道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案

1、道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案一、指導(dǎo)思想以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、貫徹依法行政實(shí)施綱要的高度，集中打擊運(yùn)輸市場(chǎng)的非法營(yíng)運(yùn)和其它嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和乘客權(quán)益，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)，和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過(guò)集中打擊、專項(xiàng)整治，遏制非法營(yíng)運(yùn)上升的勢(shì)頭，非法營(yíng)運(yùn)的車輛查處率達(dá)60%以上，使非法營(yíng)運(yùn)的車輛明顯減少，尤其是從事非法出租的車輛、并客跑長(zhǎng)途專線的車輛及喊客、拉客的現(xiàn)象明顯減少。力爭(zhēng)用半年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序基本好轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境有較大的改善，從而達(dá)到凈化我市城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的目的。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確

2、保本次專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果，成立河?xùn)|市道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作辦公室，負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。辦公室設(shè)在市交通局。辦公室主任由姜永濤（市交通局局長(zhǎng)）擔(dān)任；副主任由孔憲敏（市公安局副局長(zhǎng)）、楊曉剛（市城市管理綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)）、苑厚增（市交通局副局長(zhǎng)）擔(dān)任。辦公室成員由市交通局、公安局、綜合執(zhí)法局抽調(diào)專人組成。專項(xiàng)整治工作由市交通局牽頭，市公安局、市綜合執(zhí)法局等部門按照職能分工做好配合工作。四、工作步驟及內(nèi)容本次專項(xiàng)整治工作分為宣傳動(dòng)員、清理整治和檢查總結(jié)三個(gè)階段：（一）宣傳動(dòng)員階段（年_月末至_月上旬）充分利用各種新聞媒體，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳

3、本次專項(xiàng)整治的工作內(nèi)容及意義，在全社會(huì)營(yíng)造整治打擊非法營(yíng)運(yùn)的氛圍，為專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。（二）清理整治階段（年_月中旬至_月底）主要工作是對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的非法經(jīng)營(yíng)行為和嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中清理和查處。交通、公安、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的稽查頻率，采取有效的手段，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)及嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為的查處，逐步減少非法營(yíng)運(yùn)和其它違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)。本階段的具體任務(wù)是：清理查處無(wú)證非法從事客運(yùn)出租的轎車、旅行車、微型小客車；清理查處使用貨車、農(nóng)用車及其它非客運(yùn)車輛從事出租客運(yùn)的行為；清理查處使用殘疾人代步車從事出租客運(yùn)的行為；清理查處無(wú)證從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能?/p>

4、輛；清理查處并客跑長(zhǎng)途專線的出租汽車及其中途換客行為；清理查處雇傭他人為其喊客、拉客的出租汽車車主、司機(jī)；處理喊客、拉客的社會(huì)閑散人員。（三）檢查總結(jié)階段（年_月到_月）根據(jù)丹東市專項(xiàng)整治辦公室制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在_月底前完成自查驗(yàn)收工作，并對(duì)整治不到位的問(wèn)題采取措施加以整改。_月中旬前要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料報(bào)送丹東市專項(xiàng)整治工作辦公室。五、職責(zé)分工市交通局：負(fù)責(zé)牽頭組織整個(gè)專項(xiàng)整治工作，并具體負(fù)責(zé)取證、查扣和處罰。市公安局：協(xié)助運(yùn)管人員查處非法營(yíng)運(yùn)的車輛、人員。對(duì)妨礙執(zhí)法行為、暴力抗法、謾罵、毆打執(zhí)法人員的車主、司機(jī)采取強(qiáng)制措施，保障專項(xiàng)整治執(zhí)法工作的順利實(shí)施。市城市管理綜

5、合執(zhí)法局：協(xié)助運(yùn)管部門查處非法拉客的殘疾人代步車，與運(yùn)管部門一起協(xié)助公安部門查處喊客、拉客行為。市監(jiān)察局：參與對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者處罰過(guò)程的監(jiān)督。監(jiān)督查辦為非法營(yíng)運(yùn)開(kāi)脫、說(shuō)情，充當(dāng)保護(hù)傘的人員。整治中要充分體現(xiàn)從嚴(yán)從重的原則，交通、公安部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種非法營(yíng)運(yùn)行為。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。交通、公安、綜合執(zhí)法部門要向社會(huì)公布對(duì)非法經(jīng)營(yíng)行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策和舉報(bào)電話、信箱，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與打擊非法營(yíng)運(yùn)的積極性，提高取證查處的參與程度和效率。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。市專項(xiàng)整治辦公室要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，定期召開(kāi)工作進(jìn)展情況研究會(huì)、調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治中遇到的問(wèn)題

6、。交通、公安、綜合執(zhí)法等部門要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，通力合作，密切配合，形成合力，確保整治工作取得明顯成效。（二）鞏固成果，完善機(jī)制。要依法研究制定加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)集中整治，在全社會(huì)形成對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為自覺(jué)抵制的良好氛圍。本次專項(xiàng)整治結(jié)束后，要繼續(xù)鞏固治理成果，確保已整治的問(wèn)題不再反彈，保持運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)期穩(wěn)定，為我市的經(jīng)濟(jì)振興提供有力的保障第二篇：道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案河?xùn)|市道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為解決道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)行為及其它嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，

7、制定本方案，道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、貫徹依法行政實(shí)施綱要的高度，集中打擊運(yùn)輸市場(chǎng)的非法營(yíng)運(yùn)和其它嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和乘客權(quán)益，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)，和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過(guò)集中打擊、專項(xiàng)整治，遏制非法營(yíng)運(yùn)上升的勢(shì)頭，非法營(yíng)運(yùn)的車輛查處率達(dá)60%以上，使非法營(yíng)運(yùn)的車輛明顯減少，尤其是從事非法出租的車輛、并客跑長(zhǎng)途專線的車輛及喊客、拉客的現(xiàn)象明顯減少。力爭(zhēng)用半年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序基本好轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境有較大的改善，從而達(dá)到凈化我市城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的目的。三

8、、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保本次專項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果，成立河?xùn)|市道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作辦公室，負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。辦公室設(shè)在市交通局。辦公室主任由姜永濤（市交通局局長(zhǎng)）擔(dān)任；副主任由孔憲敏（市公安局副局長(zhǎng)）、楊曉剛（市城市管理綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)）、苑厚增（市交通局副局長(zhǎng)）擔(dān)任。辦公室成員由市交通局、公安局、綜合執(zhí)法局抽調(diào)專人組成。專項(xiàng)整治工作由市交通局牽頭，市公安局、市綜合執(zhí)法局等部門按照職能分工做好配合工作。四、工作步驟及內(nèi)容本次專項(xiàng)整治工作分為宣傳動(dòng)員、清理整治和檢查總結(jié)三個(gè)階段：（一）宣傳動(dòng)員階段（_年_月末至_月上旬）充分利用各種新聞媒體，采取多種宣傳形式

9、，大張旗鼓地宣傳本次專項(xiàng)整治的工作內(nèi)容及意義，在全社會(huì)營(yíng)造整治打擊非法營(yíng)運(yùn)的氛圍，為專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)，規(guī)劃方案道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案。（二）清理整治階段（_年_月中旬至_月底）主要工作是對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的非法經(jīng)營(yíng)行為和嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中清理和查處。交通、公安、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的稽查頻率，采取有效的手段，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)及嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為的查處，逐步減少非法營(yíng)運(yùn)和其它違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)。本階段的具體任務(wù)是：清理查處無(wú)證非法從事客運(yùn)出租的轎車、旅行車、微型小客車；清理查處使用貨車、農(nóng)用車及其它非客運(yùn)車輛從事出租客運(yùn)的行為；清

10、理查處使用殘疾人代步車從事出租客運(yùn)的行為；清理查處無(wú)證從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能囕v；清理查處并客跑長(zhǎng)途專線的出租汽車及其中途換客行為；清理查處雇傭他人為其喊客、拉客的出租汽車車主、司機(jī)；處理喊客、拉客的社會(huì)閑散人員。（三）檢查總結(jié)階段（_年_月到_月）根據(jù)丹東市專項(xiàng)整治辦公室制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在_月底前完成自查驗(yàn)收工作，并對(duì)整治不到位的問(wèn)題采取措施加以整改。_月中旬前要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料報(bào)送丹東市專項(xiàng)整治工作辦公室。五、職責(zé)分工市交通局：負(fù)責(zé)牽頭組織整個(gè)專項(xiàng)整治工作，并具體負(fù)責(zé)取證、查扣和處罰。市公安局：協(xié)助運(yùn)管人員查處非法營(yíng)運(yùn)的車輛、人員。對(duì)妨礙執(zhí)法行為、暴力抗法、謾罵、毆打執(zhí)法

11、人員的車主、司機(jī)采取強(qiáng)制措施，保障專項(xiàng)整治執(zhí)法工作的順利實(shí)施。市城市管理綜合執(zhí)法局：協(xié)助運(yùn)管部門查處非法拉客的殘疾人代步車，與運(yùn)管部門一起協(xié)助公安部門查處喊客、拉客行為。市監(jiān)察局：參與對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者處罰過(guò)程的監(jiān)督。監(jiān)督查辦為非法營(yíng)運(yùn)開(kāi)脫、說(shuō)情，充當(dāng)保護(hù)傘的人員。整治中要充分體現(xiàn)從嚴(yán)從重的原則，交通、公安部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種非法營(yíng)運(yùn)行為。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。交通、公安、綜合執(zhí)法部門要向社會(huì)公布對(duì)非法經(jīng)營(yíng)行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策和舉報(bào)電話、信箱，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與打擊非法營(yíng)運(yùn)的積極性，提高取證查處的參與程度和效率。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。市專項(xiàng)整治辦公室要充分發(fā)揮組織

12、領(lǐng)導(dǎo)作用，定期召開(kāi)工作進(jìn)展情況研究會(huì)、調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治中遇到的問(wèn)題。交通、公安、綜合執(zhí)法等部門要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，通力合作，密切配合，形成合力，確保整治工作取得明顯成效。（二）鞏固成果，完善機(jī)制。要依法研究制定加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)集中整治，在全社會(huì)形成對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為自覺(jué)抵制的良好氛圍。本次專項(xiàng)整治結(jié)束后，要繼續(xù)鞏固治理成果，確保已整治的問(wèn)題不再反彈，保持運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)期穩(wěn)定，為我市的經(jīng)濟(jì)振興提供有力的保障第三篇：道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案為解決道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)行為及其它嚴(yán)重違法

13、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、貫徹依法行政實(shí)施綱要的高度，集中打擊運(yùn)輸市場(chǎng)的非法營(yíng)運(yùn)和其它嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和乘客權(quán)益，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)，和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境。二、工作目標(biāo)通過(guò)集中打擊、專項(xiàng)整治，遏制非法營(yíng)運(yùn)上升的勢(shì)頭，非法營(yíng)運(yùn)的車輛查處率達(dá)60%以上，使非法營(yíng)運(yùn)的車輛明顯減少，尤其是從事非法出租的車輛、并客跑長(zhǎng)途專線的車輛及喊客、拉客的現(xiàn)象明顯減少。力爭(zhēng)用半年左右的時(shí)間，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序基本好轉(zhuǎn)，經(jīng)營(yíng)環(huán)境有較大的改善，從而達(dá)到凈化我市城鄉(xiāng)道路運(yùn)輸市場(chǎng)的目的。三、組織領(lǐng)導(dǎo)為確保本次專

14、項(xiàng)整治工作取得預(yù)期效果，成立河?xùn)|市道路運(yùn)輸市場(chǎng)非法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作辦公室，負(fù)責(zé)全市專項(xiàng)整治工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和檢查。辦公室設(shè)在市交通局。辦公室主任由姜永濤（市交通局局長(zhǎng)）擔(dān)任；副主任由孔憲敏（市公安局副局長(zhǎng)）、楊曉剛（市城市管理綜合執(zhí)法局副局長(zhǎng)）、苑厚增（市交通局副局長(zhǎng)）擔(dān)任。辦公室成員由市交通局、公安局、綜合執(zhí)法局抽調(diào)專人組成。專項(xiàng)整治工作由市交通局牽頭，市公安局、市綜合執(zhí)法局等部門按照職能分工做好配合工作。四、工作步驟及內(nèi)容本次專項(xiàng)整治工作分為宣傳動(dòng)員、清理整治和檢查總結(jié)三個(gè)階段：（一）宣傳動(dòng)員階段（_年_月末至_月上旬）充分利用各種新聞媒體，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳本次專

15、項(xiàng)整治的工作內(nèi)容及意義，在全社會(huì)營(yíng)造整治打擊非法營(yíng)運(yùn)的氛圍，為專項(xiàng)整治工作的順利開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。（二）清理整治階段（_年_月中旬至_月底）主要工作是對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的非法經(jīng)營(yíng)行為和嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中清理和查處。交通、公安、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的稽查頻率，采取有效的手段，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)及嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為的查處，逐步減少非法營(yíng)運(yùn)和其它違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)。本階段的具體任務(wù)是：清理查處無(wú)證非法從事客運(yùn)出租的轎車、旅行車、微型小客車；清理查處使用貨車、農(nóng)用車及其它非客運(yùn)車輛從事出租客運(yùn)的行為；清理查處使用殘疾人代步車從事出租客運(yùn)的行為；清理查處無(wú)證從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能囕v；

16、清理查處并客跑長(zhǎng)途專線的出租汽車及其中途換客行為；清理查處雇傭他人為其喊客、拉客的出租汽車車主、司機(jī)；處理喊客、拉客的社會(huì)閑散人員。（三）檢查總結(jié)階段（_年_月到_月）根據(jù)丹東市專項(xiàng)整治辦公室制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在_月底前完成自查驗(yàn)收工作，并對(duì)整治不到位的問(wèn)題采取措施加以整改。_月中旬前要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料報(bào)送丹東市專項(xiàng)整治工作辦公室。五、職責(zé)分工市交通局。負(fù)責(zé)牽頭組織整個(gè)專項(xiàng)整治工作，并具體負(fù)責(zé)取證、查扣和處罰。市公安局。協(xié)助運(yùn)管人員查處非法營(yíng)運(yùn)的車輛、人員。對(duì)妨礙執(zhí)法行為、暴力抗法、謾罵、毆打執(zhí)法人員的車主、司機(jī)采取強(qiáng)制措施，保障專項(xiàng)整治執(zhí)法工作的順利實(shí)施。市城市管理綜合

17、執(zhí)法局。協(xié)助運(yùn)管部門查處非法拉客的殘疾人代步車，與運(yùn)管部門一起協(xié)助公安部門查處喊客、拉客行為。市監(jiān)察局。參與對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者處罰過(guò)程的監(jiān)督。監(jiān)督查辦為非法營(yíng)運(yùn)開(kāi)脫、說(shuō)情，充當(dāng)保護(hù)傘的人員。整治中要充分體現(xiàn)從嚴(yán)從重的原則，交通、公安部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種非法營(yíng)運(yùn)行為。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。交通、公安、綜合執(zhí)法部門要向社會(huì)公布對(duì)非法經(jīng)營(yíng)行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)政策和舉報(bào)電話、信箱，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與打擊非法營(yíng)運(yùn)的積極性，提高取證查處的參與程度和效率。六、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，密切配合。市專項(xiàng)整治辦公室要充分發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，定期召開(kāi)工作進(jìn)展情況研究會(huì)、調(diào)度會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決整治中遇到的問(wèn)題。

18、交通、公安、綜合執(zhí)法等部門要明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，通力合作，密切配合，形成合力，確保整治工作取得明顯成效。（二）鞏固成果，完善機(jī)制。要依法研究制定加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。要通過(guò)集中整治，在全社會(huì)形成對(duì)非法營(yíng)運(yùn)行為自覺(jué)抵制的良好氛圍。本次專項(xiàng)整治結(jié)束后，要繼續(xù)鞏固治理成果，確保已整治的問(wèn)題不再反彈，保持運(yùn)輸市場(chǎng)秩序的長(zhǎng)期穩(wěn)定，為我市的經(jīng)濟(jì)振興提供有力的保障第四篇。道路運(yùn)輸違法營(yíng)運(yùn)行為專項(xiàng)整治實(shí)施方案為解決道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的非法營(yíng)運(yùn)問(wèn)題，保護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者的權(quán)益，維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序，打擊非法營(yíng)運(yùn)行為及其它嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，從踐行

19、科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、貫徹依法行政實(shí)施綱要的高度，集中打擊運(yùn)輸市場(chǎng)的非法營(yíng)運(yùn)和其它嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，凈化和規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，維護(hù)合法經(jīng)營(yíng)者和乘客權(quán)益，創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)，和諧有序的市場(chǎng)環(huán)境。（二）清理整治階段_年月中旬至月底主要工作是對(duì)道路運(yùn)輸市場(chǎng)存在的非法經(jīng)營(yíng)行為和嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行集中清理和查處。交通、公安、綜合執(zhí)法等部門要加強(qiáng)對(duì)運(yùn)輸市場(chǎng)的稽查頻率，采取有效的手段，加大對(duì)非法營(yíng)運(yùn)及嚴(yán)重違法經(jīng)營(yíng)行為的查處，逐步減少非法營(yíng)運(yùn)和其它違法經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象，凈化道路運(yùn)輸市場(chǎng)。本階段的具體任務(wù)是：清理查處無(wú)證非法從事客運(yùn)出租的轎車、旅行車、微型小客車；清理查處使用貨車、農(nóng)用車及其它非客運(yùn)車輛從事出租客運(yùn)的

20、行為；清理查處使用殘疾人代步車從事出租客運(yùn)的行為；清理查處無(wú)證從事?tīng)I(yíng)業(yè)性運(yùn)輸?shù)能囕v；清理查處并客跑長(zhǎng)途專線的出租汽車及其中途換客行為；清理查處雇傭他人為其喊客、拉客的出租汽車車主、司機(jī)；處理喊客、拉客的社會(huì)閑散人員。（三）檢查總結(jié)階段（_年月到月）根據(jù)丹東市專項(xiàng)整治辦公室制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，在月底前完成自查驗(yàn)收工作，并對(duì)整治不到位的問(wèn)題采取措施加以整改。月中旬前要對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，形成書面材料報(bào)送丹東市專項(xiàng)整治工作辦公室。五、職責(zé)分工市交通局。負(fù)責(zé)牽頭組織整個(gè)專項(xiàng)整治工作，并具體負(fù)責(zé)取證、查扣和處罰。市公安局。協(xié)助運(yùn)管人員查處非法營(yíng)運(yùn)的車輛、人員。對(duì)妨礙執(zhí)法行為、暴力抗法、謾罵、毆打執(zhí)法

21、人員的車主、司機(jī)采取強(qiáng)制措施，保障專項(xiàng)整治執(zhí)法工作的順利實(shí)施。市城市管理綜合執(zhí)法局。協(xié)助運(yùn)管部門查處非法拉客的殘疾人代步車，與運(yùn)管部門一起協(xié)助公安部門查處喊客、拉客行為。市監(jiān)察局。參與對(duì)非法經(jīng)營(yíng)者處罰過(guò)程的監(jiān)督。監(jiān)督查辦為非法營(yíng)運(yùn)開(kāi)脫、說(shuō)情，充當(dāng)保護(hù)傘的人員。整治中要充分體現(xiàn)從嚴(yán)從重的原則，交通、公安部門要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)厲打擊各種非法營(yíng)運(yùn)行為。構(gòu)成犯罪的，要依法追究刑事責(zé)任。第五篇：道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治實(shí)施方案道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹各級(jí)政府主管部門及集團(tuán)安全緊急會(huì)議精神，深刻吸取“7.22”客車燃燒事故教訓(xùn)，杜絕此類事故發(fā)生，根據(jù)集團(tuán)統(tǒng)一部署，分公司結(jié)合當(dāng)前安全生產(chǎn)的實(shí)際情況，決

22、定自_年_月_日至_月_日，組織開(kāi)展一次道路運(yùn)輸專項(xiàng)整治活動(dòng)，具體實(shí)施方案如下：一、指導(dǎo)思想認(rèn)真貫徹全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，遵循以人為本、關(guān)愛(ài)生命的理念，深刻吸取“7.22”客車燃燒事故教訓(xùn)，排查整治營(yíng)運(yùn)車輛的安全隱患和安全管理的薄弱環(huán)節(jié)，杜絕重特大安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，確保分公司安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定，營(yíng)造和諧穩(wěn)定的發(fā)展氛圍。二、組織領(lǐng)導(dǎo)為加強(qiáng)專項(xiàng)整治活動(dòng)期間的組織領(lǐng)導(dǎo)，分公司成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長(zhǎng)：李德濤副組長(zhǎng)：孫茂德、孫大學(xué)成員：李軍昌、房世川及各處室部門負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在分公司安全處，由王德剛同志任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)分公司專項(xiàng)整治活動(dòng)期間的安全工作實(shí)施組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督

23、檢查，協(xié)調(diào)處理活動(dòng)期間的安全工作重大事項(xiàng)。三、時(shí)間安排這次專項(xiàng)整治活動(dòng)，從_月_日起至_月_日結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行，立即排查、立即整改，各階段互相銜接。具體安排如下：第一階段：組織部署和隱患排查階段各處室部門要結(jié)合本部門實(shí)際情況及存在的突出問(wèn)題，認(rèn)真排查、逐一梳理、落實(shí)責(zé)任、限期整改，要按照分公司實(shí)施方案要求，開(kāi)展整治活動(dòng)。第二階段。集中整治階段各處室部門要按照相關(guān)職責(zé)分工，在第一階段整治活動(dòng)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，對(duì)隱患進(jìn)行再排查再整改，鞏固活動(dòng)成果。分公司對(duì)開(kāi)展的整治活動(dòng)進(jìn)行抽查。第三階段：整改鞏固提高和總結(jié)驗(yàn)收階段各處室要對(duì)前期開(kāi)展的集中整治活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，制定相關(guān)措施，保證整改質(zhì)量

24、，形成長(zhǎng)效機(jī)制。四、重點(diǎn)內(nèi)容這次集中整治活動(dòng)，重點(diǎn)圍繞交通部、省、市及行業(yè)主管部門規(guī)定的運(yùn)輸企業(yè)、營(yíng)運(yùn)車輛、客運(yùn)汽車站、從業(yè)人員在運(yùn)輸生產(chǎn)中存在的“gps使用不當(dāng)”、“三品查驗(yàn)不到位”、“長(zhǎng)途車輛和旅游車輛管控不到位”等安全生產(chǎn)隱患和“超員超載”、“超速”、“站外上下客”、“不按規(guī)定線路行駛”、“疲勞駕駛”、“不使用安全帶”、“危化品車輛違規(guī)運(yùn)輸”等交通違法行為進(jìn)行整治。強(qiáng)化安全制度落實(shí)檢查1、機(jī)務(wù)處、安全處要分別負(fù)責(zé)檢查分公司營(yíng)運(yùn)車輛和駕乘人員人員是否達(dá)到經(jīng)營(yíng)條件要求。2、汽車站、自營(yíng)車隊(duì)、生產(chǎn)運(yùn)行處、監(jiān)控室要嚴(yán)格“雙班駕駛員”、“夜班禁發(fā)”、“途中休息”、“連續(xù)駕駛時(shí)間”、“長(zhǎng)途客車2點(diǎn)至

25、5點(diǎn)停駛”等強(qiáng)制安全措施落實(shí)到位；3、監(jiān)控室負(fù)責(zé)gps監(jiān)控平臺(tái)的正常使用，實(shí)施24小時(shí)監(jiān)控，建立、落實(shí)監(jiān)控處置制度；負(fù)責(zé)每天發(fā)班前將gps脫線車輛_交車站報(bào)班人員；夜間值班領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)助監(jiān)控值班人員加強(qiáng)“長(zhǎng)途客車2點(diǎn)至5點(diǎn)停駛”措施的落實(shí)。4、安全處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)安全經(jīng)費(fèi)的列支是否達(dá)到比例要求；5、安全處負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理制度的健全與落實(shí)；是否與承包經(jīng)營(yíng)者和營(yíng)運(yùn)車輛駕駛員簽訂運(yùn)輸安全生產(chǎn)責(zé)任書；是否按規(guī)定對(duì)車輛投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)；從業(yè)人員培訓(xùn)、教育是否落實(shí)；安全生產(chǎn)會(huì)議記錄、人員簽到制度是否建立。對(duì)存在重大隱患、不符合安全運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)的，堅(jiān)決停運(yùn)整頓。強(qiáng)化營(yíng)運(yùn)車輛檢查。機(jī)務(wù)處、保衛(wèi)處要對(duì)營(yíng)運(yùn)車輛狀況進(jìn)行一

26、次全面檢查，檢查車輛的制動(dòng)、轉(zhuǎn)向、燈光、輪胎、座椅、車門、雨刷、安全錘、消防器材配備等是否符合安全要求；是否按期參加車輛綜合技術(shù)性能檢測(cè)和二級(jí)維護(hù)；車輛技術(shù)等級(jí)是否與經(jīng)營(yíng)范圍相適應(yīng)；車輛是否按規(guī)定安裝并使用gps行駛記錄儀；車輛是否按規(guī)定配備安全帶；客運(yùn)車輛是否按規(guī)定進(jìn)站經(jīng)營(yíng)。達(dá)不到車輛技術(shù)條件，安全無(wú)保障的車輛，一律停車、停班，收繳線路牌、營(yíng)運(yùn)證。強(qiáng)化汽車站安全檢查。汽車站、機(jī)務(wù)處、保衛(wèi)處按照交通部汽車客運(yùn)站安全生產(chǎn)規(guī)范和山東省道路客運(yùn)站管理辦法的要求，檢查汽車客運(yùn)站的設(shè)施、設(shè)備、專業(yè)與管理人員配備是否符合站級(jí)要求；業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度是否健全；危險(xiǎn)品查堵制度是否落實(shí)；“三不進(jìn)站、五不出站”是否得到落實(shí)；駕駛員隨車攜帶證件檢查、即時(shí)駕駛證明檢查和酒精檢測(cè)制度是否落實(shí)；人車聯(lián)檢制度是否落實(shí)；防漏油、防漏氣、防漏液、防易燃易爆品進(jìn)站上車的“四防”安全檢查是否落實(shí)到位；報(bào)班員對(duì)gps脫線車輛嚴(yán)禁報(bào)班?？爝f人員負(fù)責(zé)做好托運(yùn)行包的安檢，乘務(wù)員、駕駛員負(fù)責(zé)做好行車途中行包及乘車人員隨身