安全管理檢查評(píng)分制度

1、安全管理檢查評(píng)分制度 1 _于1999年3月30日建標(biāo)199979號(hào)文件頒發(fā)的JGJ59-99建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”），并于1999年5月1日起施行。這是國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，也是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。各地也可以根據(jù)有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)制定地方或本企業(yè)的安全檢查標(biāo)準(zhǔn)。但檢查標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容不得低于國(guó)家（行業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)的要求。 2 本標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容是：1總則；2檢查分類及評(píng)分方法；3檢查評(píng)分表，增加了文明施工，基坑支護(hù)、模板工程、外用電梯和起重吊裝五部分的檢查內(nèi)容。 3 總則指出，為了科學(xué)地評(píng)價(jià)建筑施工安全生產(chǎn)情況，提高安全生產(chǎn)工作和文明施工的水平，預(yù)防傷亡事故的發(fā)生，確保職工的安全健康，實(shí)現(xiàn)檢查評(píng)價(jià)工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)

2、范化，制定了本標(biāo)準(zhǔn)什得注意的是：在按本標(biāo)準(zhǔn)檢查時(shí)，除應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)外尚應(yīng)符合國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)規(guī)定。 4 匯總表是對(duì)10個(gè)分項(xiàng)檢查結(jié)果的匯總，利用匯總表的得分來(lái)評(píng)價(jià)檢查工地（項(xiàng)目）的安全生產(chǎn)工作情況，分為優(yōu)良、合格或不合格三個(gè)等級(jí)。優(yōu)良在80分及其以上，合格在70分及其以上，不合格不足70分，其次還要考慮工地上的實(shí)際情況需參照標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分辦法。 5 標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)評(píng)價(jià)建筑施工中安全管理和防護(hù)水平的，也就是檢查一個(gè)單位（一個(gè)項(xiàng)目）安全生產(chǎn)工作情況的標(biāo)準(zhǔn)。既可以用于主管部門的行業(yè)檢查，企業(yè)的定期檢查，也在用于經(jīng)常性檢查等。 6 檢查時(shí)可采用“看”、“量”、“測(cè)”、“動(dòng)作試驗(yàn)”等方法進(jìn)行。 （1）

3、“看”：主要查看管理資料、持證上崗、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志交接驗(yàn)收資料?！叭龑殹?、“洞口”、“臨邊”。防護(hù)情況部分設(shè)備的防護(hù)裝置等等。 （2）“量”：主要是用尺進(jìn)行實(shí)測(cè)實(shí)量。例如腳手架各種桿件間距。塔吊道軌距離，電氣開關(guān)箱安裝高度，在建工地臨邊電線距離等等。 （3）“測(cè)”：用儀器、儀表實(shí)地進(jìn)行測(cè)量。例如：用水平儀測(cè)量道軌縱、橫向傾斜度，用地阻儀搖測(cè)地陰值等。 （4）“動(dòng)作試驗(yàn)”：主要指各種限位裝置的靈敏程序。例如塔吊的力矩限制器行走限位、龍門架的超高限位裝置，翻斗車制動(dòng)裝置等等。 總之，能測(cè)量的數(shù)據(jù)或動(dòng)作試驗(yàn)，不可以用估算、步量或差不多等來(lái)代替。 二、施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理 （一）標(biāo)準(zhǔn)化的概念 1標(biāo)準(zhǔn)化是指

4、標(biāo)準(zhǔn)的，實(shí)施及對(duì)實(shí)施階段所進(jìn)行監(jiān)督活動(dòng)的總稱，是企業(yè)組織現(xiàn)代化生產(chǎn)不可缺少的手段。 2標(biāo)準(zhǔn)是衡量事物的準(zhǔn)則，它是以科學(xué)技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，根據(jù)其適用范圍的不同和標(biāo)準(zhǔn)的級(jí)別報(bào)經(jīng)主管標(biāo)準(zhǔn)化工作的部門機(jī)構(gòu)或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)單位批準(zhǔn)，以特定的形式發(fā)布不同級(jí)別的標(biāo)準(zhǔn)，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。 我國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別分為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共四個(gè)級(jí)別。 3標(biāo)準(zhǔn)按其性質(zhì)可分為三類：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)定，標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)是指保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定必須執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。其中，安全標(biāo)準(zhǔn)屬于強(qiáng)制性標(biāo)

5、準(zhǔn)。 （二）實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化的意義 1實(shí)行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本措施，是強(qiáng)化安全管理和安全技術(shù)的有效途徑。標(biāo)準(zhǔn)化從人的角度來(lái)說(shuō)，是標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范每個(gè)管理人員和操作人員的行為，約束人的不安全行為。從物的角度看，標(biāo)準(zhǔn)化是一種技術(shù)準(zhǔn)則，消除物的不安全狀態(tài)。建立良好的生產(chǎn)秩序和創(chuàng)造安全的生產(chǎn)環(huán)境。 2標(biāo)準(zhǔn)化是強(qiáng)化基礎(chǔ)管理的有效手段，各項(xiàng)管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)，它通過(guò)動(dòng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，將安全生產(chǎn)的基本要求，落實(shí)到基層，同時(shí)它也是對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全檢查，進(jìn)行安全評(píng)價(jià)的衡量依據(jù)。特別是在推行承包責(zé)任制中，既是對(duì)安全指標(biāo)的具體要求，也是的標(biāo)準(zhǔn)。3. 標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施可以增強(qiáng)職工安全意識(shí)，提高職工現(xiàn)場(chǎng)安全

6、防護(hù)水平，促進(jìn)現(xiàn)代化安全管理，做到強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)肅法規(guī)，消除違章，減少傷亡事故。 （三）施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化 施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)以貫徹執(zhí)行 _頒發(fā)的JGJ5999建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）為中心，開展標(biāo)準(zhǔn)化管理工作。要結(jié)合各自的特點(diǎn)，制定實(shí)施細(xì)則或制定標(biāo)準(zhǔn)化的條目。但無(wú)論何地或何手中項(xiàng)目的安全要求都只能高于標(biāo)準(zhǔn)。 四 如何推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化 1推行施工現(xiàn)場(chǎng)安全標(biāo)準(zhǔn)化與其他工作一樣；首先要提高認(rèn)識(shí)，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部及生產(chǎn)指揮人員要統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)。對(duì)職工中存在的“傳統(tǒng)習(xí)慣性”、隨心所欲、自行其事“不受約束性”及怕麻煩等思想障礙進(jìn)行針對(duì)性教育，提高對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的認(rèn)識(shí)，使貫徹標(biāo)準(zhǔn)化成為職

7、工的自覺(jué)行動(dòng)。 2.必須組織職工學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)使廣大職工熟悉、掌握標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)。 3認(rèn)真而全面地執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是推行標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的關(guān)鍵，應(yīng)該將標(biāo)準(zhǔn)作為目標(biāo)管理的準(zhǔn)則。不能強(qiáng)調(diào)“標(biāo)準(zhǔn)要求高”或本企業(yè)條件差等而擅自不執(zhí)行或降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。而必有做到“有章可循，執(zhí)章必嚴(yán)”。 4對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施情況進(jìn)行經(jīng)常性的督促檢查是執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)化落實(shí)的必要保證。督促檢查工作不應(yīng)僅是 _門的事，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都應(yīng)把這項(xiàng)工作列入重要的工作議程才能達(dá)到理想的效果。 第二節(jié) 工程項(xiàng)目工傷事故管理 一、工傷事故分類 1、 根據(jù) _xx年6月1日施行的生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例，職工在勞動(dòng)過(guò)程中發(fā)生的人身傷害、急性中毒傷亡事故分為：輕傷、重傷、死

8、亡、重大死亡事故。 2、 _對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中，按程度不同，把重大事故分為四個(gè)等級(jí)。 特別重大事故，死亡三十人以上,或重傷100人以上以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失一億元以上的； 重大事故，死亡十人以上三十人以下，或重傷50至100人,或直接損失五千萬(wàn)元至一億元以下； 較大事故，死亡三人以上十人以下，或重傷10至50人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬(wàn)元以上至五千萬(wàn)元以下; 一般事故，死亡三人以下，或重傷10以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬(wàn)元以下。 3關(guān)于事故嚴(yán)重程度的分類無(wú)客觀技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，主要是能夠適用行政管理的需要。 （1）為便于區(qū)分事故之間嚴(yán)重程度，組織事故調(diào)查和在事故處理過(guò)程中便于記錄和匯報(bào)。 （2）適用安全管理

9、機(jī)構(gòu)、監(jiān)察機(jī)關(guān)管理權(quán)限。 4、關(guān)于輕重的劃分有政策方面的規(guī)定，又是一個(gè)復(fù)雜的醫(yī)學(xué)問(wèn)題，同時(shí)為了保證事故報(bào)告不跨月，傷亡數(shù)字的真實(shí)性，多數(shù)傷害要求在事故現(xiàn)場(chǎng)、搶救過(guò)程、醫(yī)療時(shí)給予確定；少數(shù)傷害可根據(jù)病情可能導(dǎo)致的結(jié)果來(lái)確定。因此，允許醫(yī)療終了鑒定與實(shí)際統(tǒng)計(jì)報(bào)告有差別。 5根據(jù)GB6441-86企業(yè)職工傷亡事故分類規(guī)定的傷亡事故“損失工作日”即：輕傷，指損失1個(gè)工作日至不超過(guò)105個(gè)工作日的傷害；重傷，指損失工作日等于和超過(guò)105個(gè)工作日的失能傷害；死亡，損失工作日為6000個(gè)工作日的概念，其目的是估價(jià)事故在勞動(dòng)力方面造成的損失。因此，某種傷害的損失工作日數(shù)一經(jīng)確定，就為標(biāo)準(zhǔn)值，與傷害者的實(shí)際休息

10、日無(wú)關(guān)。 但實(shí)際應(yīng)用中，上述規(guī)定還不太好操作，不便于在事故分析會(huì)上下結(jié)論，還應(yīng)對(duì)照國(guó)家 _（94）建建安字第4號(hào)文關(guān)于“建設(shè)職工傷亡事故報(bào)告統(tǒng)計(jì)問(wèn)題解答”，什么是重傷、輕傷已作較詳細(xì)的描述。同時(shí)，按照（工傷保險(xiǎn)條例自xx年1月1日起施行）有關(guān)規(guī)定實(shí)施。 二、工傷事故調(diào)查分析 組織調(diào)查組 1、 當(dāng)接到事故報(bào)告后的單位的應(yīng)急控制組織 _，應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)幫助組織搶救，并迅速組織調(diào)查組開展調(diào)查工作。 2、 輕傷、重傷事故，由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織生產(chǎn)、技術(shù)、安全等有關(guān)人員以及工會(huì)成員組成事故調(diào)查組。 3、 凡特別重大事故由省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)。 4

11、、 凡重大事故發(fā)生地的市、縣級(jí)建設(shè)行政主管部門提出調(diào)查組組成意見，報(bào)請(qǐng)人民政府批準(zhǔn)。 5、 根據(jù)國(guó)家 _“關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報(bào)工作 _”規(guī)定；凡發(fā)生生產(chǎn)安全事故的單位，應(yīng)在事故發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)報(bào)告當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門,當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)在接到事故發(fā)生報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào),按照事故發(fā)生后“四不放過(guò)”的原則，及 _關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究制的規(guī)定，對(duì)事故進(jìn)行處理結(jié)案。 現(xiàn)場(chǎng)勘查 在事故發(fā)生后，調(diào)查組必須要到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘查?，F(xiàn)場(chǎng)勘查是技術(shù)性很強(qiáng)的工作涉及廣泛的科技知識(shí)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，必須及時(shí)、全面、細(xì)致、客觀。 現(xiàn)場(chǎng)勘查的主要內(nèi)容有： 1作出筆錄。發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、氣象等；現(xiàn)場(chǎng)勘察人

12、員的姓名、單位、職務(wù)；現(xiàn)場(chǎng)勘查起止時(shí)間、勘查過(guò)程；能量逸散所造成的破壞情況、狀態(tài)、程度等；設(shè)備損壞或異常情況及事故前后的位置；事故發(fā)生前勞動(dòng)組合、現(xiàn)場(chǎng)人員的位置和行動(dòng)；散落情況；重要物證、位置及檢驗(yàn)情況等。 2現(xiàn)場(chǎng)拍照。方位拍照，反映事故現(xiàn)場(chǎng)在周圍環(huán)境中的位置；全面拍照。反映事故現(xiàn)場(chǎng)各部分之間的聯(lián)系；中心拍照，反映事故現(xiàn)場(chǎng)中心情況；細(xì)目拍照，提示事故直接原因的痕跡物、致害物等。人體拍照，反映傷亡主要受傷造成死亡傷害部位。 3現(xiàn)場(chǎng)繪圖。根據(jù)事故類別和規(guī)模以及調(diào)查工作的需要應(yīng)繪出下列示意圖；建筑物平面圖、剖面圖；事故時(shí)人員位置及疏散（活動(dòng)）圖；破壞物立體圖或展開圖；涉及范圍；設(shè)備或工、器具構(gòu)造圖等

13、。 工傷事故分析 1、事故分析的意義 （1）事故是由于人的不安全行為（或失誤）和物的不安全狀態(tài)（或故障）兩大因素作用的結(jié)果。即“人”與“物”兩大系列運(yùn)動(dòng)軌跡的.交叉接觸而引起的傷害。 （2）要防止傷亡事故，首先必須研究分析造成和促成事故的原因，才能正確地解決問(wèn)題，防患于未然。 2、工作事故分析方法 進(jìn)行工傷事故分析必須做到：（1）收集的資料準(zhǔn)確可靠；（2）要進(jìn)行科學(xué)的分類和匯總；（3）統(tǒng)計(jì)圖表清晰明了，且便于分析和比較。 3、常用的傷亡事故分析方法 （1） 數(shù)理統(tǒng)計(jì)和統(tǒng)計(jì)表。把統(tǒng)計(jì)調(diào)查所得到的數(shù)字資料。經(jīng)過(guò)匯總按一定的順序填列在一定的表格之內(nèi)。通過(guò)表中的數(shù)字、比例可以進(jìn)行安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)分析，研究

14、對(duì)策實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)控制。如建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)就是利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)的方法。對(duì)某省五年來(lái)發(fā)生的職工因工死亡的810起事故進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，得出發(fā)生的高處墜落、觸電、物體打擊、機(jī)械傷害這四類事故占總數(shù)的80.6%。見下表。根據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，這四類事故集中在腳手架、三寶利用及四口防護(hù)、龍門架與井字架、施工用電、塔吊施工機(jī)械及安全管理不善等七個(gè)方面，因此把這七個(gè)部分列為強(qiáng)化安全管理目標(biāo)。 (2)圖表分析法 它是以統(tǒng)計(jì)數(shù)字為基礎(chǔ)，用幾何圖形等繪制的各種圖形來(lái)表達(dá)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的。下面介紹幾種常用的圖表分析法： 排列圖（又稱主次圖）。首先收集一定時(shí)期的數(shù)據(jù)，按分析目標(biāo)（如事故類型或工種、事故發(fā)生的時(shí)間、年齡等）進(jìn)行分類分

15、組，數(shù)字計(jì)算，繪制成事故類別分析圖，如下圖A。通過(guò)排列圖可以找出主要問(wèn)題所在，以便抓重點(diǎn)（主要矛盾）有步驟地采取措施。 事故趨勢(shì)圖。把本地區(qū)、本行業(yè)或本單位的事故情況，按照時(shí)間（年或月等）順序繪制成工傷事故（次數(shù)或頻率等）動(dòng)態(tài)圖即趨勢(shì)圖，可以提供安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)進(jìn)行檢查控制，圖略 控制圖。根據(jù)本單位歷史上事故數(shù)據(jù)，求出平均值及最高指數(shù)（上限控制值），畫在坐標(biāo)圖上。因?yàn)槭鹿什豢赡苊吭露际瞧骄鶖?shù)，故歷史上每月平均值最高數(shù)不可能相同，全年連線即為控制曲線圖。此外，因?yàn)槭鹿试缴僭胶茫孪薏粦?yīng)控制，但是也可以把歷史上每月事最少的數(shù)也畫成一條曲線，作為管理目標(biāo)動(dòng)態(tài)。若某月發(fā)生事故數(shù)數(shù)在歷史上該月最少數(shù)以下，則

16、是好的。若在平均數(shù)與最高數(shù)之間，必須查明原因，及時(shí)采取措施。若超過(guò)歷史上最高數(shù)，屬于異常，趨勢(shì)惡化，必須立即進(jìn)行認(rèn)真的全面的檢查，采取果斷措施把事故降下來(lái)，圖略 因素分析圖是一種將發(fā)生事故的各種原因，進(jìn)行歸納、分析，用簡(jiǎn)明的文字和線條，全面地加以表示的分析圖，因?yàn)檫@個(gè)圖形象一條完整的魚骨，所以叫“魚刺圖”，也可稱因果圖，（四）、工傷事故評(píng)價(jià)指數(shù) 工傷事故評(píng)價(jià)指數(shù)，目前一般經(jīng)常使用的有四種類型 1工傷事故頻率 年（或月）工傷事故頻率（）年（或月）發(fā)生工傷總?cè)舜?年（或月）企事業(yè)平均職工人數(shù)1000 2工傷事故嚴(yán)重率 表示年（月）每人受傷害平均損失工作日。 工傷事故嚴(yán)重率年（月）工作損失總工日/年

17、（月）工傷總?cè)藬?shù) 3重傷頻率 年度重傷頻率年重傷總?cè)舜?年企業(yè)平均職工人數(shù)1000 4死亡頻率 年度因工死亡頻率年因工死亡總?cè)藬?shù)/年企業(yè)平均職工人數(shù)1000 三、工傷事故報(bào)告處理 （一）傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告 1工傷事故的定義 企業(yè)職工發(fā)生傷亡，大體上分兩類： 一是因工傷亡，即因生產(chǎn)（工作）而發(fā)生的 二是非因工傷亡，即與生產(chǎn)（工作）無(wú)關(guān)造成的傷亡。 列入工人職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的因工傷亡是指“工人職員在生產(chǎn)區(qū)域中所發(fā)生和生產(chǎn)有關(guān)的傷亡事故”具體來(lái)說(shuō)，就是在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)所涉及到的區(qū)域內(nèi)，在生產(chǎn)過(guò)程中，在生產(chǎn)時(shí)間、生產(chǎn)崗位、與生產(chǎn)直接有關(guān)的傷亡事故，及生產(chǎn)過(guò)程中存在的有害物質(zhì)在短期內(nèi)大量侵入人體，使職工

18、立即工作中斷并須進(jìn)行急救中毒事故?；螂m不在生產(chǎn)和工作崗位上，但由于企業(yè)設(shè)備或勞動(dòng)條件不良而引起的職工傷亡，都應(yīng)該算作工傷亡事故而加以統(tǒng)計(jì)。 有些非生產(chǎn)性事故，如企業(yè)或上級(jí)機(jī)關(guān)舉辦體育運(yùn)動(dòng)比賽時(shí)發(fā)生的傷亡，文藝宣傳隊(duì)在演出過(guò)程中摔傷等，雖不屬于“規(guī)程”統(tǒng)計(jì)范圍，但根據(jù)實(shí)際情況，具體分析，可以按勞動(dòng)保險(xiǎn)方面的規(guī)定，分別確定享受因工，比照因工或非因工待遇。 （二）傷亡事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告的目的。 所謂事故，就是人們?cè)谶M(jìn)行有目的活動(dòng)過(guò)程中，發(fā)生了違背人們意愿的不幸事件，使其有目的行為暫時(shí)或永久地停止稱為事故。 1及時(shí)反映國(guó)家、行業(yè)及企業(yè)安全生產(chǎn)狀態(tài)和形勢(shì)，便于掌握事故發(fā)生的規(guī)律擬定改進(jìn)措施和預(yù)防傷亡事故的重復(fù)

19、發(fā)生。 2分析比較各單位、各地區(qū)之間的安全工作情況，分析安全工作形勢(shì)，為制定安全管理法規(guī)提供依據(jù)。 3事故資料不僅是安全教育的寶貴材料，也為生產(chǎn)、設(shè)計(jì)、科研、消除隱患，保障安全生產(chǎn)，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步提供基礎(chǔ)資料。 （三）傷亡事故類別 按照企業(yè)傷亡事故分類GB6441-86規(guī)定，將危險(xiǎn)因素分為16類。 1物體打擊，指落物、滾石、錘擊、碎裂崩塊、碰傷等傷害、包括因爆炸引起的物體打擊； 2高處墜落，包括從架子、屋頂上墜落以及從平地墜入地坑等； 3觸電，包括雷擊傷害； 4機(jī)械傷害，包括絞、碾、碰、割、戮等； 5起重傷害，指起重設(shè)備或操作過(guò)程中引起傷害； 6火災(zāi)； 7坍塌，包括建筑物，堆置物，土石方倒塌等；

20、 8灼燙； 9放炮； 10物理性爆炸（鍋爐、容器、爆炸）； 11中毒和窒息，包括缺氧窒息、中毒性窒息； 12車輛傷害，指車輛行駛中引起的飛落，擠壓傷亡等事故； 13淹溺，指高處墜落淹溺； 14化學(xué)性爆炸，指可燃性氣體，粉塵與空氣混合形成爆炸。 15火藥爆炸； 16其他傷害、扭傷、跌傷等。 （四）傷亡事故及處理程序 1發(fā)生事故及時(shí)報(bào)告 發(fā)生事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告本單位領(lǐng)導(dǎo)。企業(yè)對(duì)受傷人員歇工滿 一個(gè)工作日以上的事故要填寫傷亡事故登記表并應(yīng)當(dāng)于一小時(shí)上報(bào)。 企業(yè)發(fā)生重傷事故，必須立即將事故概況（包括傷亡人數(shù)、發(fā)生事故的時(shí)間、地點(diǎn)、原因）等。用快速辦法分別報(bào)告企業(yè)主管部門，行業(yè)

21、安全管理部門和當(dāng)?shù)匕参?、公安部門，發(fā)生重大傷亡事故，各有關(guān)部門接到報(bào)告后應(yīng)二小時(shí)報(bào)上級(jí)部門。并按照前面（一）組織調(diào)查組中第5節(jié)要求做好重大質(zhì)量安全事故快報(bào)工作。 對(duì)于事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過(guò)；事故責(zé)任者沒(méi)有按規(guī)定處分不放過(guò)；群眾沒(méi)有受到教育不放過(guò)；沒(méi)有防范措施不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則進(jìn)行。 2發(fā)生事故后要迅速搶救傷員并保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。 發(fā)生事故后應(yīng)急求援中心指揮，現(xiàn)場(chǎng)人員不要驚慌失措，要有組織、有秩序首先搶救傷員和排除險(xiǎn)情，制止事故蔓延擴(kuò)大。同時(shí)，為了事故調(diào)查分析需要，都有責(zé)任保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。因搶救傷員和排除險(xiǎn)情，而必須移動(dòng)兩者物件時(shí)，要做出標(biāo)記。因?yàn)槭鹿尸F(xiàn)場(chǎng)提供有關(guān)物件的主

22、要場(chǎng)所，是調(diào)查事故原因不可缺少的客觀條件所以要嚴(yán)加保護(hù)。并且要求現(xiàn)場(chǎng)各種物件的位置、顏色、形狀及其物理、化學(xué)性質(zhì)等盡可能保持事故結(jié)束時(shí)的原來(lái)狀態(tài)。采取一切可能的措施，防止人為或自然因素的破壞。 清理事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)在調(diào)查組確認(rèn)取證完畢，并充分記錄后方可進(jìn)行。不得借恢復(fù)生產(chǎn)擅自清理現(xiàn)場(chǎng)。 3工作事故的處理 1分清責(zé)任，嚴(yán)肅處理 根據(jù)對(duì)事故分析的原因，制定防止類似事故再次發(fā)生的措施。同時(shí)根據(jù)事故后果和事故責(zé)任人應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。 輕傷事故也可參照上述要求執(zhí)行。對(duì)于重大未遂事故不可掉以輕心，也應(yīng)嚴(yán)肅認(rèn)真按上述要求，查明原因分清責(zé)任嚴(yán)肅處理。 2寫出調(diào)查報(bào)告 調(diào)查組應(yīng)著重把事故發(fā)生的經(jīng)過(guò)、原因責(zé)任分析

23、和處理意見以及本次事故的教訓(xùn)和改進(jìn)工作的建議等寫成文字報(bào)告，經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字后報(bào)批。必要時(shí)，調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)方面的專家協(xié)助進(jìn)行技術(shù)鑒定，事故分析和財(cái)產(chǎn)損失的評(píng)估工作。如調(diào)查組內(nèi)部意見有分歧，應(yīng)弄清楚事實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)照政策法規(guī)反復(fù)研究，統(tǒng)一興衰。對(duì)于個(gè)別同志仍持有不同意見的允許保留，并在簽字時(shí)寫明自己 _。 3事故的審理和結(jié)果 事故調(diào)查處理結(jié)論報(bào)出后，須經(jīng)有關(guān)機(jī)關(guān)審批方能結(jié)案。傷亡事故處理工作應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)結(jié)案；特殊情況不得超過(guò)30日。事故案件的審批權(quán)限，同企業(yè)的隸屬關(guān)系及干部管理權(quán)限一致?？h辦企業(yè)和縣以下企業(yè)，由縣審批；地、市辦的企業(yè)由地市審批；省屬重大事故，由其主管部門提出處理意見，征

24、得當(dāng)?shù)匕参块T同意，報(bào)省建設(shè)行政主管部門或省安委批復(fù)。 關(guān)于對(duì)事故責(zé)任者的處理其情節(jié)輕重和損失大小，按照主要責(zé)任，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，直接責(zé)任，一般（或次要）責(zé)任的處分。 事故教訓(xùn)是用鮮血換來(lái)的，是研究改進(jìn)措施、進(jìn)行安全教育、開展科學(xué)研究難得的資料。因此，要把事故調(diào)查處理的文件、圖紙、照片、資料等長(zhǎng)期完整的保存起來(lái)。 事故檔案的主要內(nèi)容包括： a 職工傷亡事故登記表； b 職工重傷、死亡事故調(diào)查報(bào)告書，現(xiàn)場(chǎng)勘察資料（記錄圖紙照片等）； c 技術(shù)鑒定和試驗(yàn)報(bào)告 d 物證、人證調(diào)查材料 e 醫(yī)療部門對(duì)傷亡者的診斷結(jié)論及復(fù)印件； f 事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告要表明調(diào)查組人員的姓名、職務(wù)，并要逐個(gè)簽字； g 企業(yè)或

25、其主管部門對(duì)其事故所作的結(jié)案申請(qǐng)報(bào)告； h 受處理人員的檢查材料； i 有關(guān)部門對(duì)事故的結(jié)果批復(fù)等。 掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及檢查評(píng)分辦法說(shuō)明xx-06-23 21:43 | #2樓 第一條：掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井必須具備以下條件： （一）保證礦井采掘關(guān)系正常，三個(gè)煤量可采期符合規(guī)定。 （二）考核期內(nèi)掘進(jìn)專業(yè)無(wú)2人及以上直接責(zé)任死亡事故。 第二條：掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井分為三個(gè)等級(jí)： 一級(jí)：總分為90分及以上，優(yōu)良品率60及以上，沒(méi)有不合格工程。 二級(jí)：總分為80分及以上，優(yōu)良品率50及以上，沒(méi)有不合格工程。 三級(jí)：總分為70分及以上，優(yōu)良品率40及以上，沒(méi)有不合格工程。 第三條：檢查評(píng)分辦法 （一）掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分為工程質(zhì)量和文明生產(chǎn)兩大部分，滿分100分，其中工程質(zhì)量滿分60分、文明生產(chǎn)滿分40分。 掘進(jìn)工作面檢查考核執(zhí)行淮南礦業(yè)集團(tuán)掘進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)及