廣州市教育科學(xué)“十五”規(guī)劃課題申請書

1、附件4：年度編號廣 州 市 教 育 科 學(xué) “ 十 五 ”規(guī) 劃 課 題 申 請 書 課 題 類 別 重大課題 學(xué) 科 分 類 教育學(xué) 課 題 名 稱 高等教育大眾化與廣州高等教育改革與發(fā)展研究 課 題 負(fù) 責(zé) 人 陳昌貴 課題負(fù)責(zé)人所在單位 中山大學(xué) 通訊地址 中山大學(xué)教育科學(xué)研究所 郵政編碼 聯(lián)系電話 020-（O）020-（H） E-mail 申請日期 2001年12月6日廣 州 市 教 育 局 科 研 處二 0 0 一 年 制填 表 說 明 一、申報(bào)書的各項(xiàng)內(nèi)容，要實(shí)事求是，逐條認(rèn)真填寫，表達(dá)要明確、嚴(yán)謹(jǐn)。二、申報(bào)書一律要求用A4打印填報(bào)，于左側(cè)裝訂成

2、冊。一式6份（一份原件），由所在單位和主管部門審查和簽署意見后，報(bào)送廣州市教育局科研處。三、在“所在單位意見”一欄，應(yīng)明確所在單位在人員、時(shí)間、條件、政策等方面的保證措施和對配套經(jīng)費(fèi)的意見。四、封面“類別”欄選擇填寫重大課題、面上課題或?qū)ｍ?xiàng)課題。五、申報(bào)書中課題論證部分不得出現(xiàn)申請人和課題組成員姓名、單位名稱等個(gè)人資料。簡 表表一研究項(xiàng)目名 稱高等教育大眾化與廣州高等教育改革與發(fā)展研究項(xiàng)目類別重大課題所屬學(xué)科或?qū)I(yè)教育學(xué)起止年月自 2002 年2 月 至2003 年 12 月 申請金額 850 萬元申請人姓 名性 別出生年月行政職務(wù)民 族專 業(yè)專業(yè)技術(shù)職務(wù)最后學(xué)歷最終學(xué)位工作單位名 稱中山大學(xué)

3、教育科學(xué)研究所詳細(xì)地址中山大學(xué)教育科學(xué)研究所性 質(zhì)1.高等院校 2.科研單位 3.中學(xué) 4.小學(xué) 5.幼兒園 6.其他郵政編碼單位電話項(xiàng)目組總?cè)藬?shù)高級中級初級輔助人員博士后在讀博士生在讀碩士生合作單位數(shù)16人5人4人 7人研究項(xiàng)目主要內(nèi)容和意義摘要 高等教育從精英化向大眾化過渡，將會有一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程。將會打破高等教育舊有的平衡，引發(fā)新一輪的高等教育改革。本課題將致力于高等教育大眾化與廣州高等教育改革的理論與實(shí)踐研究。其主要內(nèi)容包括：廣州市人力資源開發(fā)與高等教育大眾化研究；廣州高等教育大眾化進(jìn)程的特點(diǎn)及其影響因素研究；高等教育大眾化與廣州高等教育發(fā)展形態(tài)和功能變革研究；廣州市高等教育大眾

4、化與高等職業(yè)技術(shù)教育關(guān)系研究；廣州高等教育大眾化時(shí)期遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展；西方發(fā)達(dá)國家與國內(nèi)兄弟省市在探索“大眾化與高等教育改革”方面的有益經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。要充分調(diào)查廣東特別是廣州市高等教育發(fā)展現(xiàn)狀，弄清廣州高等教育優(yōu)勢與劣勢、問題與原因；要在吸收和借鑒國內(nèi)外有益理論經(jīng)驗(yàn)，特別是北京、上海、江蘇和深圳等省市高等教育大眾化發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，分析大眾化進(jìn)程對高等教育發(fā)展形態(tài)和功能等各方面所產(chǎn)生的影響，提出與廣州實(shí)際相符的、具有開創(chuàng)性的發(fā)展思路與對策建議。目前正值知識經(jīng)濟(jì)興起，廣東是否能夠在21世紀(jì)初葉繼續(xù)執(zhí)中國改革開放之牛耳，保持改革開放排頭兵的優(yōu)勢地位？廣州高等教育的改革與發(fā)展在其中起著重要的軸心

5、作用。因此，深入研究高等教育大眾化與廣州高等教育改革之間的關(guān)系，吸取國內(nèi)外高等教育大眾化發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，從廣州市高等教育實(shí)際出發(fā)，形成特有的高等教育大眾化發(fā)展思路，將對促進(jìn)廣東高等教育大眾化的健康發(fā)展，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。表二申請資助 總金額85,000（元）其 中2002年2003年年年年 60，00025，000 其他經(jīng)費(fèi)來源及金額（元） 無預(yù)算支出（按1.科研業(yè)務(wù)費(fèi)2.圖書資料費(fèi)用3.實(shí)驗(yàn)材料費(fèi)4.管理費(fèi)的順序排列）金 額（元）計(jì) 算 根 據(jù) 及 理 由1、科研業(yè)務(wù)費(fèi) 60000.00 （1）調(diào)研差旅費(fèi) 40000.00課題組成員到北京、上海、江蘇、浙江、深圳等地調(diào)研

6、；（2）小型會議補(bǔ)助 20000.002、圖書資料費(fèi)用 5000.003、辦公費(fèi)及其它 10000.004、管理費(fèi) 10000.00經(jīng)費(fèi)管理單位名稱、通訊地址、郵政編碼、開戶銀行、帳號中山大學(xué)財(cái)務(wù)處廣州市海珠區(qū)新港西路135號 開戶銀行：中國工商銀行廣州新港西辦事處帳號：0038264研究項(xiàng)目組成成員情況（含申請者）表三姓 名性別年齡專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）專 業(yè)工作單位在本項(xiàng)目中的分工每年用于項(xiàng)目工作的月數(shù)簽 名 一、本研究項(xiàng)目的科學(xué)依據(jù)（包括科學(xué)意義和應(yīng)用前景，國內(nèi)外研究概況、水平和發(fā)展趨勢，學(xué)術(shù)思想，立論根據(jù)，特色與創(chuàng)新之處，已有相關(guān)成果和主要參考文獻(xiàn)） 1、課題的科學(xué)意義和應(yīng)用前景，國內(nèi)外

7、研究概況、水平和發(fā)展趨勢，學(xué)術(shù)思想，立論根據(jù)，特色與創(chuàng)新之處 1999年1月3日，國務(wù)院轉(zhuǎn)批的教育部面向21世紀(jì)教育振興行動計(jì)劃明確提出，高等教育要有較大擴(kuò)展，到2010年適齡青年的入學(xué)率達(dá)到15%。高等教育的“大眾化”是我國今后若干年高等教育發(fā)展的一個(gè)重要課題。因此，基于我國國情，從理論與實(shí)踐相結(jié)合的視角，探討高等教育“大眾化”進(jìn)程將對我國高等教育帶來的影響，以及針對這些影響，轉(zhuǎn)型期高等教育政策應(yīng)做哪些選擇等問題，是當(dāng)前高等教育政策研究的一項(xiàng)緊迫的課題。 我們通過文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，從20世紀(jì)70年代以來，國外已有學(xué)者對高等教育大眾化問題進(jìn)行了研究，取得了許多研究成果，對世界各國的高等教育發(fā)展產(chǎn)生

8、了很大影響，其中尤以馬丁特羅的思想對我國有關(guān)高等教育大眾化問題的研究影響最大。近幾年來，國內(nèi)已有近百篇論文對高等教育大眾化問題進(jìn)行了探討，并提出了一些有價(jià)值的學(xué)術(shù)見解與對策建議。但這些研究，主要集中討論在高等教育規(guī)模擴(kuò)展和理論研究層面，而對大眾化進(jìn)程中高等教育的功能拓展、結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量保障和效益提高等研究重視不夠，很少結(jié)合新時(shí)期人力資源的開發(fā)，對具體地區(qū)高等教育大眾化進(jìn)行個(gè)案研究，一些改革建議也缺乏針對性和可操作性。事實(shí)上，高等教育大眾化不僅包括量的增長，還必然有質(zhì)的變化。隨著數(shù)量的增長，必將導(dǎo)致高等教育功能、結(jié)構(gòu)、管理方式、教育內(nèi)容、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)模式、招生政策等一系列的變革，特別是高等教育

9、辦學(xué)理念的變革（發(fā)展觀、人才觀等）。顯然，只重視量的擴(kuò)大而忽視質(zhì)的變化，使得對高等教育大眾化問題的討論往往停留在表層，也容易走向誤區(qū)，只有從量與質(zhì)相結(jié)合的角度來分析思考高等教育大眾化，才能真正了解高等教育大眾化意義與關(guān)鍵之所在。只有理論與實(shí)際研究結(jié)合，才能提出可行的高等教育發(fā)展的規(guī)劃和方案，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，以及全民族經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型期，再加上“WTO”的順利加入，為我國經(jīng)濟(jì)的飛躍提供了廣闊的天地。廣州市是改革開放的實(shí)驗(yàn)基地和前沿，經(jīng)濟(jì)發(fā)展居于全國前列，如何充分利用這次機(jī)遇，自如地應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，使廣州繼續(xù)執(zhí)中國改革開放之牛耳，保住改革開放排頭兵的優(yōu)勢地位呢

10、？應(yīng)該肯定，廣州市高等教育的發(fā)展與改革將會在其中起重要作用。另外，在高等教育大眾化發(fā)展方面，廣州一直落后于北京、上海、江蘇等地，如何把握這次政策優(yōu)勢，在高等教育發(fā)展方面趕超這些地區(qū)，是政府部門一個(gè)亟待解決的問題。因此，本課題將對廣州市高等教育的現(xiàn)狀與改革、發(fā)展趨勢進(jìn)行深入調(diào)查，研究高等教育“大眾化”對廣州高等教育改革與發(fā)展的影響，運(yùn)用現(xiàn)代高等教育發(fā)展理論對廣州高等教育發(fā)展形態(tài)和功能進(jìn)行深入研究，特別對廣州高等職業(yè)技術(shù)教育和廣州人力資源開發(fā)等問題進(jìn)行專題研究，提出高等教育應(yīng)采取的應(yīng)對措施和政策建議，創(chuàng)建最佳的高等教育系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，提高廣州高等教育辦學(xué)效益和對環(huán)境變化的自適應(yīng)能力，從而進(jìn)一步提高廣州高

11、等教育和經(jīng)濟(jì)的競爭力。 本課題的特色與創(chuàng)新之處是： （1）密切聯(lián)系廣東和廣州市的高等教育實(shí)際，進(jìn)行高等教育大眾化發(fā)展的個(gè)案研究，運(yùn)用高等教育大眾化的基本理論，結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才開發(fā)和培養(yǎng)所提出的要求，重新審視廣州高等教育改革與發(fā)展，提出有針對性的、具有可操作性的對策建議； （2）著重研究廣州市在高等教育大眾化過程中如何深化高等教育改革問題，提出廣州高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、高等職業(yè)技術(shù)教育和民辦高等教育發(fā)展、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的具體發(fā)展思路和建議方案；（3）運(yùn)用區(qū)域教育發(fā)展理論和可持續(xù)發(fā)展的理論，分析廣州市高等教育發(fā)展的特殊思路與個(gè)性特征，為建立廣州特色的高等教育發(fā)展理論體系做出較大的貢獻(xiàn)。 2、已有相

12、關(guān)成果 （1）陳昌貴等：廣東省教育廳規(guī)劃項(xiàng)目中國加入“WTO”與廣東高等教育改革課題研究總報(bào)告；（已完成） （2）陳昌貴：對高等教育大眾化若干問題的討論，高教探索2001年第3期； （3）陳昌貴：廣東高等教育大眾化的戰(zhàn)略選擇， 廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)2001年第4期； （4）陳昌貴等：“WTO”：呼喚新一輪的高等教育改革，高教探索2001年第1期； （5）王 璐等：美國高等教育大眾化的文化動因， 江蘇高教2001年第4期； （6）易崢英：專家和領(lǐng)導(dǎo)研討廣東高教大眾化，師道2001年第6期； （7）易崢英：淺議“入世”與中國高等教育國際化，黑龍江高教研究2000年第4期； （8）余群英：珠江三角洲職業(yè)

13、教育發(fā)展現(xiàn)狀與改革思路初探，廣東中專教育1996年第4期； （9）余群英：珠江三角洲職業(yè)教育改革若干問題的思考，中國職業(yè)技術(shù)教育1996年第4期。 （10）吳福光：如何面對高等教育大眾化，羊城晚報(bào)求是專欄，2000年4月29日； （11）吳福光：美國私立大學(xué)的歷史進(jìn)程、貢獻(xiàn)與啟示， 廣州大學(xué)學(xué)報(bào)2000年第5期； （12）吳福光：中國教育現(xiàn)代化實(shí)踐的有益探索，學(xué)術(shù)研究2000年第1期； （13）陳發(fā)美：論民辦高校在高等教育大眾化中的作用，中大高教研究2000年第2期； 3、參考文獻(xiàn)：1、美馬丁特羅著，王香麗譯，從精英向大眾化高等教育轉(zhuǎn)變中的問題，外國高等教育資料，1999年第1期。2、楊德廣，

14、高等教育的大眾化、多樣化和質(zhì)量保證，高等教育研究，2001年第4期。3、項(xiàng)賢明等，大眾化過程中高等教育結(jié)構(gòu)的變遷，比較教育研究，2001年第2期。4、美菲利浦G阿特巴赫，蔣凱、陳學(xué)飛譯，大眾化高等的邏輯，高等教育研究，1999年第2期。5、沙紅，由發(fā)達(dá)國家高等教育大眾化歷程引發(fā)的思考，云南高教研究，2001年19期。6、陳武元，從高等教育政策的視角看高等教育大眾化，外國教育研究，1999年 第1期。7、潘懋元，21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的中國高等教育兼論高等教育大眾化問題，黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào)，1999年第3期。8、黎正忠，從投資主體看我國高等教育大眾化的制約因素，教育科學(xué)，2001年第3期。9、馬陸亭，

15、從精英向大眾化高等教育邁進(jìn)中的政策問題，蘭州鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)，2000年第2期。10、天建榮，大眾化：21世紀(jì)新的高等教育發(fā)展觀，清華大學(xué)教育研究，2000年第2期。11、王國安，發(fā)展寧波大眾化高等教育芻議， 寧波發(fā)展論壇，2000年2月。12、武 榮，高等教育大眾化趨勢下的教育質(zhì)量觀，鹽城師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2001年第3期。13、洪 芳、周川，高等教育大眾化問題研究綜述，蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)，2000年第4期。14、沈 紅，美國高等教育的多樣化，高等教育研究，1999年第1期。15、陳武元，日本高等教育大發(fā)展時(shí)期的政策，高等教育研究，1999年第2期。16、高益民，日本面向大眾化高等教育的自由化政策分析，清

16、華大學(xué)教育研究，2000年第4期。17、胡凌云，推進(jìn)高等教育大眾化 培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，東南大學(xué)學(xué)報(bào)，1999年11月。18、顧明遠(yuǎn)，高等教育的多樣化與質(zhì)量的多樣性，中國高等教育，2001年第9期。19、于家太，美國高等教育大眾化的歷程，江蘇高教，1999年第3期。20、吳必康，論美英高等教育大眾化及其社會調(diào)控作用，世界歷史，1999年第1期。21、潘懋元，新世紀(jì)高等教育思想的轉(zhuǎn)變，中國高等教育，2001年第3、4期。22、謝維和，當(dāng)前中國高等教育的轉(zhuǎn)型及其主要取向，中國高等教育，2001年第6期。二、研究內(nèi)容和預(yù)期成果（說明項(xiàng)目的具體研究內(nèi)容和重點(diǎn)解決的科學(xué)問題，預(yù)期成果、分階段性成果和最終

17、成果，要說明完成時(shí)間、成果名稱、成果形式。理論成果應(yīng)寫明在理論上解決哪些問題及其科學(xué)價(jià)值；應(yīng)用性成果或基礎(chǔ)性資料應(yīng)寫明其應(yīng)用的可能性及效益）（一）研究的主要內(nèi)容 1、廣州市人力資源開發(fā)與高等教育大眾化研究；2、廣州高等教育大眾化進(jìn)程的特點(diǎn)及其影響因素研究；3、高等教育大眾化與廣州高等教育發(fā)展形態(tài)和功能變革研究；4、廣州市高等教育大眾化與高等職業(yè)技術(shù)教育關(guān)系研究；5、廣州高等教育大眾化時(shí)期遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展；6、西方發(fā)達(dá)國家與國內(nèi)兄弟省市在探索“大眾化與高等教育改革”方面的有益經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。（二） 重點(diǎn)解決的問題1、高等教育大眾化與廣州高等教育發(fā)展形態(tài)和功能變革。（1）在大眾化階段，如何協(xié)調(diào)普

18、通高等教育和高等職業(yè)教育之間的關(guān)系，它們在大眾化進(jìn)程中承擔(dān)什么樣的任務(wù)？如何確定它們的發(fā)展速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)？（2）為適應(yīng)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)對人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)的要求，緩解“WTO”對廣州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，廣州高等教育的層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、型式結(jié)構(gòu)等應(yīng)該進(jìn)行哪些調(diào)整？在教育觀念、教育功能和教育事業(yè)管理應(yīng)有什么樣的變革？2、廣州高等教育教育適應(yīng)性研究。高等教育由精英教育向大眾教育發(fā)展，必然帶來教育價(jià)值觀、教育質(zhì)量觀和教育發(fā)展觀的變化，廣州市高等教育在發(fā)展過程中需要正確處理幾大關(guān)系：一是好改革與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持以改革促發(fā)展、在改革中發(fā)展；二是數(shù)量、規(guī)模、速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)

19、構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展；三是正規(guī)普通高教與遠(yuǎn)程教育等多種形式高教的關(guān)系，堅(jiān)持兩條腿走路；四是政府投資與多渠道籌資的關(guān)系，堅(jiān)持以政府投資為主的多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的體制；五是需要與可能的關(guān)系，堅(jiān)持按需要定發(fā)展，以條件定規(guī)模，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；六是重點(diǎn)與一般的關(guān)系，堅(jiān)持在普遍提高的基礎(chǔ)上重點(diǎn)建設(shè)的工作原則。實(shí)際上就是要在改革與發(fā)展過程中不斷增強(qiáng)廣州高等教育的適應(yīng)性，形成廣州高等教育改革與發(fā)展的特殊思路，形成鮮明的特色。（三）預(yù)期成果1、課題研究總報(bào)告：3萬字以上，提供教育局等有關(guān)部門決策參考；2、廣州市高等教育大眾化進(jìn)程及影響調(diào)研報(bào)告。3、在全國核心期刊發(fā)表學(xué)術(shù)論文4

20、6篇；4、完成碩士論文1篇。三、擬采用的研究方法和技術(shù)路線（包括研究工作的總體安排和進(jìn)度，理論分析、計(jì)算、實(shí)驗(yàn)方法和步驟及其可行性論證，可能遇到的問題和解決辦法） 本課題研究擬分成五個(gè)階段： 1、研究準(zhǔn)備階段：（從2002年2月4月） 制定研究實(shí)施方案，落實(shí)課題組人員分工，設(shè)計(jì)調(diào)查提綱，安排調(diào)查計(jì)劃等。 2、資料收集與調(diào)查研究階段：（從2002年5月2003年5月）（1）計(jì)劃到北京、上海、江蘇、浙江和香港等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。搜集國內(nèi)外有關(guān)大眾化與高等教育改革方面的研究資料，特別是部分國家和地區(qū)在進(jìn)入高等教育大眾化階段前后的準(zhǔn)備與調(diào)整改革的資料和國內(nèi)部分省市為此所進(jìn)行的研究和政策措施等資料。（2）

21、根據(jù)課題研究目標(biāo)編制調(diào)查提綱，到廣州企、事業(yè)單位、科研院所、高等院校進(jìn)行調(diào)研，適當(dāng)?shù)臅r(shí)候召開小型座談會。3、數(shù)據(jù)處理與資料分析階段：（從2002年5月2003年5月）運(yùn)用“SPSS”軟件包對調(diào)查數(shù)據(jù)與進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和整理。4、撰寫研究論文與課題研究總報(bào)告階段：（從2003年6月10月） 撰寫階段性研究論文與課題研究總報(bào)告。 5、課題鑒定階段：（2003年11月12月）本課題主要采用文獻(xiàn)法、調(diào)查法、召開座談會等方法進(jìn)行研究，并運(yùn)用“SPSS”軟件包進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析和整理。 預(yù)計(jì)在收集廣州市高等教育發(fā)展方面的原始數(shù)據(jù)與資料方面會有一些難度。屆時(shí)將主要依靠廣東省教育廳和廣州市教育局有關(guān)人員配合。四、實(shí)

22、現(xiàn)本項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)已具備條件（包括過去的研究工作基礎(chǔ)，完成本課題的研究能力和時(shí)間保證，資料設(shè)備，科研手段，從其他渠道已得到、已申請或擬申請的經(jīng)費(fèi)情況及金額等） 1、中山大學(xué)教育科學(xué)研究所是國內(nèi)高等教育研究的重要研究機(jī)構(gòu)之一。本課題申請人曾長期從事本課題方向的研究。曾于19911993年在美國、加拿大做高級訪問學(xué)者，已承擔(dān)過美國福特基金會、加拿大國際開發(fā)總署、香港研究資助局、國家自然科學(xué)基金會和教育部外事司資助的多項(xiàng)研究課題。到目前為止，已出版了有關(guān)高等教育改革與發(fā)展的多本學(xué)術(shù)著作，發(fā)表過60篇有關(guān)高等教育改革與發(fā)展的學(xué)術(shù)論文。目前是中山大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的學(xué)科帶頭人，并兼任國家重點(diǎn)人文社會科

23、學(xué)研究基地北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所和廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心的教授。 2、課題組成員中包括有長期從事高等教育研究的專家和從事教育史研究的博士；有精通教育統(tǒng)計(jì)的高級訪問學(xué)者和一批研究生參與；有廣州市教育局有關(guān)研究人員參與。課題組成員間有長期合作研究的基礎(chǔ)，能夠集中精力，圓滿地完成本課題的研究任務(wù)。 3、本課題組負(fù)責(zé)人曾赴國外參加過6次與本課題有關(guān)的國際會議，已收集到多份與本課題有關(guān)的國際會議資料。并與美國、加拿大、日本等研究同行保持著長期合作關(guān)系，能較快地收集到有關(guān)本課題方向的國外最新研究資料。五、申請者和項(xiàng)目主要成員業(yè)務(wù)簡歷（按人填寫主要學(xué)歷和研究工作簡歷，近期發(fā)表的與本項(xiàng)目有關(guān)的主要論著目

24、錄和科研成果名稱，成果的國內(nèi)外評價(jià)、引用及應(yīng)用情況，并注明出處及獲獎情況。） 六、推薦意見（申請者不具備高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)或職稱的，須有兩名具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)的同行專家推薦，推薦意見要說明項(xiàng)目的意義和取得預(yù)期成果的可能性，申請者和項(xiàng)目組成員的學(xué)術(shù)水平及研究能力，現(xiàn)有工作條件等） 推薦人（簽名） 職務(wù) 專業(yè) 單位推薦人（簽名） 職務(wù) 專業(yè) 單位七、合作單位意見（對合作研究內(nèi)容、參加人員素質(zhì)及保證研究工作條件等簽署具體意見） 單位（公章） 年 月 日 單位（公章） 年 月 日單位（公章） 年 月 日八、申請者所在單位學(xué)術(shù)委員會審查意見（對本項(xiàng)目的意義、研究方案、申請者和項(xiàng)目組的主要成員的素質(zhì)水平

25、等簽署具體意見）（沒有學(xué)術(shù)委員會的單位可由所在單位教育科研主管部門簽署意見） 高等教育大眾化是當(dāng)前我國高等教育改革與發(fā)展的重大課題，對高等教育大眾化的發(fā)展規(guī)律與廣州高等教育改革進(jìn)行專題研究，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義與理論價(jià)值。申請表所列研究方案可行。申請者陳昌貴教授是我校教育學(xué)院教育經(jīng)濟(jì)與管理專業(yè)的學(xué)術(shù)帶頭人。并為國家重點(diǎn)人文社會科學(xué)研究基地北京大學(xué)教育經(jīng)濟(jì)研究所和廈門大學(xué)高等教育發(fā)展研究中心兼職教授。曾承擔(dān)過多項(xiàng)大型科研項(xiàng)目。具有較豐富的研究經(jīng)驗(yàn)，較強(qiáng)的科研和組織能力。能較好地完成本課題研究任務(wù)。 負(fù)責(zé)人（簽章） 年 月 日九、申請者所在單位審查意見（是否同意申報(bào)，經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理，有無其他經(jīng)費(fèi)來

26、源，能否保證研究計(jì)劃實(shí)施所需要的人力、物力、工作時(shí)間等基本條件的具體意見）我校支持他申報(bào)此項(xiàng)目，經(jīng)費(fèi)預(yù)算符合實(shí)際，希望能夠給予資助。我校將為課題組提供完成本課題的人力、物力、工作時(shí)間和條件。同意承擔(dān)本課題的管理任務(wù)和信譽(yù)保證。 單位領(lǐng)導(dǎo)（簽章） 單位（公章） 年 月 日十、主管部門意見： 主管領(lǐng)導(dǎo)簽名： 單位（公章） 年 月 日 年度編號課題論證部分課題名稱：（注：課題論證部分不得出現(xiàn)申請人和課題組成員姓名、單位名稱等個(gè)人資料）一、 申請課題情況：1、本研究項(xiàng)目的科學(xué)依據(jù)（包括科學(xué)意義和應(yīng)用前景，國內(nèi)外研究概況、水平和發(fā)展趨勢，學(xué)術(shù)思想，立論根據(jù)，特色與創(chuàng)新之處，已有相關(guān)成果和主要參考文獻(xiàn)）

27、廣東省人民政府頒布的廣東省“十五”教育發(fā)展規(guī)劃明確提出，“2005年，廣東高等教育適齡青年入學(xué)率要達(dá)到16”。這標(biāo)志著廣東高等教育將在短期內(nèi)跨入大眾化發(fā)展時(shí)期。這一發(fā)展形態(tài)的轉(zhuǎn)變，將會對廣東高等教育改革與發(fā)展提出一系列新的要求。作為廣東高等教育的中心和主要基地，廣州高等教育將首當(dāng)其沖，責(zé)無旁貸。 大量研究表明，高等教育從精英化向大眾化過渡，將會有一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程。將會打破高等教育舊有的平衡，引發(fā)新一輪的高等教育改革。它將要求高等教育進(jìn)一步深化高等教育舉辦體制、辦學(xué)體制、高等教育宏觀管理體制、高等學(xué)校管理體制、招生和畢業(yè)生就業(yè)體制的改革，要樹立與高等教育大眾化想適應(yīng)的教育價(jià)值觀、人才質(zhì)量觀

28、和教育發(fā)展觀。 本課題將致力于高等教育大眾化與廣州高等教育改革的理論與實(shí)踐研究。一是要充分調(diào)查廣東特別是廣州市高等教育的現(xiàn)狀與趨勢，弄清廣州高等教育發(fā)展的實(shí)際狀況、優(yōu)勢與劣勢、問題與原因；二是要借鑒國外高等教育大眾化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，并運(yùn)用中國高等教育大眾化理論，根據(jù)知識經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中國加入“WTO”所提出的新要求，重新審視廣州高等教育的改革與發(fā)展；三是要要在吸收國內(nèi)外有益經(jīng)驗(yàn)，特別是北京、上海、江蘇和深圳等省市高等教育大眾化發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，提出與廣州實(shí)際相符的、具有開創(chuàng)性的發(fā)展思路與對策建議。目前正值知識經(jīng)濟(jì)興起與科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展取決于科技的發(fā)展，說到底，又取決于高層次人才資源的

29、開發(fā)。改革開放以來，廣東作為我國改革開放的前沿陣地，在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展方面一直居于全國前列。但在知識經(jīng)濟(jì)興起的時(shí)候，全國各省、市、自治區(qū)又一次站在同一起跑線上。廣東是否能夠在21世紀(jì)初葉繼續(xù)執(zhí)中國改革開放之牛耳，保持改革開放排頭兵的優(yōu)勢地位？廣州高等教育的改革與發(fā)展在其中起重要的軸心作用。因此，深入研究高等教育大眾化與廣州高等教育改革，吸取國內(nèi)外高等教育大眾化發(fā)展的有益經(jīng)驗(yàn)，從我市高等教育實(shí)際出發(fā)，形成我市特有的高等教育大眾化發(fā)展思路，將對促進(jìn)廣東高等教育大眾化的健康發(fā)展。具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們通過文獻(xiàn)檢索發(fā)現(xiàn)，從20世紀(jì)70年代以來，國外已有學(xué)者對高等教育大眾化問題進(jìn)

30、行了研究，取得了許多研究成果，對世界各國的高等教育發(fā)展產(chǎn)生了很大影響，其中尤以馬丁特羅的思想對我國有關(guān)高等教育大眾化問題的研究影響最大。近幾年來，國內(nèi)已有近百篇論文對高等教育大眾化問題進(jìn)行了探討，并提出了一些有價(jià)值的學(xué)術(shù)見解與對策建議。但這些研究，主要集中討論在高等教育規(guī)模擴(kuò)展和理論研究層面，而對高等教育大眾化進(jìn)程中的結(jié)構(gòu)調(diào)整、質(zhì)量保障和效益提高等重視不夠，更缺少對具體地區(qū)高等教育大眾化的個(gè)案研究，一些改革建議也缺乏針對性和可操作性。事實(shí)上，高等教育大眾化不僅包括量的增長，還必然有質(zhì)的變化。隨著數(shù)量的增長，必將導(dǎo)致高等教育功能、結(jié)構(gòu)、管理方式、教育內(nèi)容、學(xué)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、辦學(xué)模式、招生政策等一系列的變

31、革，特別是高等教育辦學(xué)理念的變革（發(fā)展觀、人才觀等）。顯然，只重視量的擴(kuò)大而忽視質(zhì)的變化，使得對高等教育大眾化問題的討論往往停留在表層，也容易走向誤區(qū)，只有從量與質(zhì)相結(jié)合的角度來分析思考高等教育大眾化，才能真正了解高等教育大眾化意義與關(guān)鍵之所在。只有理論與實(shí)際研究結(jié)合，才能提出可行的高等教育發(fā)展的規(guī)劃和方案，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展，以及全民族經(jīng)濟(jì)和文化的發(fā)展做出貢獻(xiàn)。 本課題的特色與創(chuàng)新之處是： （1）密切聯(lián)系廣東和廣州市的高等教育實(shí)際，進(jìn)行高等教育大眾化發(fā)展的個(gè)案研究，運(yùn)用高等教育大眾化的基本理論，重新審視廣州高等教育改革與發(fā)展，提出有針對性的、具有可操作性的對策建議； （2）著重研究廣州市

32、在高等教育大眾化過程中如何深化高等教育改革問題，提出廣州高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整、高等職業(yè)技術(shù)教育和民辦高等教育發(fā)展、現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展的具體發(fā)展思路和建議方案； （3）運(yùn)用區(qū)域教育發(fā)展理論和可持續(xù)發(fā)展的理論，分析廣州市高等教育發(fā)展的特殊思路與個(gè)性特征，為建立廣州特色的高等教育發(fā)展理論體系做出較大的貢獻(xiàn)。 課題組成員已取得的主要相關(guān)成果（1） 研究報(bào)告：廣東省教育廳規(guī)劃項(xiàng)目中國加入“WTO”與廣東高等教育改革課題研究總報(bào)告；（已完成）（2）論文：對高等教育大眾化若干問題的討論，高教探索2001年第3期；（3）論文：廣東高等教育大眾化的戰(zhàn)略選擇， 廣東工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)2001年第4期；（4）論文： “WTO”

33、：呼喚新一輪的高等教育改革，高教探索2001年第1期；（5）論文：美國高等教育大眾化的文化動因， 江蘇高教2001年第4期；（6）論文：專家和領(lǐng)導(dǎo)研討廣東高教大眾化，師道2001年第6期；（7）論文：淺議“入世”與中國高等教育國際化，黑龍江高教研究2000年第4期；（8）論文：珠江三角洲職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀與改革思路初探，廣東中專教育1996年第4期；（9）論文：珠江三角洲職業(yè)教育改革若干問題的思考，中國職業(yè)技術(shù)教育1996年第4期；（10）論文：如何面對高等教育大眾化，羊城晚報(bào)求是專欄，2000年4月29日；（11）論文：美國私立大學(xué)的歷史進(jìn)程、貢獻(xiàn)與啟示， 廣州大學(xué)學(xué)報(bào)2000年第5期；（12

34、）論文：中國教育現(xiàn)代化實(shí)踐的有益探索，學(xué)術(shù)研究2000年第1期；（13）論文：論民辦高校在高等教育大眾化中的作用，中大高教研究2000年第2期； 主要參考文獻(xiàn)：1、美馬丁特羅著，王香麗譯，從精英向大眾化高等教育轉(zhuǎn)變中的問題，外國高等教育資料，1999年第1期。2、楊德廣，高等教育的大眾化、多樣化和質(zhì)量保證，高等教育研究，2001年第4期。3、項(xiàng)賢明等，大眾化過程中高等教育結(jié)構(gòu)的變遷，比較教育研究，2001年第2期。4、美菲利浦G阿特巴赫，蔣凱、陳學(xué)飛譯，大眾化高等的邏輯，高等教育研究，1999年第2期。5、沙紅，由發(fā)達(dá)國家高等教育大眾化歷程引發(fā)的思考，云南高教研究，2001年19期。6、陳武元

35、，從高等教育政策的視角看高等教育大眾化，外國教育研究，1999年 第1期。7、潘懋元，21世紀(jì)可持續(xù)發(fā)展的中國高等教育兼論高等教育大眾化問題，黃河科技大學(xué)學(xué)報(bào)，1999年第3期。8、黎正忠，從投資主體看我國高等教育大眾化的制約因素，教育科學(xué)，2001年第3期。9、馬陸亭，從精英向大眾化高等教育邁進(jìn)中的政策問題，蘭州鐵道學(xué)院學(xué)報(bào)，2000年第2期。10、天建榮，大眾化：21世紀(jì)新的高等教育發(fā)展觀，清華大學(xué)教育研究，2000年第2期。11、王國安，發(fā)展寧波大眾化高等教育芻議， 寧波發(fā)展論壇，2000年2月。12、武 榮，高等教育大眾化趨勢下的教育質(zhì)量觀，鹽城師范學(xué)院學(xué)報(bào)，2001年第3期。13、洪

36、 芳、周川，高等教育大眾化問題研究綜述，蘇州大學(xué)學(xué)報(bào)，2000年第4期。14、沈 紅，美國高等教育的多樣化，高等教育研究，1999年第1期。15、陳武元，日本高等教育大發(fā)展時(shí)期的政策，高等教育研究，1999年第2期。16、高益民，日本面向大眾化高等教育的自由化政策分析，清華大學(xué)教育研究，2000年第4期。17、胡凌云，推進(jìn)高等教育大眾化 培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才，東南大學(xué)學(xué)報(bào)（社會科學(xué)版），1999年11月。18、顧明遠(yuǎn)，高等教育的多樣化與質(zhì)量的多樣性，中國高等教育，2001年第9期。19、于家太，美國高等教育大眾化的歷程，江蘇高教，1999年第3期20、吳必康，論美英高等教育大眾化及其社會調(diào)控作用

37、，世界歷史，1999年第1期。21、潘懋元，新世紀(jì)高等教育思想的轉(zhuǎn)變，中國高等教育，2001年第3、4期。22、謝維和，當(dāng)前中國高等教育的轉(zhuǎn)型及其主要取向，中國高等教育，2001年第6期。2、研究內(nèi)容和預(yù)期成果（說明項(xiàng)目的具體研究內(nèi)容和重點(diǎn)解決的科學(xué)問題，預(yù)期成果、分階段性成果和最終成果，要說明完成時(shí)間、成果名稱、成果形式。理論成果應(yīng)寫明在理論上解決哪些問題及其科學(xué)價(jià)值；應(yīng)用性成果或基礎(chǔ)性資料應(yīng)寫明其應(yīng)用的可能性及效益）（一）研究的主要內(nèi)容 1、廣州市人力資源開發(fā)與高等教育大眾化研究； 2、廣州高等教育大眾化進(jìn)程的特點(diǎn)及其影響因素研究； 3、高等教育大眾化與廣州高等教育發(fā)展形態(tài)和功能變革研究；

38、 4、廣州市高等教育大眾化與高等職業(yè)技術(shù)教育關(guān)系研究； 5、廣州高等教育大眾化時(shí)期遠(yuǎn)程教育和網(wǎng)絡(luò)教育發(fā)展； 6、西方發(fā)達(dá)國家與國內(nèi)兄弟省市在探索“大眾化與高等教育改革”方面的有益經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)。（二） 重點(diǎn)解決的問題1、高等教育大眾化與廣州高等教育發(fā)展形態(tài)和功能變革。（1）在大眾化階段，如何協(xié)調(diào)普通高等教育和高等職業(yè)教育之間的關(guān)系，它們在大眾化進(jìn)程中承擔(dān)什么樣的任務(wù)？如何確定它們的發(fā)展速度、規(guī)模和結(jié)構(gòu)？（2）為適應(yīng)轉(zhuǎn)型期經(jīng)濟(jì)對人力資源開發(fā)和人才培養(yǎng)的要求，緩解“WTO”對廣州經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和行業(yè)結(jié)構(gòu)的沖擊，廣州高等教育的層次結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)、型式結(jié)構(gòu)等應(yīng)該進(jìn)行哪些調(diào)整？在教育觀念、教育功能和教育事業(yè)管理應(yīng)

39、有什么樣的變革？2、廣州高等教育教育適應(yīng)性研究。高等教育由精英教育向大眾教育發(fā)展，必然帶來教育價(jià)值觀、教育質(zhì)量觀和教育發(fā)展觀的變化，廣州市高等教育在發(fā)展過程中需要正確處理幾大關(guān)系：一是好改革與發(fā)展的關(guān)系，堅(jiān)持以改革促發(fā)展、在改革中發(fā)展；二是數(shù)量、規(guī)模、速度與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的關(guān)系，堅(jiān)持規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的發(fā)展；三是正規(guī)普通高教與遠(yuǎn)程教育等多種形式高教的關(guān)系，堅(jiān)持兩條腿走路；四是政府投資與多渠道籌資的關(guān)系，堅(jiān)持以政府投資為主的多渠道籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的體制；五是需要與可能的關(guān)系，堅(jiān)持按需要定發(fā)展，以條件定規(guī)模，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、好中求快、協(xié)調(diào)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展；六是重點(diǎn)與一般的關(guān)系，堅(jiān)持在普遍提高

40、的基礎(chǔ)上重點(diǎn)建設(shè)的工作原則。實(shí)際上就是要在改革與發(fā)展過程中不斷增強(qiáng)廣州高等教育的適應(yīng)性，形成廣州高等教育改革與發(fā)展的特殊思路，形成鮮明的特色。 本課題研究的預(yù)期成果 階段性研究成果： （1）論文：國內(nèi)外高等教育大眾化理論與實(shí)踐研究現(xiàn)狀評述； （2）論文：高等教育大眾化與高等職業(yè)教育發(fā)展； （3）論文：大眾化與廣州高等教育結(jié)構(gòu)調(diào)整； （4）論文：廣州現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育發(fā)展研究； 課題研究最終成果：（1）高等教育大眾化與廣州高等教育改革課題研究總報(bào)告，預(yù)計(jì)3萬字以上； （2） 廣州市高等教育大眾化進(jìn)程及影響因素的調(diào)研報(bào)告。 研究成果將提供給廣東省教育廳和廣州市教育局有關(guān)部門。3、擬采用的研究方法和技術(shù)路

41、線（包括研究工作的總體安排和進(jìn)度，理論分析、計(jì)算、實(shí)驗(yàn)方法和步驟及其可行性論證，可能遇到的問題和解決辦法）本課題研究擬分成五個(gè)階段：1、研究準(zhǔn)備階段：（從2002年2月4月）制定研究實(shí)施方案，落實(shí)課題組人員分工，設(shè)計(jì)調(diào)查提綱，安排調(diào)查計(jì)劃等。 2、資料收集與調(diào)查研究階段：（從2002年5月2003年5月） （1）計(jì)劃到北京、上海、江蘇、和浙江等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研。搜集國內(nèi)外有關(guān)大眾化與高等教育改革方面的研究資料，特別是部分國家和地區(qū)在進(jìn)入高等教育大眾化階段前后的準(zhǔn)備與調(diào)整改革的資料和國內(nèi)部分省市為此所進(jìn)行的研究和政策措施等資料。 （2）根據(jù)課題研究目標(biāo)編制調(diào)查提綱，到廣州企、事業(yè)單位、科研院所、高等院校進(jìn)