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1、精品文章農(nóng)經(jīng)中心xx年農(nóng)經(jīng)工作意見(jiàn)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)經(jīng)管站:xx年全區(qū)農(nóng)經(jīng)工作的基本思路是:以黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)及中央農(nóng)村工作會(huì)議精神為指導(dǎo),以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府“千方百計(jì)增加農(nóng)民收入,實(shí)現(xiàn)三大民生目標(biāo)”的總體要求,以深化完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制和建立健全農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體制為重點(diǎn),加大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)力度,進(jìn)一步強(qiáng)化農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管、村級(jí)債權(quán)債務(wù)化解、信訪穩(wěn)控和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等各項(xiàng)農(nóng)經(jīng)工作的經(jīng)常化、規(guī)范化、制度化建設(shè),堅(jiān)定信心,克難而上,扎實(shí)工作,努力發(fā)揮農(nóng)經(jīng)部門在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)中的積極作用。一、深化和完善農(nóng)村財(cái)務(wù)管理機(jī)制1、加強(qiáng)村集體大額支出程
2、序?qū)徍斯ぷ?。?duì)已審批的大額支出,特別是重大工程建設(shè)開(kāi)支,要深入到村檢查工程實(shí)施及完工情況。對(duì)沒(méi)有申報(bào)大額支出的村,要重點(diǎn)檢查該村有沒(méi)有大額支出或以大化小的情況。2、積極開(kāi)展農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化示范點(diǎn)建設(shè)工作。今年要重點(diǎn)培育5至6個(gè)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理規(guī)范化的典型鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦),這些鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)60%以上的村能夠有效執(zhí)行民主決策、民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等各項(xiàng)制度,財(cái)務(wù)管理比較規(guī)范,能夠發(fā)揮示范作用。3、加強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)審計(jì)工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)根據(jù)本鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)情況要開(kāi)展經(jīng)常性審計(jì)檢查工作,對(duì)大型工程支出情況及決算情況、村集體經(jīng)濟(jì)年度財(cái)務(wù)收支情況要積極開(kāi)展審計(jì),確保財(cái)務(wù)賬目規(guī)范化。區(qū)農(nóng)經(jīng)中心抓好重點(diǎn)村的審計(jì)工作以及對(duì)村
3、級(jí)財(cái)務(wù)年度審計(jì)工作檢查驗(yàn)收,通過(guò)審計(jì)切實(shí)規(guī)范農(nóng)村財(cái)務(wù)管理。4、加強(qiáng)農(nóng)經(jīng)法規(guī)政策培訓(xùn)工作。搞好一年一度全區(qū)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員培訓(xùn)工作,培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容是村集體大額資xx序?qū)徟木唧w要求、中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法及中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法等新出臺(tái)的農(nóng)經(jīng)法規(guī)和政策,切實(shí)提高全區(qū)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的專業(yè)理論水平和業(yè)務(wù)工作能力。5、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的管理。加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)會(huì)人員的日常工作考核,鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)經(jīng)管站每月要上報(bào)一次所轄村財(cái)會(huì)人員的報(bào)賬情況。對(duì)工作扎實(shí)認(rèn)真的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員要通報(bào)表彰,對(duì)不能按時(shí)到鄉(xiāng)經(jīng)管站和會(huì)計(jì)核算服務(wù)中心報(bào)賬、不正常履行工作職責(zé)的農(nóng)村財(cái)會(huì)人員,要及時(shí)指出問(wèn)
4、題,促其改正。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)要掌握各村財(cái)會(huì)人員的動(dòng)態(tài)情況,對(duì)村級(jí)財(cái)會(huì)人員年齡偏大或身體原因不能履行職責(zé)的要配備村級(jí)財(cái)務(wù)助理人員。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村財(cái)會(huì)人員任免程序,確保農(nóng)村財(cái)會(huì)人員隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定。二、建立健全農(nóng)村土地承包和流轉(zhuǎn)管理服務(wù)體制做好二輪土地延包后續(xù)完善工作,妥善解決遺留問(wèn)題,在確?,F(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變的前提下,大力推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。6、加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的動(dòng)態(tài)管理。認(rèn)真貫徹落實(shí)中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法,指導(dǎo)農(nóng)民簽訂規(guī)范的農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同,并依法鑒證。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)經(jīng)管站要掌握土地流轉(zhuǎn)有關(guān)情況,對(duì)所有鑒證的土地承包流
5、轉(zhuǎn)合同都要建檔,并報(bào)區(qū)土地流轉(zhuǎn)辦登記。對(duì)農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)堅(jiān)持經(jīng)常性檢查指導(dǎo)和調(diào)研,重點(diǎn)要抓好規(guī)模流轉(zhuǎn)的典型,及時(shí)總結(jié)土地規(guī)模流轉(zhuǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),通過(guò)樹(shù)立典型促進(jìn)和規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。7、逐步推進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁體系建設(shè)。從今年開(kāi)始,中華人民共和國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法將付諸實(shí)施,我們要進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛的調(diào)處程序,積極推行民間協(xié)商、鄉(xiāng)村調(diào)解、區(qū)級(jí)仲裁和司法保障的農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)處機(jī)制,切實(shí)促進(jìn)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁工作依法有序開(kāi)展。三、加大農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)力度通過(guò)建立健全農(nóng)民專業(yè)合作社民主決策、財(cái)務(wù)管理、生產(chǎn)質(zhì)量控制等各項(xiàng)制度,提高專業(yè)合作社的發(fā)展水平,切實(shí)
6、發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的帶頭作用。8、扶持培育典型示范農(nóng)民專業(yè)合作社。根據(jù)省發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社“358”工程(全省發(fā)展300個(gè)省級(jí)示范合作社,500個(gè)地市級(jí)示范合作社和800個(gè)縣級(jí)示范合作社)的要求,xx年我區(qū)要培育3個(gè)省級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社,5個(gè)市級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社和10個(gè)區(qū)級(jí)示范農(nóng)民專業(yè)合作社。示范合作社要有明顯的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),各項(xiàng)制度健全并有效執(zhí)行,入社成員達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,能夠充分發(fā)揮合作社對(duì)農(nóng)民增收致富的帶動(dòng)作用。9、實(shí)施村村興辦農(nóng)民專業(yè)合作社的戰(zhàn)略目標(biāo)。從今年開(kāi)始,要在全區(qū)314個(gè)行政村實(shí)施一村興辦一社,一社帶動(dòng)一業(yè)或多業(yè)工程,通過(guò)興辦發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促
7、進(jìn)農(nóng)民收入增加。10、堅(jiān)持經(jīng)常性地調(diào)研總結(jié)。要經(jīng)常深入到各個(gè)專業(yè)合作社進(jìn)行調(diào)研,幫助解決農(nóng)民專業(yè)合作社在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題;及時(shí)總結(jié)農(nóng)民專業(yè)合作社在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)促進(jìn)農(nóng)民增收方面的典型經(jīng)驗(yàn),積極探索農(nóng)民專業(yè)合作社在農(nóng)民增收中的有效途徑。11、開(kāi)展農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)交流。對(duì)發(fā)展規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提高專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)各專業(yè)合作社之間相互交流,并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,對(duì)各合作社進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),使全區(qū)的合作社逐步達(dá)到生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)品牌化、管理規(guī)范化、成員知識(shí)化、產(chǎn)品安全化,努力發(fā)揮農(nóng)民專業(yè)合作社在推進(jìn)全區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。四、堅(jiān)持不懈地開(kāi)展減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管工作12、開(kāi)展一次減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作大調(diào)研活動(dòng)。
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