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1、三年行動計劃推進情況 奉賢科技三年推進計劃【摘要】: 奉賢區(qū)科技興區(qū)推進計劃是全區(qū)經(jīng)濟和社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要構(gòu)成,也是貫徹落實上海實施科教興市戰(zhàn)略行動綱要和堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),促進科技事業(yè)的全面發(fā)展將有利于奉賢奉賢區(qū)科技興區(qū)推進計劃是全區(qū)經(jīng)濟和社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要構(gòu)成,也是貫徹落實上海實施科教興市戰(zhàn)略行動綱要和堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn),促進科技事業(yè)的全面發(fā)展將有利于奉賢更好地融入全市發(fā)展戰(zhàn)略格局,加快區(qū)域經(jīng)濟崛起,壯大重要科技力量,完善科技創(chuàng)新體系,提高公眾科學(xué)素養(yǎng),展示奉賢新風(fēng)貌。一、科教興區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀近年來,奉賢
2、區(qū)廣大干部群眾以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹和落實黨的十六大、十六屆三中和四中全會的精神以及市委八屆四次會議精神,認真貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才是第一資源”思想,加緊實施科技興區(qū)戰(zhàn)略,努力向著“科教興市”華山天險之路進軍,有效提升了區(qū)域綜合競爭力,推動了資源的合理配置和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在:整體科技事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展;科技實力增強,產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢逐步凸現(xiàn);科技創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加強;科技服務(wù)深入扎實,科技創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁;科技興農(nóng)工作取得實效;各項社會事業(yè)的科技進步有了提升。我區(qū)科教興區(qū)工作取得了較好的成績,但還存在以下問題:全社會科技進步的意識還比較薄弱;企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位有待加
3、強;科技產(chǎn)業(yè)布局不夠平衡;科技投入總量存在欠缺;提高市民科學(xué)素養(yǎng)的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。二、指導(dǎo)思想和基本原則、指導(dǎo)思想深入貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“人才是第一資源”兩個“第一”的思想,按照“三個代表”重要思想要求,緊密圍繞國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需求,深入推進科教興市戰(zhàn)略,走通“華山天險一條路”,以經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為重點,以“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”為主題,以科技體制創(chuàng)新為動力,以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建具有奉賢特色的科技創(chuàng)新體系。積極搶占科技制高點,加速科技成果轉(zhuǎn)化,加快培育新的經(jīng)濟增長點,發(fā)揮科技進步與創(chuàng)新對奉賢經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。、基本原則1、堅持體制創(chuàng)新
4、,突破瓶頸制約。進一步轉(zhuǎn)變政府職能,增強政府各部門對促進科技事業(yè)發(fā)展的工作合力,健全科技公共服務(wù)體系;挖掘技術(shù)創(chuàng)新原動力,探索高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機制。2、堅持政府引導(dǎo),完善市場機制。發(fā)揮科技政策的導(dǎo)向作用,建立健全引導(dǎo)和逼迫的激勵機制,整合社會資源,搭建社會共享的公共服務(wù)平臺,發(fā)揮企業(yè)的主體作用和示范效應(yīng),推動擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的企業(yè)發(fā)展。以人為本,大力培養(yǎng)、吸引和集聚科技人才,完善人才競爭、激勵機制,充分調(diào)動各類人才積極性。3、堅持統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)重點突破。進一步提高全社會科技進步意識,改善科技企業(yè)、科技人才成長環(huán)境。把握本區(qū)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向,著力實施重大科技項目,壯大重要科技進步力量
5、,整體推進科技和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。三、規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù)目標(biāo)到20XX年,完善奉賢區(qū)科技創(chuàng)新體系,科技持續(xù)創(chuàng)新能力顯著增強,科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境進一步優(yōu)化。形成一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)和核心競爭力的技術(shù)成果和產(chǎn)品;塑造一批具有較強技術(shù)創(chuàng)新能力的知名科技企業(yè);建立和完善若干個功能互補的高科技園區(qū);培養(yǎng)、凝聚和吸納一批優(yōu)秀科技人才。到20XX年全區(qū)科技進步貢獻率達到55%。任務(wù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平大幅度提升。圍繞我區(qū)“四六七”產(chǎn)業(yè)布局,重點攻克一批市場前景好,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,具有自主知識產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù),使我區(qū)輸配電、現(xiàn)代通信、精細化工、生物醫(yī)藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流裝備產(chǎn)業(yè)達到國內(nèi)先進水平,同時以信息化帶動工業(yè)化和現(xiàn)代化,建立新型現(xiàn)代的制造基地。形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。初步建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系,建立以電子信息、光機電一體化、環(huán)保新能源、生物醫(yī)藥為支柱
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