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文檔簡(jiǎn)介
1、上海智慧城市建設(shè)路徑思考上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)咨詢中心 主任蔡偉杰,2011年7月,目錄,1,2,3,上海智慧城市建設(shè)背景,上海智慧城市建設(shè)重點(diǎn)工作,上海智慧城市建設(shè)思路,從全球看 信息化依然是全球經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力。 從國(guó)內(nèi)看 國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要提出全面提高信息化水平,各地紛紛推出相關(guān)政策措施; “兩化融合”、“三網(wǎng)融合”深入發(fā)展,成為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和擴(kuò)大內(nèi)需的主要途徑。 從上???資源環(huán)境約束日益嚴(yán)峻,社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化,要求信息化在加快形成服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善社會(huì)管理和服務(wù)、提升城市運(yùn)行管理中發(fā)揮更大效能,背景,從信息化自身發(fā)展看 物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新技術(shù)、新模式投入應(yīng)用,信息技術(shù)
2、和網(wǎng)絡(luò)成為城市發(fā)展不可或缺的組成部分。 為創(chuàng)建面向未來(lái)的智慧城市,上海有必要在信息通信服務(wù)能力,新技術(shù)應(yīng)用模式和推廣機(jī)制等方面深化完善、突破瓶頸、提升發(fā)展,背景,俞正聲書(shū)記提出“城市的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化,是在信息技術(shù)革命條件下上海四個(gè)中心建設(shè)最重要的基礎(chǔ)設(shè)施,要著力打造智慧城市”。 韓正市長(zhǎng)提出“大力推進(jìn)智慧城市建設(shè),全面提高城市信息化水平”的明確要求,背景,目錄,1,2,3,上海智慧城市建設(shè)背景,上海智慧城市建設(shè)重點(diǎn)工作,上海智慧城市建設(shè)思路,我們對(duì)上海智慧城市建設(shè)的理解,觀點(diǎn)一:智慧城市的建設(shè)不應(yīng)該是一個(gè)宏大的目標(biāo),而是信息化不同階段的表現(xiàn)方式,當(dāng)前我們所討論的智慧城市,就是明確“十二
3、五”期間本市信息化建設(shè)和推進(jìn)過(guò)程中的主要目標(biāo)、方向和任務(wù)。 觀點(diǎn)二:智慧城市的建設(shè)不是信息化的另一種語(yǔ)言,而是圍繞城市建設(shè)和發(fā)展需要,更為聚焦城市信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化應(yīng)用推進(jìn)。 觀點(diǎn)三:在智慧城市的建設(shè)和推進(jìn)中,要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向。通過(guò)突破瓶頸,解決問(wèn)題;通過(guò)明確需求,聚焦項(xiàng)目,總體思路,突破瓶頸 采用信息技術(shù)重點(diǎn)解決城市建設(shè)和管理中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和主要問(wèn)題 轉(zhuǎn)變機(jī)制 建立與信息化發(fā)展趨勢(shì)相適應(yīng)的新的工作推進(jìn)機(jī)制 聚焦項(xiàng)目 以需求為導(dǎo)向,聚焦推進(jìn)一批綜合性的、創(chuàng)新性的重大項(xiàng)目 鼓勵(lì)創(chuàng)新 培育自主創(chuàng)新的環(huán)境機(jī)制,鼓勵(lì)社會(huì)化創(chuàng)新應(yīng)用項(xiàng)目,總體思路,發(fā)展理念上,突出普遍服務(wù)、惠及全民 把發(fā)展
4、成效和市民感受作為信息化建設(shè)的主要追求,發(fā)展空間上,更加關(guān)注城鄉(xiāng)信息一體化發(fā)展 加快從中心城區(qū)向郊區(qū)拓展、向長(zhǎng)三角地區(qū)延伸,發(fā)展路徑上,更加注重需求導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、項(xiàng)目導(dǎo)向 強(qiáng)化規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)、制度的完善、銜接和配套,發(fā)展目標(biāo),到“十二五”期末,基本形成 城市信息基礎(chǔ)設(shè)施體系; 信息感知和智能應(yīng)用體系; 新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)體系; 信息安全保障體系,目錄,1,2,3,上海智慧城市建設(shè)背景,上海智慧城市建設(shè)重點(diǎn)工作,上海智慧城市建設(shè)思路,一、建設(shè)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施,提升信息通信 服務(wù)能級(jí),戶均互聯(lián)網(wǎng)接入帶寬達(dá)到20Mbps 打造“無(wú)線城市,城寬市帶 光網(wǎng)纖絡(luò),推進(jìn)中心城區(qū)與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)下一代廣播
5、電視網(wǎng)絡(luò)的覆蓋,下播一電代視廣網(wǎng),推動(dòng)上海逐步成為亞太地區(qū)的信息通信匯聚和轉(zhuǎn)接中心,構(gòu)通建信亞樞太紐,促進(jìn)IPTV、手機(jī)電視、網(wǎng)絡(luò)電話(VoIP)等融合型業(yè)務(wù)發(fā)展,三 推網(wǎng) 進(jìn)融 合,擴(kuò)充互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心、發(fā)展高端外包呼叫中心,提升超級(jí)計(jì)算中心能級(jí),提服升能功平能臺(tái)型,一、建設(shè)城市信息基礎(chǔ)設(shè)施,提升信息通信 服務(wù)能級(jí),二、推動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng),促進(jìn)信息技術(shù)深度 應(yīng)用,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)和低碳綠色發(fā)展,以信息化技術(shù)驅(qū)動(dòng)、工業(yè)化需求牽引為著力點(diǎn),實(shí)施融合強(qiáng)業(yè)行動(dòng),著眼于加快“四個(gè)中心”建設(shè),促進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的融合發(fā)展,實(shí)施電子商務(wù)行動(dòng),信息技術(shù)深度應(yīng)用,著眼于構(gòu)建適應(yīng)特
6、大型城市發(fā)展要求的數(shù)字化、智能化、精細(xì)化管理體系,實(shí)施數(shù)字城管行動(dòng),推進(jìn)教育信息化,衛(wèi)生和醫(yī)療保健信息化,公共文化信息化建設(shè),發(fā)展智能小區(qū)和智能家居,推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè),加強(qiáng)面向“三農(nóng)”的信息服務(wù)。 通過(guò)數(shù)字教育、數(shù)字健康、數(shù)字社區(qū)等工程建設(shè)和信息化應(yīng)用技能的培訓(xùn)普及,著力縮小不同群體之間和城鄉(xiāng)之間的數(shù)字差距,實(shí)施數(shù)字惠民行動(dòng),實(shí)施電子政務(wù)行動(dòng),重點(diǎn)推進(jìn)食品安全監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、住房保障、應(yīng)急指揮和聯(lián)動(dòng)等跨部門(mén)系統(tǒng)的建設(shè)和完善; 建設(shè)完善網(wǎng)上行政審批管理與服務(wù)平臺(tái),推廣實(shí)施電子監(jiān)察; 推進(jìn)政務(wù)信息資源目錄和交換體系建設(shè),深化人口、法人、空間地理等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和共享應(yīng)用,促進(jìn)實(shí)有人口、法人的
7、綜合管理與服務(wù); 持續(xù)推進(jìn)黨務(wù)信息化,信息技術(shù)深度應(yīng)用,三、大力推進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)自主 發(fā)展和創(chuàng)新服務(wù)能力,提升發(fā)展電子信息產(chǎn)品制造業(yè) 重點(diǎn)加強(qiáng)集成電路、通信和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、新型顯示、汽車電子等產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展軟件和信息服務(wù)業(yè) 創(chuàng)新發(fā)展互動(dòng)娛樂(lè)、網(wǎng)絡(luò)視聽(tīng)、數(shù)字出版、移動(dòng)內(nèi)容等消費(fèi)型信息服務(wù)業(yè),深入發(fā)展金融、貿(mào)易、航運(yùn)等領(lǐng)域的專業(yè)信息服務(wù)業(yè),推進(jìn)新技術(shù)、新應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化發(fā)展 實(shí)施云海計(jì)劃,建設(shè)上海物聯(lián)網(wǎng)中心,四、構(gòu)建安全可信的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,全面提升 信息安全綜合保障能力,信息安全監(jiān)管 網(wǎng)絡(luò)空間治理 安全基礎(chǔ)支撐 信息安全服務(wù),推進(jìn)機(jī)制,建立政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)參與的信息化推進(jìn)機(jī)制,加強(qiáng)部門(mén)間、部門(mén)和企業(yè)間的協(xié)調(diào); 堅(jiān)持建管并舉,加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施布局規(guī)劃,推廣集約化建設(shè)、專業(yè)化維護(hù)模式; 以試點(diǎn)示范等方式探索新技術(shù)的應(yīng)用模式,加強(qiáng)信息化綜合立法、政策標(biāo)準(zhǔn)配套、建立智慧城市建設(shè)統(tǒng)計(jì)制度和社會(huì)評(píng)估體系,不斷完善信息化發(fā)展環(huán)境,上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)咨詢中心(簡(jiǎn)稱“互聯(lián)網(wǎng)中心”)是2000年由上海市政府批準(zhǔn),在市經(jīng)信委領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)單位。 中心的主要任務(wù)是為市委市政府的各項(xiàng)信息化工作提供基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和前瞻性的決策支持服務(wù);同時(shí),面向社會(huì)提供與信息化相關(guān)的戰(zhàn)略研究、咨詢、測(cè)評(píng)、培訓(xùn)和交流等多種增值服務(wù),上海市互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)咨詢中心介紹,謝 謝,城市信息化發(fā)展階段,1988年,信息網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)和信息終
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