炸。我礦為煤與瓦斯突出礦井，絕對瓦斯涌出量，相對瓦斯涌出量，瓦斯含量大。礦井丁組煤層絕對瓦斯涌出量，相對涌出量；戊組煤層絕對瓦斯涌出量，相對涌出量；己組煤層絕對瓦斯涌出量，相對涌出量。瓦斯含量大的戊組和己煤層，是礦井瓦斯治理的重點。礦井一水平絕對瓦斯涌出量，相對涌出量；二水平絕對瓦斯涌出量，相對涌出量/MIN。由于二水平開采的煤層是埋藏較深的瓦斯含量大的戊組和己組煤層，是礦井瓦斯治理的重中之重。發(fā)生瓦斯爆炸會產(chǎn)生大量的有毒有害氣體和高溫高壓氣體，使人員中毒、燒傷，發(fā)生傷亡事故。瓦斯爆炸往往伴隨煤塵爆炸，而使災(zāi)害進一步擴大。（2）煤塵是指在井下生產(chǎn)過程075MM以下的煤粒，煤塵自身具有燃燒爆炸性，在具備三個條件時（懸浮在空氣中達到一定濃度（452000G/M3），引爆火源的溫度為700800，氧氣濃度不低18）能夠發(fā)生煤塵爆炸。煤塵容易在礦井、采區(qū)、工作面運輸巷、工作面回風(fēng)巷，煤倉、各轉(zhuǎn)載點處積聚。某礦開采的三組煤層均具有煤塵爆炸危險性，煤塵爆炸指數(shù)為（丁組煤層為，戊組煤層為,己組煤層為）。煤塵爆炸會產(chǎn)生高溫、高壓、有毒有害氣體，造成人員傷亡、機械設(shè)備和巷道的破壞，強大的沖擊波會造成風(fēng)流逆轉(zhuǎn)、通風(fēng)系統(tǒng)紊亂，還可能引其它地點連續(xù)爆炸。采掘工作面及其回風(fēng)巷發(fā)生煤塵爆炸事故時，將影響本采區(qū)；當(dāng)引起連續(xù)爆炸時，將擴大影響范圍，直至影響整個礦井；進風(fēng)井附近發(fā)生煤塵事故時將影響其回風(fēng)流中的所有工作地點，反風(fēng)不及時將影響整個礦井。（3）煤與瓦斯突出是在地應(yīng)力和瓦斯的共同作用下，破碎的煤巖和瓦斯由煤體或巖體突然向采掘空間拋出的異常的動力現(xiàn)象，對礦井安全生產(chǎn)威脅極大。本礦井年經(jīng)重慶煤科院鑒定為煤與瓦斯突出礦井，年又被鑒定為煤與瓦斯嚴重突出礦井，其中煤層、煤層為突出煤層。截止目前，礦井共發(fā)生大小突出次，突出煤量噸，瓦斯量M3。隨著礦井二水平開采，開采深度的延伸，其突出危險性越來越大，嚴重威脅礦井安全生產(chǎn)。目前采面、己機巷、戊機巷切眼突出危險性大，易發(fā)生煤與瓦斯突出事故，礦井進行石門揭煤層、煤層，開采煤層、己15煤層遇地質(zhì)構(gòu)造帶時也易發(fā)生煤與瓦斯突出事故。發(fā)生煤與瓦斯突出事故會造成采掘工作面或巷道突然間充滿高濃度瓦斯，易造成人員窒息傷亡，遇見火源時還會發(fā)生瓦斯煤塵爆炸；造成巷道堵塞、人員傷亡和設(shè)備損壞、通風(fēng)系統(tǒng)破壞。（4）火災(zāi)事故分地面火災(zāi)和礦井火災(zāi)。地面火災(zāi)事故是指地面的某個地點、在某種原因情況下，發(fā)生著火并造成一定災(zāi)難和經(jīng)濟損失，在工業(yè)廣場車間、庫房、辦公樓、職工宿舍、居民生活區(qū)、易燃易爆物品存放等地點均存在著著火危險。尤其是坑木場、地面變電所易發(fā)生火災(zāi)事故，一旦發(fā)生火災(zāi)事故，易造成人員傷亡或財產(chǎn)損失。礦井火災(zāi)則是指從井口至井下某個地點，因為某種原因造成著火并威脅井下生產(chǎn)區(qū)域安全和人身安全。按其著火原因可分為外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。礦井火災(zāi)多發(fā)生在機電硐室、火藥庫、進回風(fēng)大巷、皮帶運輸巷、采掘工作面及采空區(qū)、煤柱等地點。造成火災(zāi)事故的主要原因有可燃物的存在、引火熱源和空氣供給，發(fā)生火災(zāi)后會產(chǎn)生高溫和大量的有毒（一氧化碳）有害氣體能使人員中毒、窒息死亡，還會引起瓦斯、煤塵爆炸事故，造成礦井重大事故。（5）礦井大范圍停風(fēng)、停電。由于某種原因造成供電系統(tǒng)中斷或機械故障，造成井下供風(fēng)系統(tǒng)無法正常工作，會引發(fā)瓦斯等有毒有害氣體濃度升高、產(chǎn)生集聚，會使工作場所的溫度增高，容易發(fā)生人員窒息、瓦斯超限等事故，并直接威脅礦井安全生產(chǎn)。風(fēng)井停風(fēng)會造成采區(qū)、二水平停風(fēng)，風(fēng)井停風(fēng)會造成采區(qū)、采區(qū)停風(fēng)，風(fēng)井停風(fēng)會造成采區(qū)、采區(qū)停風(fēng)，風(fēng)井停風(fēng)會造成采區(qū)、采區(qū)、采區(qū)停風(fēng)。礦井大范圍停電，可能會造成排水系統(tǒng)、通風(fēng)系統(tǒng)、（提升）運輸系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)癱瘓誘發(fā)水災(zāi)、瓦斯、運輸?shù)仁鹿拾l(fā)生。（5）礦井水災(zāi)。本礦井處于平頂山礦區(qū)的，即地表水和地下水的匯集部位，礦井主要水源為煤層頂板砂巖含水層、寒武灰?guī)r鉆孔疏放水、采空區(qū)老空水及部分生產(chǎn)用水。據(jù)資料分析煤底板距寒灰層間距M，目前水平煤底板承受水壓，在無大構(gòu)造導(dǎo)通情況下，一般不致造成涌水。而隨著井巷工程延伸及采用小煤柱或跨巷布置開采，老空區(qū)老空水將對礦井生產(chǎn)構(gòu)成一定威脅。礦井田內(nèi)大部分地區(qū)，特別是井田中、東部，有的第四系粘土層與煤系地層相隔，對大氣降水與地表水起到良好的隔水作用，因此大氣降水與地表水對井田的開采不會造成威脅。據(jù)資料統(tǒng)計平頂山地區(qū)歷年最高洪水位為80M，某礦所有井口及工業(yè)場地建筑物均高于歷年最高洪水位，且在井口周圍修筑有相應(yīng)的排水溝，因此地表洪水對井田的開采不會造成水害威脅；本礦井各組煤層均有頂板砂巖含水層；各組煤層頂板砂巖含水層裂隙發(fā)育中等，富水程度很弱，由于本礦井的長期開采，煤層頂板砂巖含水層多被疏放或疏干，在采掘過程中，僅能出現(xiàn)滴淋水現(xiàn)象，不存在水害威脅。本礦井井田范圍內(nèi)有1礦、2礦、3礦、4等4座小煤礦。1礦開采我礦采區(qū)上煤柱，本礦四采區(qū)停止回采。目前，2礦已關(guān)閉。所以2礦不存在水害威脅。3礦開采本礦井采區(qū)上部已回采的，和1采面下分層，在系統(tǒng)上與本礦井無法分開，本礦井緊鄰2礦的采面已回采完畢，截斷了2礦越界開采的可能。2存在水害威脅。3礦曾越界開采我礦的煤層，在我礦采面風(fēng)巷施工時，由于提供資料與實際情況不符，在與提供位置尚有米時曾發(fā)生與3礦老巷透巷事故，造成大量瓦斯涌出，當(dāng)時3礦越界內(nèi)沒有老空水。本礦井采區(qū)煤層已回采完畢，煤層正在布置回采，3礦存在水害威脅。據(jù)上分析，本礦井主要水害是老空突水和周圍煤礦小窖水，一旦發(fā)生水害事故，可以沖毀井巷，造成人員被堵、被埋或傷亡；如果采區(qū)排水能力不足，可以造成淹采區(qū)事故，但不會淹井。（6）頂板事故。頂板冒落是煤礦五大自然災(zāi)害之一。頂板按其堅硬程度和距煤層的距離可將頂板分為偽頂、直接頂和老頂。冒頂?shù)念A(yù)兆一般為頂板上的預(yù)兆、支架及棚子上的預(yù)兆和煤壁上的預(yù)兆。本礦井的己煤層巷道、掘進工作面及支護質(zhì)量差的地點、大斷面巷道及交叉點、老巷、穿巷、揭煤地點及其附近、頂板巖層含水較大地段、采面靠煤壁附近、采面的兩端頭、采面放頂線附近、采掘工作面面地質(zhì)構(gòu)造帶、破碎帶及其附近附近。發(fā)生頂板事故會造成人員被堵、被埋、人員傷亡，財產(chǎn)損失，堵塞通風(fēng)系統(tǒng)時會威脅煤礦安全生產(chǎn)。（7）提升運輸。礦井運輸與提升是礦山生產(chǎn)系統(tǒng)的“命脈”，如果發(fā)生運輸與提升事故，不僅會會影響生產(chǎn)的正常進行，而且還會造成人員傷亡，直接造成生命財產(chǎn)損失。礦井共有個提升立井，安裝提升機臺。主井安裝兩臺進口千瓦多繩摩擦提升機，主要任務(wù)是提升原煤。老副井安裝和多繩摩擦提升機各一臺，主要任務(wù)是提升人員和物料。新副井安裝兩臺落地摩擦提升機兩臺，主要任務(wù)是提升人員和物料。風(fēng)井安裝雙滾筒纏繞式提升機一臺，主要任務(wù)是提升人員。立井提升過程中可能發(fā)生的傷害事故形式有斷繩、過卷、墜罐、異物墜井、卡罐等?？赡軐?dǎo)致設(shè)備毀壞、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。其中主井（提煤立井）在提升過程中發(fā)生事故后，不會造成人員傷害，但可能嚴重影響生產(chǎn)。新副井、老副井、西二風(fēng)井在提升人員過程中，一旦發(fā)生過卷、墜罐事故，容易造成人員群死群傷事故。礦井有條斜巷軌道軌道、軌道、軌道、軌道、軌道、軌道、軌道、軌道、軌道。其中軌道、軌道、軌道、軌道為提人運輸軌道。斜巷運輸事故類型主要有掉道、跑車、過卷、人員違章傷亡事故等，可能導(dǎo)致設(shè)備毀壞、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。斜巷運輸主要是跑車事故，由于軌道、軌道、軌道、軌道、軌道為提升物料軌道，不易造成人員傷亡事故，軌道、軌道、軌道、軌道四條提人運輸軌道在提升人員時易造成群死群傷事故。礦井平巷運輸采用防爆型蓄電池電機車牽引運輸，共有電機車頭臺。平巷運輸系統(tǒng)在運行中存在一定的危險、有害因素，可能導(dǎo)致的事故類型主要有機車撞車、追尾、掉道等事故，可能導(dǎo)致設(shè)備毀壞、財產(chǎn)損失等，但不易造成群死群傷和重大非傷亡事故。礦井有集中皮帶運輸機部，采掘工作面皮帶運輸機部，皮帶均為阻燃皮帶。帶式輸送機在運行中存在一定的危險、有害因素，可能導(dǎo)致的事故類型主要有斷帶、卷傷人員等事故，可能導(dǎo)致設(shè)備毀壞、財產(chǎn)損失等，但不易造成重傷及死亡事故。大傾角高強皮帶斷帶可造成重大非傷亡事故，嚴重影響生產(chǎn)。礦井有刮板運輸機部。刮板輸送機系統(tǒng)在運行中存在一定的危險、有害因素，可能導(dǎo)致的事故類型主要有機械傷害、局部火災(zāi)等事故，可能導(dǎo)致設(shè)備毀壞、個別人員傷亡、財產(chǎn)損失等，但不易造成重大傷亡事故。礦井安裝有部猴車，采區(qū)一部、采區(qū)、采區(qū)各安裝一部。猴車在運轉(zhuǎn)過程中存在一定的危險和有害因素，可能導(dǎo)致的事故類型主要有掉繩、掉座、抱索器松動、斷繩事故等，造成設(shè)備毀壞、個別人員傷害、財產(chǎn)損失等，但不易造成重傷及死亡事故。（8）鍋爐、壓力容器。本礦井共有鍋爐臺，鍋爐房裝機容量/時。其中型沸騰鍋爐臺，型循環(huán)流化床鍋爐臺，主要負責(zé)礦井冬季安全生產(chǎn)供汽、生產(chǎn)生活區(qū)域冬季采暖和職工澡堂洗浴用汽的供應(yīng)。鍋爐在超壓、過熱、腐蝕、裂紋起槽、先天性缺陷等情況下使用，容易發(fā)生安全事故直至爆炸事故。一旦發(fā)生爆炸事故，極易造成重大人員傷亡、設(shè)備損壞報廢、車間建筑倒塌、引發(fā)火險事故、重大財產(chǎn)損失。風(fēng)包等壓力容器在超壓、過熱、腐蝕、裂紋起槽、先天性缺陷等情況下使用，容易發(fā)生安全事故直至爆炸事故。本礦井有風(fēng)包等壓力容器臺，其中主要壓力容器有壓風(fēng)機配用風(fēng)包臺，風(fēng)井壓風(fēng)機、風(fēng)井壓風(fēng)機配用風(fēng)包型臺。壓力容器工種壓力普遍在MPA以下，不易造成重大財產(chǎn)及人員傷亡。（9）矸石山。煤矸石是煤炭開采、洗選加工過程中產(chǎn)生的固體廢棄物，堆放形成的山丘。煤矸石在遭受淋溶水的作用下，將會污染周圍的土壤和地下水。同時，因煤矸石中含有一定的可燃物，在一定條件下會發(fā)生自燃，排放出二氧化硫、氮氧化物、碳氧化物和煙塵等有害氣體，污染大氣環(huán)境，嚴重影響礦區(qū)居民的身體健康。如果矸石山堆存方式、采積方法不當(dāng)，可發(fā)生坍塌、爆炸等災(zāi)害事故。（10）建筑物倒塌。建筑物倒塌是指受到外力影響，地面建筑物出現(xiàn)裂隙、倒塌或下沉現(xiàn)象。建筑物超過使用年限后仍未拆除，繼續(xù)使用，造成建筑物強度降低，房屋結(jié)構(gòu)破壞、直至倒塌。本礦井建（構(gòu)）筑倒塌事故區(qū)域主要分布在采空沉陷區(qū)的地面建筑物，可能導(dǎo)致建筑物內(nèi)部設(shè)備毀壞、人員傷亡、財產(chǎn)損失等。建筑物一旦發(fā)生倒塌，容易造成傷亡事故。（11）食品中毒。食品中毒原因是食堂衛(wèi)生狀況不好,購買不合格食品、使用過期的食品引起的食物中毒；在環(huán)境惡劣的廚房加工生、熟食品，食物儲藏不當(dāng)?shù)仍蛟斐傻氖称沸l(wèi)生中毒事件。本礦井共有個職工食堂和個機關(guān)食堂。主要負責(zé)職工及家屬的日常就餐工作，食品中毒易導(dǎo)致大批職工傷亡。（12）傳染病疫情。傳染病是由各種病原體引起的能在人與人、動物與動物或人與動物之間相互傳播的一類疾病。傳染病疫情是指傳染病在集中的時間、地點發(fā)生，導(dǎo)致大量的傳染病病人出現(xiàn)，其發(fā)病率遠遠超過平常的發(fā)病水平（傳染病暴發(fā)、流行），或者是發(fā)生傳染病菌種、毒種丟失。傳染病疫情能在短時間內(nèi)發(fā)生、波及范圍廣泛，出現(xiàn)大量的病人或死亡病例，造成社會公眾健康嚴重損害，影響社會穩(wěn)定。（13）交通運輸。本礦井有大客車輛、中型客車輛、面包車輛、貨運車輛輛、小轎車輛、救護車輛、共計輛，分布在汽車隊、辦公室、救護隊、醫(yī)院等單位。本礦井車輛主要用于職工上、下班和貨物運輸，往返于市區(qū)之間。隨著車輛的不斷增多，再加上受天氣變化和駕駛員的不安全行為等因素，交通事故發(fā)生呈上升趨勢，一旦發(fā)生高速行駛、超載等違章行為，就可能發(fā)生碰撞、翻車，造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。尤其是地面通勤車，一旦發(fā)生事故，易造成人員傷亡事故。（14）自然因素。通常把以自然變異為主因產(chǎn)生的并表現(xiàn)為自然態(tài)的災(zāi)害稱之為自然災(zāi)害，本礦井礦區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生的各類突發(fā)自然災(zāi)害主要有雷電、暴風(fēng)雪；進入夏季雷電活動頻繁，雷電的瞬間電壓和瞬間電流都是巨大的，有很強的破壞力，有可能造成建筑物倒塌、人員傷亡、供電線路破壞、設(shè)備損壞?？赡茉斐傻V井大面積停風(fēng)、停電、火災(zāi)、爆炸、等次生災(zāi)害。在冬季容易出現(xiàn)暴風(fēng)雪，容易損壞高壓供電線路，影響各級用戶供電，可能造成主扇停電，形成礦井大面積停風(fēng)；或者入井回路停電，造成礦井大面積停電等危險等危及礦井安全生產(chǎn)的次生事故。通過以上危險源的分析和風(fēng)險評價，本礦井主要可能發(fā)生以下十七種重大安全生產(chǎn)事故（1）瓦斯、煤塵爆炸事故；（2）煤與瓦斯突出事故；（3）礦井火災(zāi)事故；（4）礦井大范圍停風(fēng)事故；（5）礦井提升運輸事故；（6）礦井大范圍停電事故；（7）礦井水災(zāi)事故；（8）建（構(gòu)）筑倒塌垮落事故；（9）礦井頂板事故；（10）矸石山災(zāi)害事故；（11）地面火災(zāi)事故；（12）鍋爐、壓力容器爆炸事故；（13）食物中毒事故；（14）傳染病疫情事故；（15）職業(yè)病危害事故；（16）交通事故；（17）自然災(zāi)害事故；3組織機構(gòu)及職責(zé)31應(yīng)急組織體系311本礦井應(yīng)急組織體系如附件122所示。312應(yīng)急組織成員工作職責(zé)（1）礦長負責(zé)組織制定應(yīng)急救援方案；全權(quán)指揮應(yīng)急救援工作，負責(zé)宣布應(yīng)急恢復(fù)和應(yīng)急結(jié)束。（2）黨委書記全面參與事故應(yīng)急救援工作，督促協(xié)助事故調(diào)查和善后處理工作。（3）生產(chǎn)副礦長協(xié)助礦長組織指揮應(yīng)急救援工作，組織事故搶險救援工作。（4）礦總工程師是礦長處理事故的第一助手，在礦長的領(lǐng)導(dǎo)下組織制定營救人員和處理事故的救援計劃。（5）安全副礦長根據(jù)批準(zhǔn)的營救人員和處理事故的救援計劃，按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定，對搶險救援工作的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程實行有效監(jiān)督。（6）各有關(guān)副礦長協(xié)助礦長負責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作，參與制定營救人員和處理事故的救援計劃，根據(jù)營救人員和處理事故救援計劃，負責(zé)組織處理事故所必須的人員待命，協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急救援所需的設(shè)備、材料等應(yīng)急任務(wù)。（7）各有關(guān)副總工程師職責(zé)參與制定營救人員和處理事故的救援計劃，負責(zé)事故發(fā)生時的技術(shù)保障工作。（8）工會主席協(xié)助做好事故傷亡人員的善后處理工作。（9）本礦井救護中隊隊長參與制定營救人員和處理事故的作戰(zhàn)計劃，對救護中隊的具體行動負責(zé)，全面指揮領(lǐng)導(dǎo)救護中隊，根據(jù)營救人員和處理事故救援計劃所規(guī)定的任務(wù)，完成對災(zāi)區(qū)遇險遇難人員的援救和事故處理。（10）通風(fēng)區(qū)區(qū)長按照指揮部命令負責(zé)保持、恢復(fù)或改變礦井通風(fēng)系統(tǒng)。為實現(xiàn)自然通風(fēng)及恢復(fù)主要通風(fēng)機運轉(zhuǎn)做好技術(shù)指導(dǎo)工作，掌控主要通風(fēng)機的工作狀況和組織完成必要的通風(fēng)工程，組織瓦斯排放并執(zhí)行與通風(fēng)有關(guān)的其它任務(wù)。（11）采煤區(qū)、開掘區(qū)區(qū)長按照應(yīng)急救援指揮部命令負責(zé)協(xié)調(diào)各方面的工作，完成有關(guān)搶救、撤人和災(zāi)害處理等任務(wù)。（12）井下各基層隊長負責(zé)查對事故區(qū)域工作面的人數(shù)，按照應(yīng)急救援指揮部要求有序撤到安全地點直至地面；隨時接受指揮部命令，完成有關(guān)搶救和災(zāi)害處理任務(wù)。（13）調(diào)度室主任負責(zé)應(yīng)急救援的調(diào)度和協(xié)調(diào)工作；負責(zé)信息處理和報告，救援命令的傳達，完成應(yīng)急救援指揮部交辦的其他任務(wù)。（14）礦值班調(diào)度員主值班人員負責(zé)發(fā)布撤人及其它相關(guān)指揮指令，并立即將事故報告值班礦長、礦長、黨委書記、總工程師、礦山救護隊、戰(zhàn)線礦長、集團公司調(diào)度室，及時向下傳達應(yīng)急救援指揮部的命令；隨時調(diào)度井下?lián)岆U救災(zāi)工作。副值班人員負責(zé)通知其他領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位，召集有關(guān)人員到調(diào)度室待命，統(tǒng)計掌握出入井人數(shù)和留在井下各地點的人數(shù)，并及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報。值班調(diào)度員要詳細做好相應(yīng)記錄。（15）經(jīng)營科科長、供應(yīng)站站長和物管中心主任及時準(zhǔn)備好必須的搶救物資、設(shè)備器材，并根據(jù)應(yīng)急救援指揮部的命令，提供搶險救災(zāi)設(shè)備和物資，迅速運送到指定地點。（16）機運區(qū)區(qū)長根據(jù)應(yīng)急救援指揮部命令，保證供電系統(tǒng)完善可靠。負責(zé)停送電指揮、恢復(fù)主要通風(fēng)機供電，并保證其正常運轉(zhuǎn)；確保提升運輸系統(tǒng)正常運行，保證人員撤退、升井；及時搶救人員或安裝機電設(shè)備；需要時，落實機電十隊調(diào)節(jié)現(xiàn)場設(shè)施，實現(xiàn)自然通風(fēng)的工作；完成其它有關(guān)任務(wù)。（17）地測隊隊長負責(zé)及時、可靠的提供地質(zhì)、水文、測量資料和各種必備圖紙；根據(jù)應(yīng)急救援指揮部命令，完成測量和鉆探工作。（18）本礦井醫(yī)院院長負責(zé)組織對受傷人員的急救治療，組織護理和藥物供應(yīng)；負責(zé)組織嚴重受傷人員的轉(zhuǎn)移治療工作。（19）后勤科科長負責(zé)對人員的妥善安置和救災(zāi)人員的住宿以及其它生活事宜。（20）保衛(wèi)科科長負責(zé)事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作，在井口、調(diào)度室、辦公室等要害地點設(shè)置專人警戒，維持礦區(qū)的正常秩序。（21）安檢科科長參加搶險救災(zāi)的全過程工作。根據(jù)批準(zhǔn)的處理事故的救援計劃，調(diào)配安全檢查人員，對作戰(zhàn)計劃的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程進行監(jiān)督檢查。負責(zé)對井下?lián)岆U救援工作的警戒和入井人員進行控制。（22）工資科科長參加事故搶救的全過程工作。準(zhǔn)確提交事故范圍區(qū)域中當(dāng)班實際出勤人員的年齡、家庭、住址等詳細情況。（23）財務(wù)科科長負責(zé)搶險救援工作所需資金的籌措和調(diào)撥。（24）機電隊隊長接到礦調(diào)度室的事故通知后，抽調(diào)精干人員保證通訊暢通；按照指揮部指令發(fā)布停送電命令，命令配電工停送電，并做好記錄。（25）機電隊隊長按照指揮部的指令實現(xiàn)礦井反風(fēng)或自然通風(fēng)等任務(wù)，并做好記錄。（26）機電隊隊長保證副井、新副井絞車司機堅守崗位，根據(jù)指令，可靠提升人員和相關(guān)物資；保證西二風(fēng)井正常提升及梯子間梯子完好，絞車司機堅守崗位。（27）運輸隊隊長保證井口信號把鉤工堅守崗位，根據(jù)指揮部的指示向井口信號把鉤工發(fā)布指令。（28）考勤室和礦燈、自救器發(fā)放室負責(zé)人根據(jù)入井人員的考勤和領(lǐng)取礦燈、自救器牌號碼，查清在井下的人數(shù)及其姓名（已經(jīng)建立人員定位系統(tǒng)，通過人員定位系統(tǒng)統(tǒng)計人員分布情況），并迅速報告調(diào)度室。32指揮機構(gòu)及職責(zé)321領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)3211為加強對應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，礦井成立生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。組長礦長黨委書記副組長生產(chǎn)副礦長總工程師黨委副書記開掘副礦長采煤副礦長機電副礦長安全副礦長工會主席經(jīng)營副礦長后勤副礦長多經(jīng)副礦長總會計師成員采煤副總工程師、開掘副總工程師、機電副總工程師、通風(fēng)副總工程師、防突副總工程師、安全副總工程師、調(diào)度副總工程師、后勤副總工程師、經(jīng)營副總工程師、三產(chǎn)副總工程師、地測副總工程師、設(shè)計副總工程師、采煤區(qū)區(qū)長、開掘區(qū)區(qū)長、機運區(qū)區(qū)長、設(shè)備中心主任、通風(fēng)區(qū)區(qū)長、防突區(qū)區(qū)長、安檢科科長、經(jīng)營科科長、后勤科科長、經(jīng)營科科長、調(diào)度室主任、辦公室主任、物管中心主任、多經(jīng)辦主任、保衛(wèi)科科長、土建科科長、房管中心主任、本礦井救護中隊隊長、本礦醫(yī)院院長等組成。3212領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)（1）負責(zé)組織制定礦井各類生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。（2）督促礦屬各單位對干部職工進行生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援知識的貫徹、學(xué)習(xí)和演練，提高應(yīng)急救援能力。（3）負責(zé)生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案的啟動和終止。（4）根據(jù)事故情況，對搶險救災(zāi)方案進行決策指導(dǎo)，對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題進行決斷和緊急處理。（5）指揮、調(diào)度礦山救護、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等各項工作，調(diào)度解決搶險救災(zāi)所需資金、物資、設(shè)備等救災(zāi)資源。（6）對事故善后處理、礦區(qū)秩序維護、事故的調(diào)查處理、恢復(fù)生產(chǎn)等各項工作進行組織、檢查和督促落實。322應(yīng)急救援指揮部3221以應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組為基礎(chǔ)，在事故發(fā)生時設(shè)置事故應(yīng)急救援指揮部，指揮部辦公室設(shè)在礦調(diào)度室。事故應(yīng)急救援指揮部下下設(shè)九個應(yīng)急救援工作組。指揮長礦長副指揮長各有關(guān)副礦長、總工程師、工會主席成員其他副處級以上領(lǐng)導(dǎo)、各副總工程師、本礦井救護中隊隊長、本礦醫(yī)院院長、采煤區(qū)、開掘區(qū)、機運區(qū)、通風(fēng)區(qū)、防突區(qū)、設(shè)備中心、安檢科、財務(wù)科、工資科、后勤科、調(diào)度室、保衛(wèi)科、經(jīng)營科、辦公室、物管中心等各部門負責(zé)人。3222應(yīng)急救援指揮部職責(zé)1日常職責(zé)（1）分析本單位存在的危險、危害因素及可能發(fā)生的事故并制定、批準(zhǔn)預(yù)防措施和應(yīng)急處置措施。（2）教育和督促所有從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位的生產(chǎn)安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并向從業(yè)人員告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急處置措施。2應(yīng)急救援時職責(zé)（1）事故發(fā)生時，立即組織自救，防止事故擴大，努力將事故危害降低到最低限度。（2）分析判斷事故、事件或災(zāi)情的受影響區(qū)域、危害程度及應(yīng)急處置程序，確定相應(yīng)警報級別、應(yīng)急救援級別。（3）督察應(yīng)急操作人員的行動，保護現(xiàn)場應(yīng)急救援人員的安全。（4）指揮協(xié)調(diào)救護、醫(yī)療工傷搶救、后勤支援等各項工作，調(diào)度解決搶險救援所需資金、物資、設(shè)備等。（5）指揮長負責(zé)宣布應(yīng)急預(yù)案啟動和應(yīng)急結(jié)束。（6）對應(yīng)急救援工作中發(fā)生的爭議問題及時進行決策和組織處理。（7）負責(zé)事故調(diào)查的組織工作。（8）負責(zé)總結(jié)事故的教訓(xùn)和應(yīng)急救援經(jīng)驗。3223應(yīng)急救援指揮部辦公室的職責(zé)（1）負責(zé)生產(chǎn)安全事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援過程中的通訊聯(lián)絡(luò)工作，及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門匯報；傳達領(lǐng)導(dǎo)小組或搶險救災(zāi)指揮部對搶險救災(zāi)的決定、命令，并負責(zé)督促落實；做好各項規(guī)定內(nèi)容記錄。（2）調(diào)度事故（事件）搶險救災(zāi)工作進展情況，及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門匯報。（3）參與制定救災(zāi)方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，及時調(diào)度了解其執(zhí)行情況和相關(guān)信息，及時為領(lǐng)導(dǎo)小組提供決策依據(jù)。（4）配合有關(guān)部門做好事故的善后處理和事故調(diào)查等工作。（5）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，必須備齊滿足應(yīng)急救援所需要的圖紙、資料等。3224應(yīng)急救援工作組的職責(zé)32241搶險救援組組長生產(chǎn)副礦長、分管副礦長成員救護隊長、分管科（區(qū)）室科（區(qū)）長職責(zé)負責(zé)實施搶險救災(zāi)方案，開展現(xiàn)場搶險救援工作，完成遇險人員緊急救護和搶險救災(zāi)的相關(guān)任務(wù)。32242通信與信息保障組組長機運區(qū)區(qū)長、調(diào)度室主任成員機運區(qū)副區(qū)長、機電二隊隊長職責(zé)保證井上下通訊暢通；負責(zé)信息處理和報告、救援命令的傳達。32243物資裝備保障組組長經(jīng)營副礦長成員經(jīng)營科科長、物管中心主任、供應(yīng)站站長職責(zé)負責(zé)各種應(yīng)急救援設(shè)備和物資的購置儲備和保管維護，事故發(fā)生后各種搶險救援物資的調(diào)撥供應(yīng)。32244財力保障組組長總會計師成員財務(wù)科科長、工資科科長職責(zé)負責(zé)各種應(yīng)急救援設(shè)備、購置資金的審定；事故發(fā)生后搶險救援所需資金的籌措和調(diào)撥。32245交通保障組組長經(jīng)營副礦長成員經(jīng)營科科長、機運區(qū)分管運輸副區(qū)長、汽車隊隊長、運輸隊隊長職責(zé)負責(zé)事故發(fā)生后應(yīng)急救援工作的車輛保證。32246安全保衛(wèi)組組長黨委副書記（主管保衛(wèi)）、安全副礦長成員保衛(wèi)科科長、安檢科科長、安監(jiān)隊隊長職責(zé)負責(zé)事故搶救和處理過程中的警戒保衛(wèi)工作。負責(zé)事故現(xiàn)場的保護、事故嫌疑責(zé)任人的監(jiān)控及事故調(diào)查組在事故追查過程中對現(xiàn)場的勘查和取證等相關(guān)工作。負責(zé)搶險救援工作的各環(huán)節(jié)、措施的實施過程實行有效監(jiān)督。負責(zé)疏導(dǎo)被捆人員撤離。32247技術(shù)保障組組長總工程師成員各有關(guān)副總工程師、分管科（區(qū)）室技術(shù)副科（區(qū)）長職責(zé)參與現(xiàn)場搶險救援，了解現(xiàn)場信息，組織制定搶險救援方案及相應(yīng)的安全技術(shù)措施，對搶險救援工作進行技術(shù)指導(dǎo)，為搶險救援指揮部決策提供技術(shù)支持。32248醫(yī)療救護組組長本礦醫(yī)院院長成員醫(yī)院有關(guān)醫(yī)療救護人員職責(zé)負責(zé)醫(yī)療救護指揮及傷亡、中毒人員搶救和護送轉(zhuǎn)院工作。32249善后處理組組長后勤礦長、工會主席成員辦公室主任、信訪辦主任、后勤科科長、社保中心主任等職責(zé)負責(zé)接待上級領(lǐng)導(dǎo)、兄弟單位增援人員；負責(zé)接待安置來訪職工家屬；負責(zé)做好傷亡職工的善后處理工作。4預(yù)防與預(yù)警41危險源監(jiān)控礦各有關(guān)業(yè)務(wù)單位、要認真辨識可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的危險源，制訂相應(yīng)控制措施，建立臺賬，分級管理，防止事故發(fā)生。并針對危險源一旦失控可能造成的事故、災(zāi)害，分別制定相應(yīng)的事故及突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案。礦各有關(guān)業(yè)務(wù)科室、區(qū)隊，要對所分管業(yè)務(wù)范圍和區(qū)域內(nèi)的危險源進行辨識，建立臺賬，加強業(yè)務(wù)保安工作，督促隱患整改，控制風(fēng)險，防范事故。礦建立和完善對瓦斯、自然發(fā)火、頂板、水災(zāi)的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，一旦瓦斯超限，立即停產(chǎn)、撤人，并按事故進行追查。并有專人對瓦斯、CO、水害、煤塵、頂板狀態(tài)的分析，從技術(shù)、裝備、管理、程序等各方面采取有效措施，控制事故發(fā)生。自動報警裝置我礦的采掘工作面、總回風(fēng)巷等地點都已配備自動報警裝置和生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)安裝攝像頭并與礦通風(fēng)區(qū)監(jiān)控室、生產(chǎn)調(diào)度室構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，當(dāng)出現(xiàn)災(zāi)害后，報警網(wǎng)絡(luò)分別在礦通風(fēng)區(qū)監(jiān)控室、礦生產(chǎn)調(diào)度室及基層（基建）單位監(jiān)控室自動聲光報警。人工報警當(dāng)操作人員發(fā)現(xiàn)災(zāi)情時，通過內(nèi)線電話直接向礦生產(chǎn)調(diào)度室及單位調(diào)度室報警。411瓦斯、煤塵爆炸危險源監(jiān)測方式、方法及預(yù)防措施4111主要監(jiān)測監(jiān)控方式、方法（1）通風(fēng)調(diào)度負責(zé)通過安全監(jiān)測系統(tǒng)24H檢測各采掘工作面及其它地點瓦斯涌出情況，發(fā)現(xiàn)異常立即匯報礦調(diào)度室。（2）瓦斯檢查員每班用井下各采掘工作面易積聚瓦斯的地點用理研檢查瓦斯。（3）每半月對采掘工作面和主要場所進行一次煤塵測定。（4）加強巡查及管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花等引爆火源。（5）有關(guān)人員按規(guī)定佩戴使用便攜式瓦斯報警儀。4112主要預(yù)防措施41121煤塵爆炸事故預(yù)防措施（1）采煤工作面必須搞好煤體注水工作。（2）堅持濕式打眼，放炮必須使用水泡泥。（3）各轉(zhuǎn)載點、卸載點都要安裝噴霧灑水設(shè)施并正常使用，定期沖刷清掃煤塵。（4）打眼放炮必須嚴格執(zhí)行規(guī)程規(guī)定，嚴禁放明炮、糊炮、短線放炮以及工作面多頭放炮。井下電氣設(shè)備嚴禁失爆、火花、電器積熱現(xiàn)象存在。（5）采區(qū)通風(fēng)設(shè)施，特別是風(fēng)門必須處于正常狀態(tài)，任何人通過風(fēng)門，都必須隨手關(guān)上，以防風(fēng)流短路。（6）井下各工作地點必須按規(guī)定設(shè)置噴霧，并且必須齊全并靈敏可靠，掘進工作面安裝放炮遠程噴霧。（7）井下各條巷道必須按照規(guī)定的沖塵周期進行沖刷巷道，消滅煤塵堆積。（8）各地點配風(fēng)符合要求，風(fēng)速符合規(guī)定。（9）按規(guī)程規(guī)定，井下主要巷道及采掘工作面等地點安設(shè)隔爆設(shè)施。（10）各采掘工作面必須安設(shè)凈化水幕，凈化風(fēng)流，并正常使用。41122瓦斯爆炸事故預(yù)防措施（1）定期排查密閉和巷道漏風(fēng)情況，根據(jù)排查結(jié)果，對密閉和漏風(fēng)巷道采取噴漿、錨注措施，減少向采空區(qū)漏風(fēng)及瓦斯涌出量。（2）優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，采用大面積調(diào)壓、均壓技術(shù)，降低礦井負壓及采空區(qū)漏風(fēng)壓差。（3）加強瓦斯檢查，發(fā)現(xiàn)異常及時采取措施，對于瓦斯積聚區(qū)，采取導(dǎo)風(fēng)板、風(fēng)幛等方法稀釋瓦斯。（4）完善安全監(jiān)控系統(tǒng)，配齊各類瓦斯檢查儀器儀表，提高礦井安全裝備水平。（5）加強井下電器設(shè)備和電纜檢查，保證臺臺完好，杜絕失爆。（6）專職放炮員必須攜帶甲烷便攜儀，放炮嚴格執(zhí)行“一炮三檢”制度，放炮必須使用水炮泥。（7）嚴格執(zhí)行綜合防塵齊抓共管責(zé)任制，管好用好所有防塵設(shè)施，及時沖塵，消除煤塵積聚。（8）采掘工作面在規(guī)程范圍內(nèi)提高供風(fēng)量，有效稀釋瓦斯?jié)舛?。?）臨時停工地點不得停風(fēng)，停風(fēng)必須停電撤人。412煤與瓦斯突出危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法及預(yù)防措施4121主要監(jiān)測監(jiān)控方式、方法（1）建立和健全安全信息反饋機制，收集并登記井下安監(jiān)員、瓦檢員及職工提供的各種安全信息。（2）職工熟悉掌握突出預(yù)兆的知識，現(xiàn)場撲捉突出預(yù)兆的信息。（3）定期組織煤與瓦斯突出危險源排查分析。（4）進行煤與瓦斯突出危險性預(yù)測預(yù)報和防突措施的效果檢驗。（5）及時下發(fā)瓦斯地質(zhì)預(yù)報。4122主要預(yù)防措施（1）認真貫徹執(zhí)行防治煤與瓦斯突出規(guī)定，嚴格執(zhí)行“四位一體”綜合防突措施。（2）防治煤與瓦斯突出必須做到“多措并舉、可保必保、應(yīng)抽盡抽、效果達標(biāo)”的原則，井下存在煤與瓦斯突出危險的工作面必須制定防突技術(shù)措施。（3）采掘地點或采掘活動構(gòu)成煤與瓦斯突出威脅時，要有計劃地實施消突措施，突出危險不排除不得生產(chǎn)。（4）對突出煤層進行區(qū)域突出危險性預(yù)測，對存在突出危險區(qū)域采取開采保護層和預(yù)抽煤層瓦斯的措施。（5）認真搞好采掘工作面突出危險性預(yù)測預(yù)報，當(dāng)預(yù)測有突出危險時，及時采取防突措施并進行措施效果檢驗、采取安全防護措施作業(yè)。（6）對突出危險工作面采取超前鉆孔、松動爆破、水力疏松等局部綜合防突措施。（7）正確標(biāo)定突出危險工作面遠距離放炮的躲炮地點、躲炮時間、停電和警戒范圍。（8）建立堅固合理的防突反向風(fēng)門和齊全完好的壓風(fēng)自救系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)，構(gòu)筑可靠的安全防護設(shè)施。（9）配備完好的工作、備用和檢修瓦斯抽放泵。按照制定的檢查維修制度定期對瓦斯抽放系統(tǒng)的設(shè)備和設(shè)施進行檢查、維護。（10）建立完善的礦井瓦斯抽放系統(tǒng)，保證礦井足夠的抗災(zāi)能力。（11）下井人員能掌握突出預(yù)兆，熟悉防突措施、避災(zāi)路線和避災(zāi)方法。（12）把住防突措施的編制、審核、貫徹、執(zhí)行、監(jiān)督、檢查五道關(guān)，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。413礦井火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法及預(yù)防措施4131主要監(jiān)測監(jiān)控方式、方法（1）外因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控嚴格監(jiān)督檢查，加強可燃物管理，防止井下明火、放炮火焰、電氣火花、摩擦撞擊、靜電火花等火源產(chǎn)生，在規(guī)定地點裝備煙霧報警裝置。（2）內(nèi)因火災(zāi)危險源監(jiān)測監(jiān)控按規(guī)定安裝CO傳感器；嚴格落實密閉、鉆孔、采面上隅角等地點定期檢查制度，建立檢查記錄檔案，發(fā)現(xiàn)問題立即匯報處理。（3）定期對井上下消防管路系統(tǒng)、防火門、消防材料庫和消防器材的設(shè)置情況進行檢查。（4）定期對井下易發(fā)火地點觀測數(shù)據(jù)進行分析，對發(fā)火情況及時預(yù)測預(yù)報。4132主要預(yù)防措施1技術(shù)措施（1）外因火災(zāi)預(yù)防措施井口房附近20M內(nèi)禁止煙火，嚴禁攜帶點火物品下井，井下嚴禁吸煙，杜絕井下明火；嚴禁使用不合格或變質(zhì)炸藥，按規(guī)定裝藥、使用炮泥和水炮泥，防止產(chǎn)生爆破火焰；杜絕電氣設(shè)備失爆、設(shè)備及電纜漏電，禁止在井下拆卸礦燈、帶電檢修、移動設(shè)備，防止產(chǎn)生電氣火花，防止產(chǎn)生電氣火花；嚴格落實井下電氣焊措施；裝備皮帶機防打滑保護，防止摩擦起火；加強對木材、綿紗、油脂等可燃物管理；嚴格井下火區(qū)管理等。（2）內(nèi)因火災(zāi)預(yù)防措施堅持“預(yù)防為主，綜合治理”的原則，制定專門的防火措施，落實到礦井生產(chǎn)和管理的各個環(huán)節(jié)，使4個發(fā)火條件不能同時存在。工作面回采嚴禁留頂?shù)酌?，并清掃干凈浮煤。回采工作面回采完畢及時封閉采空區(qū)，有條件的采用均壓通風(fēng)，防止造成漏風(fēng)。2管理措施（1）建立、健全防滅火管理制度。（2）入井人員佩戴隔離式自救器，熟悉避災(zāi)路線。414礦井大范圍停風(fēng)危險源監(jiān)測監(jiān)控方式、方法及預(yù)防措施4141主要監(jiān)測監(jiān)控方式、方法（1）定期對主要設(shè)備和電纜及線路進行檢修、調(diào)整、試驗。（2）執(zhí)行設(shè)備檢查、保養(yǎng)、維修制度，定期檢查、試驗安全保護裝置。（3）堅持日常巡回檢查。4142主要預(yù)防措施1技術(shù)措施（1）主要通風(fēng)機都要安裝開停傳感器、負壓傳感器，并與礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，并有直通礦調(diào)度室的電話，主要通風(fēng)機房安排專人24小時值班并做好巡檢記錄，主要通風(fēng)機各種保護齊全，安裝報警裝置，一旦發(fā)生異常時要能夠靈敏可靠。（2）降壓站、主配電所、機房配電所、井下中央變電所的斷路器、隔離開關(guān)至少每半年進行檢修、調(diào)整一次，并對斷路器的過流保護做傳動性能試驗；對老化電纜及線路定期檢查并進行絕緣搖測，對不合格的電纜要及時進