申論答題方法技巧

1、申論答題方法技巧教你一小時學(xué)會寫申論(絕對經(jīng)典啊） “仗怎么打，兵就怎么練”。以去年我在情懷網(wǎng)申論練習(xí)時上傳的一篇習(xí)作為例，具體給定材料和作答要求省略,直接發(fā)答案：第一題：材料深刻反映了當(dāng)前大量農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)以及由此引發(fā)的諸多社會問題。1由于金融危機“寒流”對我國經(jīng)濟實體的影響，農(nóng)民工用工數(shù)量急劇減少；農(nóng)民工就業(yè)技能相對較低，從業(yè)素質(zhì)缺乏市場競爭力；一些地方政府在就業(yè)服務(wù)和政策扶持方面還不夠到位，從而導(dǎo)致農(nóng)民工就業(yè)遭遇“嚴(yán)冬”。相當(dāng)數(shù)量的農(nóng)民工在外無工可做,返鄉(xiāng)后無事可干，家庭收入銳減,也給社會帶來不安定因素。隨著政府重視程度不斷提高，社會各方正在齊心協(xié)力破解這一難題。4(20字)注解:用一句

2、話概括引領(lǐng)，開門見山說明是個什么問題或者需要回答什么問題。2根據(jù)作答要求歸納并分條羅列材料反映的現(xiàn)象或者原因或者對策,一般至少要寫三條。3用一句話概括問題存在的現(xiàn)象或者原因或者危害。4用一句話總結(jié)目前現(xiàn)狀或者展望前景。特別提示：4各層所占的字?jǐn)?shù)比例，大致按照1:3：:來進行分配。下面再講第二題，也就是大作文。主要是給大家傳授一下我個人總結(jié)的段式、8字法、16塊。段式:申論整體上可分為概引段、剖析段、過渡段、對策段、收尾段。別管是什么文體，都缺一不可。8字法:無論是概括現(xiàn)象、分析原因還是提出對策,在閱讀材料、歸納要點和正式作答時,都用我下面總結(jié)的8個字來應(yīng)對?！叭恕?人的思想、人的階層、人的立場

3、、人的行為。這里的“人”,既可以是個體的人，也可以是由種個體的人所組成的群體、機構(gòu)、集團。比如:本文中,人至少可分為三種:農(nóng)民工、企業(yè)、政府?！袄?所處階層、方位不一樣，利益訴求就不一樣。比如:本文中,農(nóng)民工、企業(yè)、政府三方，都有各自的權(quán)利、義務(wù)和利益。“法”：凡事都可以從法制的健全、完善、細化、落實等環(huán)節(jié)，以及立法、學(xué)法、用法、守法、執(zhí)法等步驟，找到原因或?qū)Σ?。“制”：區(qū)別于法制，主要是機制。主要是從社會、學(xué)校、團體尤其是政府角度，查找在運作、執(zhí)行、落實等方面存在什么缺陷或需要如何改進創(chuàng)新?！敖獭?從思想認(rèn)識層面,加強學(xué)習(xí)、教育、引導(dǎo)、化解。“訓(xùn)”：從技能、能力、素質(zhì)方面，加強培訓(xùn)、集訓(xùn)、

4、訓(xùn)練、提高?！翱啤保豪每萍际侄?，提高管理能力、管理效益?！靶隆保簭睦碚?、科技、機制、法制、手段等方面進行革新、創(chuàng)新。16塊：請大家看下面例文的標(biāo)號，每一句幾乎都不可或缺！標(biāo)題：化農(nóng)民工失業(yè)“嚴(yán)冬”為新農(nóng)村建設(shè)“暖春”1注解:沒有給定標(biāo)題的，自己擬標(biāo)題時，要做到新穎、明確、清晰或者上口、樸實、穩(wěn)重。概引段：“事危則志遠，情迫則思深”。2當(dāng)前,大量農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)導(dǎo)致農(nóng)民收入銳減,同時極易誘發(fā)社會穩(wěn)定等一系列問題。各級政府對此必須切實引起重視，轉(zhuǎn)變思想觀念,變失業(yè)“西風(fēng)”為就業(yè)“東風(fēng)”，將農(nóng)民工返鄉(xiāng)的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)化為就地創(chuàng)業(yè)的良好機遇。4注解:2用一句名言、名句、名詩或俗語、俚句或者排比、對仗的句

5、子引頭。 用一句話來概括引出問題。 4用一到三句話來表明解決問題的主體、方向、希望、前景等。2剖析段：造成農(nóng)民工失業(yè)返鄉(xiāng)的原因錯綜復(fù)雜,應(yīng)主要從“外因”、“內(nèi)因”和“個因”三方視角進行剖析解構(gòu)。5金融危機對全球尤其是我國經(jīng)濟實體的負(fù)面影響，以我國一國之力難以在短期內(nèi)根本扭轉(zhuǎn);政府為促進農(nóng)民工就業(yè)采取的一系列扶持政策和應(yīng)對舉措，其效果亦很難在短期內(nèi)顯現(xiàn)；期求短期內(nèi)大量增加農(nóng)民工用工崗位和全面提高就業(yè)技能,也決非一日之功所能湊效。6在這種嚴(yán)峻情勢下,如何化危為機、因勢利導(dǎo)，如何統(tǒng)籌兼顧、順勢而為，將農(nóng)民工就業(yè)“嚴(yán)冬”轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)的“暖春”,是各級政府亟須解決的現(xiàn)實課題。7注解：5一句話概引說明你從什

6、么角度、層次、立場來分析問題。6至少分三個層面來進行分析,每個層面之間用“;”隔開,也可寫成一是、二是、三是。7用一到三句話,分層(分類、分步、分條）引出問題。3過渡段：“不畏浮云遮望眼，只緣身在最高層”。8大量農(nóng)民工集中失業(yè)返鄉(xiāng)，其中既有挑戰(zhàn)更有機遇。9沿海地區(qū)大批勞動密集型和資源消耗型企業(yè),為拓展生存與發(fā)展空間,正在積極醞釀內(nèi)遷。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，加上國家為擴大內(nèi)需巨額投資基礎(chǔ)建設(shè),必將帶來內(nèi)地用工需求的急劇擴容。大批青壯年農(nóng)民特別是“有知識、懂管理、會經(jīng)營”新型農(nóng)民的返鄉(xiāng)“回流”，對推進新農(nóng)村建設(shè)步伐，加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型，促進城鄉(xiāng)一體化進程和地方經(jīng)濟良性發(fā)展，也必將帶來全新機遇和注入無

7、窮活力。10注解：8參照2,但注意一定要有辯證思維的意味，切實起到轉(zhuǎn)折、過渡的作用。9用一句平白又辯證的句子，表達轉(zhuǎn)折、過渡的意思。1用分層的方式、辯證的思維,來引出問題發(fā)展的另一個層面、方向。4對策段1:首先,大力鼓勵扶持創(chuàng)業(yè)，拓展就業(yè)渠道。11各級政府要有針對性地實施農(nóng)民創(chuàng)業(yè)計劃,實施“鳳還巢”工程，力爭以創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。12對創(chuàng)業(yè)存在的資金、場地、技術(shù)、人才、服務(wù)等問題,要制定優(yōu)惠政策,開通“綠色通道”，全方位鼓勵、幫助農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。要借擴大內(nèi)需廣為投資之機，擴容就業(yè)崗位。要采取進村入戶多渠道披露求職信息的方式搞好政策指引，幫助就地轉(zhuǎn)移就業(yè)創(chuàng)業(yè)。134對策段2：其次，積極搞好技能培訓(xùn),提高

8、就業(yè)能力。根據(jù)國家人力資源和社會保障部近日出臺的措施，除鼓勵推進校企合作、訂單式培訓(xùn)外，各地還要充分運用就業(yè)專項資金和失業(yè)保險基金，加強對農(nóng)民工的技能培訓(xùn),提供免費的職業(yè)介紹和政府補貼的職業(yè)培訓(xùn)等就業(yè)服務(wù)。要細化有針對性和操作性的落實措施，在貸款發(fā)放、稅費減免、工商登記、信息咨詢等方面提供支持。4對策段3：第三,全面引導(dǎo)農(nóng)業(yè)開發(fā),作足“山水文章”。各級政府要結(jié)合推進中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、實現(xiàn)農(nóng)村發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，進一步穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，從嚴(yán)規(guī)范農(nóng)村土地管理使用,加強對農(nóng)業(yè)的支持保護。要以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為龍頭，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,在確保國家糧食生產(chǎn)安全的同時，推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。要加

9、快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，建設(shè)生態(tài)型、節(jié)約型和循環(huán)型農(nóng)業(yè)，促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。注解：1用小標(biāo)題概括,最好用首先、其次、再次、第四、第五來引領(lǐng)段首，注意各段之間是并列還是遞進結(jié)構(gòu),小標(biāo)題(段首句）最好能工整、對仗。注意用“8字法”來分析、歸納、提出對策。12這一句是從總體、全面或某一角度來論述問題、引出下文。13這一層是圍繞小標(biāo)題的意思來展開、詳細論述對策、辦法、措施。對策段總體上一定要控制在3段，分段作答。每段的字?jǐn)?shù)要比較平衡，不要差距太大。對策段是主體，也是控制總體字?jǐn)?shù)的機動段。收尾段：“就業(yè)是民生之本,安民為和諧之要”。4農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)直接關(guān)系農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟社會建設(shè),關(guān)系社會和諧穩(wěn)定大

10、局。15只要各級政府能夠下定決心、堅定信心,多管齊下、形成合力,就一定能夠?qū)⑥r(nóng)民工返鄉(xiāng)這個新情況,變?yōu)楫?dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的新動力,譜寫新農(nóng)村建設(shè)的新篇章!16（全文200字)注解:4參照2,注意要突出提升主題并前后呼應(yīng)。5點出問題的嚴(yán)重性、危害性、必要性、重要性。16用排比、遞進、并列等句式來概括措施、對策，展望發(fā)展前景或發(fā)展方向。申論文章框架:題目文章開頭語(即帽子）問題原因+解決措施結(jié)尾題目集:1。*芻議、2。*亟需制度跟進3。多管齊下破摯肘，齊抓共管促和諧 由*問題想到的4。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)*文章開頭語：。隨著深化改革和擴大開放步伐的加快，我國市場經(jīng)濟不斷完善,經(jīng)濟水平和綜合國力顯著提高，城鄉(xiāng)

11、居民消費升級、購買力增強，老百姓普遍得到了經(jīng)濟增長帶來的實惠，樹立科學(xué)發(fā)展觀,全面建設(shè)小康社會已經(jīng)深入民心。但，在形勢大好的背后，仍然隱藏著許多矛盾和問題，比如*(即申論文章中所提到的問題)，居安思危如果處理不好這些不和諧因素，到社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展大局，制約經(jīng)濟的發(fā)展。*事件(從申論文章中找個事件)的發(fā)生，再次給人們敲響了警鐘，*問題刻不容緩、亟待解決。2近幾年，*逾來逾社會關(guān)注的焦點沒,在一些地區(qū),甚至是一個沉重的話題。*涉及到群眾的切身利益，國家在規(guī)范*方面做了大量工作并初見成效,但仍存在很多問題，比如：*(照文章中的不和諧面寫幾條），在此背景下，進一步加強*制度建設(shè),強化監(jiān)管，仍是政府今

12、后的工作重點，切實保障群眾利益不受侵犯,還需要政府和社會付出更多的努力。問題原因:1。一是制度的不健全、不完善;二是打擊力度不夠?qū)е碌倪`法者有恃無恐，敢冒天下之大不韙、以身試法；三是由于*思想缺位,意識淡薄;四是*監(jiān)管不到位，導(dǎo)致執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究現(xiàn)象時有發(fā)生2。問題的原因，可以歸結(jié)為“道德失范、監(jiān)管乏力、制度缺位”3*問題的原因是多方面的，這其中既有制度方面的原因、監(jiān)管方面的原因也有。解決措施：一。制度方面1。加強*制度建設(shè)，完善*法制體系，形成綜合治理*長效機制。 對于*,通過立法建制的手段，明確規(guī)定其實施程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、控制方式及反饋渠道。使之嚴(yán)格在法律規(guī)定框架內(nèi)行事,深化政府問責(zé)和企業(yè)

13、問責(zé)制，規(guī)范，用制度建設(shè)貫穿其中，把制度約束、教育引導(dǎo)、利益調(diào)節(jié)有機結(jié)合,在法律層面上為提供強有力的制度支撐,使*成為無源頭之污水,無根本之惡行2。不斷完善法規(guī)細則，制定專項規(guī)劃，構(gòu)建綜合體系二。監(jiān)管方面1。強化監(jiān)管，確保上令下達。 對于*,實行事前、事中、事后全程監(jiān)督。既包括政府職能部門對*的定期檢查、不定期抽查也包括公眾、媒體等社會力量對*的監(jiān)督 政府職能部門實施層層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行包干責(zé)任制、責(zé)任追究制,專人專職、專職專責(zé)，明確問責(zé)范圍，出了問題找專人，防止推諉之風(fēng),真正做到有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)要問責(zé)。 設(shè)立舉報熱線，暢通社情民意反映渠道，鼓勵引導(dǎo)人們及時表達訴求,同時完善證

14、人保護機制,使舉報人“愿言、敢言、暢言”三。打擊力度方面1。嚴(yán)刑厲法，加大打擊力度 古語道:尚不足勸善、罰不足戒非,而政不成。在法律執(zhí)行上,我們要動真從嚴(yán),建立由黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),職能部門與公檢法、紀(jì)檢監(jiān)察部門共同參與的聯(lián)合執(zhí)法機制,加強協(xié)調(diào)配合，形成工作合力，有效打擊*，發(fā)現(xiàn)一處、嚴(yán)厲打擊一處，不走過場、不留死角。對*的相關(guān)單位,要予以公開曝光通報批評，依法查處并責(zé)令其限期整改，逾期不達標(biāo)的給與停產(chǎn)、關(guān)閉，視情節(jié)輕重給與罰款、警告吊銷營業(yè)執(zhí)照等處罰；對*相關(guān)責(zé)任人,給與相應(yīng)行政處分，嚴(yán)重的追究責(zé)任。四。宣傳教育方面1。在全社會開展*教育,促使事必循法以動。 對社會公眾，要加強*輿論宣傳與啟發(fā)

15、教育。通過*知識宣傳周、*知識競賽、*知識講座、電視網(wǎng)絡(luò)宣傳等有效形式，深入開展*教育,使民眾了解法律運用程序,維權(quán)途徑，使*成為社會公眾的自覺行為。 對廣大黨員干部，加強他們的廉政勤政教育、從政道德教育、黨紀(jì)法規(guī)教育,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),樹立正確的政績觀、價值觀,充分認(rèn)識到自己的責(zé)任與義務(wù)，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。加強*教育，在全社會營造*良好氛圍大力實施*教育工程，深入普及*法律知識,使*思潮進機關(guān)、進社區(qū)、進工廠、進學(xué)校、進家庭 ,五.提高認(rèn)識方面 1。對于*，各級部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視，把*納入本地區(qū)經(jīng)濟建設(shè)總體規(guī)劃，納入領(lǐng)導(dǎo)干部評定體系，群策群力綜合運用

16、經(jīng)濟手段、法律手段和必要的行政手段,解決影響制約*問題的歷史性、深層性問題。六。維穩(wěn)方面。 1.相關(guān)職能部門要迅速打造*信息公布平臺，向社會準(zhǔn)確、及時地公布相關(guān)情況。 對*情況，做到既不隱瞞也不夸大。消除社會猜忌和失真蜚言，設(shè)立專門的*情況咨詢熱線，有必要時組織相關(guān)新聞發(fā)布會，對公眾的疑問，耐心解答,穩(wěn)定民心。七。國際交流方面 1。加強國際交流與合作，取人之長、補己之短 梅須遜雪三分白,雪卻輸梅一段香。廣泛開展國際間、區(qū)域間的*經(jīng)驗交流,把他們在*方面的先進理念與經(jīng)驗吸收應(yīng)用。相關(guān)部門擬舉辦一次“*展覽交流會”,主要內(nèi)容包括：展示改革開放以來，我國在*方面取得的重大成就;揭示*方面存在的問題和不足;與國外先進地區(qū)在*方面經(jīng)驗交流,互補互用 八。創(chuàng)新方面（現(xiàn)在國家提倡創(chuàng)新,所以這一條也很容易用到） 1。加快*技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新,廣泛開展國際間、區(qū)域間技術(shù)合作。 加快*技術(shù)的研發(fā)與創(chuàng)新，優(yōu)化*技術(shù)創(chuàng)新政策環(huán)境,加快*技術(shù)領(lǐng)域創(chuàng)新團隊與研發(fā)基地建設(shè)，推動建立以企業(yè)