殘疾人組織建設“強基育人”工程工作總結

1、殘疾人組織建設“強基育人”工程工作總結【內容摘要】一、強化組織領導，健全組織網(wǎng)絡，基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證，二、完善體制機制，夯實發(fā)展基礎，（一）建立健全經(jīng)費保障機制，（二）鞏固完善專職委員管理機制，（三）豐富強化宣傳引導機制，（四）逐步形成社會聯(lián)動機制，三、加強陣地建設，提升服務能力，（一）狠抓基礎管理活動，（二）全面開展助殘志愿者服務，（三）強化專門協(xié)會引領作用，四、創(chuàng)新載體，解決殘疾人實際問題，（一）突出項目建設“扶”殘，（二）加強康復服務“助”殘，（三）突出社保維權“護”殘，（四）突出特教文體“育”殘。xx年以來，縣委、縣政府高度重

2、視殘疾人工作，堅持殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調發(fā)展，以保障殘疾人基本生活和促進殘疾人全面發(fā)展為重點，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，積極營造扶殘助殘社會氛圍，全縣殘疾人事業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢，殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、文化、體育、宣傳、維權等工作取得了明顯成效，得到了中央、省、市的全面肯定，連續(xù)兩次被國務院殘工委表彰為“全國殘疾人工作先進單位”，被中國殘聯(lián)、國家體育總局表彰為“全國殘疾人體育工作先進單位”“全國殘疾人特奧工作先進單位”，被全國殘疾人康復工作辦公室授予“全國白內障無障礙縣”稱號，被省政府殘工委表彰為“全省殘疾人工作先進單位”，被省殘聯(lián)表彰為“全省先進殘聯(lián)組織”“國

3、際奧比斯甘肅兒童新視界項目實施工作先進單位”，被市政府殘工委表彰為“先進殘疾人組織”，縣殘聯(lián)也連續(xù)七年獲全縣年度綜合目標責任考核一等獎。一、強化組織領導，健全組織網(wǎng)絡 基層殘疾人組織是黨和政府聯(lián)系殘疾人的橋梁和紐帶，是發(fā)展殘疾人事業(yè)的重要組織保證?？h委、縣政府高度重視殘疾人工作，堅持“沒有殘疾人事業(yè)的發(fā)展就不是科學的發(fā)展，沒有殘疾人的脫貧就沒有全社會的小康，沒有殘疾人的穩(wěn)定就沒有全社會的和諧”的工作理念，專題召開全縣殘疾人工作會議，對全縣殘疾人工作進行安排部署。大力推進殘疾人基層組織規(guī)范化建設?？h殘聯(lián)機構單列，核定編制8名，配備理事長1名，副理事長2名(其中殘疾人副理事長1名)。7個鎮(zhèn)殘聯(lián)全部

4、配備了專職理事長和殘疾人專職委員。71個村和5個社區(qū)均成立了殘疾人工作領導小組，選舉產生了殘疾人協(xié)會，配備了殘疾人專職委員。全縣形成了以縣殘聯(lián)為主導、鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎、社組助殘小組和志愿者隊伍為延伸的殘疾人組織機構和服務網(wǎng)絡。社區(qū)及村殘疾人協(xié)會組建率、活動場所開辟率和殘疾人工作開展率達100%。做到了殘疾人工作層層有人抓、級級有人管，殘疾人的困難時時有人問、事事有人幫，基層殘疾人組織建設呈現(xiàn)出穩(wěn)步推進、整體提高的良好態(tài)勢。二、完善體制機制，夯實發(fā)展基礎 （一）建立健全經(jīng)費保障機制。堅持以小財政大民生的發(fā)展思路，將殘疾人工作經(jīng)費納入全縣財政預算，多方籌資、逐年增加，努力實現(xiàn)殘疾

5、人事業(yè)經(jīng)費預算、資金劃撥、專款到位、項目匹配“四優(yōu)先”，妥善解決殘疾人專職委員的待遇問題，將專職委員的工作補貼經(jīng)費、教育培訓費等全部納入財政預算，鎮(zhèn)殘聯(lián)、社區(qū)殘協(xié)專職委員全部納入政府公益性崗位，享受崗位補貼和各種社會保險。社區(qū)殘協(xié)殘疾人專職委員工作補貼每人每月不低于1500元，村殘協(xié)專職委員采用工作補貼加低保加補助的辦法，每人每年不低于4000元。為全縣73名殘疾人專職委員發(fā)放工作津貼17、52萬元。（二）鞏固完善專職委員管理機制。嚴格專職委員選聘程序，建立電子信息檔案，對專職委員實行實名制管理。通過舉辦培訓班、專題講座、組織參觀學習、以會代訓等多種方式，分級分層組織鎮(zhèn)、村（社區(qū)）專職委員進行

6、理論學習、業(yè)務技能培訓和人道主義精神、職業(yè)道德教育，使鎮(zhèn)殘聯(lián)理事長、鎮(zhèn)村（社區(qū)）專職委員的理論素養(yǎng)、業(yè)務水平和為殘疾人服務的能力不斷增強。進一步完善專職委員激勵約束機制和監(jiān)督管理機制，鎮(zhèn)殘聯(lián)與專職委員簽訂目標管理責任書，實行崗位目標管理，堅持對專職委員的工作實行月督查、季考核管理辦法，對表現(xiàn)突出作用發(fā)揮好的專職委員由縣政府殘工委進行表彰獎勵。（三）豐富強化宣傳引導機制。加大社會主義核心價值觀和人道主義思想宣傳力度，創(chuàng)新推進殘疾人宣傳文化工作，爭取全社會對殘疾人事業(yè)的進一步關注和支持。在各類媒體刊物上發(fā)表宣傳殘疾人事業(yè)的稿件109余篇，其中中殘聯(lián)網(wǎng)站登載43條，張掖日報發(fā)表4篇，扎實開展“助殘日

7、”系列活動，先后制作播出臨澤縣殘疾人事業(yè)發(fā)展成就巡禮專題片3部，發(fā)放殘疾人政策法規(guī)宣傳材料4000多份，并開通臨澤縣殘疾人聯(lián)合會網(wǎng)站，廣泛開展殘疾人事業(yè)政策法規(guī)和殘疾人工作咨詢宣傳活動，使殘疾人保障法、扶助殘疾人規(guī)定等政策法規(guī)家喻戶曉、深入人心。（四）逐步形成社會聯(lián)動機制?？h鎮(zhèn)村殘疾人組織積極與相關部門協(xié)調溝通，千方百計為殘疾人排憂解難。縣發(fā)改、財政、國土等部門優(yōu)先安排殘疾人建設項目、資金、建設用地。住房建設部門在新建、改建、擴建的公共建筑、社區(qū)、城市道路、公共設施和場所等項目中，均把無障礙設施建設作為重要內容，進行同步設計、施工和驗收。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織和社會組織發(fā)揮各自優(yōu)勢，加大

8、對殘疾職工、殘疾青年、殘疾婦女兒童和殘疾老人的扶助力度。在殘疾人組織的不懈努力下，構筑起了縣、鎮(zhèn)、村（社區(qū)）縱向一體，各有關部門齊抓共管的工作格局。三、加強陣地建設，提升服務能力 （一）狠抓基礎管理活動。把基礎管理活動作為推進“整體趕平均、共同奔小康”計劃的基礎性、經(jīng)常性、長期性工作來抓，成立了由理事長任組長、副理事長為成員的“強基育人”工程工作領導小組。開展縣殘聯(lián)建章立制工作，進一步完善了干部學習制度辦公室職責機關工作人員行為準責第二代殘疾人證核發(fā)鑒定工作制度領導干部服務承諾制度等工作守則，明確了內部管理和日常工作。進一步規(guī)范了重大項目安排、資金審批撥付、資產登記使用的基礎管理，增強基礎數(shù)據(jù)

9、管理和殘聯(lián)組織信息化服務能力。高質量完成殘疾人基本服務狀況和需求信息數(shù)據(jù)動態(tài)更新工作，舉辦殘聯(lián)干部和殘疾人專職委員培訓班，集中培訓調查員230名，對全縣3422名持證殘疾人的基本情況、服務需求進行了系統(tǒng)的信息采集，并及時錄入甘肅省殘聯(lián)智能化信息服務管理系統(tǒng)平臺，全面完成殘疾人動態(tài)更新工作。按照“符合一人、辦理一證”的二代殘疾人證核發(fā)工作的方針和總體要求，在全縣全面推行“三個相結合”工作法，即把二代證辦理與關心特殊群體實際困難相結合、把二代證辦理與筑牢為民服務宗旨意識相結合、把二代證辦理與政策宣傳相結合，提高了辦證速度和質量，截止目前，已辦理發(fā)放第二代殘疾人證3561個。（二）全面開展助殘志愿者

10、服務。全縣建立助殘志愿者聯(lián)絡總站1個、助殘志愿者聯(lián)絡站7個、助殘志愿者聯(lián)絡點77個，注冊登記志愿者1500余人，形成了以縣殘聯(lián)為主導、鎮(zhèn)殘聯(lián)為骨干、村（社區(qū)）殘協(xié)為基礎、社組助殘小組和志愿者隊伍為延伸的殘疾人組織機構和服務網(wǎng)絡。定期對特困孤寡殘疾老人、特困殘疾學生、殘疾留守兒童等群體進行結對幫扶，解決他們的實際問題。同時，充分利用節(jié)假日及傳統(tǒng)節(jié)日，開展文化娛樂活動，以居民群眾喜聞樂見的形式倡導科學健康、文明的生活方式，受到廣大殘疾人的稱贊和好評，豐富了殘疾人的精神文化生活。（三）強化專門協(xié)會引領作用。緊緊圍繞“三個活躍”的目標，縣殘聯(lián)與肢殘協(xié)會聯(lián)合舉辦了“集善工程”“愛心助殘”等系列捐贈活動，

11、讓殘疾人更深入地了解健康資訊，養(yǎng)成健康保健的觀念。依托縣殘疾人康復中心心理咨詢室、聊天室、康復室、理療室等，幫助殘疾人進行心理康復治療。在愛耳日、助殘日、肢殘人日等重大節(jié)日期間，各專門協(xié)會圍繞節(jié)日活動主題，組織開展系列助殘宣傳咨詢活動，促進殘疾人融入社會，提高生活質量。四、創(chuàng)新載體，解決殘疾人實際問題 （一）突出項目建設“扶”殘。全年共爭取各類項目資金2070、26萬元。在5月15日舉行的慶祝第二六次“全國助殘日”暨扶殘助殘捐贈儀式上，為殘疾人捐贈價值318萬元的服裝26500件，價值37萬元的電動輪椅35輛，價值15萬元的普通輪椅150輛，價值16萬元的兒童輪椅15輛；在8月16日舉行的愛心

12、助殘大型捐贈儀式上，為殘疾人捐贈價值818、86萬元的服裝68239件、價值271萬元的助聽器116臺；在11月7日舉行的“集善工程（澳門基金會）助聽行動”助聽器捐贈儀式上，為殘疾人捐贈價值374、4萬元的助聽器160套。在“兩節(jié)”期間，走訪慰問殘疾人家庭200戶。建成臨澤縣殘疾人電子商務創(chuàng)業(yè)孵化基地，爭取項目資金21、5萬元，對3名創(chuàng)業(yè)的殘疾人大學生、5名開辦網(wǎng)店的殘疾人和25戶零就業(yè)殘疾人家庭分別給予了資金扶持。加強殘疾人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新典型聯(lián)系點培育工作，對縣委確定的臨澤縣潤康源商貿有限公司陽光助殘創(chuàng)業(yè)示范基地、臨澤縣殘疾人自主創(chuàng)業(yè)示范基地分別給予6萬元、2萬元資金扶持。（二）加強康復服務“助”

13、殘。緊緊圍繞殘疾人“人人享有康復服務”的目標，認真落實社會保障和公共服務政策，積極開展xx“光明行”白內障復明公益活動，篩查眼病患者438人，免費實施白內障復明手術156例。為400名殘疾人進行了免費體檢并建立了健康檔案。為28名殘疾兒童實施了免費康復訓練，培訓兒童家長140人（次），康復有效率和家長滿意率均達100%。（三）突出社保維權“護”殘。一是全面落實重度殘疾人護理補貼、特困殘疾人生活補貼、殘疾老人生活補助和殘聯(lián)人輪椅車燃油補貼等惠民政策，共計為1688名殘疾人發(fā)放各類補貼185、64萬元，其中為399人發(fā)放重度殘疾人護理補貼47、88萬元，為914人發(fā)放困難殘疾人生活補貼109、68萬元，為195人發(fā)放殘疾老人生活補助23、4萬元，為180人發(fā)放殘疾人機動車燃油補貼4、68萬元。二是開展全國助殘日、法律援助進家庭等活動，不斷提高殘疾人自身的法律保護意識，共計開展殘疾人法律法規(guī)宣傳活動4場次，發(fā)放宣傳資料5000多份，咨詢服務300多人次，辦理殘疾人維權案件4件（次），網(wǎng)絡信訪件2起，辦結率均為100%。三是舉辦盲人定向行走培訓班，為32名盲人免費發(fā)放了盲杖，培訓盲人及其家屬70多人，提高了他們融入社會參與社會生活的能力。（四）突出特教文體“育”殘。組織實施“扶殘助學春雨行動”等活動，