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1、柳毛鄉(xiāng)村級財務(wù)管理制度 根據(jù)省市三資管理文件規(guī)定,結(jié)合本鄉(xiāng)實際,特制定本制度?,F(xiàn)金管理制度1、村級所有收入(資產(chǎn)資源發(fā)包收入和其它臨時性收入)必須按規(guī)定使用專用收款收據(jù),并從收取款項之日起三日內(nèi)繳存鄉(xiāng)經(jīng)管中心資金管理專戶。必需由鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)審核。如果逾期不交,經(jīng)管中心不予受理。2、嚴(yán)禁瞞報收入私設(shè)“小金庫”,嚴(yán)禁坐收坐支和白條抵現(xiàn)金不準(zhǔn)挪用公款,不準(zhǔn)公款私存。3、現(xiàn)金管理要嚴(yán)格堅持收付合法、錢賬分管、收付兩清、日清月結(jié)的原則。4、嚴(yán)格控制資金出借。村級組織不得擅自將集體資金出借給企事業(yè)單位和個人,確需借款的,必須經(jīng)村民代表大會討論同意,形成會議紀(jì)要,并落實擔(dān)保人。村干部因公出差辦事需借款的,須在事后
2、5日內(nèi)結(jié)帳。5、村級每項支出必須由村書記和村主任共同審批;1000元以上的支出由村“兩委”集體討論后形成會議記錄,有發(fā)包項目附發(fā)包協(xié)議報到經(jīng)管中心,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)簽字、審批。村助理會計必需每季度報帳一次,如果逾期不報,鄉(xiāng)經(jīng)管中心不予受理。6、村組干部工資經(jīng)鄉(xiāng)政府核定標(biāo)準(zhǔn)后,由農(nóng)村會計服務(wù)中心根據(jù)工作實效統(tǒng)一發(fā)放。7、嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、規(guī)范財務(wù)手續(xù)。各類收支票據(jù)必須印章齊全,手續(xù)完備。所有支出票據(jù)必須做到“五有”,即:有事由、有經(jīng)辦人(助理會計)、有審批人(村主任、村書記、經(jīng)管站長、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo))、有民主理財小組簽章、有農(nóng)村會計服務(wù)中心審核意見。對手續(xù)不完備的條據(jù)不準(zhǔn)付款、不準(zhǔn)入帳、不準(zhǔn)抵庫。否則由財務(wù)人員承擔(dān)責(zé)
3、任。8、村級一切財務(wù)活動,一律由村助理會計辦理收支結(jié)帳手續(xù),非財務(wù)人員不得插手現(xiàn)金收支,更不得坐收坐支、代收代支。債權(quán)債務(wù)管理制度 認(rèn)真做好現(xiàn)有民間借款的清理工作。要通過逐筆清查核實,核本核息,本息分離,重新?lián)Q據(jù),建立借款臺賬。過高的利率可從借款之日起,按照金融部門規(guī)定的同期同檔利率進行核減,并執(zhí)行統(tǒng)一的利率標(biāo)準(zhǔn)。利息款不得轉(zhuǎn)為本金,已轉(zhuǎn)為本金的,要從本金中剔出。村組干部工資不得轉(zhuǎn)本計息,已領(lǐng)取利息的要堅決退回。民主理財制度1、村民主理財小組機構(gòu)的設(shè)立:村級組織要建立以村民或村民代表組成的民主理財小組。民主理財小組的成員由村民大會或村民代表大會選舉產(chǎn)生,成員一般37人,并推選1人擔(dān)任理財組長。
4、現(xiàn)任村干部直系親屬不得擔(dān)任理財小組成員,會計人員應(yīng)作為成員或特邀成員參加。小組成員一般任期三年,可連選連任。小組成員確定后要張榜公布并報農(nóng)村會計服務(wù)中心備案。2、村民主理財小組的任務(wù)和職權(quán)。1、任務(wù):監(jiān)督村干部貫徹執(zhí)行黨和國家的有關(guān)方針、政策和財經(jīng)紀(jì)律;參與建立健全各項財務(wù)管理規(guī)章制度;廣泛征求并及時反饋群眾對財務(wù)工作的意見和要求,以便村級組織認(rèn)真研究,采納合理意見,接受批評,改進財務(wù)管理工作。2、職權(quán):監(jiān)督財務(wù)制度的執(zhí)行情況,重點對財務(wù)預(yù)算、收益分配方案、干部報酬的確定、承包合同及其他經(jīng)濟合同的執(zhí)行和財務(wù)實施情況進行檢查;定期盤點貨幣資金、物資、產(chǎn)成品、固定資產(chǎn);核對會計帳目;有權(quán)向上一級部
5、門反映有關(guān)財務(wù)管理中的問題;參與村級組織重大經(jīng)濟問題決策。任何人不得妨礙民主理財小組行使財務(wù)監(jiān)督權(quán)。3、認(rèn)真開展民主理財活動。規(guī)模大、財務(wù)管理內(nèi)容多的村,一般每個月召開一次理財活動,其他村可每季度開展一次。如有重大財務(wù)問題還要根據(jù)需要臨時召開相應(yīng)的民主理財會議。民主理財應(yīng)重點審核以下內(nèi)容:1、收入來源是否真實、合法,有無隱瞞;2、支出是否合理,支出單據(jù)是否符合規(guī)定,手續(xù)是否完備,支出是否真實;3、審核通過后,分別在原始憑證上簽章。4、民主理財小組要協(xié)助村級組織做好財務(wù)公開工作。村級組織每期向群眾公布的帳目必須經(jīng)過民主理財小組審核核實,以確保公開內(nèi)容的真實性。5、民主理財小組必須每季度定期對具備
6、各種要素、符合財務(wù)規(guī)范的支出票據(jù)進行監(jiān)督審核,并加蓋村民主理財小組審核專章,同時出具書面結(jié)論。對不符合規(guī)定的開支退返給當(dāng)事人,并追回現(xiàn)金,嚴(yán)禁避審單據(jù)抵庫。財務(wù)公開制度1、財務(wù)公開的內(nèi)容按農(nóng)業(yè)部、監(jiān)察部村集體經(jīng)濟財務(wù)公開暫行規(guī)定確定的公開內(nèi)容進行,群眾要求了解的其他財務(wù)事項也應(yīng)及時公開。2、財務(wù)公開的時間。村級組織應(yīng)在年初公布財務(wù)預(yù)算。每季度公布財務(wù)收支情況。每次公布時間不得少于七天。3、財務(wù)公開的程序。村級組織財務(wù)公開必須履行下列程序:1、代理會計在按期做好會計核算工作的基礎(chǔ)上,以會計資料為依據(jù),通過計算、匯總,整理好各類數(shù)據(jù),按規(guī)定的公布表格填寫,擬好公布文稿。2、民主理財小組審核。村民主理財小組應(yīng)通過審核帳目和原始單據(jù),對數(shù)額的真實性、準(zhǔn)確性進行核實。3、審核簽章。財務(wù)公開的內(nèi)容經(jīng)村主要負責(zé)人、民主理財組長和會計簽章后,報財政所、經(jīng)管站審核,加蓋印章后公布。4、村級財務(wù)公
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