珠海廚房食品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告參考模板

1、泓域咨詢 /珠海廚房食品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告珠海廚房食品項(xiàng)目可行性研究報(bào)告MACRO 泓域咨詢報(bào)告說(shuō)明中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ?，而渠道控制力是贏得中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的關(guān)鍵因素之一，只有通過(guò)建立完善的渠道網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲得更多接觸消費(fèi)者的機(jī)會(huì)，企業(yè)才有可能占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。建設(shè)一個(gè)覆蓋面廣、市場(chǎng)滲透能力強(qiáng)的渠道需要長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)、大量的資金以及先進(jìn)的管理能力，新進(jìn)入者往往需要花費(fèi)大量的成本以及一定時(shí)間的積累。此外，與一般的消費(fèi)品行業(yè)不同，食品生產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)零售、餐飲、食品工業(yè)等渠道與終消費(fèi)者接觸，這在一定程度上又加大了新進(jìn)入者的渠道構(gòu)建難度。另一方面，隨著食品安全以及消費(fèi)者健康觀念的提升，消費(fèi)者對(duì)于食品運(yùn)輸過(guò)

2、程中的倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量控制以及產(chǎn)品追溯提出了更高的要求，需要食品企業(yè)具備一定的資本和技術(shù)實(shí)力來(lái)保障實(shí)施。上述因素一并構(gòu)成了食品行業(yè)的渠道壁壘。本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資20634.14萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資16353.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.26%；建設(shè)期利息303.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.47%；流動(dòng)資金3976.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.27%。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入48600.00萬(wàn)元，綜合總成本費(fèi)用40175.32萬(wàn)元，凈利潤(rùn)4926.72萬(wàn)元，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.48%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值4465.06萬(wàn)元，全

3、部投資回收期6.03年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項(xiàng)目技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計(jì)優(yōu)良。本期項(xiàng)目的投資建設(shè)和實(shí)施無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益等方面都是積極可行的。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立35年來(lái)，我市始終秉持科學(xué)發(fā)展理念，沒(méi)有走上過(guò)度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運(yùn)用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國(guó)際都會(huì)區(qū)的建設(shè)，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實(shí)

4、施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機(jī)遇。同時(shí)，我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢(shì)為保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉逼陂g，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將得到重構(gòu)，珠海的國(guó)家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。對(duì)于初步確立投資意向的項(xiàng)目，該報(bào)告在市場(chǎng)調(diào)查的基礎(chǔ)上，對(duì)市場(chǎng)、投資、政策、企業(yè)等方面進(jìn)行客觀的機(jī)會(huì)分析，重點(diǎn)在于投資環(huán)境的分析及投資前景的判斷，并提供項(xiàng)目提案和投資建議。包括：對(duì)投資環(huán)境的客觀分析（市場(chǎng)分析、產(chǎn)業(yè)政策、稅收政策、金融政策和財(cái)政政策）；對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)與戰(zhàn)略分析和內(nèi)外部資源條件分析（技術(shù)能力、管理能力、外部建設(shè)條件）；項(xiàng)目投資者或承辦者的優(yōu)劣勢(shì)分析等。本報(bào)告基于可信的公開(kāi)資料

5、，參考行業(yè)研究模型，旨在對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報(bào)告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 項(xiàng)目基本情況第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析第四章 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容第五章 選址方案分析第六章 建筑工程技術(shù)方案第七章 原材料及成品管理第八章 工藝技術(shù)方案分析第九章 環(huán)境保護(hù)分析第十章 安全生產(chǎn)第十一章 節(jié)能方案說(shuō)明第十二章 組織架構(gòu)分析第十三章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃第十四章 項(xiàng)目投資計(jì)劃第十五章 經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)第十六章 招投標(biāo)方案第十七章 風(fēng)險(xiǎn)分析第十八章 總結(jié)評(píng)價(jià)說(shuō)明第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表

6、4：流動(dòng)資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項(xiàng)目總投資計(jì)劃與資金籌措一覽表附表7：營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費(fèi)用估算表附表9：利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表附表10：項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計(jì)劃表第一章 項(xiàng)目基本情況一、概述（一）項(xiàng)目基本情況1、項(xiàng)目名稱：珠海廚房食品項(xiàng)目2、承辦單位名稱：xx（集團(tuán)）有限公司3、項(xiàng)目性質(zhì)：新建4、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)：xx（待定）5、項(xiàng)目聯(lián)系人：高xx（二）主辦單位基本情況公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì)，即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高，人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，人員素質(zhì)進(jìn)一步提升，安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”，培育一批具

7、有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工，企業(yè)品牌影響力不斷提升。（三）項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約50.84畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。（四）產(chǎn)品規(guī)劃方案根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)劃，達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)品規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為：廚房食品30000噸/年。二、項(xiàng)目提出的理由我國(guó)是世界人口第一大國(guó)，同時(shí)也是大米第一產(chǎn)量大國(guó)和第一消費(fèi)大國(guó)，2018年，我國(guó)大米的產(chǎn)量和消費(fèi)量分別達(dá)到1.48億噸和1.44億噸。2013年以前，我國(guó)大米的生產(chǎn)量和消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，2008年至2013年年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別達(dá)1.19%和1.92%。隨著我

8、國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整，畜牧業(yè)快速發(fā)展，奶業(yè)、水產(chǎn)業(yè)也都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)于大米等“主食”需求有下降，從2013年開(kāi)始，我國(guó)大米消費(fèi)量略有下降。我國(guó)是水稻種植大國(guó)，由于大米加工行業(yè)進(jìn)入壁壘較低，我國(guó)大米加工企業(yè)數(shù)量較多。近幾年，我國(guó)大米行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)大米行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約3,400家，較2012年增長(zhǎng)約700家。我國(guó)大米消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要由食物消費(fèi)、飼料、工業(yè)用糧組成，其中以食物消費(fèi)為主，占比約40%，而食物消費(fèi)中主要以散裝米為主，包裝米占比較低。近幾年，隨著消費(fèi)升級(jí)以及消費(fèi)者食品安全意識(shí)的提升，包裝米占比逐漸提升。國(guó)家相繼出臺(tái)了中華人民共

9、和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國(guó)食品安全法等一系列法律法規(guī)，對(duì)食品生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。上述相關(guān)法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范了食品行業(yè)市場(chǎng)，有效保護(hù)了消費(fèi)者以及食品企業(yè)的利益，保障行業(yè)健康、有序發(fā)展。近幾年，我國(guó)不斷推進(jìn)糧食收儲(chǔ)體制改革，糧食收儲(chǔ)和流通按照既堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，又注重發(fā)揮政府支持和調(diào)控作用的原則推進(jìn)。2014年，國(guó)家取消了大豆的臨時(shí)收儲(chǔ)政策，并在東北和內(nèi)蒙古啟動(dòng)了大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，農(nóng)民種植大豆積極性有所提高，大豆面積、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增。2016年，國(guó)家取消了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，收儲(chǔ)制度的改革激活了市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)產(chǎn)玉米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，玉米及替代品進(jìn)口減少。目前，小麥和水稻仍然執(zhí)

10、行低收購(gòu)價(jià)政策，2018年，國(guó)家下調(diào)小麥低收購(gòu)價(jià)格，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)主體活力，市場(chǎng)化購(gòu)銷發(fā)揮主導(dǎo)作用。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立35年來(lái)，我市始終秉持科學(xué)發(fā)展理念，沒(méi)有走上過(guò)度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運(yùn)用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國(guó)際都會(huì)區(qū)的建設(shè)，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機(jī)遇。同時(shí)，我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢(shì)為保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十三五”期間，區(qū)位優(yōu)勢(shì)

11、、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將得到重構(gòu)，珠海的國(guó)家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。三、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資20634.14萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資16353.92萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的79.26%；建設(shè)期利息303.80萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的1.47%；流動(dòng)資金3976.42萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.27%。四、資金籌措方案（一）項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資20634.14萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xx（集團(tuán)）有限公司計(jì)劃自籌資金（資本金）14434.14萬(wàn)元。（二）申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額620

12、0.00萬(wàn)元。五、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：48600.00萬(wàn)元（含稅）。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：40175.32萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：4926.72萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：20.48%。5、全部投資回收期（Pt）：6.03年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：8150.43萬(wàn)元（產(chǎn)值）。六、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從可行性研究報(bào)告的編制到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需24個(gè)月的時(shí)間。七、報(bào)告編制依據(jù)和原則（一）編制依據(jù)1、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范

13、、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）編制原則1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，采用科學(xué)規(guī)劃，合理布局，一次設(shè)計(jì)，分期實(shí)施的建設(shè)原則。2、根據(jù)行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)，合理制定生產(chǎn)綱領(lǐng)和技術(shù)方案。3、堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向原則，根據(jù)行業(yè)的現(xiàn)有格局和未來(lái)發(fā)展方向，優(yōu)化設(shè)備選型和工藝方案，使企業(yè)的建設(shè)與未來(lái)的市場(chǎng)需求相吻合。4、貫徹技術(shù)進(jìn)步原則，產(chǎn)品及工藝設(shè)備選型達(dá)到目前國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。同時(shí)合理使用項(xiàng)目資金，將先進(jìn)性與實(shí)用性有機(jī)結(jié)合，做到投入少、產(chǎn)出多，效益最大化。5、嚴(yán)格遵守“三同時(shí)”設(shè)計(jì)原則，對(duì)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的污染源進(jìn)行綜合治理，使其達(dá)到國(guó)家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。八、研究范圍根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，報(bào)

14、告的研究范圍主要包括：1、項(xiàng)目單位及項(xiàng)目概況；2、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)政策；3、資源綜合利用條件；4、建設(shè)用地與廠址方案；5、環(huán)境和生態(tài)影響分析；6、投資方案分析；7、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益分析。通過(guò)對(duì)以上內(nèi)容的研究，力求提供較準(zhǔn)確的資料和數(shù)據(jù)，對(duì)該項(xiàng)目是否可行做出客觀、科學(xué)的結(jié)論，作為投資決策的依據(jù)。九、研究結(jié)論項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，具有前瞻性；項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)及工藝成熟，達(dá)到大批量生產(chǎn)的條件，且項(xiàng)目產(chǎn)品性能優(yōu)越，是推廣型產(chǎn)品；項(xiàng)目產(chǎn)品采用了目前國(guó)內(nèi)最先進(jìn)的工藝技術(shù)方案；項(xiàng)目設(shè)施對(duì)環(huán)境的影響經(jīng)評(píng)價(jià)分析是可行的；根據(jù)項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)分析，經(jīng)濟(jì)效益好，在財(cái)務(wù)方面是充分可行的。十、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

15、一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積33893.30約50.84畝1.1總建筑面積37621.56容積率1.111.2基底面積18980.25建筑系數(shù)56.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝315.381.4基底面積18980.252總投資萬(wàn)元20634.142.1建設(shè)投資萬(wàn)元16353.922.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元14560.532.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元1281.142.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元512.252.2建設(shè)期利息萬(wàn)元303.802.3流動(dòng)資金3976.423資金籌措萬(wàn)元20634.143.1自籌資金萬(wàn)元14434.143.2銀行貸款萬(wàn)元6200.004營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元48600.00正常運(yùn)營(yíng)年份

16、5總成本費(fèi)用萬(wàn)元40175.326利潤(rùn)總額萬(wàn)元6568.967凈利潤(rùn)萬(wàn)元4926.728所得稅萬(wàn)元1642.249增值稅萬(wàn)元1562.1510稅金及附加萬(wàn)元1855.7211納稅總額萬(wàn)元5060.1112工業(yè)增加值萬(wàn)元12129.0413盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元8150.43產(chǎn)值14回收期年6.03含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率20.48%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元4465.06所得稅后第二章 項(xiàng)目建設(shè)背景、必要性一、行業(yè)背景分析1、有利因素（1）法律規(guī)范及產(chǎn)業(yè)政策為行業(yè)發(fā)展構(gòu)建良好環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)促進(jìn)行業(yè)有序發(fā)展國(guó)家相繼出臺(tái)了中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法中華人民共和國(guó)食品安全法等一系列法律法規(guī)，對(duì)食品

17、生產(chǎn)、加工、流通等各環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。上述相關(guān)法律法規(guī)的陸續(xù)出臺(tái)進(jìn)一步規(guī)范了食品行業(yè)市場(chǎng)，有效保護(hù)了消費(fèi)者以及食品企業(yè)的利益，保障行業(yè)健康、有序發(fā)展。上游糧食收儲(chǔ)改革不斷深化近幾年，我國(guó)不斷推進(jìn)糧食收儲(chǔ)體制改革，糧食收儲(chǔ)和流通按照既堅(jiān)持市場(chǎng)導(dǎo)向，又注重發(fā)揮政府支持和調(diào)控作用的原則推進(jìn)。2014年，國(guó)家取消了大豆的臨時(shí)收儲(chǔ)政策，并在東北和內(nèi)蒙古啟動(dòng)了大豆目標(biāo)價(jià)格改革試點(diǎn)，農(nóng)民種植大豆積極性有所提高，大豆面積、產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增。2016年，國(guó)家取消了玉米臨時(shí)收儲(chǔ)政策，收儲(chǔ)制度的改革激活了市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈，國(guó)產(chǎn)玉米市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，玉米及替代品進(jìn)口減少。目前，小麥和水稻仍然執(zhí)行低收購(gòu)價(jià)政策，2018年，國(guó)家下調(diào)小

18、麥低收購(gòu)價(jià)格，進(jìn)一步增強(qiáng)了市場(chǎng)主體活力，市場(chǎng)化購(gòu)銷發(fā)揮主導(dǎo)作用。（2）消費(fèi)升級(jí)催生新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)我國(guó)食品行業(yè)的終端需求主要來(lái)源于家庭消費(fèi)、餐飲業(yè)和食品制造業(yè)三方面。近年來(lái)，隨著居民消費(fèi)能力的提升，家庭消費(fèi)、餐飲業(yè)和食品制造業(yè)對(duì)于食品的需求均保持增長(zhǎng)。家庭消費(fèi)升級(jí)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快與人均可支配收入的提高帶動(dòng)食品消費(fèi)需求不斷增長(zhǎng)，同時(shí)，隨著人們生活水平的提高，消費(fèi)者對(duì)于食品安全、營(yíng)養(yǎng)、健康、美味的需求也有所提升，對(duì)于產(chǎn)品品質(zhì)和品牌有了一定的追求，從而推動(dòng)食品行業(yè)規(guī)模的持續(xù)增長(zhǎng)。此外，家庭消費(fèi)中肉類、水產(chǎn)品的比重也有顯著提升，在一定程度上間接提升了對(duì)于上游飼料原料產(chǎn)品的需求。餐飲業(yè)需求持續(xù)增長(zhǎng)隨著我國(guó)經(jīng)

19、濟(jì)的快速發(fā)展，居民收入水平的不斷提高，為餐飲業(yè)的快速發(fā)展創(chuàng)造了有利的條件。餐飲行業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)對(duì)原材料的品質(zhì)要求，同時(shí)，消費(fèi)者對(duì)于餐飲的消費(fèi)需求已經(jīng)從簡(jiǎn)單的“安全、衛(wèi)生”提升到了“營(yíng)養(yǎng)、健康、美味”，這在一定程度上提高了對(duì)于上游食品生產(chǎn)企業(yè)的要求，有利于具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)、品質(zhì)優(yōu)勢(shì)、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)優(yōu)勢(shì)的食品企業(yè)的發(fā)展。此外，隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，外賣逐漸成為消費(fèi)者日常用餐的重要組成部分，為餐飲業(yè)的快速發(fā)展注入了新的活力。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，全國(guó)餐飲收入從2010年的17,648億元增長(zhǎng)至2018年的42,716億元，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)11.68%。餐飲業(yè)的快速發(fā)展，有力地拉動(dòng)了廚房食品行業(yè)的市場(chǎng)

20、需求。食品制造業(yè)需求持續(xù)增長(zhǎng)近年來(lái)，我國(guó)食品制造業(yè)持續(xù)高速增長(zhǎng)，廚房食品作為食品制造業(yè)重要的原材料，市場(chǎng)需求也持續(xù)增長(zhǎng)。廚房食品供應(yīng)商和食品制造企業(yè)相互合作，共同研發(fā)，推出更加定制化、專業(yè)化的廚房食品。隨著大眾消費(fèi)層次的提升，食品的安全、質(zhì)量為廣大消費(fèi)者所關(guān)注，食品制造企業(yè)為了提升產(chǎn)品層次，逐步選用質(zhì)量、品牌信譽(yù)更高的廚房食品。（3）行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻不斷提升消費(fèi)者食品安全及品牌意識(shí)不斷提升隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)于品質(zhì)生活的追求不斷提高，食品質(zhì)量與安全在消費(fèi)者做選購(gòu)決定時(shí)更加重要。在豐富的市場(chǎng)中，良好的品牌形象日益成為消費(fèi)者做出選擇的重要依據(jù)。目前，中國(guó)的品牌食品企業(yè)已經(jīng)逐漸通過(guò)打造更加安全、

21、營(yíng)養(yǎng)、健康、美味以及值得信賴的品牌形象，來(lái)實(shí)現(xiàn)品牌價(jià)值的提升，迎合消費(fèi)者不斷增強(qiáng)的品牌意識(shí)。行業(yè)規(guī)范有助于優(yōu)勢(shì)企業(yè)進(jìn)一步做大食品行業(yè)經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，已經(jīng)逐步形成了包括國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)的完整的標(biāo)準(zhǔn)體系，以及包括糧食、食用油、面粉、大米、掛面、豆制品等具體產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。此外，越來(lái)越多的食品品類也在逐漸納入標(biāo)準(zhǔn)體系之中。標(biāo)準(zhǔn)的制定淘汰了一批不達(dá)標(biāo)的中小企業(yè)，對(duì)食品行業(yè)的結(jié)構(gòu)升級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量的提高起到了促進(jìn)作用，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也將得到規(guī)范，具有規(guī)?；瘍?yōu)勢(shì)的企業(yè)在今后的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中將占據(jù)更大的優(yōu)勢(shì)。日趨完善的食品安全制度進(jìn)一步提高門(mén)檻近年來(lái)，食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，對(duì)人身安全和社會(huì)穩(wěn)

22、定造成了負(fù)面影響。為了食品行業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局對(duì)食用油、面粉、大米、掛面等實(shí)施生產(chǎn)許可管理，不斷完善中華人民共和國(guó)食品安全法等食品安全法律法規(guī)體系，加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程及市場(chǎng)監(jiān)督管理，對(duì)食品企業(yè)開(kāi)展食品安全生產(chǎn)規(guī)范體系檢查。此外，多地政府部門(mén)出臺(tái)了關(guān)于禁止銷售散裝食用油的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了食品行業(yè)的產(chǎn)品準(zhǔn)入。各項(xiàng)食品質(zhì)量安全制度的實(shí)施提高了行業(yè)門(mén)檻，對(duì)凈化食品行業(yè)的發(fā)展起到積極作用。為確保食品安全，相關(guān)制度也將日趨完善、嚴(yán)格，使得行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻進(jìn)一步提升。（4）產(chǎn)業(yè)加速整合，龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯隨著國(guó)際和國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，以及眾多行業(yè)新進(jìn)入者進(jìn)入食品行業(yè)，競(jìng)爭(zhēng)力較弱的小企業(yè)會(huì)面臨虧

23、損甚至倒閉的風(fēng)險(xiǎn)。目前，食品行業(yè)發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入產(chǎn)業(yè)整合階段，越來(lái)越多的優(yōu)勢(shì)資源將會(huì)向龍頭企業(yè)集中，中小企業(yè)生存空間越來(lái)越小。通過(guò)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)、產(chǎn)業(yè)整合來(lái)淘汰落后產(chǎn)能，提升行業(yè)技術(shù)水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，有助于行業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定健康發(fā)展；同時(shí)，對(duì)于行業(yè)龍頭企業(yè)，規(guī)模化、品牌化的優(yōu)勢(shì)將愈加明顯。2、不利因素（1）行業(yè)整體管理水平不高目前國(guó)內(nèi)食品企業(yè)管理水平參差不齊，大多數(shù)中小企業(yè)質(zhì)量控制仍然停留在經(jīng)驗(yàn)管理階段，尚未建立起完善的質(zhì)量控制體系。如行業(yè)中部分企業(yè)由于管理水平不高、質(zhì)量控制不嚴(yán)等原因?qū)е鲁霈F(xiàn)食品安全問(wèn)題，則有可能影響消費(fèi)者認(rèn)知，對(duì)行業(yè)的健康發(fā)展產(chǎn)生負(fù)面作用。（2）原材料價(jià)格波動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品是食品產(chǎn)品的主要原材料。近

24、幾年，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格由于國(guó)際貿(mào)易環(huán)境變化、自然氣候變化等諸多因素影響產(chǎn)生了波動(dòng)；同時(shí)，國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受上游種植環(huán)節(jié)決策信息缺乏、供需不匹配、流通環(huán)節(jié)眾多以及自然條件變化等因素影響，價(jià)格也存在一定波動(dòng)。由于食品行業(yè)原材料占成本比重較高，上游原材料價(jià)格的波動(dòng)對(duì)成本控制能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力都提出了新的挑戰(zhàn)。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)植物油規(guī)定了植物油的食品安全各類指標(biāo)，取代食用植物油衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和食用植物油煎炸過(guò)程中的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)2、關(guān)于加大食品藥品安全執(zhí)法力度嚴(yán)格落實(shí)食品藥品違法行為處罰到人的規(guī)定的通知落實(shí)食品藥品違法行為“處罰到人”的規(guī)定，全面貫徹黨中央有關(guān)食品藥品安全“四個(gè)嚴(yán)”要求，加大食品藥品

25、領(lǐng)域執(zhí)法力度3、中華人民共和國(guó)食品安全法對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品檢驗(yàn)、食品進(jìn)出口、食品安全事故處置和食品監(jiān)督管理等作出了規(guī)定4、關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的意見(jiàn)要求牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，全面落實(shí)國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略，以加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程，推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)和提質(zhì)增效，為構(gòu)建更高層次、更高質(zhì)量、更有效率、更可持續(xù)的糧食安全保障體系夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)5、糧食物流業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃（發(fā)改經(jīng)貿(mào)2017432號(hào)）明確了糧油各環(huán)節(jié)十三五發(fā)展目標(biāo)指標(biāo)及主要任務(wù)，提出以糧食供給側(cè)結(jié)構(gòu)

26、性改革為主線，完善糧食宏觀調(diào)控體系，提升糧食流通現(xiàn)代化水平，加快糧食行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)國(guó)家糧食安全保障能力；同時(shí)要求深入推進(jìn)國(guó)有糧食企業(yè)改革，建立健全現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)施跨行業(yè)、跨區(qū)域兼并重組，培育競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型糧食企業(yè)集團(tuán)6、關(guān)于發(fā)布食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系的若干規(guī)定的公告為食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立食品安全追溯體系，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量安全順向可追蹤、逆向可溯源、風(fēng)險(xiǎn)可管控，發(fā)生質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)產(chǎn)品可召回、原因可查清、責(zé)任可追究，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，保障食品質(zhì)量安全7、中國(guó)油脂化工行業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃油脂化工行業(yè)應(yīng)加快調(diào)整結(jié)構(gòu)，同時(shí)原料多元化，產(chǎn)品高端化、差異化，生產(chǎn)

27、綠色化的轉(zhuǎn)型發(fā)展趨勢(shì)將更加明顯。科技創(chuàng)新將成為解決矛盾和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的重要手段。油脂化工企業(yè)應(yīng)以技術(shù)攻關(guān)和市場(chǎng)開(kāi)拓為重點(diǎn)，力爭(zhēng)發(fā)展層次和競(jìng)爭(zhēng)力再上一個(gè)臺(tái)階，快速提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力8、食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)食用油脂制品規(guī)定了食用氫化油、人造奶油、起酥油、代可可脂（類可可脂）、植脂奶油、粉末油脂等食用油脂制品的食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)9、中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和評(píng)估、食品安全標(biāo)準(zhǔn)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、食品檢驗(yàn)、食品進(jìn)出口、食品安全事故處置和食品監(jiān)督管理等作出了規(guī)定。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，以信息技術(shù)革命為先導(dǎo)，生

28、物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。我國(guó)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)

29、點(diǎn)，這對(duì)于一直堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的珠海來(lái)講，布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機(jī)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有了新支撐。國(guó)家積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，這對(duì)于一直堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的珠海來(lái)講，融入國(guó)際市場(chǎng)、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開(kāi)放聯(lián)動(dòng)有了新空間。國(guó)家更加重視生態(tài)建設(shè)，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開(kāi)發(fā)適度、社會(huì)和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立35年來(lái)，我市始終秉持科學(xué)發(fā)展理念，沒(méi)有走上過(guò)度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運(yùn)用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)

30、發(fā)展，具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國(guó)際都會(huì)區(qū)的建設(shè)，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機(jī)遇。同時(shí)，我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢(shì)為保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十三五”期間，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將得到重構(gòu)，珠海的國(guó)家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。同時(shí)也要看到，全球經(jīng)濟(jì)可能維持一段時(shí)間的平庸增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將削減高開(kāi)放度的珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。國(guó)內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)期，面臨“三期疊加”持續(xù)影響

31、，新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要過(guò)程。我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模與珠江西岸核心城市的要求仍有差距；內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力沒(méi)有充分激發(fā)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)增量不足，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細(xì)化水平有待提升；領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動(dòng)發(fā)展的能力有待提高，體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)弱化。第三章 行業(yè)發(fā)展及市場(chǎng)分析一、行業(yè)基本情況（一）廚房食品行業(yè)（1）食用油行業(yè)食用油按照品類可分為食用動(dòng)物油和食用植物油。在我國(guó)消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，食用植物油占據(jù)了主導(dǎo)地位，食用

32、動(dòng)物油占比較低。根據(jù)國(guó)家糧油信息中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2017/18市場(chǎng)年度，我國(guó)食用植物油生產(chǎn)量達(dá)2,963萬(wàn)噸，2012/13市場(chǎng)年度至2017/18市場(chǎng)年度，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到4.55%；2017/18市場(chǎng)年度，我國(guó)食用植物油消費(fèi)量達(dá)3,440萬(wàn)噸，2012/13市場(chǎng)年度至2017/18市場(chǎng)年度，年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)到4.54%。按照包裝方式劃分，食用植物油可分為散裝油、中包裝食用油以及小包裝食用油。近年來(lái)，隨著國(guó)家關(guān)于限制散裝油銷售相關(guān)法規(guī)的不斷出臺(tái)、居民生活水平的提升以及消費(fèi)者日益提高的食品安全意識(shí)，散裝油消費(fèi)量逐漸減少，中小包裝食用油消費(fèi)量逐漸上升，占據(jù)著食用油市場(chǎng)的主要地位。小包裝食用植物油

33、按照細(xì)分油種可以分為大豆油、調(diào)和油、菜籽油、玉米油、葵花籽油、花生油等品類。從銷售量來(lái)看，銷售價(jià)格相對(duì)便宜的油種，如大豆油、食用調(diào)和油、菜籽油等依然占據(jù)小包裝食用植物油的主要部分，銷售量占比超過(guò)80%。從銷售額來(lái)看，銷售價(jià)格相對(duì)較高的花生油占比高，2018年銷售額占比超過(guò)20%。從銷售渠道來(lái)看，大賣場(chǎng)、超市、小型超市等是小包裝食用植物油銷售的主要渠道，占行業(yè)70%以上的銷售比重，其中又以大賣場(chǎng)和超市貢獻(xiàn)大，占行業(yè)50%以上的銷售比重。（2）大米行業(yè)我國(guó)是世界人口第一大國(guó)，同時(shí)也是大米第一產(chǎn)量大國(guó)和第一消費(fèi)大國(guó)，2018年，我國(guó)大米的產(chǎn)量和消費(fèi)量分別達(dá)到1.48億噸和1.44億噸。2013年以前

34、，我國(guó)大米的生產(chǎn)量和消費(fèi)量持續(xù)增長(zhǎng)，2008年至2013年年均復(fù)合增長(zhǎng)率分別達(dá)1.19%和1.92%。隨著我國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化調(diào)整，畜牧業(yè)快速發(fā)展，奶業(yè)、水產(chǎn)業(yè)也都有了長(zhǎng)足的發(fā)展，消費(fèi)者對(duì)于大米等“主食”需求有下降，從2013年開(kāi)始，我國(guó)大米消費(fèi)量略有下降。我國(guó)是水稻種植大國(guó)，由于大米加工行業(yè)進(jìn)入壁壘較低，我國(guó)大米加工企業(yè)數(shù)量較多。近幾年，我國(guó)大米行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2017年全國(guó)大米行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)約3,400家，較2012年增長(zhǎng)約700家。我國(guó)大米消費(fèi)結(jié)構(gòu)主要由食物消費(fèi)、飼料、工業(yè)用糧組成，其中以食物消費(fèi)為主，占比約40%，而食物消費(fèi)中主要以散裝米為主，包

35、裝米占比較低。近幾年，隨著消費(fèi)升級(jí)以及消費(fèi)者食品安全意識(shí)的提升，包裝米占比逐漸提升。（3）面粉行業(yè)面粉主要是指由小麥加工而成的產(chǎn)品。小麥在我國(guó)是僅次于水稻、玉米的主要糧食作物，歷年種植面積約占糧食作物總面積的20%。2008年至2015年，我國(guó)小麥產(chǎn)量逐年增長(zhǎng)，年均復(fù)合增長(zhǎng)率為2.32%；2015年后，我國(guó)小麥產(chǎn)量增長(zhǎng)速度趨于平緩，2018年略有下降。在我國(guó)面粉消費(fèi)結(jié)構(gòu)中，食物消費(fèi)占比超過(guò)90%，其中散裝及大包裝、中包裝面粉占據(jù)主要的市場(chǎng)份額。近年來(lái)，由于保質(zhì)期更長(zhǎng)、質(zhì)量更有保障，越來(lái)越多的消費(fèi)者傾向于購(gòu)買包裝面粉。（二）飼料原料行業(yè)及油脂科技行業(yè)（1）飼料原料行業(yè)飼料原料主要包括油籽及其加工

36、產(chǎn)品、谷物及其加工產(chǎn)品等，向飼料生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)，進(jìn)一步加工成為飼料產(chǎn)品。根據(jù)中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，2018年我國(guó)飼料總產(chǎn)量約2.28億噸，2008年至2018年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)5.25%。下游飼料產(chǎn)品需求的快速提升帶動(dòng)了飼料原料行業(yè)的快速發(fā)展。豆粕作為主要的飼料原料之一，大部分被用于家禽和豬的飼養(yǎng)，豆粕內(nèi)的多種氨基酸適合于家禽和豬對(duì)于營(yíng)養(yǎng)的需求。此外，近幾年，豆粕也被廣泛應(yīng)用于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)中。近幾年，我國(guó)豆粕產(chǎn)量明顯上升，2018年我國(guó)豆粕總供給量約7,332萬(wàn)噸，2008年至2018年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7.7%；2018年我國(guó)豆粕總消費(fèi)量約7,125萬(wàn)噸，2008年至2018年年均復(fù)合增長(zhǎng)率達(dá)7

37、.9%。菜粕作為主要飼料原料之一，廣泛用于水產(chǎn)飼料行業(yè)。2010年以來(lái)，國(guó)家對(duì)進(jìn)口菜籽生物安全標(biāo)準(zhǔn)提高，以及近年來(lái)國(guó)內(nèi)菜籽播種面積持續(xù)下降，導(dǎo)致菜籽供應(yīng)量隨之下降。2018年，我國(guó)菜粕供給量和消費(fèi)量分別為582萬(wàn)噸、547萬(wàn)噸，較2017年基本持平。油脂科技行業(yè)包含油脂基礎(chǔ)化學(xué)品、油脂衍生化學(xué)品、營(yíng)養(yǎng)品以及日化用品等細(xì)分行業(yè)。我國(guó)油脂科技行業(yè)起步于上世紀(jì)90年代以前，起步時(shí)主要以國(guó)內(nèi)自主開(kāi)發(fā)技術(shù)為主，局限在皂粒、脂肪酸、甘油等產(chǎn)品，技術(shù)較為落后；從上世紀(jì)90年代至20世紀(jì)初，伴隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過(guò)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，油脂科技相關(guān)企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模有了明顯的擴(kuò)大，技術(shù)水平也有了較大的提高，為我國(guó)

38、油脂科技行業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)；2003年至今，國(guó)外大型跨國(guó)企業(yè)紛紛進(jìn)入國(guó)內(nèi)油脂科技領(lǐng)域，帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)理念，同時(shí)，國(guó)內(nèi)有實(shí)力的企業(yè)也紛紛新建或擴(kuò)建生產(chǎn)裝置，企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模與集中度大幅提高，油脂科技行業(yè)進(jìn)入了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)期。脂肪酸脂肪酸是初級(jí)和產(chǎn)量大的油脂基礎(chǔ)化學(xué)品。脂肪酸可以直接使用，也可經(jīng)過(guò)合成后應(yīng)用在日化、食品、制藥、個(gè)人護(hù)理、紡織品、潤(rùn)滑劑、表面活性劑、造紙等細(xì)分制造行業(yè)。近年來(lái)，隨著脂肪酸運(yùn)用領(lǐng)域的不斷擴(kuò)大，以及人們對(duì)于日化、個(gè)人護(hù)理等產(chǎn)品的需求日益增長(zhǎng)，脂肪酸行業(yè)得到了較快發(fā)展。2015年，我國(guó)脂肪酸供應(yīng)量為183萬(wàn)噸，較2014年的156萬(wàn)噸增長(zhǎng)約17%；201

39、6年，我國(guó)脂肪酸供應(yīng)量略微下降，后續(xù)保持相對(duì)穩(wěn)定。二、市場(chǎng)分析（一）行業(yè)準(zhǔn)入壁壘食品與消費(fèi)者的日常生活息息相關(guān)，食品質(zhì)量安全關(guān)系到廣大消費(fèi)者的健康與安全，因此國(guó)家將大多數(shù)食品納入食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度體系中。建立符合行業(yè)特點(diǎn)的質(zhì)量控制流程和內(nèi)部組織架構(gòu)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，需要企業(yè)投入大量人力、物力和財(cái)力，合理設(shè)置質(zhì)量品質(zhì)檢測(cè)與控制部門(mén)，配備專業(yè)的檢測(cè)人員和檢測(cè)設(shè)備，搭建完善的質(zhì)量控制體系。隨著消費(fèi)者對(duì)于食品安全重視程度越來(lái)越高，有關(guān)部門(mén)不斷提高食品安全監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，增加了新進(jìn)入食品行業(yè)的難度。（二）渠道壁壘中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)發(fā)展?jié)摿Υ?，而渠道控制力是贏得中國(guó)消費(fèi)品市場(chǎng)的關(guān)鍵因素之一，只有通過(guò)建立

40、完善的渠道網(wǎng)絡(luò)來(lái)獲得更多接觸消費(fèi)者的機(jī)會(huì)，企業(yè)才有可能占據(jù)更多的市場(chǎng)份額。建設(shè)一個(gè)覆蓋面廣、市場(chǎng)滲透能力強(qiáng)的渠道需要長(zhǎng)期的經(jīng)營(yíng)、大量的資金以及先進(jìn)的管理能力，新進(jìn)入者往往需要花費(fèi)大量的成本以及一定時(shí)間的積累。此外，與一般的消費(fèi)品行業(yè)不同，食品生產(chǎn)企業(yè)可以通過(guò)零售、餐飲、食品工業(yè)等渠道與終消費(fèi)者接觸，這在一定程度上又加大了新進(jìn)入者的渠道構(gòu)建難度。另一方面，隨著食品安全以及消費(fèi)者健康觀念的提升，消費(fèi)者對(duì)于食品運(yùn)輸過(guò)程中的倉(cāng)儲(chǔ)物流、質(zhì)量控制以及產(chǎn)品追溯提出了更高的要求，需要食品企業(yè)具備一定的資本和技術(shù)實(shí)力來(lái)保障實(shí)施。上述因素一并構(gòu)成了食品行業(yè)的渠道壁壘。（三）品牌壁壘食品行業(yè)屬于消費(fèi)品行業(yè)中的一個(gè)細(xì)

41、分行業(yè)，與絕大多數(shù)消費(fèi)品行業(yè)類似，品牌要獲得消費(fèi)者的普遍認(rèn)可是一個(gè)長(zhǎng)期且高投入的過(guò)程。目前，市場(chǎng)上食品品類繁多，產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，市場(chǎng)上已有品牌已經(jīng)在消費(fèi)者中積累了較高的認(rèn)知度和美譽(yù)度，消費(fèi)者也在一定程度上建立了對(duì)已有品牌的認(rèn)同感，新進(jìn)入者需大量投入成本和時(shí)間以宣傳新品牌，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差異化，才有望樹(shù)立新的品牌形象。此外，有較高品牌知名度的企業(yè)在食品安全、品質(zhì)等方面已經(jīng)投入了大量的資本和人力，對(duì)于產(chǎn)品服務(wù)的質(zhì)量和價(jià)值有著較強(qiáng)的品牌背書(shū)效應(yīng)，新進(jìn)入者在品牌塑造上面臨較大的資源和時(shí)間成本，對(duì)其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力形成制約，且市場(chǎng)不確定性因素導(dǎo)致風(fēng)險(xiǎn)較高。因此，消費(fèi)者對(duì)于產(chǎn)品品牌的認(rèn)知度，構(gòu)成了食品行業(yè)的品牌壁壘。

42、（四）規(guī)?；?jīng)營(yíng)壁壘經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，目前國(guó)內(nèi)食品行業(yè)具有一定的技術(shù)和資金門(mén)檻，一般中小企業(yè)如果不能使其產(chǎn)銷量達(dá)到一定的規(guī)模，將較難在產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)成本方面具備競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。大型食品制造企業(yè)在產(chǎn)量達(dá)到較大的規(guī)模后，邊際生產(chǎn)成本將逐步降低，經(jīng)濟(jì)規(guī)模得到明顯的體現(xiàn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力提高。在目前的市場(chǎng)條件下，進(jìn)入食品行業(yè)并發(fā)展壯大，需要大量的營(yíng)銷和研發(fā)投入并可能會(huì)與行業(yè)內(nèi)已有企業(yè)發(fā)生激烈競(jìng)爭(zhēng)。（五）技術(shù)研發(fā)壁壘隨著國(guó)內(nèi)食品行業(yè)的發(fā)展，國(guó)內(nèi)外巨頭紛紛進(jìn)入市場(chǎng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。企業(yè)需要在技術(shù)研發(fā)上投入資金和人力，以開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新工藝、新原料，在保證產(chǎn)品安全健康的同時(shí)，提升營(yíng)養(yǎng)價(jià)值，并在風(fēng)味上進(jìn)行傳承與創(chuàng)新，才能在

43、行業(yè)內(nèi)占據(jù)有利的競(jìng)爭(zhēng)地位。因此，食品行業(yè)對(duì)新進(jìn)入者有著較高的技術(shù)與研發(fā)壁壘。（六）人才壁壘食品行業(yè)涉及農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)、國(guó)外采購(gòu)，產(chǎn)品生產(chǎn)加工運(yùn)營(yíng)，供應(yīng)鏈管理，倉(cāng)儲(chǔ)物流配送，營(yíng)銷管理等方面。從企業(yè)管理層面來(lái)看，發(fā)展需要依靠專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)在運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行精細(xì)化的管理和全程把控，也需要管理團(tuán)隊(duì)擁有在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)根據(jù)變化迅速做出反應(yīng)、調(diào)整的能力。從產(chǎn)品銷售角度來(lái)看， 需要營(yíng)銷人員擁有豐富的市場(chǎng)營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)，把握消費(fèi)者需求變化，同時(shí)需要依靠經(jīng)驗(yàn)豐富的銷售人員在銷售產(chǎn)品的同時(shí)傳播食品相關(guān)知識(shí)，提供相應(yīng)的增值服務(wù)。企業(yè)需要長(zhǎng)期積累在食品行業(yè)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)驗(yàn)并培養(yǎng)專業(yè)人才，這也對(duì)新進(jìn)入者參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)提出了挑戰(zhàn)。第四章

44、 產(chǎn)品規(guī)劃與建設(shè)內(nèi)容一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積33893.30（折合約50.84畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積37621.56。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xx（集團(tuán)）有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)廚房食品30000噸，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入48600.00萬(wàn)元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確

45、定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。第五章 選址方案分析一、項(xiàng)目選址原則項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域以城市總體規(guī)劃為依據(jù)，布局相對(duì)獨(dú)立，便于集中開(kāi)展科研、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和管理活動(dòng)，并且統(tǒng)籌考慮用地與城市發(fā)展的關(guān)系，與當(dāng)?shù)氐慕ǔ蓞^(qū)有較方便的聯(lián)系。二、建設(shè)區(qū)基本情況珠海，廣東省地級(jí)市，珠江口西岸的核心城市。珠江三角洲中心城市之一、粵港澳大灣區(qū)重要節(jié)點(diǎn)城市、省域副中心城市、中國(guó)最早設(shè)立四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)之一，是全國(guó)唯一以整體城市景觀入選全國(guó)旅游勝地四十佳的城市，中國(guó)海濱城市、新型花園城市、有著國(guó)家新頒布的幸福之城。珠海是廣府文化的代表城市之一。珠海位于廣東省中南部，東與香港、深圳隔海相望，南與澳門(mén)

46、相連，與澳門(mén)相距9公里，橫琴新區(qū)與澳門(mén)隔江相望。西鄰江門(mén)市，北與中山市接壤。設(shè)有拱北、九洲港、珠海港、萬(wàn)山、橫琴、斗門(mén)、灣仔、珠澳跨境工業(yè)區(qū)、港珠澳大橋珠海公路口岸等國(guó)家一類口岸9個(gè)，是珠三角中海洋面積最大、島嶼最多、海岸線最長(zhǎng)的城市，素有百島之市之稱。珠海1979年建市，1980年設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū)，享有全國(guó)人大賦予的地方立法權(quán)。2013中國(guó)城市可持續(xù)發(fā)展指數(shù)報(bào)告珠海綜合排名全國(guó)第一。珠海先后榮獲雙擁模范城、全國(guó)精神文明建設(shè)十佳城市國(guó)家園林城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家級(jí)生態(tài)示范區(qū)、中國(guó)十大魅力城市、中國(guó)十佳宜居城市中國(guó)優(yōu)秀旅游城市、中國(guó)最具幸福感城市、國(guó)家森林城市、中國(guó)生態(tài)文明獎(jiǎng)等稱號(hào)；聯(lián)合國(guó)人居中心

47、頒發(fā)的國(guó)際改善居住環(huán)境最佳范例獎(jiǎng)、中國(guó)最具有幸福感城市。2020年2月，被確定為第五批中央財(cái)政支持開(kāi)展居家和社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)改革試點(diǎn)地區(qū)。國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體有利于我市釋放發(fā)展?jié)摿?。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變，世界新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，以信息技術(shù)革命為先導(dǎo)，生物技術(shù)、新能源和新材料技術(shù)、空間利用和海洋開(kāi)發(fā)技術(shù)等不斷取得重大突破，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局發(fā)生深刻變化，亞太自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面鋪開(kāi)，全球高標(biāo)準(zhǔn)自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)逐漸形成，全球治理體系和規(guī)則面臨重大調(diào)整。從國(guó)內(nèi)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的良好支撐基

48、礎(chǔ)和條件沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的前進(jìn)態(tài)勢(shì)沒(méi)有變。我國(guó)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)，這對(duì)于一直堅(jiān)持內(nèi)涵式發(fā)展的珠海來(lái)講，布局高端裝備、新興產(chǎn)業(yè)，搶占發(fā)展先機(jī)、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)有了新支撐。國(guó)家積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理、構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國(guó)際關(guān)系、推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，這對(duì)于一直堅(jiān)持開(kāi)放發(fā)展的珠海來(lái)講，融入國(guó)際市場(chǎng)、匯聚高端人才、提升內(nèi)外開(kāi)放聯(lián)動(dòng)有了新空間。國(guó)家更加重視生態(tài)建設(shè)，人民群眾對(duì)清新空氣、干凈飲水、安全

49、食品、優(yōu)美環(huán)境的要求越來(lái)越強(qiáng)烈，珠海生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、土地開(kāi)發(fā)適度、社會(huì)和諧穩(wěn)定，宜居宜業(yè)環(huán)境奠定了更顯著的發(fā)展優(yōu)勢(shì)。珠海在新常態(tài)下面臨難得的疊加發(fā)展機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)特區(qū)設(shè)立35年來(lái)，我市始終秉持科學(xué)發(fā)展理念，沒(méi)有走上過(guò)度消耗資源和損害環(huán)境的道路，較早運(yùn)用新常態(tài)思維指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具備適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)和引領(lǐng)新常態(tài)的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。橫琴自貿(mào)片區(qū)、珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高欄港國(guó)家經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的設(shè)立，港珠澳大橋、深中通道和珠港澳國(guó)際都會(huì)區(qū)的建設(shè)，珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶戰(zhàn)略的實(shí)施，是我市新常態(tài)下難得的歷史性機(jī)遇。同時(shí)，我市擁有的較高發(fā)展基礎(chǔ)和顯著生態(tài)優(yōu)勢(shì)為保持經(jīng)濟(jì)較快增長(zhǎng)提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?！笆濉逼?/p>

50、間，區(qū)位優(yōu)勢(shì)、開(kāi)放優(yōu)勢(shì)、后發(fā)優(yōu)勢(shì)、戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)將得到重構(gòu)，珠海的國(guó)家戰(zhàn)略地位將進(jìn)一步提升。同時(shí)也要看到，全球經(jīng)濟(jì)可能維持一段時(shí)間的平庸增長(zhǎng)，發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)利用低成本優(yōu)勢(shì)加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，將削減高開(kāi)放度的珠海經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力。國(guó)內(nèi)處于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)期，面臨“三期疊加”持續(xù)影響，新舊增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)換需要過(guò)程。我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模與珠江西岸核心城市的要求仍有差距；內(nèi)外部交通連接瓶頸依然存在；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力沒(méi)有充分激發(fā)；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理，工業(yè)增量不足，產(chǎn)業(yè)集聚程度不高，骨干企業(yè)較少；外經(jīng)貿(mào)結(jié)構(gòu)優(yōu)化壓力較大；東西部和城鄉(xiāng)差距仍然較大，基本公共服務(wù)配置不夠均衡、質(zhì)量不夠高；資源環(huán)境約束趨緊，城市管理精細(xì)

51、化水平有待提升；領(lǐng)導(dǎo)干部用創(chuàng)新思維、改革手段和法治理念推動(dòng)發(fā)展的能力有待提高，體制機(jī)制創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)弱化。全市地區(qū)生產(chǎn)總值3435.89億元，同比增長(zhǎng)6.8%，經(jīng)濟(jì)總量升至全省第六位。規(guī)模以上工業(yè)增加值1133.54億元，增長(zhǎng)4%。固定資產(chǎn)投資1971.88億元，增長(zhǎng)6.1%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額1233.36億元，增長(zhǎng)6.3%。一般公共預(yù)算收入344.49億元，增長(zhǎng)3.9%。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.09萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.29%。今年要優(yōu)先促發(fā)展穩(wěn)就業(yè)保民生，堅(jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)，高質(zhì)量全面建成小康社會(huì)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)3萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)；居民消費(fèi)價(jià)格漲幅3.5%左右；固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)15%

52、；進(jìn)出口促穩(wěn)提質(zhì)；居民人均可支配收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步；主要污染物排放量繼續(xù)下降，努力完成“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。三、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展把握建設(shè)珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)重大戰(zhàn)略機(jī)遇，全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展核心戰(zhàn)略，以科技創(chuàng)新為核心，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、文化創(chuàng)新，大力培養(yǎng)和聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，闖出一條更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的道路。（一）全力搶抓珠三角國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)戰(zhàn)略機(jī)遇加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃，強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力，構(gòu)建國(guó)際化高水平創(chuàng)新體系。到2017年基本實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展“8個(gè)倍增”目標(biāo)，到2020年研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)4%，建設(shè)成為珠江西岸

53、區(qū)域創(chuàng)新中心，基本建成國(guó)際化創(chuàng)新型城市。（二）著力構(gòu)建以金融為引領(lǐng)的創(chuàng)新支撐服務(wù)體系依托橫琴自貿(mào)片區(qū)金融創(chuàng)新平臺(tái)，搶抓中國(guó)人民銀行支持廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)系列政策措施的機(jī)遇，以珠港澳金融合作為重點(diǎn)，積極參與珠三角金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，集聚金融產(chǎn)業(yè)、培育金融機(jī)構(gòu)、創(chuàng)新金融業(yè)態(tài)，提高金融服務(wù)科技、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的效率，增強(qiáng)金融服務(wù)珠江西岸地區(qū)發(fā)展的能力。到2020年，力爭(zhēng)金融業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)10%，資產(chǎn)規(guī)模超過(guò)15000億元。（三）打造面向全球的人才高地深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略，以服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為核心，加快推進(jìn)人才發(fā)展體制改革和政策創(chuàng)新，促進(jìn)粵港澳人才深度合作，形成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的人才

54、制度優(yōu)勢(shì)，吸引集聚海內(nèi)外優(yōu)秀人才來(lái)珠海創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，力爭(zhēng)五年內(nèi)全市人才總量增加到60萬(wàn)人。（四）以信息化建設(shè)開(kāi)拓發(fā)展新空間統(tǒng)籌建設(shè)智慧城市，打造綜合平臺(tái)，推進(jìn)主題應(yīng)用，成為珠三角世界級(jí)智慧城市群的重要一極。堅(jiān)持信息化先導(dǎo)發(fā)展，建設(shè)高速、移動(dòng)、安全、泛在的新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施。加快光網(wǎng)總體建設(shè)，推動(dòng)骨干網(wǎng)、城域網(wǎng)、接入網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心和支撐系統(tǒng)的升級(jí)改造，推進(jìn)光纖入小區(qū)、光纖入戶，逐步擴(kuò)大互聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)三網(wǎng)融合試點(diǎn)范圍。大力推進(jìn)4G網(wǎng)絡(luò)，積極布局5G網(wǎng)絡(luò)，基本建成全覆蓋的城市無(wú)線寬帶網(wǎng)絡(luò)，“政府WIFI通”覆蓋公共服務(wù)場(chǎng)所。高水準(zhǔn)建設(shè)綠色數(shù)據(jù)中心，加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施的共建共享。到2020年，家

55、庭用戶網(wǎng)絡(luò)平均接入速率能力達(dá)100兆以上，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)82%，光纖入戶率達(dá)80%以上，4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。加快建設(shè)城市綜合信息平臺(tái)，提升公共基礎(chǔ)設(shè)施智能化水平，建設(shè)信息安全網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)智慧珠海云計(jì)算中心，整合共享全市社會(huì)信息資源，優(yōu)先發(fā)展高效、安全、環(huán)保的政務(wù)云計(jì)算數(shù)據(jù)中心，提高政務(wù)服務(wù)精細(xì)化管理水平。建設(shè)全市智慧城鄉(xiāng)空間信息服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)地理空間信息與人口、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會(huì)管理等相關(guān)領(lǐng)域信息的整合、交換和共享，加快實(shí)現(xiàn)信息化與城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用和城鎮(zhèn)服務(wù)管理等協(xié)調(diào)發(fā)展。加快建設(shè)智慧交通網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，打造全覆蓋、立體化交通傳感網(wǎng)絡(luò)以及基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的“車聯(lián)網(wǎng)”服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施以

56、教育、醫(yī)療、社保三大領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的社會(huì)服務(wù)智能化，逐步建立全面在線的公共服務(wù)提供模式。推進(jìn)環(huán)保、城管、市政、城市安全及應(yīng)急指揮信息化，逐步實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域信息基礎(chǔ)設(shè)施和資源共享，構(gòu)建協(xié)同高效的城市管理系統(tǒng)。研究制定統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為智慧城市建設(shè)和跨進(jìn)大數(shù)據(jù)時(shí)代做好充分準(zhǔn)備。四、“十三五”發(fā)展目標(biāo)率先全面建成小康社會(huì)。在2017年率先全面建成小康社會(huì)，“十三五”期間提前實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長(zhǎng)9%，到2020年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3000億元以上，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)3萬(wàn)美元（按現(xiàn)行匯率）。率先實(shí)現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化，教育、文化、醫(yī)療等達(dá)較發(fā)達(dá)水平，為率先基本實(shí)

57、現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?；窘ǔ蓢?guó)際化創(chuàng)新型城市?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系基本建成，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，掌握一批核心關(guān)鍵技術(shù)，建成一批國(guó)際化創(chuàng)新平臺(tái)。高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)60%左右，全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超4%，國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)超800家，每萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量25件，全員勞動(dòng)生產(chǎn)率明顯提升?；窘⑹袌?chǎng)化國(guó)際化法治化發(fā)展環(huán)境。發(fā)揮橫琴自貿(mào)片區(qū)在全面深化改革中的示范引領(lǐng)作用，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，構(gòu)建創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)體系和創(chuàng)新發(fā)展新模式。率先形成高標(biāo)準(zhǔn)投資貿(mào)易規(guī)則體系，建立寬進(jìn)嚴(yán)管的市場(chǎng)監(jiān)管體系和完善的社會(huì)信用體系。加快推動(dòng)城市治理體系和運(yùn)行機(jī)制現(xiàn)代化，推進(jìn)各領(lǐng)域法治建設(shè)，2018年率先基本建成法治政府?；窘咏司映鞘小Ｄ茉春退Y源消耗、建設(shè)用地等總量和強(qiáng)度控制水平處于全國(guó)前列，主要污染物