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文檔簡介
1、試述房產(chǎn)測繪質(zhì)量及其控制措施摘要:房產(chǎn)測繪是建筑方面專業(yè)測繪的重要分支,其主要是對房屋以及和房屋有關(guān)的土地進(jìn)行測繪工作,其測繪的質(zhì)量高低直接影響到后期的一系統(tǒng)工作都產(chǎn)生重要的影響,因此,我國相關(guān)部門對其非常重視,相關(guān)的測繪設(shè)備要求以及人員的專業(yè)水平要求都相當(dāng)?shù)母?。本文針對房產(chǎn)測繪質(zhì)量及其控制措施進(jìn)行分析。關(guān)鍵詞:房產(chǎn)測繪;質(zhì)量控制;相關(guān)措施自古至今,人們對居住的場所都是非常的重視,周邊的環(huán)境,房屋內(nèi)部的質(zhì)量等等。房產(chǎn)測繪工作的具體內(nèi)容就是對房屋做出客觀、公正、系統(tǒng)完整的評判,使人們對房屋的實(shí)際狀況清楚了解,從而對房地產(chǎn)市場的交易行為公平性提供判斷依據(jù),從而規(guī)范其交易行為。并且,提高房地產(chǎn)業(yè)的科
2、學(xué)管理水平以及切實(shí)保障當(dāng)事人的經(jīng)濟(jì)利益不受損失。 一、房產(chǎn)測繪的特點(diǎn)和作用 房產(chǎn)測繪是專業(yè)測繪的一個重要分支,它與其他的一些測繪存在著一定的差異性,其測繪的成果產(chǎn)品多種多樣,并且該成果一旦被房地產(chǎn)的相關(guān)管理機(jī)構(gòu)認(rèn)定之后,就會受到法律的保護(hù),并且,在以后的房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)發(fā)生糾紛時構(gòu)成有效的認(rèn)定材料。相關(guān)的房地產(chǎn)測繪單位一般都是在政府或者是相關(guān)的房屋當(dāng)事人委托之后才對房屋進(jìn)行測繪活動,并且,這一工作開展的比較晚,在我國房地產(chǎn)發(fā)展的高峰階段才開始興起的,由于其的主要工作是為了房產(chǎn)的相關(guān)管理服務(wù)的,其測繪成果的具體作用主要有下面幾方面: (一)法律方面的作用 房產(chǎn)測繪成果既是處理各種產(chǎn)權(quán)糾紛,恢復(fù)產(chǎn)權(quán)關(guān)系
3、、確定產(chǎn)權(quán)的法定基礎(chǔ)資料,也是房產(chǎn)各種管理的重要依據(jù)。 (二)財(cái)政稅收經(jīng)濟(jì)功能。 房產(chǎn)測繪的成果是進(jìn)行房產(chǎn)價格評估、房產(chǎn)契稅的征收、房產(chǎn)租賃活動、交易活動的主要依據(jù),也是進(jìn)行房產(chǎn)抵押貸款,房產(chǎn)保險服務(wù)不可缺少的依據(jù)。 (三)社會服務(wù)、決策參謀功能 房產(chǎn)測繪調(diào)查后的成果,經(jīng)過統(tǒng)計(jì)整理之后,可以派生出很多不可多得的資料,這些資料會給城市的整體建設(shè)布局、住房制度的改革、老城區(qū)的改造、危舊房屋的改造等提供決策依據(jù)。也為城鎮(zhèn)測繪、市政工程、公用事業(yè)、環(huán)保、綠化、社會治安、文教衛(wèi)生、水利、旅游、地下管網(wǎng)、通訊、電、氣等提供基礎(chǔ)資料和有關(guān)信息。它的服務(wù)具有廣泛性。 二、房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量的重要性 在這個城市建
4、設(shè)飛速發(fā)展,寸土寸金的現(xiàn)實(shí)狀況下,由于涉及到千家萬戶的切身利益,房地產(chǎn)測繪必然會隨著測繪活動的深入而引發(fā)越來越多的房產(chǎn)測繪糾紛。如何最大限度地減少測繪單位的風(fēng)險,盡量避免由于房屋面積測繪失實(shí)引起糾紛甚至訴訟,已成為整個房產(chǎn)測繪行業(yè)面臨的最大挑戰(zhàn)。而解決問題的關(guān)鍵就是大力提高房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量,加強(qiáng)測繪成果質(zhì)量管理。 三、房產(chǎn)測繪質(zhì)量管理措施 (一)控制房產(chǎn)測繪市場開放的有限性。 首先,要根據(jù)市場容量的大小來保證房產(chǎn)測繪成果的質(zhì)量,過早開放市場將引起混亂,各個測繪單位相互壓價,雖然會促進(jìn)市場競爭機(jī)制的發(fā)展,但如果其經(jīng)營成本大于收入,則必然會導(dǎo)致無序競爭。測繪單位就會偷工減料,減少檢查程序,以降低經(jīng)
5、營成本,最后造成測繪成果質(zhì)量的下降。其次,房產(chǎn)測繪產(chǎn)品具有一定法律效力而且涉及的經(jīng)濟(jì)利益很大,測繪單位為了取得測繪任務(wù),完成年度產(chǎn)值,就有可能為了某些特殊利益關(guān)系利用房產(chǎn)測量中規(guī)則不夠完善的空子引出許多麻煩,造成整個行業(yè)在老百姓心目中失去信用,從而扼殺整個市場的發(fā)展,破壞行業(yè)秩序。最后,在全國范圍內(nèi),真正意義上的房產(chǎn)測量工作脫離行政單位開展也只是近幾年的事,不管是人員素質(zhì)、技術(shù)還是生產(chǎn)規(guī)模都未完全發(fā)展,而且全國各地房產(chǎn)測繪的具體規(guī)則大體都一致,但都有差異。房產(chǎn)測繪規(guī)則只要有一點(diǎn)差異,測算的成果就不同。因此,新進(jìn)入市場的測繪單位必須要一段時間的培訓(xùn)才能勝任房產(chǎn)測繪的技術(shù)要求。 (二)加強(qiáng)對測繪程
6、序的檢查 房地產(chǎn)的測繪成果的審核機(jī)關(guān)并不是對其測繪結(jié)果進(jìn)行實(shí)地檢查,僅是對于其呈交的測繪報(bào)告進(jìn)行審核,對于這樣的審核方式,外界人士會產(chǎn)生質(zhì)疑,這樣一來,房產(chǎn)測繪單位很容易因?yàn)榕c其相關(guān)的利益問題,在測繪的過程中弄虛作假,造成測繪的結(jié)果與實(shí)際情況大相徑庭,其實(shí),盡管審核機(jī)構(gòu)對于房產(chǎn)測繪的成果不進(jìn)行實(shí)地的檢測,但是,這并不意味著測繪單位可以隨意的更改測繪結(jié)果,因?yàn)椋渌式坏臏y繪報(bào)告如果存在弄虛作假的行為,其要對此負(fù)全部的法律責(zé)任,而不是在出現(xiàn)問題的時候,推行責(zé)任給相關(guān)的監(jiān)管部門。這樣不僅可以避免很多的法律糾紛,還能夠確保相關(guān)的監(jiān)管部門集中內(nèi)部的人力和物力,對房產(chǎn)測繪成果進(jìn)行細(xì)致深入的審核工作。并且
7、,審核部門會在各個季度對房地產(chǎn)權(quán)登記的測繪成果進(jìn)行臨時抽查工作,一旦發(fā)現(xiàn)問題,就會根據(jù)房產(chǎn)測繪成果質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評分,不合格的房產(chǎn)測繪成果給予曝光出來,并嚴(yán)格進(jìn)行處理。 (三)制定基礎(chǔ)測繪與市場測繪劃分、管理的規(guī)范文件 新測繪法對測繪分類進(jìn)行了較為明確的劃分,確定了原則。在目前市場經(jīng)濟(jì)條件下,對于基礎(chǔ)測繪和市場類測繪項(xiàng)目操作中,存在界限不夠確切和模糊的地方,需要進(jìn)一步從法律角度明確從事政府基礎(chǔ)測繪的測繪隊(duì)伍,專門進(jìn)行基礎(chǔ)測繪服務(wù),退出目前市場競爭,專注于公共服務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn),同時對市場競爭測繪產(chǎn)品進(jìn)行劃分,制定包括中長期發(fā)展規(guī)劃在內(nèi)的政策文件,提供公開的測繪市場信息,為市場主體營造公平
8、競爭的透明環(huán)境,在政府開展基礎(chǔ)測繪保證提供基礎(chǔ)服務(wù)的同時,促進(jìn)市場測繪的發(fā)展。制定基礎(chǔ)測繪的具體分類標(biāo)準(zhǔn)和投資主體、管理標(biāo)準(zhǔn),建立基礎(chǔ)測繪項(xiàng)目投資主體明確、項(xiàng)目運(yùn)行可靠的管理體制,定期的公開可查詢的基礎(chǔ)測繪信息,實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)測繪資料的社會效益最大化。 (四)建立房產(chǎn)測繪成果公示制度。 首先推出測繪成果資料目錄的通告制度。對經(jīng)測繪信息中心審核通過的用于房地產(chǎn)權(quán)屬登記的測繪成果資料目錄,包括:房地產(chǎn)項(xiàng)目名稱、坐落、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)單位、測繪責(zé)任單位名稱、測繪成果編號和通過審核的日期等,在政務(wù)信息網(wǎng)予以公布。使各相關(guān)權(quán)利人特別是購房業(yè)主,能夠及時了解到新購房屋的樓盤竣工后是否及時委托房產(chǎn)測量、測量成果是否
9、通過核準(zhǔn),以便到開發(fā)建設(shè)單位查閱測繪成果資料詳細(xì)情況,催辦產(chǎn)權(quán)證。隨后為了更進(jìn)一步方便人民群眾,公開透明測繪數(shù)據(jù)。還準(zhǔn)備在網(wǎng)上對詳細(xì)的測繪成果進(jìn)行公示和公開查閱。 四、小結(jié) 隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展,我國的建筑行業(yè)也取得了相當(dāng)多的改革成果,尤其是房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展,更是展現(xiàn)出蓬勃向上的沖力,并且,還在不斷的突飛猛進(jìn)。但是,由于我國房地產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟(jì)體制下的發(fā)展還處于初期階段,受到市場經(jīng)濟(jì)的影響,很多房地產(chǎn)商為了追求更大的利益,一段時間內(nèi)對房地產(chǎn)進(jìn)行人為的炒作,這對于房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,產(chǎn)生了重大的不良影響。房產(chǎn)測繪工作能在很大程度上對這一行為進(jìn)行制約,其將房屋的客觀情況公平的反饋給夠投資方,使其能夠?qū)λ彿慨a(chǎn)做出正確的判斷,從而降低不必要的經(jīng)濟(jì)損失。因此,房產(chǎn)測繪工作應(yīng)該受到大力支持,并且,更多的深入研究工作,促使其更有效的進(jìn)行房產(chǎn)測繪。 參考文獻(xiàn): 【1】王穩(wěn)波,李霽.房產(chǎn)測繪管理新思維與房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)構(gòu)建模式研究.科技資訊, 2011,06 【2】 周宇.基于房產(chǎn)測量實(shí)踐的房產(chǎn)測繪信息系統(tǒng)構(gòu)建思路研究
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