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文檔簡(jiǎn)介
1、安徽同濟(jì)建設(shè)工程有限責(zé)任公司安徽同濟(jì)建設(shè)工程有限責(zé)任公司工程管理部二 00 四年七月二日題:生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案單位名稱(chēng):安徽同濟(jì)建設(shè)工程有限責(zé)任公司預(yù)案編號(hào)AHTJ-2004-01實(shí)施日期:2004年7月2日簽發(fā)人:安徽同濟(jì)建設(shè)工程有限責(zé)任公司生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案為加強(qiáng)對(duì)施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時(shí)做好安全事故發(fā)生后的救援處 置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本企業(yè)施工生產(chǎn)的實(shí)際, 特制本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標(biāo)更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求,給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)?居民提供更好更安
2、全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài); 指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng) 救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡 和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救 援的“應(yīng)急精神”。應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)情況本企業(yè)施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二 級(jí)編制,公司總部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu),工程項(xiàng)目經(jīng) 理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。 具體組織框架圖如圖 1、圖圖 1 :公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖 2 :工程項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖2。圖-1公司
3、總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖-2工程項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)框架圖應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)的職責(zé)、分工、組成3.1、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé) 3.1.1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)3.1.1.1分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別,根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類(lèi)型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類(lèi)型;3.1.1.2指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng);3.1.1.3 與企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門(mén)、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);3.1.1.4直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng);3.1.1.5最大限度地保證現(xiàn)場(chǎng)人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;3.1.1.6協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;3.1.1.7應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng);3.1.1.8應(yīng)急評(píng)
4、估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別;3.1.1.93.1.1.10通報(bào)外部機(jī)構(gòu),決定請(qǐng)求外部援助;決定應(yīng)急撤離, 決定事故現(xiàn)場(chǎng)外影響區(qū)域的安全性。3.1.2 、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)3.1.2.1協(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù);3.1.2.2向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)的應(yīng)急反應(yīng)對(duì)策和建議;3.1.2.33.1.2.4保持與事故現(xiàn)場(chǎng)副總指揮的直接聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源,設(shè)備以支援現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急操作;3.1.2.5組織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對(duì)施工場(chǎng)區(qū)生產(chǎn)過(guò)程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;3.1.2.6 定期檢查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門(mén)的日常工作和應(yīng)急 反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài);
5、3.1.2.7 根據(jù)各施工場(chǎng)區(qū)的實(shí)際條件,努力與周邊有條件 的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和 制定應(yīng)急救援協(xié)議。3.1.3 、現(xiàn)場(chǎng)搶救組的職能及職責(zé)搶救現(xiàn)場(chǎng)傷員;3.1.3.2搶救現(xiàn)場(chǎng)物資;3.1.3.3組建現(xiàn)場(chǎng)消防隊(duì);3.1.3.4保證現(xiàn)場(chǎng)救援通道的暢通。3.1.4 、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組的職能和職責(zé)3.1.4.1 對(duì)各施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過(guò)程的危險(xiǎn)源 進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估;3.1.4.2 指導(dǎo)生產(chǎn)安全部門(mén)安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作,減少和避免 危險(xiǎn)源的事故發(fā)生;3.1.4.3 完善危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評(píng)估提供 科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù);3.1.
6、4.4 落實(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效 的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;3.1.4.5 確定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮中心位置以 使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用;3.1.4.6 科學(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。3.1.5 、技術(shù)處理組的職能和職責(zé)3.1.5.1 根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn),制訂 其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事 故現(xiàn)場(chǎng)提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備;3.1.5.2 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn),及時(shí)向應(yīng)急總指 揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行
7、動(dòng)中的工程 技術(shù)工作。3.1.6 、善后工作組的職能和職責(zé)3.1.6.1 做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;3.1.6.2 做好受傷人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾;3.1.6.3 與保險(xiǎn)部門(mén)一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作;3.1.6.4 慰問(wèn)有關(guān)傷員及家屬。3.1.7 、事故調(diào)查組的職能及職責(zé)保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);3.1.7.2對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存;調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任;3.1.7.4按“四不放過(guò)”的原則對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。3.1.8 、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)3.1.8
8、.1 協(xié)助制訂施工項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃,按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃,檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量,收集和建立并歸檔;3.1.8.2 定期檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo);3.1.8.3 定期收集和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場(chǎng)區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔,為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng),做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備;3.1.8.4 應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,按應(yīng)急總指揮的部署,有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場(chǎng),并及時(shí)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行增援,同時(shí)提供后勤服務(wù)。3.2 、二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)的職能及職責(zé)3.2.1 、事故
9、現(xiàn)場(chǎng)副指揮的職能及職責(zé)3.2.1.1所有施工現(xiàn)場(chǎng)操作和協(xié)調(diào),包括與指揮中心的協(xié)調(diào);3.2.1.2現(xiàn)場(chǎng)事故評(píng)估;3.2.1.3保證現(xiàn)場(chǎng)人員和公眾應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的執(zhí)行;3.2.1.4控制緊急情況;3.2.1.5做好與消防、醫(yī)療、交通管制、搶險(xiǎn)救災(zāi)等各公共救援部 門(mén)的聯(lián)系;3.2.2 、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組的職能與職責(zé)3.2.2.1 引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員從安全通道疏散;3.2.2.2 對(duì)受傷人員進(jìn)行營(yíng)救至安全地帶。3.2.3 、物資搶救組的職能和職責(zé);3.2.3.1 搶救可以轉(zhuǎn)移的場(chǎng)區(qū)內(nèi)物資;3.2.3.2 轉(zhuǎn)移可能引起新危險(xiǎn)源的物資到安全地帶。3.2.4 、消防滅火組的職能和職責(zé)3.2.4.1 啟動(dòng)場(chǎng)區(qū)內(nèi)的消
10、防滅火裝置和器材進(jìn)行初期的消防滅火自救工作;3.2.4.2 協(xié)助消防部門(mén)進(jìn)行消防滅火的輔助工作。3.2.5 、保衛(wèi)疏導(dǎo)組的職能和職責(zé)3.2.5.1 對(duì)場(chǎng)區(qū)內(nèi)外進(jìn)行有效的隔離工作和維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援通道暢通的工作;3.2.5.2 疏散場(chǎng)區(qū)內(nèi)外人員撤出危險(xiǎn)地帶。3.2.6 、后勤供應(yīng)組的職能及職責(zé)3.2.6.1迅速調(diào)配搶險(xiǎn)物資器材至事故發(fā)生點(diǎn);3.2.6.2提供和檢查搶險(xiǎn)人員的裝備和安全防護(hù);3.2.6.3及時(shí)提供后續(xù)的搶險(xiǎn)物資;3.2.6.4迅速組織后勤必須供給的物品,并及時(shí)輸送后勤物品到搶險(xiǎn)人員手中。3.3 、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)人員的構(gòu)成應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)在應(yīng)急總指揮、應(yīng)急副總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下由各職能股
11、室、項(xiàng)目部的人員分別兼職構(gòu)成。3.3.1 、應(yīng)急總指揮由公司的法定代表人擔(dān)任;3.3.2 、應(yīng)急副總指揮由公司的副總經(jīng)理?yè)?dān)任;3.3.3 、現(xiàn)場(chǎng)搶救組組長(zhǎng)由公司的各工程項(xiàng)目經(jīng)理?yè)?dān)任, 項(xiàng)目部組成人員為成員;3.3.4 、危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估組組長(zhǎng)由公司的總工擔(dān)任, 總工辦其他人員為成員;3.3.5 、技術(shù)處理組組長(zhǎng)由公司的經(jīng)營(yíng)部副經(jīng)理?yè)?dān)任,部室人員為成員;3.3.6 、善后工作組組長(zhǎng)由公司的辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任, 股室人員為成員;3.3.7 、后勤供應(yīng)組組長(zhǎng)由公司的財(cái)務(wù)部副經(jīng)理、工程管理部副經(jīng)理、辦公室主任擔(dān)任,股室人員為成員;3.3.8 、事故調(diào)查組組長(zhǎng)由公司的工程管理部副經(jīng)理?yè)?dān)任,股室人員為成員;3
12、.3.9 、事故現(xiàn)場(chǎng)副指揮由項(xiàng)目部的項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)人擔(dān)任;3.3.10 、現(xiàn)場(chǎng)傷員營(yíng)救組由施工隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),各作業(yè)班組分別抽調(diào)人員組成;3.3.11 、物資搶救組由施工員、材料員各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;3.3.12 、消防滅火組由施工現(xiàn)場(chǎng)電工,各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成;3.3.13 、后勤供應(yīng)組、施工現(xiàn)場(chǎng)由后勤人員、各作業(yè)班組抽調(diào)人員組成。四、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練4.1 、培訓(xùn)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。4.1.1 、一級(jí)應(yīng)急組織每年進(jìn)行一次培訓(xùn);4.1.2 、二級(jí)應(yīng)急組織每一項(xiàng)目開(kāi)工前或半年進(jìn)行一次培訓(xùn)
13、;4.1.3 、新加入的人員及時(shí)培訓(xùn);主要培訓(xùn)以下內(nèi)容:4.1.3.24.1.3.1 滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練;施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、 大型機(jī)械的安全使用;4.1.3.3對(duì)危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí);4.1.3.4事故報(bào)警;4.1.3.54.1.3.6緊急情況下人員的安全疏散; 現(xiàn)場(chǎng)搶救的基本知識(shí)。4.2 演練應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后,經(jīng)過(guò)有效的培訓(xùn),公司總部人員人員每年演練一次。施工項(xiàng)目經(jīng)理部在項(xiàng)目開(kāi)工后演練一次,根據(jù)工程工期長(zhǎng)短不 定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束,及 時(shí)作出總結(jié),對(duì)存有一定差距的在日
14、后的工作中加以提高。五、事故報(bào)告指定機(jī)構(gòu)人員、聯(lián)系電話公司的工程管理部是事故報(bào)告的指定機(jī)構(gòu),聯(lián)系人:馬成,電話803工程管理部接到報(bào)告后及時(shí)向總指揮報(bào)告,總指揮根據(jù)有關(guān)法規(guī)及時(shí)、如實(shí)地向負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)、建設(shè)行 政主管部門(mén)或其他有關(guān)部門(mén)報(bào)告,特種設(shè)備發(fā)生事故的,還應(yīng)當(dāng)同時(shí)向特種 設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。六、救援器材、設(shè)備、車(chē)輛等落實(shí)公司每年從利潤(rùn)提取一定比例的費(fèi)用,根據(jù)公司施工生產(chǎn)的性質(zhì)、特點(diǎn)以及應(yīng)急救援工作的實(shí)際需要有針對(duì)、有選擇地配備應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并對(duì)應(yīng)急救援器材、設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng),不得挪作他用。啟動(dòng)應(yīng)急 救援預(yù)案后,公司的的機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛統(tǒng)一納入應(yīng)急救援工作之中。附:應(yīng)急救援器材、設(shè)備一覽表編 號(hào)名稱(chēng)數(shù)量責(zé)任人備注1交通車(chē)2張健、楊斌2滅火器15范昌生3急救藥箱5宋琴琴4擔(dān)架5梅章桂567七、應(yīng)急救援預(yù)案的啟動(dòng)、終止和終止后工作恢復(fù)7.1當(dāng)事故的評(píng)估預(yù)測(cè)達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案條件時(shí),由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令。7.2對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)過(guò)應(yīng)急救援預(yù)案實(shí)施后,引起事故的危險(xiǎn)源得到有效控制、消除;所有現(xiàn)場(chǎng)人員均得到清點(diǎn);不存在其它影響應(yīng)急救援
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