施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查及隱患排查治理

1、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查、事故隱患排查治理及獎勵處罰管理辦法對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查 (以下簡稱安檢 )是消除人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的有效途徑， 是排查事故隱患、 防止發(fā)生安全事故的重要方法，是安全生產(chǎn)保證體系中關(guān)鍵一環(huán)。 通過安檢及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的不安全因素和隱患， 便于及時采取措施排查治理， 保障安全生產(chǎn)目標(biāo)的實現(xiàn)。為更好地用公司理念指導(dǎo)安全生產(chǎn)管理工作， 強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任和職工的安全意識， 建立健全公司安全生產(chǎn)管理的長效機(jī)制， 最終實現(xiàn)“零違章、零事故”的目標(biāo)，遵照國務(wù)院“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知” 和濟(jì)南市政府關(guān)于 “濟(jì)南市落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行

2、規(guī)定” 等及有關(guān)法律法規(guī)， 并根據(jù)公司生產(chǎn)特點制定本管理辦法 ,各分公司應(yīng)嚴(yán)格遵照執(zhí)行。一、 安全生產(chǎn)檢查的基本內(nèi)容安全生產(chǎn)管理理念的貫徹執(zhí)行情況 ; 項目經(jīng)理和操作人員的安全生產(chǎn)意識；安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度及操作規(guī)程的落實執(zhí)行情況； 查找安全生產(chǎn)事故隱患以及隱患排查治理整改措施的落實； 糾正違章指揮、 違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律行為 ;機(jī)械設(shè)備、機(jī)具等的安全裝置 ;安全檢查記錄 ;檢查現(xiàn)場文明生產(chǎn)情況 ;消防安全和安全保衛(wèi)等。二、安檢的基本要求公司規(guī)定安檢分為四級 :即施工班組級自檢 (一級 );項目經(jīng)理部級 (二級 )，分公司級 (三級 )和公司級 (四級)。1.一級安檢由施工班、機(jī)長或施工隊長

3、負(fù)責(zé)組織。班組級檢查非常重要，因為生產(chǎn)過程中人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)都是發(fā)生在施工現(xiàn)場，所以班組是發(fā)現(xiàn)與排除安全隱患的第一道關(guān)口。要求參與施工的全體人員隨時檢查自身、 他人和機(jī)械設(shè)備的狀態(tài)， 查找各種事故隱患并及時排除或報告。2.二級安檢由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織項目經(jīng)理應(yīng)根據(jù)公司規(guī)章制度， 結(jié)合工程特點制定本項目的安全檢查辦法。確定安檢的重點、內(nèi)容、時間、工序、頻率等。項目經(jīng)理的安全檢(巡)查每天不少于一次。當(dāng)安排夜間施工時應(yīng)進(jìn)行夜間安檢，且每周不少于兩次。專兼職安全員應(yīng)跟班作業(yè)，隨時巡查現(xiàn)場的安全作業(yè)情況。項目經(jīng)理應(yīng)檢查崗位責(zé)任制和安全技術(shù)措施的落實情況； 查處現(xiàn)場管理人員違章指揮和操作人員

4、違章作業(yè)行為； 檢查機(jī)械設(shè)備 （電器）機(jī)具的運行狀態(tài) ;查找安全隱患， 堵住安全“漏洞”, 做到“自查自糾、隨查隨糾” ;監(jiān)督安全防護(hù)用品的使用，制止私自拆除安全保護(hù)裝置行為 ;根據(jù)施工環(huán)境和氣候變化制定和采取防范措施。 接受和積極配合上級安檢工作， 執(zhí)行強(qiáng)制性的專項安全檢查。3. 三級安檢由分公司分管安全的副經(jīng)理或經(jīng)理負(fù)責(zé)組織分公司應(yīng)對工地的進(jìn)場開工、 施工及竣工三個階段進(jìn)行定期檢查。 對單項工程的月度檢查不應(yīng)少于 2 至 3 次。具有重大危險源的施工項目， 其檢查不應(yīng)少于 4 至 5 次，同時對重要工序例如大型設(shè)備進(jìn)出場、 施工環(huán)境條件危險因素高、重大爆破工程等，分公司應(yīng)有專人帶班或傍站監(jiān)

5、督。分公司分管安全的副經(jīng)理是本單位安檢工作的主要負(fù)責(zé)人， 不得以任何理由推托自已應(yīng)該擔(dān)負(fù)的主體責(zé)任。 因個人瀆職發(fā)生的安全事故， 應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，公司將根據(jù)事故性質(zhì)和情節(jié)加倍處罰。4.四級安檢由公司質(zhì)安處負(fù)責(zé)組織公司對分公司進(jìn)行月度、 季度、年度檢查。對單項工程的月度檢查不應(yīng)少于 2 次 ,對具有重大危險源項目的檢查不應(yīng)少于 3 次。對工藝復(fù)雜、危險程度較高及涉及新技術(shù)、 新工藝、新設(shè)備和比較突出的季節(jié)性施工安全 ,應(yīng)及時安排專項檢查。年終應(yīng)根據(jù)國家安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)和公司規(guī)章制度， 對被檢查工地及分公司的安全生產(chǎn)管理工作做出全面評估。三、安全隱患的排查治理及報告管理1組織的各級 (一級檢查

6、除外 )安檢應(yīng)有書面記錄。項目經(jīng)理部和分公司應(yīng)建立安檢檔案。要記錄檢查的時間、地點，被檢查的項目人員、查出哪些向題和穩(wěn)患及處理結(jié)果，檢查人和被檢查人都要簽字確認(rèn)。分公司應(yīng)按月度向公司質(zhì)安處報告檢查記錄。2對于一般安全隱患，應(yīng)由項目經(jīng)理組織班組立即排除;對于重大安全隱患應(yīng)及時逐級或越級向上匯報。發(fā)現(xiàn)重大事故隱患時， 應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。在重大事故隱患排除前,不準(zhǔn)強(qiáng)令施工或使機(jī)械設(shè)備 “帶病” 作業(yè)。施工班組或操作工人有權(quán)拒絕違章指令，并有權(quán)向公司主管領(lǐng)導(dǎo)舉報。3.對重大事故隱患應(yīng)由公司分管安全的副總經(jīng)理組織制定治理方案。其方案應(yīng)包括以下內(nèi)容： A 治理的目標(biāo)和任務(wù) ;b

7、 采取的方法和措施 ;c 經(jīng)費和物資的落實 ;d 負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員 ;e 治理的時限和要求 ;f 安全措施和應(yīng)急預(yù)案。重大事故隱患由公司質(zhì)安處組織監(jiān)督實施， 并下達(dá)安全隱患排查治理限期整改書。應(yīng)使定人員責(zé)任、定時限、定措施、定資金、定預(yù)案的五定到位，具體由分公司組織整改。 同時應(yīng)制定出相應(yīng)的防范措施并對實施效果進(jìn)行跟蹤復(fù)查。4.公司規(guī)定在每月25 號的安全例會上，各分公司應(yīng)對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行匯報。公司質(zhì)安處根據(jù)匯報和平時安檢掌握的情況，對各分公司安全生產(chǎn)的風(fēng)險進(jìn)行珍斷、 評估、分析，并負(fù)責(zé)統(tǒng)計和按有關(guān)規(guī)定上報。公司應(yīng)對隱患排查治理建檔監(jiān)控。5.公司建立重大隱患及時報告的“直通

8、車”制度。凡是在施工現(xiàn)場的工人或管理人員，當(dāng)在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)有危及安全生產(chǎn)的重大不安全行為或機(jī)械設(shè)備、施工環(huán)境等存在重大的不安全因素時， 每個人都有責(zé)任和義務(wù)立即向上級 (分公司經(jīng)理 )或越級 (總公司質(zhì)安處長或分管安全的副總經(jīng)理)匯報。凡公司、分公司負(fù)有安全生產(chǎn)主體責(zé)任的各級管理人員必須 24 小時保持通訊暢通。四、安檢處罰和獎勵1常規(guī)安檢的處罰公司質(zhì)安處對工地檢查出的問題，依據(jù)“施工現(xiàn)場安全檢查項目及處罰表” (附后 )對項目或責(zé)任人進(jìn)行處罰。開出的罰單交公司財務(wù)處當(dāng)月罰, 以事實為依據(jù)調(diào)沒。分公司和項目經(jīng)理部應(yīng)參照公司制度分別制定安全生產(chǎn)獎懲辦法并嚴(yán)格執(zhí)行考核。對不按規(guī)定進(jìn)行安全檢查、

9、處罰的分公司和分管安全的副經(jīng)理酌情給予處罰。2發(fā)生重大安全事故造成經(jīng)濟(jì)損失，應(yīng)當(dāng)對責(zé)任人進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。一般事故對責(zé)任人的處罰不超過本人年度收入的 10。責(zé)任事故處罰不超過本人年度收入的 30。對分公司經(jīng)理的處罰可在年度考核時執(zhí)行 ;發(fā)生安全事故除對責(zé)任人進(jìn)行處罰外 , 還應(yīng)對分公司的全體人員進(jìn)行連帶處罰。一般事故每人罰款 30 元,責(zé)任事故每人罰款 100 元。重大安全事故的性質(zhì)、責(zé)任界定：事故的性質(zhì)分一般 (意外 )事故和責(zé)任 (違章 )事故 ; 事故直接責(zé)任人是指直接導(dǎo)至事故發(fā)生的操作者 ,如司機(jī)、起重工 ,違章指揮人等； 管理責(zé)任人是指項目經(jīng)理及專兼職安全員； 領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人 是指分公司經(jīng)理

10、、 分管安全的副經(jīng)理。重大安全事故是指死亡 1 人或重傷兩人 (包括配屬隊伍 )；一年內(nèi)連續(xù)發(fā)生三次違章 (含交通 )事故；一次事故損失達(dá) 10 萬元以上 (包括機(jī)械安全事故 );3. 發(fā)生重大安全事故除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外還應(yīng)對責(zé)任人行使行政處罰。公司董事會根據(jù)國家有關(guān)法律、 法規(guī)和公司規(guī)章制度及事故性質(zhì)決定對負(fù)有安全生產(chǎn)管理第一責(zé)任人的分公司經(jīng)理行政處分 ;對于發(fā)生重大安全事故的項目經(jīng)理， 取消其任職資格， 三年內(nèi)不得聘用。 發(fā)生重大安全事故的直接責(zé)任人觸犯刑律的負(fù)法律責(zé)任， 情節(jié)嚴(yán)重的依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)解除其勞動合同。4. 事故處理程序由公司與分公司有關(guān)人員組成事故調(diào)查處理小組查事故發(fā)生的原因、

11、 責(zé)任、性質(zhì)及直接經(jīng)濟(jì)損失， 向公司提交書面事故報告并提出處理意見。分公司應(yīng)在一周時間內(nèi)寫出書面事故報告，同時事故責(zé)任人應(yīng)寫出書面檢查，報公司質(zhì)安處。對安全生產(chǎn)事故，要堅持“四不放過”的原則，即事故原因不清不放過，事故責(zé)任者得不到嚴(yán)肅處理不放過，廣大職工未受到教育不放過，整改防范措施不落實不放過。整改結(jié)果應(yīng)有驗收記錄并報公司質(zhì)安處。5.安全生產(chǎn)獎勵對各分公司經(jīng)理的獎勵， 分公司年度內(nèi)完成年度安全生產(chǎn)目標(biāo)的按責(zé)任書規(guī)定的數(shù)額獎勵。 對于工作突出的分公司經(jīng)理， 由公司總經(jīng)理提出特別嘉獎建議，經(jīng)董事會批準(zhǔn)后兌現(xiàn)。對于項目經(jīng)理根據(jù)項目經(jīng)理管理目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定的考核目標(biāo)完成情況進(jìn)行獎勵。對在全年安全生產(chǎn)工

12、作中表現(xiàn)突出的職工，或在施工過程中及時發(fā)現(xiàn)事故隱患，避免了重大安全事故發(fā)生的職工，公司視具體情況給予通報表彰和物質(zhì)獎勵。檢查項目一設(shè)備安全防護(hù)裝置二施工用電三爆破挖運施工現(xiàn)場安全檢查項目及處罰表序號檢 查 內(nèi) 容處罰標(biāo)準(zhǔn)（元）1機(jī)械設(shè)備的各類安全裝置 ( 標(biāo)尺、燈光、嗽叭、報警 ) 不齊全100完整，有缺失、拆除或失效現(xiàn)象。2機(jī)械設(shè)備傳動部件的安全防護(hù)裝置( 罩、網(wǎng)、蓋、圍擋等 )100200缺失或損壞。3機(jī)械設(shè)備的制動、轉(zhuǎn)向等安全性能不符合要求。1004鋼絲繩斷絲、斷股已經(jīng)超過更換時限。 繩卡設(shè)置不符合規(guī)定。1002005機(jī)械設(shè)備或主要機(jī)具的螺栓、軸銷聯(lián)接有松動或缺失現(xiàn)象。501006強(qiáng)夯機(jī)

13、龍門架、彈性支桿未設(shè)安全繩或不規(guī)范。操作室擋風(fēng)100150玻璃安全護(hù)網(wǎng)破損。脫鉤器及大小滑輪組有隱患。7強(qiáng)夯機(jī)的大臂及龍門架的主弦桿和腹桿角鋼變形或開裂。1002008機(jī)械設(shè)備機(jī)具有隱患和帶病作業(yè)現(xiàn)象。1002001發(fā)電機(jī)和配電柜不按規(guī)定設(shè)置安全圍檔和防雨棚。1002電纜電線不按規(guī)定架空或埋設(shè)。1001503配電箱、開關(guān)箱接線混亂一閘多用、照明動力不分、掛線取50100電 ,前后箱門缺失或敞開不鎖、 內(nèi)外亂堆放雜物 ,無防雨設(shè)施。4未按規(guī)定使用漏電保護(hù)器或漏電保護(hù)器失靈。1002005電焊機(jī)一次線接線處無防護(hù)蓋 ,電焊機(jī)上及周圍堆放雜物。501006用電設(shè)備無接地、接零保護(hù)，或接地、接零不規(guī)范

14、。1007使用無蓋閘刀或破損的插銷插座，亂拉亂扯電線。508機(jī)械設(shè)備與高壓線架安全距離不符合要求。1009電線電纜有老化破皮現(xiàn)象 , 接頭包扎不符合要求。5010用金屬絲代替保險絲。10011用簡易碘鎢燈具照明 , 不用防水燈具照明，照明燈架有安全100隱患。12違反安全技術(shù)操作規(guī)范、規(guī)程。1001爆破作業(yè)人員違反操作規(guī)程。1002002手機(jī)、對講機(jī)帶入爆破區(qū)。2003裝藥爆破作業(yè)時未設(shè)置警戒區(qū)和警示標(biāo)志信號， 未派出警戒200崗哨。4在危險邊坡鉆孔作業(yè)未按規(guī)定設(shè)立安全圍擋和安全警示。2005鉆工未按規(guī)定佩戴防塵口罩，冬天作業(yè)穿長棉大衣。501006服務(wù)車輛停放在距高邊坡 20m 范圍以內(nèi)。2

15、007爆破作業(yè)后邊坡傘檐松石未及時清除和未經(jīng)安全檢查就進(jìn)100行挖運作業(yè)?，F(xiàn)場施工道路明顯高低不平。8自卸汽車超載、 超車 , 加塞 ,路邊修車不掩車。 下車不戴安全50100帽。等候卸料在車前打牌下棋或遠(yuǎn)離車輛。9自卸車有探頭石、道路上的落滾石未及時清除。5010010夜間施工管理不到位，存在安全隱患。1001未建立項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制和管理制度。100四2未同班組人員簽訂安全生產(chǎn)承諾書和未進(jìn)行安全技術(shù)交底。1003三級安全培訓(xùn)、教育不到位或記錄不及時、不齊全。100安4項目部安全檢查次數(shù)不夠、效果不好，無記錄、無獎罰。100全5未與配屬隊伍簽訂安全協(xié)議書和安全生產(chǎn)承諾書。100管6重大危險源施工項目經(jīng)理不旁站，領(lǐng)導(dǎo)不帶班。200理7違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律。2008安全管理理念、安全手冊、操作規(guī)程等內(nèi)容職工回答不合格。20301不按規(guī)定正確佩戴安全帽，工作服不統(tǒng)一、不整潔，不穿工50100五作鞋，安全員不戴袖標(biāo)。文2施工區(qū)域、用電設(shè)施，深基坑等危險部位無安全警示標(biāo)志或圍擋