大連汽車電源項目可行性研究報告

1、泓域咨詢 /大連汽車電源項目可行性研究報告大連汽車電源項目可行性研究報告MACRO 泓域咨詢報告說明基于能源結(jié)構(gòu)安全和環(huán)境保護壓力，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車已成為迫切需求。相較于傳統(tǒng)燃油汽車，新能源汽車在能源來源、尾氣排放等方面具有明顯優(yōu)勢。本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26855.01萬元，其中：建設(shè)投資21523.90萬元，占項目總投資的80.15%；建設(shè)期利息411.60萬元，占項目總投資的1.53%；流動資金4919.51萬元，占項目總投資的18.32%。根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目正常運營每年營業(yè)收入79800.00萬元，綜合總成本費用619

2、22.07萬元，凈利潤11265.26萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率19.88%，財務(wù)凈現(xiàn)值1217.17萬元，全部投資回收期4.66年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的?？傮w看，“十三五”時期是大連經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。需要在國家戰(zhàn)略布局中把握重大機遇，積極主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟大方向，著力發(fā)揮創(chuàng)新和開放引領(lǐng)作用，全力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換、提高供給體系質(zhì)量效率、培育發(fā)展新動力等關(guān)鍵問

3、題，全面提升社會民生事業(yè)發(fā)展水平，使城鄉(xiāng)居民更多更好地共享發(fā)展成果。同時，要進一步增強憂患意識和風(fēng)險意識，著力在化解矛盾、補齊短板上取得新突破，保障新常態(tài)下經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。報告主要內(nèi)容是要求以全面、系統(tǒng)的分析為主要方法，經(jīng)濟效益為核心，圍繞影響項目的各種因素，運用大量的數(shù)據(jù)資料論證擬建項目是否可行。對整個可行性研究提出綜合分析評價，指出優(yōu)缺點和建議?？尚行匝芯渴谴_定建設(shè)項目前具有決定性意義的工作，是在投資決策之前，對擬建項目進行全面技術(shù)經(jīng)濟分析論證的科學(xué)方法，在投資管理中，可行性研究是指對擬建項目有關(guān)的自然、社會、經(jīng)濟、技術(shù)等進行調(diào)研、分析比較以及預(yù)測建成后的社會經(jīng)濟效益。在此基礎(chǔ)上，綜

4、合論證項目建設(shè)的必要性，財務(wù)的盈利性，經(jīng)濟上的合理性，技術(shù)上的先進性和適應(yīng)性以及建設(shè)條件的可能性和可行性，從而為投資決策提供科學(xué)依據(jù)。本期項目是基于公開的產(chǎn)業(yè)信息、市場分析、技術(shù)方案等信息，并依托行業(yè)分析模型而進行的模板化設(shè)計，其數(shù)據(jù)參數(shù)符合行業(yè)基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學(xué)習(xí)參考模板用途。目錄第一章 項目概況第二章 背景及必要性第三章 市場前景分析第四章 產(chǎn)品方案第五章 選址可行性分析第六章 建筑技術(shù)分析第七章 原輔材料供應(yīng)第八章 技術(shù)方案分析第九章 環(huán)保方案分析第十章 勞動安全分析第十一章 項目節(jié)能方案第十二章 人力資源分析第十三章 項目規(guī)劃進度第十四章 項目投資分析第十五章 項目

5、經(jīng)濟效益第十六章 項目招投標方案第十七章 風(fēng)險分析第十八章 項目總結(jié)分析第十九章 附表 附表1：主要經(jīng)濟指標一覽表附表2：建設(shè)投資估算一覽表附表3：建設(shè)期利息估算表附表4：流動資金估算表附表5：總投資估算表附表6：項目總投資計劃與資金籌措一覽表附表7：營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表附表8：綜合總成本費用估算表附表9：利潤及利潤分配表附表10：項目投資現(xiàn)金流量表附表11：借款還本付息計劃表第一章 項目概況一、項目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項目名稱大連汽車電源項目（二）項目建設(shè)性質(zhì)本項目屬于新建項目。二、項目承辦單位（一）項目承辦單位名稱xxx有限責(zé)任公司（二）項目聯(lián)系人劉xx（三）項目建設(shè)單位概況

6、面對宏觀經(jīng)濟增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài)，公司在企業(yè)法人治理機構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索，提升企業(yè)綜合實力，配合產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時，公司注重履行社會責(zé)任所帶來的發(fā)展機遇，積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價值觀。多年來，公司一直堅持堅持以誠信經(jīng)營來贏得信任。三、項目定位及建設(shè)理由目前我國尚未出臺專門針對新能源汽車車載電源的生產(chǎn)資質(zhì)要求，但因車載電源為新能源汽車的關(guān)鍵零部件之一，車載電源的生產(chǎn)廠家應(yīng)符合現(xiàn)行新能源汽車相關(guān)準入資質(zhì)以及生產(chǎn)標準。目前國際通行的IATF16949：2016技術(shù)規(guī)范對汽車整車廠和其直接的零配件制造商提出了嚴格的限定。只有與生產(chǎn)汽車有關(guān)的汽車整車廠

7、和其直接零部件制造商才能獲得IATF16949：2016認證注冊，且制造商必須具備有至少連續(xù)12個月的生產(chǎn)和質(zhì)量管理記錄，包括內(nèi)部評審和管理評審的完整記錄。總體看，“十三五”時期是大連經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期。需要在國家戰(zhàn)略布局中把握重大機遇，積極主動適應(yīng)、把握和引領(lǐng)新常態(tài)，堅持發(fā)展實體經(jīng)濟大方向，著力發(fā)揮創(chuàng)新和開放引領(lǐng)作用，全力解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換、提高供給體系質(zhì)量效率、培育發(fā)展新動力等關(guān)鍵問題，全面提升社會民生事業(yè)發(fā)展水平，使城鄉(xiāng)居民更多更好地共享發(fā)展成果。同時，要進一步增強憂患意識和風(fēng)險意識，著力在化解矛盾、補齊短板上取得新突破，保障新常態(tài)下經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。四、報告

8、編制說明（一）報告編制依據(jù)1、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃綱要；2、建設(shè)項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)及使用手冊（第三版）；3、工業(yè)可行性研究編制手冊；4、現(xiàn)代財務(wù)會計；5、工業(yè)投資項目評價與決策；6、國家及地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；7、項目建設(shè)地總體規(guī)劃及控制性詳規(guī)；8、項目建設(shè)單位提供的有關(guān)材料及相關(guān)數(shù)據(jù)；9、國家公布的相關(guān)設(shè)備及施工標準。（二）報告編制原則為實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的目標，報告確定按如下原則編制：1、認真貫徹國家和地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路：資源綜合利用、節(jié)約能源、提高社會效益和經(jīng)濟效益。2、嚴格執(zhí)行國家、地方及主管部門制定的環(huán)保、職業(yè)安全衛(wèi)生、消防和節(jié)能設(shè)計規(guī)定、規(guī)范及

9、標準。3、積極采用新工藝、新技術(shù)，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的同時，力求節(jié)能降耗。4、堅持可持續(xù)發(fā)展原則。（二） 報告主要內(nèi)容本報告對項目建設(shè)的背景及概況、市場需求預(yù)測和建設(shè)的必要性、建設(shè)條件、工程技術(shù)方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環(huán)境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關(guān)部門對工程項目決策和建設(shè)提供可靠和準確的依據(jù)。四、項目建設(shè)選址本期項目選址位于xxx，占地面積約83.60畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。五、項目生產(chǎn)規(guī)模項目建成后，形成年產(chǎn)汽車電源30000

10、臺的生產(chǎn)能力。六、建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積56847.95，其中：生產(chǎn)工程31891.70，倉儲工程6139.58，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施3638.27，公共工程15178.40。七、項目總投資及資金構(gòu)成（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資26855.01萬元，其中：建設(shè)投資21523.90萬元，占項目總投資的80.15%；建設(shè)期利息411.60萬元，占項目總投資的1.53%；流動資金4919.51萬元，占項目總投資的18.32%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資21523.90萬元，包括工程建設(shè)費用、工程建設(shè)其他費用和

11、預(yù)備費，其中：工程建設(shè)費用18767.74萬元，工程建設(shè)其他費用2093.27萬元，預(yù)備費662.89萬元。八、資金籌措方案本期項目總投資26855.01萬元，其中申請銀行長期貸款8400.00萬元，其余部分由企業(yè)自籌。九、項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標（一）經(jīng)濟效益目標值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：79800.00萬元。2、綜合總成本費用（TC）：61922.07萬元。3、凈利潤（NP）：11265.26萬元。（二）經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期（Pt）：4.66年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率：19.88%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值：1217.17萬元。十、項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序

12、的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè)，本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。十一、項目綜合評價該項目的建設(shè)符合國家產(chǎn)業(yè)政策；同時項目的技術(shù)含量較高，其建設(shè)是必要的；該項目市場前景較好；該項目外部配套條件齊備，可以滿足生產(chǎn)要求；財務(wù)分析表明，該項目具有一定盈利能力。綜上，該項目建設(shè)條件具備，經(jīng)濟效益較好，其建設(shè)是可行的。主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積55733.28約83.60畝1.1總建筑面積56847.95容積率1.021.2基底面積32325.30建筑系數(shù)58.00%1.3投資強度萬元/畝249.351.4基底面積32325.302總投資萬元26855.012.1建設(shè)投資萬元2152

13、3.902.1.1工程費用萬元18767.742.1.2工程建設(shè)其他費用萬元2093.272.1.3預(yù)備費萬元662.892.2建設(shè)期利息萬元411.602.3流動資金4919.513資金籌措萬元26855.013.1自籌資金萬元18455.013.2銀行貸款萬元8400.004營業(yè)收入萬元79800.00正常運營年份5總成本費用萬元61922.076利潤總額萬元15020.347凈利潤萬元11265.268所得稅萬元3755.099增值稅萬元3105.8210稅金及附加萬元2857.5911納稅總額萬元9718.5012工業(yè)增加值萬元23988.8113盈虧平衡點萬元8792.88產(chǎn)值14回

14、收期年4.66含建設(shè)期24個月15財務(wù)內(nèi)部收益率19.88%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元1217.17所得稅后第二章 背景及必要性一、行業(yè)背景分析（1）我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)過10余年的研究開發(fā)和示范運行，我國新能源汽車行業(yè)已經(jīng)形成了從原材料供應(yīng)、動力電池、整車控制器等關(guān)鍵零部件研發(fā)生產(chǎn)，到整車設(shè)計制造，以及充電基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)等完整的產(chǎn)業(yè)鏈，具備了產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)。2012年國務(wù)院出臺節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年），提出了新能源汽車行業(yè)具體的產(chǎn)業(yè)化目標：到2015年，純電動汽車和插電式混合動力汽車累計產(chǎn)銷量力爭達到50萬輛；到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)

15、能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。之后，國家接連出臺了一系列配套補貼優(yōu)惠政策，如關(guān)于繼續(xù)開展新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知（2013年）、關(guān)于進一步做好新能源汽車推廣應(yīng)用工作的通知（2014年）、關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見（2014年）、關(guān)于電動汽車用電價格政策有關(guān)問題的通知（2014年）、關(guān)于免征新能源汽車車輛購置稅的公告（2014年）、京津冀公交等公共服務(wù)領(lǐng)域新能源汽車推廣工作方案（2014年）、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）（2015年）、關(guān)于20162020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知（2015年）、關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施

16、獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知（2016年）等，這些政策以車輛購置補貼政策為主，包括全國范圍內(nèi)的車輛購置稅減免、政府及公共機構(gòu)采購、扶持性電價、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等，對新能源汽車行業(yè)進行全方位扶持。在國家及地方政府配套政策的支持下，我國新能源汽車實現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；娘w躍式發(fā)展。2011年我國新能源汽車產(chǎn)量僅0.8萬輛，占全國汽車產(chǎn)量比重不到千分之一；2016年我國新能源汽車產(chǎn)量已達到51.7萬輛，占全國汽車產(chǎn)量的比重已達1.84%。其中2014年是我國新能源汽車發(fā)展元年，2014年、2015年我國新能源汽車產(chǎn)銷量同比增長均超過300%。我國新能源汽車整車制造企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模也迅速提升

17、。在乘用車領(lǐng)域，我國涌現(xiàn)出了諸如比亞迪、吉利、北汽新能源、眾泰、上汽、江淮等一批新能源汽車明星企業(yè)。2016年我國新能源乘用車銷量32.89萬輛，比亞迪、吉利、北汽新能源、眾泰、奇瑞、上汽、江淮、江鈴、長安、東風(fēng)這10家企業(yè)新能源乘用車銷量之和達到31.70萬輛，占比達到96.38%。（2）新能源汽車行業(yè)未來5年發(fā)展趨勢政策支持是近幾年我國新能源汽車市場快速發(fā)展的關(guān)鍵性因素，隨著新能源汽車行業(yè)從導(dǎo)入期向成長期過渡，我國新能源汽車政策也在逐步調(diào)整。2015年4月，國家財政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于20162020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知，明確2016-2020年繼續(xù)實施

18、新能源汽車推廣應(yīng)用補助政策，提出2017-2018年的補貼在2016年基礎(chǔ)上下降20%，2019-2020年的補貼在2016年基礎(chǔ)上下降40%。2016年12月，新能源汽車騙補事件調(diào)查告一段落后，國家財政部、工信部、科技部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布關(guān)于調(diào)整新能源汽車推廣應(yīng)用財政補貼政策的通知，基本思路是：在保持2016-2020年補貼政策總體穩(wěn)定的前提下，通過調(diào)整完善補貼方法、改進資金撥付方式、提高生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品準入門檻、建立健全監(jiān)管體系等措施，形成進一步鼓勵技術(shù)進步和扶優(yōu)扶強的財政補貼機制，凈化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。從2017-2020年的政策補貼上來看，國家政策補貼存在著一個逐步退出的

19、節(jié)奏。國家政策補貼的扶持是新能源汽車這一新興產(chǎn)業(yè)在成長初期得以發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素，而在新能源汽車的技術(shù)性能趨于成熟后政策補貼相應(yīng)合理下降及逐步退出，是考慮到市場發(fā)展的自身規(guī)律，符合產(chǎn)業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求，國家支持新能源汽車發(fā)展的整體思路不會改變。預(yù)計未來5年我國新能源汽車行業(yè)發(fā)展動力主要來源以下幾個方面：基于能源安全、環(huán)境保護、建設(shè)汽車工業(yè)強國的考慮，新能源汽車產(chǎn)業(yè)未來仍是我國的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，是國家重點支持發(fā)展對象。為保障新能源汽車市場良性發(fā)展，接檔新能源汽車補貼退坡政策，2017年9月28日工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車

20、積分并行管理辦法，大體確定了補貼退坡后下一階段燃油汽車產(chǎn)業(yè)反哺新能源汽車產(chǎn)業(yè)的秩序與方向。充電設(shè)施欠缺目前是新能源汽車發(fā)展關(guān)鍵障礙，我國已出臺充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展鼓勵政策，鼓勵建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施。2015年10月國家發(fā)改委、國家能源局、工信部、住建部出臺了關(guān)于印發(fā)電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南（2015-2020年）的通知，提出總體目標：到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。2016年，我國新增公共充電樁10萬個，全國公共充電樁建設(shè)運營數(shù)量累計超過15萬個，我國已成為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展最快的國家。居民專用充電樁同步增長，“隨

21、車配樁”的安裝比例達到80%。從重點城市來看，北京、上海電動汽車充電平均服務(wù)半徑已縮短至5公里；深圳、廣州等城市的公共充電網(wǎng)絡(luò)也在迅速布局，向著“5公里”時代的目標加快推進。隨著新能源汽車以動力電池為代表的關(guān)鍵零部件發(fā)展以及整車品質(zhì)的提升，消費者對新能源汽車的認同程度在不斷提高。目前我國動力電池關(guān)鍵材料國產(chǎn)化進程加快，性能指標穩(wěn)步提升，成本明顯降低；單體、電池包、BMS等方面的安全技術(shù)研究全面推進。目前我國動力電池單體能量密度達220瓦時/公斤、價格1.5元/瓦時，較2012年能量密度提高1.7倍、價格下降60%8。2017年3月工信部等四部委聯(lián)合印發(fā)的促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案提出，到

22、2020年實現(xiàn)電池單體能量密度300瓦時/公斤、系統(tǒng)價格低于1元/瓦時、行業(yè)總產(chǎn)能超過1000億瓦時等目標。地方城市政策對消費者需求引導(dǎo)作用將進一步加強。目前我國包括北上廣深在內(nèi)已有8個城市實施汽車限購政策，在上述城市新能源汽車上牌無須搖號，申請后直接配置但控制總量，新能源汽車購買偏好明顯提升。以北京為例，2016年北京新能源汽車指標共6萬個，至2016年8月北京新能源汽車全年指標已全部配置完。隨著汽車保有量的增加，越來越多的城市將面對空氣污染加劇、交通擁堵加重的治理難題，預(yù)計還有更多的城市實施汽車限購政策。二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析1、有利因素（1）發(fā)展新能源汽車為我國國家戰(zhàn)略，是國家產(chǎn)業(yè)政策重點扶持

23、對象2010年10月國務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展，將著力突破動力電池、驅(qū)動電機和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。2012年國務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）的通知提出：到2020年，純電動汽車和插電式混合動力汽車生產(chǎn)能力達200萬輛、累計產(chǎn)銷量超過500萬輛。之后，國家密集出臺了一系列新的新能源汽車補貼優(yōu)惠政策，這些政策以車輛購置補貼政策為主，包括全國范圍內(nèi)的車輛購置稅減免、政府及公共機構(gòu)采購、扶持性電價、充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支持等全方位政策扶持，為

24、新能源汽車及其零部件行業(yè)的迅猛發(fā)展奠定基石。為保障新能源汽車市場良性發(fā)展，接檔新能源汽車補貼退坡政策，2017年9月28日工業(yè)和信息化部、財政部、商務(wù)部、海關(guān)總署、質(zhì)檢總局聯(lián)合公布乘用車企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車積分并行管理辦法，大體確定了補貼退坡后下一階段燃油汽車產(chǎn)業(yè)反哺新能源汽車產(chǎn)業(yè)的秩序與方向。（2）新能源汽車行業(yè)技術(shù)水平不斷提高，增進了消費者信心隨著新能源汽車以動力電池為代表的關(guān)鍵零部件發(fā)展以及整車品質(zhì)的提升，消費者對新能源汽車的認同程度在不斷提高。目前我國動力電池關(guān)鍵材料國產(chǎn)化進程加快，性能指標穩(wěn)步提升，成本明顯降低；我國動力電池單體能量密度達220瓦時/公斤、價格1.5元/瓦時

25、，較2012年能量密度提高1.7倍、價格下降60%。2017年3月工信部等四部委聯(lián)合印發(fā)的促進汽車動力電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案提出，到2020年實現(xiàn)電池單體能量密度300瓦時/公斤、系統(tǒng)價格低于1元/瓦時、行業(yè)總產(chǎn)能超過1000億瓦時等目標。預(yù)計到2020年，我國新型動力電池單體能量密度預(yù)計可以達到300-350瓦時/公斤，純電動汽車續(xù)駛里程將達到300-400公里，消費者里程焦慮將逐步消除。（3）行業(yè)消費環(huán)境在優(yōu)化2016年，我國新增公共充電樁10萬個，全國公共充電樁建設(shè)運營數(shù)量累計超過15萬個，我國已成為充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展最快的國家。居民專用充電樁同步增長，“隨車配樁”的安裝比例達到80%。

26、從重點城市來看，北京、上海電動汽車充電平均服務(wù)半徑已縮短至5公里；深圳、廣州等城市的公共充電網(wǎng)絡(luò)也在迅速布局，向著“5公里”時代的目標加快推進。充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善，有利于解決新能源汽車充電難題，改善新能源汽車消費環(huán)境。（4）新能源整車生產(chǎn)資質(zhì)放開2015年6月我國出臺新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定，在國內(nèi)歷史上首次放開新能源整車生產(chǎn)資質(zhì)，現(xiàn)有汽車企業(yè)、汽車零部件生產(chǎn)企業(yè)、關(guān)鍵零部件生產(chǎn)企業(yè)、汽車研發(fā)設(shè)計企業(yè)等各類企業(yè)均可申請進入該行業(yè)。這將為整個市場增添活力，讓新能源汽車產(chǎn)業(yè)充滿競爭力。2、不利因素（1）新能源汽車充電設(shè)施尚不健全充電環(huán)境是影響新能源汽車市場的關(guān)鍵性因素。截至2016年底，全

27、國公共充電樁建設(shè)運營數(shù)量約15萬個，我國新能源汽車的保有量已超過100萬輛，新能源汽車與充電設(shè)施的配比超過6:1，充電設(shè)施的數(shù)量明顯不足，導(dǎo)致消費者充電難，影響消費者使用。這一數(shù)字離“到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個”這一規(guī)劃目標也有很大距離。充電設(shè)施的不健全已成為新能源汽車行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵障礙。（2）新能源汽車電池續(xù)航短板明顯目前我國動力電池單體能量密度最高達到220瓦時/公斤，模塊能量密度最高達到140瓦時/公斤，取得了很大的進展。但平均200公里的續(xù)駛里程與消費者預(yù)期的300-500公里存在較大差距?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，是全

28、面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期。我市面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟社會發(fā)展既要準確把握有利條件、順勢而為，又要直面風(fēng)險挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，移動互聯(lián)網(wǎng)與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，貿(mào)易保護主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換特征明顯，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)

29、濟發(fā)展邁入“新常態(tài)”?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等戰(zhàn)略實施，將為經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換提供新引擎；“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略實施將為經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間；全面深化重點領(lǐng)域改革將會激發(fā)市場主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強。從大連看，“十三五”時期我市將呈現(xiàn)一些新的特征。一是進入發(fā)展動力轉(zhuǎn)換期。經(jīng)濟增長動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展將逐步走向以內(nèi)生動力為主的新階

30、段。二是進入轉(zhuǎn)型升級加速期。在創(chuàng)新驅(qū)動、“兩化融合”和消費升級作用下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。三是進入城市功能提升期。隨著“四個中心”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的加快推進以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成運營，大連對東北老工業(yè)基地的帶動服務(wù)作用將進一步增強。四是進入改革開放深化期。行政管理體制改革、國資國企改革、金普新區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建國家自由貿(mào)易試驗區(qū)、主動融入“一帶一路”等重大改革和開放戰(zhàn)略深入實施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強。五是進入“四化統(tǒng)籌”協(xié)同推進期?；竟卜?wù)均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，全域

31、城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將進入聯(lián)動發(fā)展的新階段。第三章 市場前景分析一、行業(yè)基本情況1、行業(yè)競爭格局和經(jīng)營模式國內(nèi)車載電源行業(yè)起步較晚，近年來隨著我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策的積極推動和新能源汽車行業(yè)的快速發(fā)展，國內(nèi)外企業(yè)紛紛進入車載電源行業(yè)。我國較早從事車載電源生產(chǎn)的企業(yè)主要有本土的欣銳科技、通合科技以及外（合）資企業(yè)臺達電子、法雷奧、科世達、聯(lián)合電子等，近年來又增加了核達中遠通、威邁斯、杭州富特等新進入者。國內(nèi)的一些車載電源生產(chǎn)企業(yè)在與國內(nèi)新能源汽車整車廠配套研發(fā)車載電源產(chǎn)品的過程中，在配套車型、臺架實驗、道路實驗以及實車運行期間的故障數(shù)據(jù)等方面積累了豐富的經(jīng)驗，搶占了市場先機

32、，形成了一定的競爭優(yōu)勢。國外車載電源廠家因進入國內(nèi)市場較晚，同時面對國內(nèi)市場的定制化和快速的升級換代要求并未表現(xiàn)出明顯的競爭優(yōu)勢，進入量產(chǎn)配套車型較少。新能源汽車車載電源行業(yè)的主要經(jīng)營模式包括三種：第一種模式是專業(yè)的車載電源生產(chǎn)商直供整車廠，特征是具有較強研發(fā)能力、技術(shù)優(yōu)勢以及渠道優(yōu)勢的企業(yè)借助先進的技術(shù)平臺，開發(fā)多領(lǐng)域應(yīng)用的系列產(chǎn)品，并在技術(shù)規(guī)格上對產(chǎn)品進行模塊化、標準化設(shè)計，直接為整車廠提供新能源汽車車載電源。第二種模式是具有渠道資源的系統(tǒng)集成商采購車載電源產(chǎn)品向整車廠提供集成產(chǎn)品。第三種模式是整車廠自主生產(chǎn)車載電源用于自產(chǎn)的新能源汽車。2、行業(yè)進入障礙（1）生產(chǎn)資質(zhì)壁壘目前我國尚未出臺專

33、門針對新能源汽車車載電源的生產(chǎn)資質(zhì)要求，但因車載電源為新能源汽車的關(guān)鍵零部件之一，車載電源的生產(chǎn)廠家應(yīng)符合現(xiàn)行新能源汽車相關(guān)準入資質(zhì)以及生產(chǎn)標準。我國2015年7月正式實施的新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定要求，新建企業(yè)須提交對純電動乘用車電池、電機、電控系統(tǒng)等核心部件的質(zhì)保承諾，質(zhì)保承諾的內(nèi)容應(yīng)符合國家支持新能源汽車推廣應(yīng)用的相關(guān)規(guī)定。車載電源作為純電動車的核心零部件之一，其產(chǎn)品標準也需滿足國家對新能源汽車核心部件的質(zhì)保承諾。目前國際通行的IATF16949：2016技術(shù)規(guī)范對汽車整車廠和其直接的零配件制造商提出了嚴格的限定。只有與生產(chǎn)汽車有關(guān)的汽車整車廠和其直接零部件制造商才能獲得IATF16

34、949：2016認證注冊，且制造商必須具備有至少連續(xù)12個月的生產(chǎn)和質(zhì)量管理記錄，包括內(nèi)部評審和管理評審的完整記錄。（2）市場壁壘車載電源的最終客戶主要是整車生產(chǎn)企業(yè)，大型整車生產(chǎn)企業(yè)對供應(yīng)商均實行嚴格的認證機制，需要對廠家的資產(chǎn)規(guī)模、管理水平、歷史供貨信息、生產(chǎn)能力、產(chǎn)品性能、銷售網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)保障能力等方面進行綜合評審，只有通過整車生產(chǎn)企業(yè)的評審，才能進入其供應(yīng)商體系。成為整車生產(chǎn)企業(yè)的供應(yīng)商，必須經(jīng)過長期的認證過程；為保證汽車質(zhì)量的穩(wěn)定性，整車生產(chǎn)企業(yè)會保持與供應(yīng)商的穩(wěn)定供應(yīng)關(guān)系。（3）技術(shù)和人才壁壘車載電源為新能源汽車的重要零部件。新能源汽車對車載電源產(chǎn)品安全可靠性、一致性、轉(zhuǎn)化效率、電磁

35、兼容、功率密度等方面具有很高的技術(shù)要求，這些技術(shù)都需要企業(yè)大量的研發(fā)投入與長期的積累。車載電源產(chǎn)品是集現(xiàn)代計算機技術(shù)、電力自動化技術(shù)、電力電子技術(shù)、自動控制技術(shù)等諸多高新技術(shù)于一體的綜合性產(chǎn)品。同時，其與新能源汽車其他零部件的相互兼容需要產(chǎn)品設(shè)計研發(fā)、生產(chǎn)工藝及安裝調(diào)試服務(wù)等全過程的協(xié)同配合。上述要求對于技術(shù)人員在技術(shù)水平和實踐經(jīng)驗上均提出了較高要求，需要跨學(xué)科、綜合性的新型技術(shù)人才作為保障，如在電力電子學(xué)科方面的對高頻大功率開關(guān)電源技術(shù)精通的人才；在汽車設(shè)計學(xué)科方面對汽車整車電磁兼容技術(shù)精通的人才，對汽車級耐沖擊、抗震、高低溫、濕度沖擊、人機交互可靠性設(shè)計技術(shù)精通的人才；以及對于IATF16

36、949、ISO26262等行業(yè)規(guī)范及標準精通的管理方面的人才。二、市場分析1、關(guān)于20162020年新能源汽車推廣應(yīng)用財政支持政策的通知明確2016-2020年繼續(xù)實施新能源汽車推廣應(yīng)用補助政策。20172020年除燃料電池汽車外其他車型補助標準適當(dāng)退坡，其中：20172018年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降20%，20192020年補助標準在2016年基礎(chǔ)上下降40%。中央財政補助的產(chǎn)品是納入“新能源汽車推廣應(yīng)用工程推薦車型目錄”的純電動汽車、插電式混合動力汽車和燃料電池汽車。補助對象是消費者。關(guān)于完善城市公交車成品油價格補助政策加快新能源汽車推廣應(yīng)用的通知20152019年，現(xiàn)行城市公交車

37、成品油價格補助中的漲價補助以2013年實際執(zhí)行數(shù)作為基數(shù)逐步遞減，其中2015年減少15%、2016年減少30%、2017年減少40%、2018年減少50%、2019年減少60%，2020年以后根據(jù)城市公交車用能結(jié)構(gòu)情況另行確定。2015-2019年，車長超過10米的純電動公交車，將可以獲得最高8萬元/輛/年的運營補助。2、新建純電動乘用車企業(yè)管理規(guī)定對新建純電動乘用車項目的投資主體資格、新建企業(yè)及產(chǎn)品的準入管理進行了規(guī)定。強調(diào)新建企業(yè)投資項目的投資總額和生產(chǎn)規(guī)模不受汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策有關(guān)最低要求限制，由投資主體自行決定。要求新建企業(yè)具有研發(fā)、試制、實驗驗證能力。3、電動汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展指南

38、（2015-2020年）到2020年，新增集中式充換電站超過1.2萬座，分散式充電樁超過480萬個，以滿足全國500萬輛電動汽車充電需求。關(guān)于“十三五”新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施獎勵政策及加強新能源汽車推廣應(yīng)用的通知20162020年中央財政將安排資金對充電基礎(chǔ)設(shè)施配套較為完善、新能源汽車推廣應(yīng)用規(guī)模較大的?。▍^(qū)、市）政府的綜合獎補。對于大氣污染治理重點省市獎勵最高，2016年大氣污染治理重點省市推廣量3萬輛，獎補標準9,000萬元，超出門檻部分獎補最高封頂1.2億元。2020年大氣污染治理重點省市獎勵門檻7萬輛，獎補標準1.26億元。4、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃推動新能源汽車、新能源

39、和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速壯大，構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展新模式。實現(xiàn)新能源汽車規(guī)模應(yīng)用。到2020年，實現(xiàn)當(dāng)年產(chǎn)銷200萬輛以上，累計產(chǎn)銷超過500萬輛。完善電動汽車生產(chǎn)準入政策，研究實施新能源汽車積分管理制度。5、發(fā)展新能源汽車是國家戰(zhàn)略汽車產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。近年來我國汽車產(chǎn)銷量均保持平穩(wěn)增長，2016年我國汽車產(chǎn)銷量均超過2800萬輛。目前我國汽車主要以汽油、柴油為燃料，隨著汽車產(chǎn)銷量及保有量的迅速增長，燃油汽車帶來的能源緊張問題也更加突出。我國交通運輸、倉儲和郵政業(yè)石油消費總量已從2010年的15079.30萬噸增長至2014年的19546.90萬噸，

40、占全國石油消耗總量的比重從2010年的34.19%增長至2014年的37.72%。而我國又是一個石油對外依存度相對較高的國家，2016年我國國內(nèi)石油表觀消費量估計為5.56億噸，石油凈進口量3.56億噸，2016年我國石油對外依存度突破64%。大量汽油、柴油消耗造成的機動車尾氣污染已成為我國大氣污染問題的重要原因之一。2015年，全國機動車排放污染物初步核算為4532.2萬噸，比2014年削減0.3%；其中氮氧化物（NOx）584.9萬噸，碳氫化合物（HC）430.2萬噸，一氧化碳（CO）3461.1萬噸，顆粒物（PM）56.0萬噸；汽車是機動車污染物排放總量的主要貢獻者，其排放的NOx和PM

41、超過90%，HC和CO超過80%。北京市2015年全年P(guān)M2.5來源中，PM2.5主要來自于燃煤、機動車等的一次排放和二次轉(zhuǎn)化?；谀茉唇Y(jié)構(gòu)安全和環(huán)境保護壓力，發(fā)展節(jié)能環(huán)保的新能源汽車已成為迫切需求。相較于傳統(tǒng)燃油汽車，新能源汽車在能源來源、尾氣排放等方面具有明顯優(yōu)勢。純電動汽車在本質(zhì)上是一種零排放汽車，一般無直接排放污染物，間接污染物主要產(chǎn)生于非可再生能源的發(fā)電過程，其間接污染物可以采取集中治理的方法加以控制。插電式（或增程式）混合動力電動汽車在純電動行駛模式下同樣具有零排放的效果，同時由于減少了燃油消耗，二氧化碳排放可降低30%以上。另外，隨著火電比重減少，可再生能源發(fā)電和核能發(fā)電比重的增

42、加，電力生產(chǎn)對大氣造成的廢氣污染將逐漸減少。電動汽車比同類燃油車輛噪聲也低5分貝以上，大規(guī)模推廣電動汽車將大幅度降低城市噪音。同時，新能源汽車也是我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的一個突破口。目前全球新能源汽車技術(shù)路線還有多種選擇，知識產(chǎn)權(quán)的壁壘尚未形成，國際標準在制定，規(guī)?；a(chǎn)正在醞釀，競爭格局尚未確定，這一切為后發(fā)國家和企業(yè)提供了技術(shù)追趕的機會。發(fā)展新能源汽車是促進我國汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、搶占國際競爭制高點的緊迫任務(wù)，也是我國由汽車大國邁向汽車強國的必由之路。2010年10月國務(wù)院正式發(fā)布關(guān)于加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定，把新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一重點培育發(fā)展，將著力突破動力電池、驅(qū)動

43、電機和電子控制領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)，推進插電式混合動力汽車、純電動汽車推廣應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)化。2012年4月，新能源汽車被列入國家七大戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)之一。2012年10月國務(wù)院出臺關(guān)于印發(fā)節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20122020年）的通知，確定了我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展將以純電驅(qū)動為新能源汽車發(fā)展和汽車工業(yè)轉(zhuǎn)型的主要戰(zhàn)略取向，當(dāng)前重點推進純電動汽車和插電式混合動力汽車產(chǎn)業(yè)化。第四章 產(chǎn)品方案一、建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積55733.28（折合約83.60畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積56847.95。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xxx有限責(zé)任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模

44、確定達產(chǎn)年產(chǎn)汽車電源30000臺，預(yù)計年營業(yè)收入79800.00萬元。二、產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。第五章 選址可行性分析一、項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、

45、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、建設(shè)區(qū)基本情況大連市，別稱濱城，是遼寧省地級市、副省級城市、計劃單列市，國務(wù)院批復(fù)確定的中國北方沿海重要的中心城市、港口及風(fēng)景旅游城市。截至2018年，全市下轄7個區(qū)、1個縣、代管2個縣級市，總面積12573.85平方千米，建成區(qū)面積488.6平方千米，戶籍人口595.2萬人，戶籍城鎮(zhèn)人口428.54萬人，城鎮(zhèn)化率72

46、%。大連地處遼東半島南端、黃渤海交界處，與山東半島隔海相望，是重要的港口、貿(mào)易、工業(yè)、旅游城市?；镜孛矠橹醒敫?，向東西兩側(cè)階梯狀降低；地處北半球的暖溫帶、亞歐大陸的東岸，屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候。1981年2月，改稱大連市。1985年起，實行計劃單列，同年7月國務(wù)院賦予大連省級經(jīng)濟管理權(quán)限。2019年，大連市地區(qū)生產(chǎn)總值7001.7億元，按可比價格計算，同比增長6.5%。2020年6月，經(jīng)中央依法治國委入選為第一批全國法治政府建設(shè)示范地區(qū)和項目名單?！笆濉睍r期是全面建成小康社會的決勝階段，是全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時期。我市面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟社會發(fā)展既要準確把握有

47、利條件、順勢而為，又要直面風(fēng)險挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看，和平與發(fā)展的時代主題沒有變，世界經(jīng)濟在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇，移動互聯(lián)網(wǎng)與云計算、人工智能與先進機器人、3D打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)。同時，國際金融危機深層次影響依然存在，全球經(jīng)濟貿(mào)易增長乏力，貿(mào)易保護主義抬頭，東北亞地區(qū)等地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變，傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織，不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看，我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動力轉(zhuǎn)換特征明顯，經(jīng)濟長期向好的基本面沒有改變，經(jīng)濟發(fā)展邁入“新常態(tài)”?！按蟊妱?chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃等戰(zhàn)略實

48、施，將為經(jīng)濟增長動力轉(zhuǎn)換提供新引擎；“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶發(fā)展等戰(zhàn)略實施將為經(jīng)濟發(fā)展拓展新空間；全面深化重點領(lǐng)域改革將會激發(fā)市場主體新活力，創(chuàng)造新的制度紅利。同時，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢尚未得到根本扭轉(zhuǎn)，基本公共服務(wù)供給不足，收入差距較大，人口老齡化加快，全民文明素質(zhì)和社會文明程度有待提高，法治建設(shè)有待加強。從大連看，“十三五”時期我市將呈現(xiàn)一些新的特征。一是進入發(fā)展動力轉(zhuǎn)換期。經(jīng)濟增長動力從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟發(fā)展將逐步走向以內(nèi)生動力為主的新階段。二是進入轉(zhuǎn)型升級加速期。在創(chuàng)新驅(qū)動、“兩化融合”和消費升級作用下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加

49、快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將加快向以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變，逐步形成以服務(wù)經(jīng)濟為主導(dǎo)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。三是進入城市功能提升期。隨著“四個中心”和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)的加快推進以及重大基礎(chǔ)設(shè)施項目相繼建成運營，大連對東北老工業(yè)基地的帶動服務(wù)作用將進一步增強。四是進入改革開放深化期。行政管理體制改革、國資國企改革、金普新區(qū)建設(shè)、創(chuàng)建國家自由貿(mào)易試驗區(qū)、主動融入“一帶一路”等重大改革和開放戰(zhàn)略深入實施，大連核心城市的功能和作用將顯著增強。五是進入“四化統(tǒng)籌”協(xié)同推進期?；竟卜?wù)均等化水平進一步提高，城鄉(xiāng)差距逐步縮小，全域城市化、新型工業(yè)化、城市智慧化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化將進入聯(lián)動發(fā)展的新階段。地區(qū)生產(chǎn)總值可比增長6.5

50、，分別高于全國、全省0.4和1個百分點；規(guī)模以上工業(yè)增加值增長16.1，分別高于全國、全省10.4和9.4個百分點，位居15個副省級城市之首，連續(xù)21個報告期兩位數(shù)增長；一般公共預(yù)算收入下降1.6，扣除減稅降費等因素影響，可比增長11.5；固定資產(chǎn)投資下降19.8，扣除2018年恒力、英特爾項目投資基數(shù)較大因素影響，可比增長11；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長6.7和10.3，均超過GDP增長速度。全市經(jīng)濟社會呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進的良好態(tài)勢，高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實步伐。2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。大連將圍繞既定目標抓落實，對標對表抓進度，扎實做好后續(xù)實施工作，實現(xiàn)“十三

51、五”規(guī)劃圓滿收官。以2049城市愿景規(guī)劃為引領(lǐng)，科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃，一張藍圖繪到底，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢譜寫大連篇章。今年全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長與全國同步，確保完成全面建成小康社會目標任務(wù)；一般公共預(yù)算收入可比增長2以上；固定資產(chǎn)投資增長5左右；社會消費品零售總額增長3左右；外貿(mào)進出口總額占全省份額不減；實際利用外資增長10左右；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長基本同步；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.5以內(nèi)；居民消費價格漲幅控制在4以內(nèi)；單位GDP能耗降低完成省下達計劃目標。三、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展適應(yīng)國際經(jīng)濟發(fā)展新趨勢，積極融入“一帶一路”國

52、家戰(zhàn)略，以打造高水平開放合作平臺為載體，加快實施全方位開放，調(diào)整對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提高利用外資水平，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟。依托新型海鐵聯(lián)運物流大通道和北極航線沿線輻射區(qū)域，構(gòu)建以大連為核心節(jié)點的路港經(jīng)濟走廊。到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心和區(qū)域性金融中心，構(gòu)建全方位開放新格局，使大連成為面向東北亞開放合作的戰(zhàn)略高地。（一）提升金普新區(qū)帶動引領(lǐng)作用發(fā)揮國家級新區(qū)的綜合優(yōu)勢，深化對外開放，加強自主創(chuàng)新能力建設(shè)，提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量，壯大經(jīng)濟規(guī)模，切實增強對全市、全省乃至東北地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的牽動和引領(lǐng)作用。到2020年，金普新區(qū)主要經(jīng)濟指標增速在全省和全國國家級新區(qū)中

53、位居前列，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度位居?xùn)|北地區(qū)前列，成為全省經(jīng)濟發(fā)展的主力軍和面向東北亞開放的核心區(qū)。（二）構(gòu)建高水平開放合作平臺大力推進重點園區(qū)開發(fā)開放。配套完善園區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)功能，著力打造專業(yè)化特色優(yōu)勢，加大招商引資力度，形成開放型經(jīng)濟新的增長點。長興島經(jīng)濟區(qū)重點在綠色石油化工、高技術(shù)船舶與海洋工程等領(lǐng)域加強引資引智，并擴大相關(guān)產(chǎn)品出口；旅順經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)重點圍繞建設(shè)現(xiàn)代軌道交通聚集區(qū)，完善專業(yè)化基礎(chǔ)設(shè)施和研發(fā)服務(wù)設(shè)施，大力引進國內(nèi)外研發(fā)設(shè)計機構(gòu)和關(guān)鍵部件制造企業(yè)，努力開拓機車整車出口市場；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快實施“IT+”戰(zhàn)略，圍繞“2025創(chuàng)新中心”建設(shè)，優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)環(huán)境，加

54、大引智引技力度，打造引進消化吸收再創(chuàng)新的示范區(qū)、軟件和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的集聚區(qū)；中日韓循環(huán)經(jīng)濟示范基地借鑒日韓循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展理念，加大技術(shù)引進和合作，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟；努力爭取將省級開發(fā)區(qū)和市級重點園區(qū)分別晉升為國家級、省級開發(fā)區(qū)，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展。支持長興島經(jīng)濟區(qū)爭取設(shè)立綜合保稅區(qū)。（三）提升四個中心支撐功能提升東北亞國際航運中心能級。研究加快大連東北亞國際航運中心建設(shè)的相關(guān)政策，加快推進建設(shè)具有國際競爭力的航運發(fā)展制度和運作模式。積極發(fā)展國際航運業(yè)務(wù)，提升航運企業(yè)服務(wù)能級。著力培育發(fā)展航運服務(wù)業(yè)，重點發(fā)展航運金融、國際船舶運輸、國際船舶管理、國際航運經(jīng)紀等航運服務(wù)業(yè)

55、。積極吸引國際航運功能性機構(gòu)和高端要素集聚，支持國際船級社、船東協(xié)會在大連開展業(yè)務(wù)。加快發(fā)展大連航運運價指數(shù)衍生品交易業(yè)務(wù)，提升大連航運交易市場航運指數(shù)影響力，做大航運品牌。大力推進?？諆筛劢ㄔO(shè)，以大連港環(huán)渤海內(nèi)支線為核心，加強同環(huán)渤海港口城市的合作，完善集疏運體系，打造“一帶一路”國際航運樞紐。積極推動?xùn)|北地區(qū)通關(guān)一體化。到2020年，港口貨物吞吐量達到5.28億噸，集裝箱吞吐量達到1115萬標箱；空港旅客吞吐量達到2000萬人次。四、“十三五”發(fā)展目標著眼建設(shè)“兩先區(qū)”的奮斗目標，到2020年，初步建成東北亞國際航運中心、國際物流中心、國際貿(mào)易中心、區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)；率先實現(xiàn)

56、大連老工業(yè)基地全面振興，率先全面建成小康社會。經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。經(jīng)濟實力大幅躍升，經(jīng)濟保持中高速增長，在提高發(fā)展的平衡性、包容性和可持續(xù)性的基礎(chǔ)上，地區(qū)生產(chǎn)總值比2010年翻一番，邁入萬億城市行列。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，服務(wù)業(yè)占比進一步提升，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟的支撐作用明顯增強。民生福祉持續(xù)改善。城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量全面提升。城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番以上，收入差距縮小，中等收入人口比重明顯擴大。就業(yè)、教育、文化、醫(yī)療、社保、住房等公共服務(wù)體系健全，就業(yè)比較充分，城鄉(xiāng)基本醫(yī)療保險水平穩(wěn)步提高。食品安全水平顯著提高，成為國家食品安全城市。全面創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展。創(chuàng)新成為引領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展第一動力。企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用增強，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值保持較快增長。全市研究與試驗發(fā)展經(jīng)費投入強度、科技進步貢獻率、每萬人發(fā)明專利擁有量指標水平大幅提升，力爭進入沿海發(fā)達城市領(lǐng)先行列。開放合作不斷深化。面向東北亞區(qū)域開放合作戰(zhàn)略高地建設(shè)取得積極進展。大連東北亞國際貿(mào)易中心核心功能基本形成，大連東北亞國際航運中心、國際物流中心、區(qū)域性金融中心支撐作用更加明顯。生態(tài)文明建設(shè)水平進一步提升。能源資源利用效率進一步提高，能源和水資源消耗、建設(shè)用地、碳排放總量得到有效控制，主要污染物排放總量持續(xù)降低，自然生態(tài)得到修復(fù)，林木