司法鑒定案件的委托與受理

1、,司法鑒定的委托與受理,1,一、司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一受理司法鑒定的委托,決定第九條：在訴訟中，對(duì)本決定第二條所規(guī)定的鑒定事項(xiàng)發(fā)生爭(zhēng)議，需要鑒定的，應(yīng)當(dāng)委托列入鑒定人名冊(cè)的鑒定人進(jìn)行鑒定。鑒定人從事司法鑒定業(yè)務(wù)，由所在的鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托。 受理鑒定委托的要求和注意事項(xiàng)： 1.司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一受理委托，是司法鑒定管理的重要制度； 2.要求統(tǒng)一受理委托，目的是為了使機(jī)構(gòu)對(duì)委托鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)所提供的鑒定材料的真實(shí)性、合法性、完整性進(jìn)行審查，確定是否受理。杜絕鑒定人個(gè)人私自接受委托以及指派鑒定人在異地接受鑒定委托，防止出現(xiàn)手里委托的隨意性； 3.機(jī)構(gòu)要制定相應(yīng)的受理程序，設(shè)立專門的案件受理部門

2、或由專人負(fù)責(zé)案件受理，做好鑒定材料的初步審查、登記、保管和移交工作； 4.對(duì)于刑事訴訟中涉及專門性問題的司法鑒定，除自訴案件外，一般只接受司法機(jī)關(guān)的委托，并由司法機(jī)關(guān)出具鑒定委托書； 5.對(duì)于尚未鍵入訴訟程序，司法機(jī)關(guān)要求當(dāng)事人提供鑒定意見作為立案依據(jù)的，可以接受當(dāng)事人的委托，并由當(dāng)事人出具委托書，建議接受個(gè)人委托，盡可能由代理律師出具委托書。 6.根據(jù)民事訴訟170條“申請(qǐng)認(rèn)定公民無民事行為能力或限制民事行為能力，由其近親屬或者其他利害關(guān)系人向該公民住所地基層人民法院提出”的規(guī)定，民事案件法醫(yī)精神病的委托書，應(yīng)由法院委托，鑒定機(jī)構(gòu)不應(yīng)接受個(gè)人或者其他單位、企業(yè)委托。刑事訴訟案件法醫(yī)精神病的鑒

3、定委托應(yīng)由司法機(jī)關(guān)、偵察機(jī)關(guān)。政府機(jī)關(guān)和信訪等部門不能作為委托主體,2,二、委托形式和要求,司法鑒定機(jī)構(gòu)接受鑒定委托，應(yīng)當(dāng)要求委托人出具鑒定委托書，提供委托人的身份證明，并提供委托鑒定事項(xiàng)所需的鑒定材料。委托人委托他人代理的，應(yīng)當(dāng)要求出具委托書。 本通則所指鑒定材料包括檢驗(yàn)材料和鑒定資料。檢材是指與鑒定事項(xiàng)有關(guān)的生物檢材和非生物檢材；鑒定資料是指存在于各種載體上和鑒定事項(xiàng)有關(guān)的記錄。 鑒定委托書應(yīng)當(dāng)載明委托人的名稱或者姓名、擬委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱、委托鑒定的事項(xiàng)、鑒定事項(xiàng)的用途以及鑒定要求等內(nèi)容。 委托鑒定事項(xiàng)屬于重新鑒定的，應(yīng)當(dāng)在委托書中注明。,3,三、對(duì)委托的限制,委托人應(yīng)當(dāng)向司法鑒定機(jī)

4、構(gòu)提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對(duì)鑒定材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。 委托人不得要求或者暗示司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人按其意圖或特定目的提供鑒定意見。 鑒定材料的真實(shí)性：指鑒定材料的形式、內(nèi)容都是客觀的。 鑒定材料的合法性：指鑒定材料的形式、收集、出示、查證符合法律的規(guī)定。,4,四、受理情形,司法鑒定機(jī)構(gòu)收到委托，應(yīng)當(dāng)對(duì)委托的鑒定事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)屬于本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)的范圍，委托鑒定事項(xiàng)的用途及鑒定要求合法，提供的鑒定材料真實(shí)、完整、充分的鑒定委托應(yīng)當(dāng)予以處理。 對(duì)提供的鑒定材料不完整、不充分得到，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以要求委托人補(bǔ)充；委托人補(bǔ)充齊全的，可以受理。,5,審查鑒定材料的主要內(nèi)容：,1、委

5、托事項(xiàng)是否屬于本機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍，同時(shí)還要審查本機(jī)構(gòu)是否具有相應(yīng)的儀器配置、是否具有相應(yīng)的技術(shù)能力（包括鑒定人及專業(yè)水平）。 2、委托鑒定事項(xiàng)的用途：如是訴訟需要，出具司法鑒定意見書或司法鑒定檢驗(yàn)報(bào)告書；如是非訴訟需要（如仲裁、調(diào)解），可出具技術(shù)鑒定書或技術(shù)檢驗(yàn)報(bào)告書。 3、鑒定要求是否合法：委托人對(duì)鑒定過程鑒定人選任、回避，采用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范、保密事項(xiàng)、保密范圍所提供的要求是否合法。 4、鑒定材料是否真實(shí)、充分、完整：對(duì)鑒定材料真實(shí)性、充分性、完整性機(jī) 構(gòu)負(fù)責(zé)有審查的責(zé)任。材料是否存在相互矛盾，存在添加、涂改、不具有真 實(shí)性；或者鑒定材料不完整、不充分、部能反映事件的連續(xù)過程，機(jī)構(gòu)有義 務(wù)向

6、委托人說明，并要求其補(bǔ)充完整。因機(jī)構(gòu)或鑒定人的失職，由此造成錯(cuò) 誤鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人也應(yīng)負(fù)責(zé)。 5、需要委托方補(bǔ)充材料的，應(yīng)以書面形式通知委托方，并說明需補(bǔ)充材料的 具體內(nèi)容和理由。 6、對(duì)委托主體的合法性也要審核，委托人與委托事項(xiàng)無法律沖突（如法醫(yī)精 神病鑒定，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)委托，一般不接受個(gè)人委托）。,6,五、受理要求,司法鑒定機(jī)構(gòu)對(duì)于符合受理?xiàng)l件的鑒定委托，應(yīng)當(dāng)即時(shí)作出受理決定；不能即時(shí)作出受理決定的，應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理決定，并通知委托人；對(duì)通過信函提出鑒定委托的，司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否受理的決定，并通知委托人；對(duì)疑難、復(fù)雜和特殊鑒定事項(xiàng)的委托，可以與委托人

7、協(xié)商確定受理的時(shí)間。 1、決定受理的機(jī)構(gòu)填寫案件受理審批表：項(xiàng)目包括委托人、委托鑒定事項(xiàng)、被鑒定人、鑒定材料目錄（內(nèi)容）、受理日期、擬完成鑒定的時(shí)間、指定鑒定人（第一鑒定人、第二鑒定人的姓名）、審批人等。 2、決定受理后，鑒定機(jī)構(gòu)要及時(shí)向委托方（特別是法院委托的鑒定）出具（受理通知書），內(nèi)容包括：（1）經(jīng)審查鑒定材料、統(tǒng)一受理委托方委托的XXXX鑒定事項(xiàng)；（2）本鑒定所指定XX、XXX2名鑒定人完成該鑒定項(xiàng)目；（3）該鑒定事項(xiàng)需X個(gè)工作日，預(yù)計(jì)X年X月X日前完成；（4）該鑒定收費(fèi)X員，請(qǐng)通知交費(fèi)人于X日內(nèi)繳納鑒定費(fèi)（如有若干個(gè)鑒定鑒定事項(xiàng)的，分項(xiàng)收費(fèi)數(shù)目要分別注明）；（5）鑒定過程中，如需補(bǔ)充

8、材料，司法鑒定機(jī)構(gòu)將及時(shí)與委托方聯(lián)系；（6）如無異議，本機(jī)構(gòu)將與委托方鑒定司法鑒定協(xié)議書（法院委托的鑒定，此條改為：如無異議，司法鑒定機(jī)構(gòu)將以此受理通知書作為鑒定司法鑒定協(xié)議書，并視為委托方同意）。（7）如有異議，請(qǐng)與司法鑒定機(jī)構(gòu)聯(lián)系。聯(lián)系人：XXX，聯(lián)系電話：XXXXXXXXXX，機(jī)構(gòu)名稱、日期、受理通知書存案卷1份。 3、對(duì)委托的個(gè)別鑒定事項(xiàng)，如沒有明確的法律、規(guī)章的規(guī)定、或者難以把握、或者可以引起異議的鑒定，鑒定機(jī)構(gòu)要在決定受理前報(bào)告市司法局，得到答復(fù)后，再?zèng)Q定是否受理。 4、對(duì)可能引起重大社會(huì)矛盾的鑒定，在受理前要報(bào)告司法行政機(jī)關(guān)。,7,8,委托書 協(xié)議書 風(fēng)險(xiǎn)告知書 審批表,六、不予

9、受理的情形,具有下列情形之一的鑒定委托，司法鑒定機(jī)構(gòu)不得受理： （一）委托事項(xiàng)超出本機(jī)構(gòu)司法鑒定業(yè)務(wù)范圍的； （二）鑒定材料不真實(shí)、不完整、不充分或者取得方式不合法的； （三）鑒定事項(xiàng)的用途不合法或者違背社會(huì)公德的； （四）鑒定要求不符合司法鑒定執(zhí)業(yè)規(guī)則或者相關(guān)技術(shù)規(guī)范的； （五）鑒定要求超出本機(jī)構(gòu)技術(shù)條件和鑒定能力的； （六）不符合本通則第二十九條規(guī)定的； （七）其他不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的情形的。 對(duì)不予受理的，應(yīng)當(dāng)向委托人說明理由并退還其他提供的鑒定材料。,9,第二十九條重新鑒定受理的情形 有下列情形之一的，司法鑒定機(jī)構(gòu)可以接受委托進(jìn)行重新鑒定： （一）原司法鑒定人不具有從事原委托事

10、項(xiàng)鑒定執(zhí)業(yè)資格的； （二）原司法鑒定機(jī)構(gòu)超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定的； （三）原司法鑒定人按規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避沒有回避的； （四）委托人或者其他訴訟當(dāng)事人對(duì)原鑒定意見有異議，并提出合法依據(jù)和合理理由的； （五）法律規(guī)定或者人民法院認(rèn)為需要重新鑒定的其他情形。 接受重新鑒定委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件，一般應(yīng)當(dāng)高于原委托的司法鑒定機(jī)構(gòu)。,10,五、鑒定協(xié)議,司法鑒定機(jī)構(gòu)決定受理鑒定委托的，應(yīng)當(dāng)與委托人在協(xié)商一致的基礎(chǔ)上簽訂司法鑒定協(xié)議書。 司法鑒定協(xié)議書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)： （一）委托人和司法鑒定機(jī)構(gòu)的基本情況； （二）委托鑒定的事項(xiàng)及用途； （三）委托鑒定的要求； （四）委托鑒定事項(xiàng)涉及案件的簡(jiǎn)要情況

11、； （五）委托人提供的鑒定材料的目錄及數(shù)量； （六）鑒定過程中雙方的權(quán)力、義務(wù)； （七）鑒定費(fèi)用的收取方式； （八）其他需要載明的事項(xiàng)。 因鑒定需要耗盡或可能損壞檢材的，或者在鑒定完成后無法完整退還檢材的，應(yīng)當(dāng)事先向委托人說明，征得同意或者認(rèn)可，并在協(xié)議書中載明。 在進(jìn)行司法鑒定過程中需要變更協(xié)議書內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)由協(xié)議雙方協(xié)商確定。,11,簽訂鑒定協(xié)議書的要求： 1、簽訂鑒定協(xié)議書是確定委托與受理的重要環(huán)節(jié)，是確保司法鑒定活動(dòng)依法進(jìn)行的前提條件； 2、協(xié)議書項(xiàng)目要齊全、規(guī)范，內(nèi)容必須經(jīng)雙方確認(rèn)（涉及選擇 項(xiàng)目的，確定后需將方框“口”涂黑）； 3、涉及鑒定中需耗盡檢材、損壞、無法完整退還的，無論哪種情形，務(wù)必事先經(jīng)