PPP項目資格預(yù)審招標(biāo)文件

1、PPP項目資格預(yù)審招標(biāo)文件12020 年 4 月 19 日文檔僅供參考PPP項目資格預(yù)審招標(biāo)文件根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府和社會資本合作模式操作指南（試行）、政府和社會資本合作項目(*)政府采購管理辦法、政府和社會資本合作（ * 模式）及相關(guān)規(guī)定，中興豫建設(shè)管理有限公司受信陽市城市管理局的委托，就 信陽市羊山公園建設(shè) * 項目 進(jìn)行公開招標(biāo)，現(xiàn)發(fā)布資格預(yù)審公告如下：* 、項目招標(biāo)編號：信財公開招標(biāo)【* 】 * 號* 、項目實施機構(gòu)（招標(biāo)人 / 采購人）：招標(biāo)代理機構(gòu)：* 、項目概況*.* 項目名稱：*.* 項目內(nèi)容： * 是公園建設(shè)，包括景觀綠化、園林建筑、水體景觀、基礎(chǔ)設(shè)施、海綿設(shè)施

2、等工程，根據(jù)規(guī)劃，公園共分為：東入口區(qū)、濕地濱水景觀區(qū)、田園文化區(qū)、北入口區(qū)、核心生態(tài)保護(hù)區(qū)、老年康體活動區(qū)、茶文化區(qū)、兒童游樂園區(qū)、特色主題植物區(qū)、生產(chǎn)管理區(qū)等* 個功能區(qū)；* 是運營管理，包括園林綠化養(yǎng)護(hù)、設(shè)施維護(hù)、景觀養(yǎng)護(hù)、日常保潔、安保等工作, 不包括兒童游22020 年 4 月 19 日文檔僅供參考樂園項目的設(shè)施設(shè)備維護(hù)；* 是兒童游樂園，占地* 畝，由中標(biāo)社會資本自行投資、建設(shè)和運營，自行承擔(dān)投資風(fēng)險，與羊山公園建設(shè) * 項目同時建設(shè)、同時竣工驗收、同時運營, 同時移交，項目投資不納入羊山公園建設(shè) * 項目總投資。政府方與中標(biāo)社會資本直接簽訂合同，其規(guī)劃、建設(shè)方案、投資規(guī)模需經(jīng)政府

3、方審批。運營期滿，社會資本方將兒童游樂園項目設(shè)備 / 設(shè)施全部移交給政府。*.* 建設(shè)地點：本項目位于信陽市羊山新區(qū)，新*京大道以北、新* 大道以南區(qū)域；地塊東西長約*大街以西、南米，南北長約* 米，項目總占地面積 *.* 公頃（ *.* 畝）。*.* 投資總額：估算總投資*.*萬元，其中建設(shè)投資估算*.*萬元，土地征用拆遷費用* 萬元，建設(shè)期利息*.*萬元，最終以審計部門審計或財政評審結(jié)果為準(zhǔn)。*.* 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)：滿足國家建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，達(dá)到優(yōu)良工程。*.* 項目全生命周期：共* 年，其中項目建設(shè)周期為* 年，運營期限 * 年。* 、項目運作方式：本* 項目以信陽市羊山公園建設(shè)* 項目為界，

4、采用 * （建設(shè) - 運營 - 移交）模式吸引社會資本共同出資進(jìn)行項目的投融資、建設(shè)和運營。信陽市政府授權(quán)信陽市城市管理局作為項目發(fā)起方與實施機構(gòu)，經(jīng)過公開招標(biāo)方式選擇社會資本，32020 年 4 月 19 日文檔僅供參考并授權(quán)信陽市園林綠化管理局（以下簡稱“市園林局”）作為政府出資代表，與社會資本共同出資組建* 項目公司。信陽市城市管理局先后分別與中標(biāo)社會資本和項目公司簽署* 項目合作合同，將項目運營權(quán)授予項目公司，項目公司自負(fù)盈虧，自行投融資、建設(shè)、維護(hù)羊山公園* 項目，項目公司應(yīng)根據(jù)羊山公園* 項目合作合同約定的方式選擇施工單位和設(shè)備供應(yīng)商，項目公司應(yīng)依法與選定單位簽訂相應(yīng)合同；項目公司

5、經(jīng)過在合作期內(nèi)提供建設(shè)和運營維護(hù)服務(wù)，取得可用性服務(wù)費、運營績效服務(wù)費，以補償建設(shè)成本和運營成本、應(yīng)交稅費并獲取合理投資回報；羊山公園 * 項目合作合同期滿終止時，項目公司將項目設(shè)施無償、完好、無債務(wù)、不設(shè)定擔(dān)保的移交給市城市管理局或政府指定機構(gòu)。本項目項目資本金約為 *.* 萬元（占總投資的 *.*% ），其中：政府以前期實際投入資金出資約 * 萬元、持股 *.*% ，社會資本出資約 *.* 萬元、持股 *.*% ，其余資金 * 萬元（占總投資的 *.*% ）由項目公司負(fù)責(zé)籌措。如若社會資本方由聯(lián)合體組成，則聯(lián)合體成員均應(yīng)入股項目公司。為減少政府未來付費支出和稅費成本，政府入股資金不分紅，也

6、不計入測算政府付費基數(shù)。本項目中項目公司注冊資本與項目資本金相同。本項目回報機制擬采用政府付費模式，政府年實際付費=年可用性服務(wù)費+年運維績效服務(wù)費。本項當(dāng)前期費用、* 通 * 平等已開展的土建、42020 年 4 月 19 日文檔僅供參考市政、綠化工程費用，由中標(biāo)社會資本方支付，具體金額以審計或財政評審為準(zhǔn)。* 、申請人資格要求*.* 申請人是指中國大* 境內(nèi)依法設(shè)立且有效存續(xù)的具有法人資格的企業(yè)，包括民營企業(yè)、國有企業(yè)、外國企業(yè)和外商投資企業(yè)；*.* 申請人應(yīng)滿足中華人民共和國政府采購法第* 條第 * 款第(*) 至(*) 項規(guī)定：具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；具有履行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；參加政府采購活動前 * 年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其它條件；*.* 申請人注冊資金不低于* 億元（含 * 億元），截至 * 年 * 月 *日，經(jīng)審計的企業(yè)凈資產(chǎn)不低于人民幣 * 仟萬元整（含 * 仟萬元）（或等值外幣，下