2021房建安全生產(chǎn)制度

1、房建安全生產(chǎn)制度 房建安全生產(chǎn)制度范本 第一條 為了加強(qiáng)建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督，保護(hù)職工人身安全、健康和國(guó)家財(cái)產(chǎn)，制定本規(guī)定。 第二條 本規(guī)定所稱建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，是指各級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)于建筑安全生產(chǎn)所實(shí)施的行業(yè)監(jiān)督管理。 第三條 凡從事房屋建筑、土木工程、設(shè)備安裝、管線敷設(shè)等施工和構(gòu)配件生產(chǎn)活動(dòng)的單位及個(gè)人，都必須接受建設(shè)行政主管部門及其授權(quán)的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的行業(yè)監(jiān)督管理，并依法接受國(guó)-家-安-全監(jiān)察。 第四條 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，應(yīng)當(dāng)根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則，貫徹“預(yù)防為主”的方針，依靠科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步，推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)工作的開展

2、，控制人身傷亡事故的發(fā)生。 第五條 _建設(shè)行政主管部門主管全國(guó)建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是： (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)和方針、政策，起草或者制定建筑安全生產(chǎn)管理的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)； (二)統(tǒng)一監(jiān)督管理全國(guó)工程建設(shè)方面的安全生產(chǎn)工作，完善建筑安全生產(chǎn)的組織保證體系； (三)制定建筑安全生產(chǎn)管理的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)，組織建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)與推廣應(yīng)用； (四)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門開展建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作； (五)統(tǒng)計(jì)全國(guó)建筑職工因工傷亡人數(shù)，掌握并發(fā)布全國(guó)建筑安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)； (六)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)資質(zhì)等級(jí)一級(jí)企業(yè)和國(guó)家一、二級(jí)企業(yè)

3、以及國(guó)家和部級(jí)先進(jìn)建筑企業(yè)進(jìn)行安全資格審查或者審批，行使安全生產(chǎn)否決權(quán)； (七)組織全國(guó)建筑安全生產(chǎn)檢查，總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，并表彰先進(jìn)； (八)檢查和督促工程建設(shè)重大事故的調(diào)查處理，組織或者參與工程建設(shè)特別重大事故的調(diào)查。 第六條 _各有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)所屬建筑企業(yè)的建筑安全生產(chǎn)管理工作，其職責(zé)由 _各有關(guān)主管部門自行確定。 第七條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)的行業(yè)監(jiān)督管理工作。其主要職責(zé)是： (一)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和方針、政策，起草或者制定本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)管理的實(shí)施細(xì)則或者實(shí)施辦法； (二)制定本行政區(qū)域建筑安全生

4、產(chǎn)管理的中、長(zhǎng)期規(guī)劃和近期目標(biāo)，組織建筑安全生產(chǎn)技術(shù)的開發(fā)與推廣應(yīng)用； (三)建立建筑安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理體系，制定本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，組織落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)的建筑安全生產(chǎn)責(zé)任制； (四)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域建筑職工因工傷亡的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，掌握和發(fā)布本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)； (五)負(fù)責(zé)對(duì)申報(bào)晉升企業(yè)資質(zhì)等級(jí)、企業(yè)升級(jí)和報(bào)評(píng)先進(jìn)企業(yè)的安全資格進(jìn)行審查或者審批，行使安全生產(chǎn)否決權(quán)； (六)組織或者參與本行政區(qū)域工程建設(shè)中人身傷亡事故的調(diào)查處理工作，并依照有關(guān)規(guī)定上報(bào)重大傷亡事故； (七)組織開展本行政區(qū)域建筑安全生產(chǎn)檢查，總結(jié)交流建筑安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn)，并表彰先進(jìn)； (八)監(jiān)督檢查施

5、工現(xiàn)場(chǎng)、構(gòu)配件生產(chǎn)車間等安全管理和防護(hù)措施，糾正違章指揮和違章作業(yè)； (九)組織開展本行政區(qū)域建筑企業(yè)的生產(chǎn)管理人員、作業(yè)人員的安全生產(chǎn)教育、及發(fā)證工作，監(jiān)督檢查建筑企業(yè)對(duì)安全技術(shù)措施費(fèi)的提取和使用； (十)領(lǐng)導(dǎo)和管理建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作。 第八條 建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)同級(jí)人民政府建設(shè)行政主管部門授權(quán)，依據(jù)有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)建筑安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。 第九條 建筑企業(yè)必須貫徹執(zhí)行國(guó)家和地方有關(guān)安全生產(chǎn)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)組織保證體系，按照安全技術(shù)規(guī)范的要求組織施工或者構(gòu)配件生產(chǎn)，并按照 _關(guān)于加強(qiáng)廠礦企業(yè)防塵防毒工作的規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施

6、費(fèi)，保證職工在施工或者生產(chǎn)過程中的安全和健康。 第十條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)于在下列方面做出成績(jī)或者貢獻(xiàn)的，應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)； (一)在建筑安全生產(chǎn)中取得顯著成績(jī)的； (二)在建筑安全科學(xué)研究、勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)等方面有發(fā)明、技術(shù)改造或者提出合理化建議，并在生產(chǎn)或者工作中取得明顯實(shí)效的； (三)防止重大事故發(fā)生或者在重大事故搶救中有功的。 第十一條 縣級(jí)以上人民政府建設(shè)行政主管部門對(duì)于有下列行為之一的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)本規(guī)定和其他有關(guān)規(guī)定，分別給予警告、通報(bào)批評(píng)、責(zé)令限期改正、限期不準(zhǔn)承包工程或者停產(chǎn)整頓、降低企業(yè)資質(zhì)等級(jí)的處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任： (一)安全生產(chǎn)

7、規(guī)章制度不落實(shí)或者違章指揮、違章作業(yè)的； (二)不按照建筑安全生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工或者構(gòu)配件生產(chǎn)，存在著嚴(yán)重事故隱患或者發(fā)生傷亡事故的； (三)不按照規(guī)定提取和使用安全技術(shù)措施費(fèi)，安全技術(shù)措施不落實(shí)，連續(xù)發(fā)生傷亡事故的； (四)連續(xù)發(fā)生同類傷亡事故或者傷亡事故連年超標(biāo)，或者發(fā)生重大死亡事故的； (五)對(duì)發(fā)生重大傷亡事故搶救不力，致使傷亡人數(shù)增多的； (六)對(duì)于傷亡事故隱匿不報(bào)或者故意拖延不報(bào)的。 第十二條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的，可以依照中華人民 _行政訴訟法和行政復(fù)議條例的有關(guān)規(guī)定，申請(qǐng)行政復(fù)議或者向 _起訴。逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不向 _起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng) _強(qiáng)

8、制執(zhí)行。 第十三條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府建設(shè)行政主管部門可以根據(jù)本規(guī)定制定實(shí)施細(xì)則，并報(bào) _建設(shè)行政主管部門備案。 第十四條 本規(guī)定由 _建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。 第十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。 房屋建筑工程抗震設(shè)防管理規(guī)定xx-06-10 19:31 | #2樓 第一條 為了加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理，保護(hù)人民生命和財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)中華人民 _防震減災(zāi)法、中華人民 _建筑法、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例、建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。 第二條 在抗震設(shè)防區(qū)從事房屋建筑工程抗震設(shè)防的有關(guān)活動(dòng)，實(shí)施對(duì)房屋建筑工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理，適用本規(guī)定。 第三條 房屋建

9、筑工程的抗震設(shè)防，堅(jiān)持預(yù)防為主的方針。 第四條 _建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)房屋建筑工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理工作。 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程抗震設(shè)防的監(jiān)督管理工作。 第五條 國(guó)家鼓勵(lì)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)進(jìn)行房屋建筑工程的抗震設(shè)防。 制定、修訂工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將先進(jìn)適用的抗震新技術(shù)、新材料和新結(jié)構(gòu)體系納入標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，在房屋建筑工程中推廣使用。 第六條 新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)防。 任何單位和個(gè)人不得降低抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。 第七條 建設(shè)單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、工程監(jiān)理單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)房屋建筑工程抗

10、震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證房屋建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第八條 城市房屋建筑工程的選址，應(yīng)當(dāng)符合城市總體規(guī)劃中城市抗震防災(zāi)專業(yè)規(guī)劃的要求；村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)的工程選址，應(yīng)當(dāng)符合村莊與集鎮(zhèn)防災(zāi)專項(xiàng)規(guī)劃和村莊與集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃中有關(guān)抗震防災(zāi)的要求。 第九條 采用可能影響房屋建筑工程抗震安全，又沒有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新技術(shù)、新材料的，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定申請(qǐng)核準(zhǔn)。申請(qǐng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)說明是否適用于抗震設(shè)防區(qū)以及適用的抗震設(shè)防烈度范圍。 第十條 建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中甲類和乙類建筑工程的.初步設(shè)計(jì)文件應(yīng)當(dāng)有抗震設(shè)防專項(xiàng)內(nèi)容。 超限高層建筑工程應(yīng)當(dāng)在初步設(shè)計(jì)階段進(jìn)行抗震設(shè)防專項(xiàng)審查

11、。 新建、擴(kuò)建、改建房屋建筑工程的抗震設(shè)計(jì)應(yīng)當(dāng)作為施工圖審查的重要內(nèi)容。 第十一條 產(chǎn)權(quán)人和使用人不得擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)件、隔震裝置、減震部件或者地震反應(yīng)觀測(cè)系統(tǒng)等抗震設(shè)施。 第十二條 已建成的下列房屋建筑工程，未采取抗震設(shè)防措施且未列入近期拆除改造計(jì)劃的，應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位按現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震鑒定： （一）建筑工程抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)中甲類和乙類建筑工程； （二）有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的房屋建筑工程； （三）地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)的房屋建筑工程。 鼓勵(lì)其他未采取抗震設(shè)防措施且未列入近期拆除改造計(jì)劃的房屋建筑工程產(chǎn)權(quán)人，委托具有相應(yīng)設(shè)計(jì)資質(zhì)的單位按現(xiàn)行抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗

12、震鑒定。 經(jīng)鑒定需加固的房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門確定的限期內(nèi)采”匾目拐鵂庸檀朧晃醇庸糖壩畢拗剖褂謾 第十三條 從事抗震鑒定的單位，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)房屋建筑工程抗震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，保證房屋建筑工程的抗震鑒定質(zhì)量，依法承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 第十四條 對(duì)經(jīng)鑒定需抗震加固的房屋建筑工程，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行抗震加固設(shè)計(jì)與施工，并按國(guó)家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。 抗震加固應(yīng)當(dāng)與城市近期建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)權(quán)人的房屋維修計(jì)劃相結(jié)合。經(jīng)鑒定需抗震加固的房屋建筑工程在進(jìn)行裝修改造時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)進(jìn)行抗震加固。 有重大文物價(jià)值和紀(jì)念意義的房屋建筑工程的抗震加固

13、，應(yīng)當(dāng)注意保持其原有風(fēng)貌。 第十五條 房屋建筑工程的抗震鑒定、抗震加固費(fèi)用，由產(chǎn)權(quán)人承擔(dān)。 第十六條 已按工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)或抗震加固的房屋建筑工程在合理使用年限內(nèi)，因各種人為因素使房屋建筑工程抗震能力受損的，或者因改變?cè)O(shè)計(jì)使用性質(zhì)，導(dǎo)致荷載增加或需提高抗震設(shè)防類別的，產(chǎn)權(quán)人應(yīng)當(dāng)委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行抗震驗(yàn)算、修復(fù)或加固。需要進(jìn)行工程檢測(cè)的，應(yīng)由委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè)。 第十七條 破壞性地震發(fā)生后，當(dāng)?shù)厝嗣裾ㄔO(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)受損房屋建筑工程抗震性能的應(yīng)急評(píng)估，并提出恢復(fù)重建方案。 第十八條 震后經(jīng)應(yīng)急評(píng)估需進(jìn)行抗震鑒定的房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)按照抗震鑒定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鑒定。經(jīng)鑒

14、定需修復(fù)或者抗震加固的，應(yīng)當(dāng)按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修復(fù)或者抗震加固。需易地重建的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行規(guī)劃和建設(shè)。 第十九條 當(dāng)發(fā)生地震的實(shí)際烈度大于現(xiàn)行地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖對(duì)應(yīng)的地震基本烈度時(shí)，震后修復(fù)或者建設(shè)的房屋建筑工程，應(yīng)當(dāng)以國(guó)家地震部門審定、發(fā)布的地震動(dòng)參數(shù)復(fù)核結(jié)果，作為抗震設(shè)防的依據(jù)。 第二十條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)房屋建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量的監(jiān)督管理，并對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑工程執(zhí)行抗震設(shè)防的法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況，定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)村鎮(zhèn)建設(shè)抗震設(shè)防進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 第二十一條 縣級(jí)以上地方人

15、民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民自建低層住宅抗震設(shè)防進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，鼓勵(lì)和指導(dǎo)其采取經(jīng)濟(jì)、合理、可靠的抗震措施。 地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)通過拍攝科普教育宣傳片、發(fā)送農(nóng)房抗震圖集、建設(shè)抗震樣板房、技術(shù)培訓(xùn)等多種方式，積極指導(dǎo)農(nóng)民自建低層住宅進(jìn)行抗震設(shè)防。 第二十二條 縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門有權(quán)組織抗震設(shè)防檢查，并采取下列措施： （一）要求被檢查的單位提供有關(guān)房屋建筑工程抗震的文件和資料； （二）發(fā)現(xiàn)有影響房屋建筑工程抗震設(shè)防質(zhì)量的問題時(shí)，責(zé)令改正。 第二十三條 地震發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織專家，對(duì)破壞程度超出工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)

16、允許范圍的房屋建筑工程的破壞原因進(jìn)行調(diào)查，并依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。 _建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)地震調(diào)查情況，及時(shí)組織力量開展房屋建筑工程抗震科學(xué)研究，并對(duì)相關(guān)工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂。 第二十四條任何單位和個(gè)人對(duì)房屋建筑工程的抗震設(shè)防質(zhì)量問題都有權(quán)檢舉和投訴。 第二十五條 違反本規(guī)定，擅自使用沒有國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又未經(jīng)審定通過的新技術(shù)、新材料，或者將不適用于抗震設(shè)防區(qū)的新技術(shù)、新材料用于抗震設(shè)防區(qū)，或者超出經(jīng)審定的抗震烈度范圍的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 第二十六條 違反本規(guī)定，擅自變動(dòng)或者破壞房屋建筑抗震構(gòu)件、隔震裝置、減震部件或者地震反應(yīng)觀測(cè)系統(tǒng)等抗震設(shè)施的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，并對(duì)個(gè)人處以1000元以下罰款，對(duì)單位處以1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。 第二十七條 違反本規(guī)定，未對(duì)抗震能力受損、荷載增加或者需提高抗震設(shè)防類別的房屋建筑工程，進(jìn)行抗震驗(yàn)算、修復(fù)和加固的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正，逾期不改的，處以1萬(wàn)元以下罰款。 第二十八條 違反本規(guī)定