2021年林業(yè)工作安排意見

1、精品xx年林業(yè)工作安排意見一、指導(dǎo)思想和任務(wù)目標(biāo)（一）指導(dǎo)思想。深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神，全面實(shí)施以生態(tài)建設(shè)為主的林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，正確處理興林與富民、改革與發(fā)展、生態(tài)與產(chǎn)業(yè)、保護(hù)與利用的關(guān)系，進(jìn)一步提升林業(yè)多種功能，為建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)綠色增長(zhǎng)做出新的貢獻(xiàn)。（二）任務(wù)目標(biāo)。新增成片造林7萬畝；新建農(nóng)田林網(wǎng)2.7萬畝；新建、完善綠色通道220公里；新增綠化達(dá)標(biāo)村300個(gè)；全民義務(wù)植樹700萬株。新發(fā)展經(jīng)濟(jì)林2萬畝，苗木花卉1.1萬畝，林下經(jīng)濟(jì)1萬畝，力爭(zhēng)林業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)20%左右。森林火災(zāi)受害率控制在0.3以下。林業(yè)有害生物監(jiān)測(cè)覆蓋率達(dá)到100%，無公害防治率達(dá)到90%以上，成

2、災(zāi)率控制在2.3以下。二、重點(diǎn)工作（一）以改善生態(tài)環(huán)境為目標(biāo)，大力推進(jìn)造林綠化工作。1.新建完善綠色通道。抓好新建公路、進(jìn)村路等道路兩側(cè)的綠化工作，大力栽植經(jīng)濟(jì)林、生態(tài)林等適宜林種，營(yíng)造高標(biāo)準(zhǔn)景觀防護(hù)林帶。重點(diǎn)做好威青高速、309國(guó)道以及通往大、山等各大景區(qū)綠色通道的升級(jí)改造工作。2.營(yíng)造沿海防護(hù)林。完成沿海防護(hù)林重點(diǎn)工程建設(shè)2.9萬畝，主要是營(yíng)造沿海防護(hù)林基干林和縱深防護(hù)林，進(jìn)一步加固沿海生態(tài)屏障，提升海岸線生態(tài)景觀效果。3.實(shí)施水系造林。在沿河、沿湖、水庫周邊及水源地，大力營(yíng)造水源涵養(yǎng)林、水土保持林、干雜果經(jīng)濟(jì)林、護(hù)岸林等，完成水系造林1萬畝，努力構(gòu)建和完善水系生態(tài)保護(hù)體系。4.推進(jìn)農(nóng)村綠

3、化。繼續(xù)采取農(nóng)村環(huán)境綜合整治、市直部門聯(lián)系村綠化等辦法，結(jié)合農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)，不斷提升農(nóng)村綠化水平。5.開展義務(wù)植樹。大力發(fā)揮生態(tài)文明建設(shè)的引領(lǐng)作用，依托傳統(tǒng)媒體、現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)等載體，扎實(shí)開展第35個(gè)全民義務(wù)植樹活動(dòng)、林業(yè)與生態(tài)文明建設(shè)系列宣傳活動(dòng)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)各階層栽植“紀(jì)念樹”、建設(shè)“紀(jì)念林”，倡導(dǎo)社會(huì)“零星植綠”，積少成多，積極探索建立社會(huì)綠化基金，號(hào)召全社會(huì)參與到義務(wù)植樹的活動(dòng)中來。（二）以提升管護(hù)水平為重點(diǎn)，切實(shí)維護(hù)森林生態(tài)安全。6.抓好森林防火工作。以開展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)和示范縣（市、區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)）創(chuàng)建活動(dòng)為契機(jī)，按照市政府關(guān)于進(jìn)一步提高森林防火能力建設(shè)的意見要求，進(jìn)一步加大資金投入力度

4、，加快推進(jìn)森林防火宣傳教育網(wǎng)絡(luò)、林區(qū)墓地綜合整治、林火監(jiān)測(cè)體系、森林消防專業(yè)隊(duì)伍、防火通道及隔離帶、機(jī)具裝備等森林防火能力建設(shè)，不斷提升我市森林防火能力與水平。7.強(qiáng)化林業(yè)有害生物防控。在松材線蟲病防控上，認(rèn)真搞好疫木清理，加強(qiáng)普查監(jiān)測(cè)，殺滅傳播媒介昆蟲，加大檢疫執(zhí)法力度，防止疫情傳播蔓延，努力確保老疫區(qū)疫情得到有效控制，新疫區(qū)不再出現(xiàn)。在美國(guó)白蛾防控上，堅(jiān)持把第一代白蛾防控作為重點(diǎn)，做到普防、重防第一代，一役控全年。確保完成省政府下達(dá)的林業(yè)有害生物防控指標(biāo)任務(wù)。8.嚴(yán)格林地征占、林木采伐審批。嚴(yán)格程序，加強(qiáng)公益林采伐、移植管理，堅(jiān)決打擊不批就占、邊批邊占、少批多占等違法行為。圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展

5、大局做好服務(wù)工作，對(duì)于涉林的工程項(xiàng)目，提前介入、主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格把關(guān)、依法辦事，正確處理好保護(hù)與發(fā)展的關(guān)系。9.加大林業(yè)執(zhí)法力度。適時(shí)組織開展林業(yè)執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)打擊偷盜黑松苗木及非法采挖移植樹木、林區(qū)亂搭濫建、林區(qū)內(nèi)非法采礦等行為。特別是在35月份，加大巡查力度，對(duì)非法采挖移植樹木的行為堅(jiān)決予以打擊，嚴(yán)防我市樹木外流，切實(shí)維護(hù)林業(yè)建設(shè)成果。10.加強(qiáng)野生動(dòng)物保護(hù)。規(guī)范野生動(dòng)物的馴養(yǎng)繁殖、經(jīng)營(yíng)利用活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊破壞野生動(dòng)物資源及非法經(jīng)營(yíng)、販賣野生動(dòng)物及其制品的行為。11.加強(qiáng)濕地生態(tài)保護(hù)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省濕地保護(hù)辦法有關(guān)規(guī)定，加大濕地保護(hù)宣傳力度，嚴(yán)格保護(hù)和利用好我市的濕地資源，充分發(fā)揮好濕地的

6、生態(tài)功能。12.做好森林撫育工作。xx年，我市有48處國(guó)有和集體林場(chǎng)共18.55萬畝的生態(tài)公益林撫育任務(wù)，列入省級(jí)以上財(cái)政補(bǔ)貼。要以此為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)公益林撫育工作，抓好公益林林種、樹種、林分結(jié)構(gòu)調(diào)整，完成生態(tài)公益林的林分改造、補(bǔ)植任務(wù)，全面提高林分質(zhì)量和功能等級(jí)。（三）以發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)為途徑，持續(xù)推進(jìn)興林富民。13.做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)。在全市范圍內(nèi)開展一次林業(yè)產(chǎn)業(yè)摸底調(diào)查，認(rèn)真做好林業(yè)產(chǎn)業(yè)各項(xiàng)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)工作，真實(shí)、全面、準(zhǔn)確地反映我市林業(yè)產(chǎn)業(yè)基本情況。14.積極發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)林。全面發(fā)展以蘋果、核桃、藍(lán)莓、無花果、板栗、櫻桃等為主的特色經(jīng)濟(jì)林，以林果產(chǎn)業(yè)為抓手，培育經(jīng)濟(jì)林果采摘項(xiàng)目，帶動(dòng)城郊生

7、態(tài)旅游業(yè)發(fā)展。15.重點(diǎn)發(fā)展苗木花卉產(chǎn)業(yè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)林木種苗工作的意見（國(guó)辦發(fā)v58號(hào)），大力實(shí)施苗木花卉振興計(jì)劃，抓好玫瑰、大花蕙蘭、蝴蝶蘭、耐寒杜鵑等特色花卉的栽培及深加工項(xiàng)目，引進(jìn)和繁育適宜本市的林業(yè)種苗、名優(yōu)珍貴苗木等，努力建成一批高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)的特色花卉苗木生產(chǎn)基地。16.大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)v42號(hào)文件進(jìn)一步加快林下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見（魯政辦發(fā)v77號(hào)），充分利用我市林地資源和林蔭空間，發(fā)展以林菌、林藥為主的林下種植業(yè)，以家禽、家畜為主的林下養(yǎng)殖業(yè)，以農(nóng)家樂、森林人家、森林莊園為主的森林景觀旅游業(yè)。17.打造林業(yè)龍頭企業(yè)。充分發(fā)

8、揮好林業(yè)產(chǎn)業(yè)扶持資金的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)規(guī)模大、質(zhì)量好、潛力大、品牌優(yōu)的企業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。運(yùn)用典型引路、示范帶動(dòng)、政策引導(dǎo)等手段，建立健全農(nóng)林經(jīng)濟(jì)合作社，培育特色林果基地品牌，為廣大林農(nóng)提供看得見、學(xué)得到的樣板。18.提升科技服務(wù)水平。加大科技推廣的力度，引進(jìn)林果新品種、新技術(shù)，在藍(lán)莓、核桃等新品種的引進(jìn)和栽培上提供技術(shù)服務(wù)，年內(nèi)爭(zhēng)取建成林果科技示范點(diǎn)、示范園30個(gè)。（四）以深化林業(yè)改革為突破，努力增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展后勁。19.深化集體林權(quán)制度配套改革。完善評(píng)估機(jī)制，規(guī)范林權(quán)流轉(zhuǎn)行為，并嘗試開展森林保險(xiǎn)和林權(quán)抵押貸款，引導(dǎo)有實(shí)力的公司、農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)村能人大戶等各類經(jīng)營(yíng)主體投資林業(yè)建設(shè)。2

9、0.深化國(guó)有場(chǎng)圃改革。學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)市的經(jīng)驗(yàn)作法，在國(guó)有場(chǎng)圃改革方面進(jìn)行有效探索，爭(zhēng)取年內(nèi)有所突破。完成國(guó)有林場(chǎng)危舊房改造任務(wù)，改善林場(chǎng)職工的生活條件。進(jìn)一步解放思想，強(qiáng)化管理，創(chuàng)新機(jī)制，增強(qiáng)國(guó)有場(chǎng)圃發(fā)展活力。21.探索建立集體林場(chǎng)管護(hù)機(jī)制。探索一個(gè)村甚至幾個(gè)村聯(lián)合成立集體林場(chǎng)的辦法，既有利于管護(hù)又有利于林下經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。三、保障措施（一）分解任務(wù)，抓好各項(xiàng)工作目標(biāo)的落實(shí)。各市區(qū)（含高區(qū)、經(jīng)區(qū)、工業(yè)新區(qū)）要結(jié)合各自實(shí)際，制定科學(xué)、具體、可操作性強(qiáng)的工作方案，搞好年度造林作業(yè)設(shè)計(jì)，將各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到鎮(zhèn)（街道）、村（居）和山頭地塊，落實(shí)到單位和個(gè)人，做到圖、表、實(shí)地相吻合。要按照計(jì)劃，及早做好土地調(diào)整和苗木調(diào)劑等準(zhǔn)備工作。（二）加強(qiáng)宣傳，提高全民植綠護(hù)綠意識(shí)。制定落實(shí)xx年全市林業(yè)宣傳信息工作方案，通過有效的宣傳方式，全方位、大聲勢(shì)地開展林業(yè)宣傳，廣泛宣傳林業(yè)法律法規(guī)，宣傳造林綠化的重大意義，宣傳林業(yè)的方針政策，讓廣大群眾了解林業(yè)、支持林業(yè)，廣泛調(diào)動(dòng)全社會(huì)造林護(hù)林積極性。（三）爭(zhēng)資立項(xiàng)，保障林業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。要科學(xué)謀劃、精心打造一批具備規(guī)劃條件、符合國(guó)家投資方向、富有產(chǎn)業(yè)特色的林業(yè)項(xiàng)目，千方百計(jì)加大項(xiàng)目提報(bào)爭(zhēng)資力度。重點(diǎn)要在沿海防護(hù)林、林業(yè)有害生物防控、森林防火、森林撫