宜賓縣項目可行性研究報告（立項備案）

1、宜賓縣生產(chǎn)建設(shè)項目可行性報告泓域咨詢機構(gòu) 報告說明敘州區(qū)，隸屬于四川省宜賓市，位于四川盆地南緣，長江上游，金沙江、岷江下游，川滇兩省結(jié)合部；地形南北長、東西窄，地勢西南高、東北低，西部為大小涼山余脈，南部為云貴高原北坡，東北屬盆中方山丘陵區(qū)。全區(qū)轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個街道辦事處，297個村，72個社區(qū)，幅員面積2571平方公里，人口101萬。敘州又名僰道，歷史悠久，自西漢高后六年（前182年）建城已有2000多年歷史，涌現(xiàn)出抗日民族女英雄趙一曼（原宜賓縣人）、近代工人運動領(lǐng)袖劉華、秋收起義總指揮盧德銘（原宜賓縣人）、川南農(nóng)王鄭佑之、古建筑學(xué)家羅哲文等歷史文化名人。2018年，敘州區(qū)下轄2個街道、1

2、9個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)，常住人口78.2萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）292.37億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值45.47億元，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值142.96億元，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值103.94億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.5：48.9：35.6。2019年12月6日，入選全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試點單位。硅橡膠產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的成績。隨著消費量的跨越式增長，硅橡膠產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始由高性能特種橡膠轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊姾铣上鹉z，成為用量較大的橡膠品種之一。據(jù)悉，從橡膠消費的膠種情況看，天然橡膠占41.8%，丁苯橡膠和順丁橡膠合計占28.4%，而硅橡膠通常僅用于建筑密封膠、導(dǎo)電按鍵等少數(shù)非輪胎領(lǐng)域，僅占橡膠消費總

3、量的6.4%。該xx項目計劃總投資16865.37萬元，其中：固定資產(chǎn)投資14360.29萬元，占項目總投資的85.15%；流動資金2505.08萬元，占項目總投資的14.85%。達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入22367.00萬元，總成本費用17179.31萬元，稅金及附加315.74萬元，利潤總額5187.69萬元，利稅總額6218.97萬元，稅后凈利潤3890.77萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2328.20萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率30.76%，投資利稅率36.87%，投資回報率23.07%，全部投資回收期5.83年，提供就業(yè)職位344個。第一章 項目基本信息一、項目概況（一）項目名稱及背景宜賓縣生產(chǎn)建設(shè)項目“發(fā)展硅

4、膠制品行業(yè)”,根本在于硅膠制品制造業(yè)。硅膠雜件創(chuàng)新難等問題，目前硅膠制品產(chǎn)業(yè)投資集中于廣東地區(qū)，據(jù)小編細(xì)微觀察，當(dāng)前制造業(yè)業(yè)務(wù)難、創(chuàng)新難問題仍是未解決?！痹诿磕昱e辦的中國硅膠制品展銷會上,幾乎很少看到有新面孔的硅膠制品，即使有，也是很少數(shù)的雜件系列，個別硅膠制品行業(yè)資深專家的一席發(fā)言,令硅膠制品造業(yè)話題進入人們視野。（二）項目選址某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地敘州區(qū)，隸屬于四川省宜賓市，位于四川盆地南緣，長江上游，金沙江、岷江下游，川滇兩省結(jié)合部；地形南北長、東西窄，地勢西南高、東北低，西部為大小涼山余脈，南部為云貴高原北坡，東北屬盆中方山丘陵區(qū)。全區(qū)轄14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，3個街道辦事處，297個村，72個社

5、區(qū)，幅員面積2571平方公里，人口101萬。敘州又名僰道，歷史悠久，自西漢高后六年（前182年）建城已有2000多年歷史，涌現(xiàn)出抗日民族女英雄趙一曼（原宜賓縣人）、近代工人運動領(lǐng)袖劉華、秋收起義總指揮盧德銘（原宜賓縣人）、川南農(nóng)王鄭佑之、古建筑學(xué)家羅哲文等歷史文化名人。2018年，敘州區(qū)下轄2個街道、19個鎮(zhèn)、3個鄉(xiāng)，常住人口78.2萬人，實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值（GD）292.37億元，其中，第一產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值45.47億元，第二產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值142.96億元，第三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值103.94億元，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.5：48.9：35.6。2019年12月6日，入選全國農(nóng)民合作社質(zhì)量提升整縣推進試

6、點單位。對各種設(shè)施用地進行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。（三）項目用地規(guī)模項目總用地面積57468.72平方米（折合約86.16畝）。（四）項目用地控制指標(biāo)該工程規(guī)劃建筑系數(shù)51.96%，建筑容積率1.36，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.30%，固定資產(chǎn)投資強度166.67萬元/畝。（五）土建工程指標(biāo)項目凈用地面積57468.72平方米，建筑物基底占地面積29860.75平方米，總建筑面積78157.46平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程49277.77平方米，項目規(guī)劃綠化面積5704.77平方米。（六）設(shè)備選型方案項目計劃購置設(shè)備共

7、計111臺（套），設(shè)備購置費5835.80萬元。（七）節(jié)能分析1、項目年用電量1047994.08千瓦時，折合128.80噸標(biāo)準(zhǔn)煤。2、項目年總用水量10374.36立方米，折合0.89噸標(biāo)準(zhǔn)煤。3、年用電量1047994.08千瓦時，年總用水量10374.36立方米，項目年綜合總耗能量（當(dāng)量值）129.69噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年。達(dá)產(chǎn)年綜合節(jié)能量32.42噸標(biāo)準(zhǔn)煤/年，項目總節(jié)能率23.01%，能源利用效果良好。（八）環(huán)境保護項目符合某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地發(fā)展規(guī)劃，符合某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃和國家的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；對產(chǎn)生的各類污染物都采取了切實可行的治理措施，嚴(yán)格控制在國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)

8、內(nèi)，項目建設(shè)不會對區(qū)域生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生明顯的影響。（九）項目總投資及資金構(gòu)成項目預(yù)計總投資16865.37萬元，其中：固定資產(chǎn)投資14360.29萬元，占項目總投資的85.15%；流動資金2505.08萬元，占項目總投資的14.85%。（十）資金籌措該項目現(xiàn)階段投資均由企業(yè)自籌。（十一）項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(biāo)預(yù)期達(dá)產(chǎn)年營業(yè)收入22367.00萬元，總成本費用17179.31萬元，稅金及附加315.74萬元，利潤總額5187.69萬元，利稅總額6218.97萬元，稅后凈利潤3890.77萬元，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2328.20萬元；達(dá)產(chǎn)年投資利潤率30.76%，投資利稅率36.87%，投資回報率23.0

9、7%，全部投資回收期5.83年，提供就業(yè)職位344個。（十二）進度規(guī)劃本期工程項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月?？茖W(xué)組織施工平行流水作業(yè)，交叉施工，使施工機械等資源發(fā)揮最大的使用效率，做到現(xiàn)場施工有條不紊，忙而不亂。項目承辦單位組建一個投資控制小組，負(fù)責(zé)各期投資目標(biāo)管理跟蹤，各階段實際投資與計劃對比，進行投資計劃調(diào)整，分析原因采取措施，確保該項目建設(shè)目標(biāo)如期完成。實行動態(tài)計劃管理，加強施工進度的統(tǒng)計和分析工作，根據(jù)實際施工進度，及時調(diào)整施工進度計劃，隨時掌握關(guān)鍵線路的變化狀況。二、項目評價1、本期工程項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和規(guī)劃要求，符合某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地及某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地xx行業(yè)布局和結(jié)

10、構(gòu)調(diào)整政策；項目的建設(shè)對促進某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地xx產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、技術(shù)結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整優(yōu)化有著積極的推動意義。2、xxx公司為適應(yīng)國內(nèi)外市場需求，本期工程項目的建設(shè)能夠有力促進某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地經(jīng)濟發(fā)展，為社會提供就業(yè)職位344個，達(dá)產(chǎn)年納稅總額2328.20萬元，可以促進某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地區(qū)域經(jīng)濟的繁榮發(fā)展和社會穩(wěn)定，為地方財政收入做出積極的貢獻。3、項目達(dá)產(chǎn)年投資利潤率30.76%，投資利稅率36.87%，全部投資回報率23.07%，全部投資回收期5.83年，固定資產(chǎn)投資回收期5.83年（含建設(shè)期），項目具有較強的盈利能力和抗風(fēng)險能力。民間投資是我國制造業(yè)發(fā)展的主要力量

11、，約占制造業(yè)投資的85%以上，黨中央、國務(wù)院一直高度重視民間投資的健康發(fā)展。為貫徹黨的十九大精神，落實國務(wù)院對促進民間投資的一系列工作部署，工業(yè)和信息化部與發(fā)展改革委、科技部、財政部等15個相關(guān)部門和單位聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于發(fā)揮民間投資作用推進實施制造強國戰(zhàn)略的指導(dǎo)意見，圍繞中國制造2025，明確了促進民營制造業(yè)企業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和保障措施，旨在釋放民間投資活力，引導(dǎo)民營制造業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，加快制造強國建設(shè)。工業(yè)經(jīng)濟面臨速度、結(jié)構(gòu)和動力的多重轉(zhuǎn)換。我國經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)，正在向形態(tài)更高級、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化。增速下降可能帶來某些難以預(yù)料的挑戰(zhàn)，多種要素約束日益趨緊，傳統(tǒng)擴

12、張式發(fā)展道路越走越窄。必須把創(chuàng)新作為驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展的新引擎，加快從要素驅(qū)動、投資規(guī)模驅(qū)動發(fā)展為主向以創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展為主的轉(zhuǎn)換。三、主要經(jīng)濟指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米57468.7286.16畝1.1容積率1.361.2建筑系數(shù)51.96%1.3投資強度萬元/畝166.671.4基底面積平方米29860.751.5總建筑面積平方米78157.461.6綠化面積平方米5704.77綠化率7.30%2總投資萬元16865.372.1固定資產(chǎn)投資萬元14360.292.1.1土建工程投資萬元6377.652.1.1.1土建工程投資占比萬元37.82%2.1.2設(shè)備投資萬元5

13、835.802.1.2.1設(shè)備投資占比34.60%2.1.3其它投資萬元2146.842.1.3.1其它投資占比12.73%2.1.4固定資產(chǎn)投資占比85.15%2.2流動資金萬元2505.082.2.1流動資金占比14.85%3收入萬元22367.004總成本萬元17179.315利潤總額萬元5187.696凈利潤萬元3890.777所得稅萬元1.368增值稅萬元715.549稅金及附加萬元315.7410納稅總額萬元2328.2011利稅總額萬元6218.9712投資利潤率30.76%13投資利稅率36.87%14投資回報率23.07%15回收期年5.8316設(shè)備數(shù)量臺（套）11117年用

14、電量千瓦時1047994.0818年用水量立方米10374.3619總能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤129.6920節(jié)能率23.01%21節(jié)能量噸標(biāo)準(zhǔn)煤32.4222員工數(shù)量人344 第二章 項目建設(shè)單位說明一、項目承辦單位基本情況（一）公司名稱xxx公司（二）公司簡介公司是全球領(lǐng)先的產(chǎn)品提供商。我們在續(xù)為客戶創(chuàng)造價值，堅持圍繞客戶需求持續(xù)創(chuàng)新，加大基礎(chǔ)研究投入，厚積薄發(fā)，合作共贏。公司堅持誠信為本、鑄就品牌，優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場的經(jīng)營理念，秉承以人為本，賓客至上服務(wù)理念，將一整套針對用戶使用過程中完善的服務(wù)方案。公司是強調(diào)項目開發(fā)、設(shè)計和經(jīng)營服務(wù)的科技型企業(yè)，嚴(yán)格按照高新技術(shù)企業(yè)規(guī)范財務(wù)制度。截止2017年底，

15、公司經(jīng)濟狀況無不良資產(chǎn)發(fā)生，并嚴(yán)格控制企業(yè)高速發(fā)展帶來的高資產(chǎn)負(fù)債率。同時，為了創(chuàng)新需要及時的資金作保證，公司對研究開發(fā)經(jīng)費的投入和使用制定了相應(yīng)制度，每季度審核一次開發(fā)經(jīng)費支出情況，適時平衡各開發(fā)項目經(jīng)費使用，最大限度地保證開發(fā)項目的資金落實。公司將繼續(xù)堅持以客戶需求為導(dǎo)向，以產(chǎn)品開發(fā)與服務(wù)創(chuàng)新為根本，以持續(xù)研發(fā)投入為保障，以規(guī)范管理為基礎(chǔ)，繼續(xù)在細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)穩(wěn)步發(fā)展，做大做強，不斷推出符合客戶需求的產(chǎn)品和服務(wù)，保持企業(yè)行業(yè)領(lǐng)先地位和較快速發(fā)展勢頭。二、報告咨詢機構(gòu)泓域咨詢機構(gòu)三、公司經(jīng)濟效益分析上一年度，xxx公司實現(xiàn)營業(yè)收入11814.61萬元，同比增長16.86%（1704.48萬元）。

16、其中，主營業(yè)業(yè)務(wù)xx生產(chǎn)及銷售收入為10941.41萬元，占營業(yè)總收入的92.61%。上年度營收情況一覽表序號項目第一季度第二季度第三季度第四季度合計1營業(yè)收入2481.073308.093071.802953.6511814.612主營業(yè)務(wù)收入2297.703063.592844.772735.3510941.412.1xx(A)758.241010.99938.77902.673610.672.2xx(B)528.47704.63654.30629.132516.522.3xx(C)390.61520.81483.61465.011860.042.4xx(D)275.72367.63341

17、.37328.241312.972.5xx(E)183.82245.09227.58218.83875.312.6xx(F)114.88153.18142.24136.77547.072.7xx(.)45.9561.2756.9054.71218.833其他業(yè)務(wù)收入183.37244.50227.03218.30873.20根據(jù)初步統(tǒng)計測算，公司實現(xiàn)利潤總額3018.87萬元，較去年同期相比增長399.00萬元，增長率15.23%；實現(xiàn)凈利潤2264.15萬元，較去年同期相比增長260.97萬元，增長率13.03%。上年度主要經(jīng)濟指標(biāo)項目單位指標(biāo)完成營業(yè)收入萬元11814.61完成主營業(yè)務(wù)收入

18、萬元10941.41主營業(yè)務(wù)收入占比92.61%營業(yè)收入增長率（同比）16.86%營業(yè)收入增長量（同比）萬元1704.48利潤總額萬元3018.87利潤總額增長率15.23%利潤總額增長量萬元399.00凈利潤萬元2264.15凈利潤增長率13.03%凈利潤增長量萬元260.97投資利潤率33.84%投資回報率25.38%財務(wù)內(nèi)部收益率28.73%企業(yè)總資產(chǎn)萬元31013.17流動資產(chǎn)總額占比萬元32.79%流動資產(chǎn)總額萬元10170.43資產(chǎn)負(fù)債率48.79% 第三章 背景及必要性研究分析硅橡膠產(chǎn)業(yè)取得了令人矚目的成績。隨著消費量的跨越式增長，硅橡膠產(chǎn)業(yè)已經(jīng)開始由高性能特種橡膠轉(zhuǎn)變?yōu)榇蟊姾铣?/p>

19、橡膠，成為用量較大的橡膠品種之一。據(jù)悉，從橡膠消費的膠種情況看，天然橡膠占41.8%，丁苯橡膠和順丁橡膠合計占28.4%，而硅橡膠通常僅用于建筑密封膠、導(dǎo)電按鍵等少數(shù)非輪胎領(lǐng)域，僅占橡膠消費總量的6.4%。因此，隨著硅橡膠在部分非輪胎的細(xì)分領(lǐng)域取代其它膠種，其消費量必將成倍增長，市場空間會進一步打開。對此，業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)同以上觀點。據(jù)預(yù)計，到2015年，硅橡膠將占國內(nèi)橡膠消費總量的10%15%，即硅橡膠消費量有望達(dá)到100萬150萬噸，而到2020年，硅橡膠占橡膠消費總量的比例有望達(dá)到20%33%，即硅橡膠消費量有望達(dá)到300萬500萬噸。換而言之，硅橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿瓦h(yuǎn)期發(fā)展都非常誘人，其高

20、速發(fā)展也必將對上下游產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。事實上，硅橡膠產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè)聯(lián)動效應(yīng)已開始逐步顯現(xiàn)。有專家指出，硅橡膠產(chǎn)業(yè)發(fā)展的較大亮點是可以大幅提高橡膠的國內(nèi)自給率。據(jù)統(tǒng)計，如果到2020年硅橡膠占我國橡膠消費量的比例由6.5%提高到33%，那么我國橡膠的整體國內(nèi)自給率可由大約50%提高到80%以上，從而大大緩解橡膠供應(yīng)緊張狀況，降低橡膠加工行業(yè)的生產(chǎn)成本。由此可見，硅橡膠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅僅是單個產(chǎn)業(yè)的單一發(fā)展，而是牽涉到多個行業(yè)的共同發(fā)展，對于增強橡膠加工行業(yè)的盈利能力和提高橡膠制品的質(zhì)量水平都具有深遠(yuǎn)的意義。 第四章 建設(shè)規(guī)模一、產(chǎn)品規(guī)劃項目主要產(chǎn)品為xx，根據(jù)市場情況，預(yù)計年產(chǎn)值22367

21、.00萬元。項目承辦單位計劃在項目建設(shè)地建設(shè)項目，具有得天獨厚的地理條件，與xx省同行業(yè)其他企業(yè)相比，擁有“立地條件好、經(jīng)營成本低、投資效益高、比較競爭力強”的優(yōu)勢，因此，發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)前景廣闊。進入二十一世紀(jì)以來，隨著我國國民經(jīng)濟的快速持續(xù)發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)提出了走新型工業(yè)化發(fā)展道路的目標(biāo)，國家出臺并實施了加快經(jīng)濟發(fā)展的一系列政策，對于相關(guān)行業(yè)來說，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高管理水平、籌措發(fā)展資金、參與國際分工，都將起到積極的推動作用，尤其是隨著我國國民經(jīng)濟逐漸融入全球經(jīng)濟大循環(huán)，各行各業(yè)面臨市場國際化，相應(yīng)企業(yè)將面對極具技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的競爭對手，市場份額將會形成新的分配格局。undefin

22、ed二、建設(shè)規(guī)模（一）用地規(guī)模該項目總征地面積57468.72平方米（折合約86.16畝），其中：凈用地面積57468.72平方米（紅線范圍折合約86.16畝）。項目規(guī)劃總建筑面積78157.46平方米，其中：規(guī)劃建設(shè)主體工程49277.77平方米，計容建筑面積78157.46平方米；預(yù)計建筑工程投資6377.65萬元。（二）設(shè)備購置項目計劃購置設(shè)備共計111臺（套），設(shè)備購置費5835.80萬元。（三）產(chǎn)能規(guī)模項目計劃總投資16865.37萬元；預(yù)計年實現(xiàn)營業(yè)收入22367.00萬元。 第五章 項目選址可行性分析一、項目選址該項目選址位于某高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地。敘州區(qū)位于四川盆地南緣，長江上

23、游，金沙江、岷江下游，川滇兩省結(jié)合部，東與宜賓市翠屏區(qū)、自貢市富順縣，西與屏山縣、樂山市沐川縣和樂山市犍為縣，南與高縣和云南省昭通市水富市、鹽津縣，北與榮縣相鄰。介于北緯28182916，東經(jīng)1040110443之間，南北最大縱距108千米，東西最大橫距69千米，總面積2570平方千米。敘州區(qū)地形南北長、東西窄，地勢西南高、東北低，西部為大小涼山余脈，南部為云貴高原北坡，東北屬盆中方山丘陵區(qū)，海拔2701418米。敘州區(qū)氣候溫和，屬亞熱帶季風(fēng)型濕潤氣候，年平均氣溫為18.4，年降雨量1011.5毫米左右，年日照時數(shù)為1069.9小時，無霜期年平均350天左右。敘州區(qū)位于長江流域，金沙江、岷江兩

24、大干流過境有分支中小河（溪）357條，總長1582千米，呈樹枝狀河網(wǎng)，密度0.52千米/平方千米。敘州區(qū)林業(yè)用地9.12萬公頃，占總面積的三分之一，其中有林地8.57萬公頃（占宜賓市的五分之一），疏林地0.08萬公頃，灌木林地0.19萬公頃，未成造林地0.06萬公頃，難造林地0.03萬公頃，宜林地0.19萬公頃。另有四旁樹占地1.6萬公頃。有林地中天然林4.76萬公頃，占56%，人工林3.81公頃，占44%，森林覆蓋率為34.1%。敘州區(qū)森林覆蓋率為34.1%，于1998年實現(xiàn)全面綠化達(dá)標(biāo)。敘州區(qū)水資源豐富，徑流量22.9億立方平，水能理論總儲1040萬千瓦，橫穿縣境的橫江、岷江、金沙江的水能

25、開發(fā)價值高，橫江規(guī)劃有七級（總裝機40萬千瓦）水電站。岷江從樂山到宜賓規(guī)劃有梯級水電站六座，其中在敘州區(qū)境內(nèi)有兩座，設(shè)計總裝機60萬千瓦，擁有中國第三大水電站向家壩水電站。敘州區(qū)已探明煤炭總儲量4348萬噸，其中煙煤已探明縣的總儲量約為380萬噸，主要分布于鳳儀鄉(xiāng)斷頭山、水溝灣梁子，羅河鄉(xiāng)火燒溝梁子和復(fù)龍鄉(xiāng)田壩村碗廠坡梁子及龍池鄉(xiāng)溪鳴一帶。敘州區(qū)境內(nèi)民間歌謠有反映生產(chǎn)勞動的“石匠號子”、“抬工號子”、“船工號子”、“打鼓薅秧歌”；有反映社會生活的情歌、禮俗歌、兒歌；還有反映各時代的革命歌謠。建國后黨和政府重視民間歌謠的發(fā)掘整理。1954年，省、專區(qū)、縣首屆民間音樂、舞蹈調(diào)演，縣蕨溪、泥溪、商州

26、3個區(qū)的薅秧山歌獲省、專區(qū)獎。1956年，縣推出的繡荷包、栽泡桐等民歌參加全國演出，由中國唱片公司灌片發(fā)行。1958年，縣推出螃蟹歌參加省民歌匯演獲一等獎。風(fēng)景名勝：越溪河古名擁斯茫水，又名大牢溪，自榮縣入敘州區(qū)境內(nèi)，經(jīng)合什、征遠(yuǎn)、柳嘉、沙溝、改進、觀音、徐家、隆興、越溪、古柏、大塔、缸平、黃傘等十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯入岷江，流長105千米。宜賓越溪省級風(fēng)景名勝區(qū)，位于敘州區(qū)隆興鄉(xiāng)境內(nèi)，距宜賓市區(qū)35千米，處敘州區(qū)腹心地帶，越溪河下游，樂宜高速公路、成宜高速公路穿境而過，西臨岷江下游。景區(qū)內(nèi)，淺丘地貌，山巒相對高度50100米，海拔296408米，年均氣溫17.8，隆水量1179.5厘米，日照時數(shù)112

27、5.8小時，森林覆蓋率53.7%（核心景區(qū)已達(dá)90%）。石城山位于敘州區(qū)橫江鎮(zhèn)境內(nèi)，距宜賓市51千米，距敘州區(qū)中心44千米；總面積5500畝，其中森林面積4100余畝。石城山有石達(dá)開寨門、古棧道、疊翠湖、三股水瀑布、仙女湖、水簾洞、觀音閣、滴水洞、萬松寺、官家洞、雨思廟、二龍搶寶、曲水流觴、石筍、原始森林、野猴群居區(qū)等景觀。石城山四周懸崖百丈，易守難攻，因此自古以來就是兵家必爭之地?，F(xiàn)存的戰(zhàn)爭遺址有：南寨門、古棧道、白果坪軍事城堡。對各種設(shè)施用地進行統(tǒng)籌安排，提高土地綜合利用效率，同時，采用先進的工藝技術(shù)和設(shè)備，達(dá)到“節(jié)約能源、節(jié)約土地資源”的目的。隨著世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展，項目產(chǎn)品及相關(guān)行業(yè)

28、在國際市場競爭中已具有龍頭地位，同時，xx省又是相關(guān)行業(yè)在國內(nèi)的生產(chǎn)基地，這就使本行業(yè)在國際市場有不可估量的發(fā)展空間；項目承辦單位通過參加國外會展和網(wǎng)絡(luò)銷售，可以使公司項目產(chǎn)品在國際市場中占有更大的市場份額。二、用地控制指標(biāo)投資項目綠化覆蓋率符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)綠化覆蓋率20.00%的規(guī)定；同時，滿足項目建設(shè)地確定的“綠化覆蓋率20.00%”的具體要求。投資項目土地綜合利用率100.00%，完全符合國土資源部發(fā)布的工業(yè)項目建設(shè)用地控制指標(biāo)（國土資發(fā)【2008】24號）中規(guī)定的產(chǎn)品制造行業(yè)土地綜合利用率90.00%的規(guī)定；

29、同時，滿足項目建設(shè)地確定的“土地綜合利用率95.00%”的具體要求。三、地總體要求本期工程項目建設(shè)規(guī)劃建筑系數(shù)51.96%，建筑容積率1.36，建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率7.30%，固定資產(chǎn)投資強度166.67萬元/畝。土建工程投資一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積平方米57468.7286.16畝2基底面積平方米29860.753建筑面積平方米78157.466377.65萬元4容積率1.365建筑系數(shù)51.96%6主體工程平方米49277.777綠化面積平方米5704.778綠化率7.30%9投資強度萬元/畝166.67四、節(jié)約用地措施在項目建設(shè)過程中，項目承辦單位根據(jù)項目建設(shè)地的總體規(guī)劃以及項

30、目建設(shè)地對投資項目地塊的控制性指標(biāo)，本著“經(jīng)濟適宜、綜合利用”的原則進行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，最大限度地提高土地綜合利用率。五、總圖布置方案1、項目承辦單位在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，根據(jù)設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計，選擇并確定車間布置方案。項目承辦單位在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后，根據(jù)設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料輸入（出）、操作等規(guī)劃統(tǒng)一設(shè)計，選擇并確定車間布置方案。2、場區(qū)植物配置以本地區(qū)樹種為主，綠化設(shè)計的樹木花草配置應(yīng)依據(jù)項目建設(shè)區(qū)域的總體布置、豎向、道路及管線綜合布置等要求，并適合當(dāng)?shù)貧庀?、土壤、?/p>

31、態(tài)習(xí)性與防護性能，疏密適當(dāng)高低錯落，形成一定的層次感。投資項目采用雨、污分流制排水系統(tǒng)，分別匯集后排入項目建設(shè)區(qū)不同污水管網(wǎng)。給水系統(tǒng)由項目建設(shè)地給水管網(wǎng)直供；場區(qū)給水網(wǎng)確定采用生產(chǎn)、生活及消防合一系統(tǒng)的供水方式，在場區(qū)內(nèi)形成環(huán)狀，從而保證供水水壓的平衡及消防用水的要求。3、投資項目水源來自場界外的項目建設(shè)地市政供水管網(wǎng)，項目建設(shè)區(qū)現(xiàn)有給、排水系統(tǒng)設(shè)施完備可以滿足投資項目使用要求。項目建設(shè)地內(nèi)規(guī)劃的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系統(tǒng)，完全能夠保證全場生產(chǎn)、生活廢水和雨水及時排出。室外電源采用三相四線制380V/220V，室內(nèi)采用三相五線制，照明燈具電壓為220V；場內(nèi)動力、照明負(fù)荷按“

32、類”用電負(fù)荷設(shè)計；自10KV電網(wǎng)引一路架空線作為主電源引入場內(nèi)10KV終端桿，經(jīng)避雷器保護后，以電纜方式引入場內(nèi)配電室。投資項目供電負(fù)荷等級為級，場區(qū)降壓站電源取自國家電網(wǎng)，電源符合國家標(biāo)準(zhǔn)供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB50052）的規(guī)定。按國家有關(guān)規(guī)范進行防雷接地系統(tǒng)設(shè)計，并盡量利用建筑物屋面、柱內(nèi)、圈梁及基礎(chǔ)內(nèi)主鋼筋做防雷與接地設(shè)施；生產(chǎn)線接地保護采用TN-C-S接地系統(tǒng)；場區(qū)按類建筑物考慮防雷設(shè)施，采用沿四周山墻設(shè)置避雷帶，變壓器中性點接地，接地電阻小于4.00歐姆。4、外部運輸應(yīng)盡量依托社會運輸力量，從而減少固定資產(chǎn)投資；主要產(chǎn)成品、大宗原材料的運輸，應(yīng)避免多次倒運，從而降低運輸成本且提高運

33、輸效率。六、選址綜合評價投資項目用地位于項目建設(shè)地，用地周邊交通便利，由于規(guī)劃科學(xué)合理，項目與相鄰大型建筑物有一定安全距離，與周圍建筑物群體及城市規(guī)劃要求協(xié)調(diào)一致，項目施工過程中及建成運營后不會對附近居民的生活、工作和學(xué)習(xí)構(gòu)成任何影響，是投資項目最為理想、最為合適的建設(shè)場所。 第六章 項目工程設(shè)計說明一、建筑工程設(shè)計原則建筑物平面設(shè)計以滿足生產(chǎn)工藝要求為前提，力求生產(chǎn)流程布置合理，盡量做到人貨分流，功能分區(qū)明確，符合建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016）要求。本次設(shè)計充分考慮現(xiàn)有設(shè)施布局及周邊現(xiàn)狀，力求設(shè)施聯(lián)系密切渾然一體，總體上達(dá)到功能分區(qū)明確、布局合理、聯(lián)系方便、互不干擾的效果。應(yīng)留有發(fā)展或改

34、、擴建余地。應(yīng)有完整的綠化規(guī)劃。本工程項目位于項目建設(shè)地，本次設(shè)計通過與建設(shè)方的多次溝通、考察、論證，最后達(dá)成共識。二、土建工程設(shè)計年限及安全等級砌體結(jié)構(gòu)應(yīng)按規(guī)范設(shè)置地圈梁及構(gòu)造柱，建筑物耐火等級為級。三、建筑工程設(shè)計總體要求本項目設(shè)計必須認(rèn)真執(zhí)行國家的技術(shù)經(jīng)濟政策及現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)范，根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展的需要，按照市規(guī)劃和環(huán)境保護等規(guī)劃的要求，統(tǒng)籌安排、因地制宜，做到技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、安全適用、功能齊全、確保建筑工程質(zhì)量。該項目建筑設(shè)計及結(jié)構(gòu)設(shè)計在滿足生產(chǎn)工藝要求的前提下，盡量貫徹工業(yè)廠房聯(lián)合化、露天化、結(jié)構(gòu)輕型化原則，并注意因地制宜。對采光通風(fēng)、保溫隔熱、防火、防腐、抗震等均按國家現(xiàn)行規(guī)范、規(guī)

35、程和規(guī)定執(zhí)行，努力做到場房設(shè)計保障安全、技術(shù)先進、經(jīng)濟合理、美觀適用，同時方便施工、安裝和維修。四、土建工程建設(shè)指標(biāo)本期工程項目預(yù)計總建筑面積78157.46平方米，其中：計容建筑面積78157.46平方米，計劃建筑工程投資6377.65萬元，占項目總投資的37.82%。 第七章 項目工藝原則一、技術(shù)管理特點所需原料應(yīng)經(jīng)濟易得，就不同原料的投資、成本、生產(chǎn)效率進行比較，選擇最為適合、最經(jīng)濟的原料。undefined項目產(chǎn)品制造執(zhí)行系統(tǒng)（MES）：制造執(zhí)行系統(tǒng)的作用是在項目承辦單位信息系統(tǒng)中承上啟下，在生產(chǎn)過程與管理之間架起了一座信息溝通的橋梁，對生產(chǎn)過程進行及時響應(yīng)，使用準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)對生產(chǎn)過程進

36、行控制和調(diào)整。二、項目工藝技術(shù)設(shè)計方案工藝技術(shù)先進性與適用性相結(jié)合的原則：項目產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)含量較高而產(chǎn)品質(zhì)量的穩(wěn)定性、可靠性卻取決于其生產(chǎn)技術(shù)及采用工藝是否先進；為適應(yīng)市場競爭要求，根據(jù)項目項目產(chǎn)品生產(chǎn)綱領(lǐng)、生產(chǎn)特性并結(jié)合項目承辦單位的自身條件，本著高起點、高效率的設(shè)計原則，采用先進、可靠、適用技術(shù)，制訂合理、簡捷、科學(xué)先進的生產(chǎn)工藝，確保產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定可靠。三、設(shè)備選型方案主要設(shè)備的配置應(yīng)與產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)工藝及生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，同時應(yīng)具備“先進、適用、經(jīng)濟、環(huán)境保護、節(jié)能”的特性，能夠達(dá)到節(jié)能和清潔生產(chǎn)的各項要求；投資項目所選設(shè)備必須達(dá)到目前國內(nèi)外先進水平，經(jīng)生產(chǎn)廠家使用證明運轉(zhuǎn)穩(wěn)定可靠，能夠滿

37、足生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品的要求。項目承辦單位在選擇設(shè)備時，要著眼高起點、高水平、高質(zhì)量，最大限度地保證產(chǎn)品質(zhì)量的需要，努力提高產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的自動化程度，降低勞動強度提高勞動生產(chǎn)率，節(jié)約能源降低生產(chǎn)成本和檢測成本。項目承辦單位根據(jù)項目產(chǎn)品生產(chǎn)工藝的要求，對比考察了多個生產(chǎn)設(shè)備制造企業(yè)，優(yōu)選了項目產(chǎn)品生產(chǎn)專用設(shè)備和檢測設(shè)備等國內(nèi)先進的環(huán)境保護節(jié)能型設(shè)備，確保投資項目生產(chǎn)及產(chǎn)品質(zhì)量檢驗的需要。項目擬選購國內(nèi)先進的關(guān)鍵工藝設(shè)備和國內(nèi)外先進的檢測設(shè)備，預(yù)計購置安裝主要設(shè)備共計111臺（套），設(shè)備購置費5835.80萬元。 第八章 環(huán)境保護、清潔生產(chǎn)綠色示范園區(qū)創(chuàng)建，選擇一批基礎(chǔ)條件好、代表性強的工業(yè)園區(qū)，開展

38、綠色園區(qū)創(chuàng)建示范工程。到2020年，創(chuàng)建百家示范意義強、綜合水平高的綠色園區(qū)。綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉丁Ｒ怨?yīng)鏈核心企業(yè)為抓手，開展試點示范，實施綠色采購，推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，在信息通信、汽車、家電、紡織等行業(yè)培育百家綠色供應(yīng)鏈?zhǔn)痉镀髽I(yè)。綠色制造產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。綠色產(chǎn)品大幅增長，電動汽車及太陽能、風(fēng)電等新能源技術(shù)裝備制造水平顯著提升，節(jié)能環(huán)保裝備、產(chǎn)品與服務(wù)等綠色產(chǎn)業(yè)形成新的經(jīng)濟增長點。綠色制造體系初步建立。綠色制造標(biāo)準(zhǔn)體系基本建立，綠色設(shè)計與評價得到廣泛應(yīng)用，建立百家綠色示范園區(qū)和千家綠色示范工廠，推廣普及萬種綠色產(chǎn)品，主要產(chǎn)業(yè)初步形成綠色供應(yīng)鏈。一、建設(shè)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測部門最近監(jiān)測

39、數(shù)據(jù)顯示，項目建設(shè)地聲環(huán)境功能區(qū)劃為類區(qū)，聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-2008）中類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)：晝間60.00dB（A）、夜間50.00dB（A）。投資項目擬建區(qū)域范圍內(nèi)土壤中pH、Zn、Cr等指標(biāo)均達(dá)到了土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB15618）中的級標(biāo)準(zhǔn)要求，土壤環(huán)境現(xiàn)狀質(zhì)量較好。二、建設(shè)期環(huán)境保護（一）建設(shè)期大氣環(huán)境影響防治對策在施工過程中用到的施工機械主要包括攪拌機、推土機、挖掘機等，它們都是以柴油為燃料，因此，施工過程中會產(chǎn)生一定量的廢氣，主要包括一氧化碳、一氧化氮、二氧化硫等，施工機械產(chǎn)生的燃油廢氣均為不定時無組織排放，排放量隨設(shè)備性能而異；由于產(chǎn)生量不大，且施工場地空曠，

40、廢氣易擴散，廢氣經(jīng)自然擴散稀釋后對周圍空氣質(zhì)量影響較小。對施工現(xiàn)場實行科學(xué)化管理，使砂石料統(tǒng)一堆放，水泥應(yīng)設(shè)置專門庫房堆存，并盡量減少搬運環(huán)節(jié)，搬運時做到輕拿輕放，防止包裝袋破裂。避免大風(fēng)天氣作業(yè)；應(yīng)避免在大風(fēng)天氣狀況下進行水泥、散砂等建筑材料的裝卸作業(yè)，不要在大風(fēng)天氣開挖地面，減少大風(fēng)造成的施工揚塵。（二）建設(shè)期噪聲環(huán)境影響防治對策（三）建設(shè)期水環(huán)境影響防治對策施工廢水：建設(shè)期廢水污染源主要有施工區(qū)域地面清洗和施工機械、建材沖洗產(chǎn)生的廢水；各種施工機械設(shè)備運轉(zhuǎn)的冷卻水及洗滌用水和施工現(xiàn)場清洗石料等建材的洗滌、混凝土養(yǎng)護、設(shè)備水壓試驗等產(chǎn)生的廢水，含有一定量的油污和泥砂，主要污染物為SS。（四

41、）建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響防治對策由于建筑垃圾是土建工程中不可避免的，因此，要求項目承辦單位和施工單位必須做好施工垃圾管理，采取積極有效的措施，避免建設(shè)期間產(chǎn)生的固體廢棄物對周圍環(huán)境造成的影響。對施工現(xiàn)場要及時進行清理，建筑垃圾要及時清運、加以利用，防止其因長期堆放而產(chǎn)生揚塵；工程施工現(xiàn)場出入口的道路應(yīng)當(dāng)硬化，配置相應(yīng)的沖洗設(shè)施，車輛沖洗干凈后方可駛離工地。（五）建設(shè)期生態(tài)環(huán)境保護措施水土流失與建設(shè)場址的土壤母質(zhì)、降雨、地形、植被覆蓋等因素密切相關(guān)，場地開挖與平整期間由于清除了部分現(xiàn)有地表植被，降低了建設(shè)區(qū)域綠化覆蓋率，在瞬時降雨強度較大的情況下，容易形成水土流失現(xiàn)象；因此，建設(shè)期應(yīng)加強管理，

42、并采取一定的防護措施。進出施工區(qū)的道路先期進行硬化，并在干燥多風(fēng)天氣條件時對路面適當(dāng)灑水降塵，減少因車輛運輸時產(chǎn)生的揚塵污染。三、運營期環(huán)境保護（一）運營期廢水影響分析及防治對策清凈水回收系統(tǒng)采用專用管道和設(shè)施收集工藝設(shè)備工藝排水、循環(huán)水的反洗排水。部分排水回收利用，部分污水送入污水處理系統(tǒng)處理后達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后作為循環(huán)水補水。為保持地面的清潔和主體工程具備適宜的溫度和濕度，根據(jù)生產(chǎn)工藝的要求，每天要對車間地面進行沖洗，沖洗車間地坪用水排至場區(qū)污水處理系統(tǒng)進行分質(zhì)處理，清洗水經(jīng)過濾去除固體雜物，達(dá)到再生水水質(zhì)指標(biāo)后由專用排水管道排入沉淀池，經(jīng)物理性沉淀后進入污水處理系統(tǒng)，治理后的廢水達(dá)到污

43、水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB8978）級排放要求，用于綠化、噴灑路面，或作為循環(huán)水補水，對項目建設(shè)區(qū)水環(huán)境質(zhì)量影響較小。（二）運營期廢氣影響分析及防治對策（三）運營期噪聲影響分析及防治對策采取聲源與外界隔開的方式降噪，減少噪聲對環(huán)境的污染，使風(fēng)機和水泵的噪聲減少到65.00dB（A）以下；對場區(qū)的空地進行綠化，可以進一步減低環(huán)境噪聲。建議項目承辦單位加強管理，嚴(yán)格控制和規(guī)范降噪設(shè)施，廠界聲環(huán)境可以滿足所采用的工業(yè)企業(yè)廠界噪聲分級標(biāo)準(zhǔn)（GB12348）中的類標(biāo)準(zhǔn)限值要求，噪聲源對廠界噪聲的貢獻值較小，可以保證廠界噪聲達(dá)標(biāo)，有效地保護周圍聲環(huán)境質(zhì)量。四、項目建設(shè)對區(qū)域經(jīng)濟的影響項目的實施，相應(yīng)的供水、供電

44、、燃?xì)狻㈦娦?、道路、商業(yè)金融等配套基礎(chǔ)設(shè)施會不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生水平不斷提高，區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展水平會明顯提升，項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)和周邊的居民的經(jīng)濟收入會明顯提高，居民社會文化娛樂生活會得到豐富，綜合生活質(zhì)量會得到提高，表現(xiàn)為長期的有利的影響。投資項目建設(shè)對提高工業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益起到一定的促進作用，并為地方帶來良好的經(jīng)濟效益，項目建設(shè)區(qū)域的建設(shè)也增加就業(yè)率，同時帶動周邊的第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，可在一定程度上促進地方經(jīng)濟發(fā)展，提高居民經(jīng)濟收入，從而提升了當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏疁?zhǔn)和生產(chǎn)質(zhì)量。undefined五、廢棄物處理項目承辦單位危險廢棄物的管理是應(yīng)用法律、行政、經(jīng)濟、技術(shù)手段解決危險廢棄物對環(huán)境的負(fù)面影響，實施

45、對危險廢棄物的全過程管理，即對危險廢棄物的避免和減量，產(chǎn)生后的收集、運輸、貯存、循環(huán)、利用、無害化處理以及最終無害化處置的管理，其優(yōu)先序列為廢物最小量化、廢物的回收利用、廢物的環(huán)境無害化處置。六、特殊環(huán)境影響分析項目擬建地址不屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)，項目建設(shè)過程中不會誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。項目建設(shè)地沒有明顯的地質(zhì)災(zāi)害，建設(shè)區(qū)域存在滑坡、地面塌陷、地面沉降及地質(zhì)裂縫等地質(zhì)災(zāi)害的可能行較小，對工程建設(shè)、居民生命財產(chǎn)和活動等范圍不受影響或稱危害不大；當(dāng)?shù)氐貐^(qū)的地震烈度為度，投資項目建筑物的抗震設(shè)防烈度為度；項目的建設(shè)不會給該地區(qū)帶來地質(zhì)災(zāi)害。投資項目幾乎無污染物排放，對周圍環(huán)境影響很小，不會改變當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀

46、；而當(dāng)?shù)丨h(huán)境質(zhì)量較好，符合投資項目建設(shè)的各項要求。七、清潔生產(chǎn)投資項目以“清污分流、一水多用”的原則，生產(chǎn)污水、生活廢水經(jīng)污水池沉淀、降解后，排入市政污水管網(wǎng)，生產(chǎn)中產(chǎn)生的清潔水經(jīng)簡單處理后回用。投資項目在提高水的重復(fù)利用率、節(jié)約水資源方面采取了積極的措施，是清潔生產(chǎn)的重要體現(xiàn)。實施清潔生產(chǎn)是從根本上控制環(huán)境污染的有效手段。清潔生產(chǎn)是對生產(chǎn)過程運用一種整體的預(yù)防性措施，降低污染物的產(chǎn)生和排放量，使生產(chǎn)發(fā)展和環(huán)境保護相互協(xié)調(diào)。作為可持續(xù)發(fā)展的根本性措施，我國政府已將清潔生產(chǎn)載入中國二十一世紀(jì)議程，并在國務(wù)院關(guān)于環(huán)境保護若干問題的決定和國家環(huán)境保護“十三五”計劃和2020年遠(yuǎn)景規(guī)劃中明確要大力推行

47、清潔生產(chǎn)。清潔生產(chǎn)是將產(chǎn)品生產(chǎn)和污染治理有機結(jié)合起來取得資源、能源配置利用的最大效率和環(huán)境成本的最小量化，是深化工業(yè)污染防治、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的根本途徑。項目承辦單位能夠?qū)h(huán)境保護策略持續(xù)應(yīng)用于整個生產(chǎn)過程和產(chǎn)品服務(wù)中，項目生產(chǎn)過程產(chǎn)生的污染物能夠達(dá)到資源化、無害化處理。八、環(huán)境保護綜合評價認(rèn)真執(zhí)行“三同時”制度，將各項環(huán)境保護措施落實到實處。建議項目承辦單位在項目實施過程中，應(yīng)認(rèn)真落實投資項目污染物的各項治理措施，加強對環(huán)境保護設(shè)施的運行管理，確保其正常運行。緊跟科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，加快綠色科技創(chuàng)新，加大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)力度，增加綠色科技成果的有效供給，發(fā)揮科技創(chuàng)新在工業(yè)綠色發(fā)展中的引領(lǐng)

48、作用?！熬盼濉逼陂g，環(huán)保目標(biāo)得到了較好的實現(xiàn)，2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)卻遠(yuǎn)未實現(xiàn)。其原因主要有兩方面：一方面，2001年以后，我國經(jīng)濟高速增長、城鎮(zhèn)化水平快速推進，隨之而來的是資源消耗急速增加和生態(tài)環(huán)境日益惡化等問題；另一方面，“以問題為導(dǎo)向、工程主義、技術(shù)至上”的傳統(tǒng)環(huán)境管理的思路沒有及時調(diào)整，難以適應(yīng)伴隨經(jīng)濟快速發(fā)展而迅速擴張的污染負(fù)荷與生態(tài)壓力。因此，必須從過去的環(huán)保實踐、環(huán)保規(guī)劃編制與實施中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)，環(huán)境保護導(dǎo)向需要從問題導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)閱栴}導(dǎo)向與目標(biāo)導(dǎo)向并重，環(huán)境治理思路也需要從基礎(chǔ)的堅守底線向滿足人民群眾更高的環(huán)境需求轉(zhuǎn)變。全面推進綠色發(fā)展，是實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉。發(fā)展是一個持續(xù)不斷的過

49、程，過去那種粗放的增長方式和以環(huán)境污染為代價的發(fā)展方式不可持續(xù)，轉(zhuǎn)型發(fā)展勢在必行，而綠色發(fā)展就是其基本要義，更是永續(xù)發(fā)展的必要條件。推進綠色發(fā)展，要以綠色發(fā)展理念為引領(lǐng)，堅持以效率、和諧、持續(xù)為目標(biāo)的經(jīng)濟增長和社會發(fā)展方式，合理利用自然資源，保護自然環(huán)境，保持和發(fā)展生態(tài)平衡，保證自然環(huán)境與人類社會的共同發(fā)展，促進人與自然和諧共生，推動發(fā)展觀念向生態(tài)優(yōu)先轉(zhuǎn)變、推動產(chǎn)品供給向優(yōu)質(zhì)環(huán)保轉(zhuǎn)變、推動生產(chǎn)方式向節(jié)約高效轉(zhuǎn)變、推動城鄉(xiāng)建設(shè)向和諧相融向綠色低碳轉(zhuǎn)變、推動治理方式向依法治理轉(zhuǎn)變。我們要站在戰(zhàn)略和全局的高度，認(rèn)真領(lǐng)會綠色發(fā)展的深刻內(nèi)涵，清醒認(rèn)識推進綠色發(fā)展的重要性和必要性，以對人民群眾、對子孫后代

50、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，深入推進綠色發(fā)展，努力實現(xiàn)長遠(yuǎn)、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。梳理改革開放40年以來環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系在理念上的演變脈絡(luò)不難發(fā)現(xiàn)，在特定的歷史階段，面對著人民日益增長的物質(zhì)文化需要同落后的社會生產(chǎn)之間的矛盾，環(huán)境保護服務(wù)于、甚至讓位于經(jīng)濟發(fā)展具有特殊的時代性和歷史的必然性。但伴隨著生態(tài)環(huán)境問題的日益凸顯、環(huán)保意識的不斷提升和全面環(huán)保行動的廣泛開展，“重經(jīng)濟輕環(huán)?！钡陌l(fā)展理念已經(jīng)難以適應(yīng)時代發(fā)展的新要求和人民的新期待，環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系從“重經(jīng)濟輕環(huán)?！敝鸩较颉熬G水青山就是金山銀山”的理念轉(zhuǎn)變。 第九章 項目安全衛(wèi)生一、消防安全（一）消防設(shè)計原則本工程設(shè)置正常照明、應(yīng)急照明、警示照

51、明。在正常照明發(fā)生事故時，對可能引起操作紊亂而發(fā)生危險的場所設(shè)置應(yīng)急照明，主要工作面上的照度維持原有正常照度的10.00%。在工藝設(shè)備四周和泵房、壓縮機房等大門處設(shè)置警示照明。應(yīng)急照明、警示照明采用EPS供電或自帶蓄電池，應(yīng)急的時間不小于30.00分鐘，便于事故處理及人員安全疏散。（二）消防設(shè)計根據(jù)本建筑的設(shè)計特點，為確保消防安全可靠，消火栓的布置應(yīng)保證相鄰兩個消火栓的充實水柱同時達(dá)到室內(nèi)任何部分。（三）消防總體要求消防系統(tǒng)采取獨立的供水系統(tǒng)，場區(qū)消防給水管網(wǎng)采取低壓環(huán)狀管網(wǎng)，管網(wǎng)壓力為0.40Mpa，由消防水泵從消防水池取水，并為消防管網(wǎng)提供消防水壓；場區(qū)內(nèi)設(shè)置室外消火栓，使每個建筑物均處于

52、消火栓防護范圍內(nèi)。消防人員要求：項目承辦單位根據(jù)各個車間消防情況，安排專人負(fù)責(zé)場區(qū)及車間的消防及消防器材的維護。（四）消防措施項目各層照明配電箱進線處設(shè)置漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)。漏電火災(zāi)報警系統(tǒng)僅作用于報警，報警信號接至一層消防控制室。項目為級保護對象，采用集中消防報警系統(tǒng)。消防控制中心設(shè)在一層，主要設(shè)備包括集中火災(zāi)報警控制器和消防聯(lián)動控制設(shè)備。消防給水按同一時間內(nèi)發(fā)生一次火災(zāi)考慮；場區(qū)設(shè)置生產(chǎn)消防雙路給水管網(wǎng)，道路一側(cè)每隔不大于120.00米處設(shè)置地上消火栓；按有關(guān)規(guī)范配置室內(nèi)外消火栓，并按建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范（GBJ140）的要求，配備一定數(shù)量的干粉滅火器。二、防火防爆總圖布置措施使用安全色、

53、安全標(biāo)志。凡容易發(fā)生事故危及生命安全的場所和設(shè)備設(shè)置安全標(biāo)志，對需要迅速發(fā)現(xiàn)并引起注意，以防發(fā)生事故的場所、部位涂有安全色；對閥門布置比較集中，易因誤操作而引發(fā)事故的地方，在閥門的附近均有標(biāo)明輸送介質(zhì)的名稱、符號等標(biāo)志。三、自然災(zāi)害防范措施四、安全色及安全標(biāo)志使用要求在危險部位設(shè)置警示牌，提醒操作人員注意；在閥門布置較集中、且易誤操作的地方，在閥門附近標(biāo)明輸送介質(zhì)名稱或設(shè)置明顯標(biāo)志。五、電氣安全保障措施項目承辦單位重要場所如主控室、變壓器室等，除正常設(shè)置220V照明燈外，同時還應(yīng)裝備事故照明燈，便攜式照明燈具的電壓不得超過36V；在金屬容器內(nèi)或潮濕環(huán)境的燈具電壓不得超過12V；有爆炸危險的工作

54、場所，應(yīng)該使用防爆型電氣設(shè)備。各種電氣設(shè)備的非帶電金屬外殼，如控制屏、高、低壓開關(guān)柜、變壓器等，均要求設(shè)置可靠的接地、接零，防止發(fā)生人員觸電事故；有爆炸危險的氣體管道等，其防靜電接地電阻應(yīng)該小于4.00歐姆。項目承辦單位除對所有的電氣設(shè)備設(shè)置防觸電接地外，還應(yīng)在項目建設(shè)區(qū)域高處的建筑物和設(shè)備上安裝避雷裝置。六、防塵防毒措施接觸有毒有害物的工作崗位應(yīng)配備空氣呼吸器及防毒面具等防護器材，確保操作工的人身安全。七、防靜電、觸電防護及防雷措施對電氣設(shè)備外露可導(dǎo)電部分，均按工業(yè)與民用電力設(shè)備的接地設(shè)計規(guī)范（GBJ65）的要求設(shè)計可靠接地設(shè)備。移動式電氣設(shè)備均采用漏電保護設(shè)備。對可采用安全電壓的場所，均采

55、用安全電壓。安全電壓標(biāo)準(zhǔn)按安全電壓（GB3805）執(zhí)行。在防爆區(qū)域內(nèi)的所有金屬設(shè)備、管道等都應(yīng)設(shè)計靜電接地，不允許設(shè)備及設(shè)備內(nèi)部件與地相絕緣的金屬體。各生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施及建構(gòu)筑物設(shè)計有可靠的防雷保護設(shè)備，防雷設(shè)計應(yīng)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定。架空管道以及變配電設(shè)備和低壓供電線路終端，均設(shè)計防雷電波侵入的防護措施，設(shè)備內(nèi)設(shè)置必要的避雷針（線）。八、機械設(shè)備安全保障措施所有運轉(zhuǎn)設(shè)備的裸露部分，或設(shè)備在運轉(zhuǎn)中操作者需要接近的可動零部件，均應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置防護罩或防護欄。所有運轉(zhuǎn)設(shè)備的裸露部分，或設(shè)備在運轉(zhuǎn)中操作者需要接近的可動零部件，均應(yīng)在適當(dāng)位置設(shè)置防護罩或防護欄。機械傳動力設(shè)備凡有開式齒輪、皮帶輪、聯(lián)軸器的部位均設(shè)有安全罩。帶式輸送機頭、尾部改向部位及料斗開口位置經(jīng)常有人接近處，按帶式輸送機安全規(guī)程采取密閉防護措施，以防機械運動而發(fā)生意外人身傷害。九、勞動安全保障措施所有電源、電線安裝均應(yīng)有具備相應(yīng)資質(zhì)的機構(gòu)負(fù)責(zé)實施；車間低壓動力線路及供電照明設(shè)施全部應(yīng)有過熱、過流保護；各用電設(shè)備應(yīng)有可靠的接地或接零措施，特殊設(shè)備有防靜電措施確保操作安全；建筑物避雷、接地措施要符合有關(guān)規(guī)定，建筑物防雷接地、用電保護接地、防靜電接地及通訊設(shè)備安全接地等可共享接地裝置，接地電阻10.00歐姆。投資項目在實施過程中必須