年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)思想宣傳講話_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、年現(xiàn)代服務(wù)業(yè)思想宣傳講話同志們:一、肯定成績(jī),統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感當(dāng)然,在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地看到,無(wú)論是服務(wù)業(yè)自身的發(fā)展質(zhì)態(tài),還是服務(wù)業(yè)的外部環(huán)境,依然存在著一些問(wèn)題。一是服務(wù)業(yè)占GDP的比重較低。全市服務(wù)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為33.4%,明顯低于*市乃至*省的平均水平,服務(wù)業(yè)發(fā)展的相對(duì)滯后,已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新“瓶頸”。二是發(fā)展檔次較低。全市傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍然保持主導(dǎo)地位,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)占的比重還不高;高檔次市場(chǎng)、服務(wù)場(chǎng)所缺乏,中國(guó)領(lǐng)帶城退出了全省重點(diǎn)市場(chǎng),全市沒(méi)有一家可高水平地承辦大型會(huì)議的酒店,也缺少大型連鎖購(gòu)物場(chǎng)

2、所。三是準(zhǔn)入門(mén)檻高。相對(duì)于其他項(xiàng)目,服務(wù)業(yè)的項(xiàng)目審批仍比較難,部門(mén)服務(wù)意識(shí)有待進(jìn)一步提高,加快發(fā)展服務(wù)業(yè)的整體環(huán)境仍有待進(jìn)一步優(yōu)化。四是開(kāi)放度不高。相對(duì)于工業(yè)而言,服務(wù)業(yè)對(duì)外開(kāi)放度還不高,在招商引資方面還存在較大差距,去年利用外資雖然實(shí)現(xiàn)了零的突破,但潛力空間較大,尚有大量工作要做。在思想認(rèn)識(shí)上,還存在著外地商貿(mào)業(yè)進(jìn)入會(huì)影響我市商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的落后觀念,對(duì)商貿(mào)業(yè)要不要對(duì)外開(kāi)放上認(rèn)識(shí)不一。這些問(wèn)題的存在,影響了我市商貿(mào)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。1.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的必然趨勢(shì)。當(dāng)今時(shí)代,服務(wù)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)成為一個(gè)國(guó)家和地區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。隨著經(jīng)濟(jì)

3、發(fā)展和社會(huì)分工的不斷細(xì)化,服務(wù)業(yè)發(fā)展將越來(lái)越深入,地位顯得越來(lái)越重要。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,人均GDP達(dá)到1000美元是服務(wù)業(yè)興起的轉(zhuǎn)折點(diǎn),人均GDP達(dá)到3000美元標(biāo)志著服務(wù)業(yè)進(jìn)入加速發(fā)展期。20世紀(jì)60年代初,世界主要發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)重心開(kāi)始轉(zhuǎn)向服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)在就業(yè)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重不斷加大,全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型經(jīng)濟(jì)”向“服務(wù)型經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)型的總趨勢(shì)。目前,世界多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家或地區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展都達(dá)到了三個(gè)70%,即服務(wù)業(yè)產(chǎn)值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總產(chǎn)值70%,GDP增長(zhǎng)70%來(lái)自服務(wù)業(yè),服務(wù)業(yè)吸納70%的就業(yè)人口。去年我市人均GDP首次超過(guò)3000美元,按國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)推算,我市正逐漸進(jìn)入一個(gè)服務(wù)業(yè)加速發(fā)展期,預(yù)

4、示著嵊州服務(wù)業(yè)即將迎來(lái)一個(gè)新的發(fā)展階段。3.加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展是提升城市品位的客觀要求。城市化推進(jìn)與服務(wù)業(yè)發(fā)展是相輔相成的,沒(méi)有服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化就沒(méi)有城市的現(xiàn)代化,沒(méi)有服務(wù)業(yè)的高檔次就沒(méi)有城市的高品位。城市的集聚和輻射效應(yīng),會(huì)促進(jìn)人流、物流、信息流、資金流等更加活躍,從而推動(dòng)服務(wù)業(yè)的加速發(fā)展;服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展,也會(huì)促進(jìn)城市功能的提升和完善。從我市情況看,隨著城市化的加速推進(jìn),城市規(guī)模的不斷拓展,迫切需要改造提升商貿(mào)流通業(yè),穩(wěn)步發(fā)展房地產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),迫切需要強(qiáng)化家政物業(yè)、物流配送、產(chǎn)業(yè)承載、旅游休閑、文化傳播、社會(huì)組織等服務(wù)功能,努力營(yíng)造良好的投資、旅游、居住和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。5.加快現(xiàn)代服

5、務(wù)業(yè)發(fā)展是實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的必然要求。服務(wù)業(yè)占用能源、資源少,創(chuàng)造的絕大部分是綠色GDP。大力發(fā)展旅游、會(huì)展、商務(wù)、文化等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),不僅不會(huì)對(duì)環(huán)境造成破壞,而且具有一定的生態(tài)環(huán)境修復(fù)功能。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的著力點(diǎn),提升產(chǎn)業(yè)層次的切入點(diǎn),也是有效拉動(dòng)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的增長(zhǎng)點(diǎn)。因此,我們必須把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措,加快形成二、三產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)升級(jí)的可持續(xù)發(fā)展新格局。總之,發(fā)展服務(wù)業(yè)有廣闊天地,是大勢(shì)所趨。各級(jí)各部門(mén)要站在全局和戰(zhàn)略的高度,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略意義,像重視工業(yè)那樣重視服務(wù)業(yè),像抓工業(yè)項(xiàng)目招商那樣抓服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的招商,做到服務(wù)業(yè)與工業(yè)經(jīng)

6、濟(jì)一起部署、一起督查、一起落實(shí),切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,保持二、三產(chǎn)業(yè)共同推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的良性態(tài)勢(shì)。當(dāng)前,我市加快發(fā)展服務(wù)業(yè)正面臨著極好的機(jī)遇。從國(guó)際上看,經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)更加深入,國(guó)際服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移步伐加快,零售業(yè)的全面開(kāi)放使我國(guó)日益成為全球供應(yīng)鏈的重要一環(huán),服務(wù)業(yè)已經(jīng)成為國(guó)際直接投資的主要對(duì)象,推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的動(dòng)力源。從國(guó)內(nèi)來(lái)看,服務(wù)業(yè)大發(fā)展、大提升的歷史機(jī)遇期已經(jīng)到來(lái)。黨的十七大明確提出要加快發(fā)展服務(wù)業(yè),國(guó)務(wù)院專(zhuān)門(mén)出臺(tái)了關(guān)于加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn),中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要加快服務(wù)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)需求;省里建立了“三個(gè)三”財(cái)政支持商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制,要求加快推進(jìn)我省服務(wù)業(yè)特

7、別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展;*市高度重視服務(wù)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)了一系列文件,把發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的兩個(gè)輪子,這充分體現(xiàn)出各級(jí)政府對(duì)發(fā)展服務(wù)業(yè)的日益重視和迫切要求。從我市實(shí)際看,我們有甬金高速和上三高速在嵊州互通的交通樞紐區(qū)位優(yōu)勢(shì),有萬(wàn)年小黃山、千年剡溪、百年越劇等歷史悠久、山水秀麗、人文薈萃的資源優(yōu)勢(shì),有人民生活水平較高、消費(fèi)能力較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。1.抓重點(diǎn)區(qū)域。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突出重點(diǎn)。當(dāng)前,我市服務(wù)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域是要抓住嵊新組團(tuán)集約發(fā)展的歷史機(jī)遇,集中資源、集中力量,加快城南新區(qū)的建設(shè),形成新的商貿(mào)、居住、物流、市場(chǎng)以及企業(yè)總部,同時(shí)要積極推進(jìn)舊城商貿(mào)業(yè)

8、提檔升級(jí)和開(kāi)發(fā)區(qū)功能完善。五大集鎮(zhèn)要抓住中心鎮(zhèn)擴(kuò)權(quán)的機(jī)遇,加快中心鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)的發(fā)展,形成與市區(qū)互補(bǔ)的良性發(fā)展局面。3.抓重點(diǎn)項(xiàng)目。發(fā)展服務(wù)業(yè)與發(fā)展工業(yè)一樣,沒(méi)有項(xiàng)目,工作就沒(méi)有抓手,增長(zhǎng)就沒(méi)有后勁,開(kāi)放就沒(méi)有載體。要借鑒工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效措施,成立商貿(mào)服務(wù)業(yè)的招商引資機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)人和工作經(jīng)費(fèi),加大招商引資力度,廣泛吸引民間資金和社會(huì)資本,破解資金瓶頸。項(xiàng)目一旦確定,要抓緊開(kāi)展前期準(zhǔn)備,積極創(chuàng)造條件,盡快啟動(dòng)建設(shè),促進(jìn)項(xiàng)目早日建成、早出成效。在商貿(mào)流通業(yè)中,重點(diǎn)抓好五星級(jí)賓館、中國(guó)領(lǐng)帶城物流中心、花木市場(chǎng)、茶葉市場(chǎng)建設(shè)、浙東農(nóng)批二期擴(kuò)建工程和物流配送中心等項(xiàng)目的啟動(dòng)建設(shè)。在旅游業(yè)中,要加快百丈

9、飛瀑景區(qū)和王羲之故居旅游區(qū)建設(shè),做好“山水越劇之旅”文章。重中之重要抓好崇仁溫泉項(xiàng)目,這是我市旅游業(yè)突破的重要抓手,要集中力量,力爭(zhēng)項(xiàng)目早開(kāi)工、早出形象。三、優(yōu)化環(huán)境,形成合力,進(jìn)一步推進(jìn)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又好又快發(fā)展一要轉(zhuǎn)變觀念。加速發(fā)展服務(wù)業(yè),關(guān)鍵是要轉(zhuǎn)變觀念。一是要樹(shù)立創(chuàng)新的意識(shí)。坐井觀天沒(méi)有思路,閉關(guān)自守沒(méi)有出路,要敢于創(chuàng)新,以改革的辦法和創(chuàng)新的思路破除制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。二是要樹(shù)立開(kāi)放的理念。要進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)領(lǐng)域的改革開(kāi)放,鼓勵(lì)外來(lái)資金投資服務(wù)業(yè),培育一批具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的服務(wù)企業(yè);要堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化的方向,促進(jìn)服務(wù)業(yè)拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。三是要樹(shù)立服務(wù)的理念。對(duì)制約服務(wù)業(yè)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題要認(rèn)真研究解決,對(duì)服務(wù)業(yè)企業(yè)要做好引導(dǎo)、扶持工作,指責(zé)少一點(diǎn),扶持多一點(diǎn),制約少一點(diǎn),服務(wù)多一點(diǎn),著力優(yōu)化投資發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)我市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和諧健康發(fā)展。三要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府制定出臺(tái)的服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策意見(jiàn),明確了重點(diǎn)任務(wù)和扶持措施,下一步關(guān)鍵是要抓好落實(shí),推

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