《建議、提案辦理工作有關(guān)要求》.doc

1、精品文章建議、提案辦理工作有關(guān)要求各位領(lǐng)導(dǎo)：今年我局收到人大代表建議26件，重點(diǎn)建議2件、協(xié)辦件9件；收到政協(xié)提案31件，重點(diǎn)提案1件、協(xié)辦件12件，共計57件。在57件建議提案中，關(guān)于道路建設(shè)類的建議提案22件，主要由工程計劃科辦理；關(guān)于公交類的建議提案16件，主要由公交發(fā)展科辦理；關(guān)于打黑、物流、出租類的建議提案2件，主要由運(yùn)輸管理所和出租汽車辦公室辦理；關(guān)于治超、路政管理類的建議提案10件，主要由公路管理站和超限檢測站辦理；關(guān)于干線公路的建議提案3件，主要由交投集團(tuán)辦理；關(guān)于汽車維修類的建議提案2件，主要由維管所辦理；關(guān)于滁河整治的建議提案1件，主要由海事處辦理；關(guān)于航運(yùn)發(fā)展的提案1件，

2、由航運(yùn)管理所辦理。在辦理過程中，各承辦單位應(yīng)注意四點(diǎn)要求：一、各承辦單位要切實重視建議提案辦理工作，不能將建議按照辦理等同于一般的投訴辦理，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)第一責(zé)任人，要親自負(fù)責(zé)、親自把關(guān)、親自組織辦理，在辦理過程中，要及時將辦理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)溝通、匯報。二、各承辦單位要注意提高辦理質(zhì)量。在辦理過程中，注意與代表委員的溝通，主動征求其辦理要求；同時也要注意辦理原則，凡屬我局職責(zé)管理范圍的事項，決不推諉，不屬我局職責(zé)范圍的，要說明情況，注意答復(fù)方式；對建議、提案所提出的問題，有條件解決的，抓緊時間解決；因受條件限制一時不能解決的，要列入計劃，創(chuàng)造條件，逐步解決。三、各承辦單位要嚴(yán)格按照時限要求進(jìn)行

3、辦理。協(xié)辦件，須在下周將答復(fù)意見報送至局辦公室；主辦件，須在5月25日前將答復(fù)意見報送至局辦公室。報送答復(fù)意見時，須注意書面材料和電子文檔同時上報。四、各承辦單位要注意把同代表、委員聯(lián)系和溝通貫穿于建議、提案辦理工作的全過程，主動聯(lián)絡(luò)代表、委員，聽取其辦理意見，盡量讓代表、委員滿意。五、提高辦理質(zhì)量、要有實質(zhì)性內(nèi)容。辦理建議、提案的具體要求是什么。一、切實加強(qiáng)對辦理建議、提案工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)重視人大代表建議、政協(xié)提案，這是做好辦理工作的關(guān)鍵。各級政府和具體承辦部門要指定一位領(lǐng)導(dǎo)同志分管辦理工作，抓好辦理建議、提案的督促檢查、審查把關(guān)和總結(jié)交流經(jīng)驗等方面的工作。并且還要指定專人負(fù)責(zé)登記、交辦

4、、催辦、報批、答復(fù)等具體工作。二、辦理要認(rèn)真負(fù)責(zé)。要嚴(yán)格按照辦理要求在規(guī)定的時限內(nèi)認(rèn)真辦完，不能隨意傳送，互相推托，丟失或者不辦，要做到件件有著落，事事有答復(fù)。對建議、提案所提出的問題，凡是能夠解決又有條件解決的，要集中力量盡快解決；因條件限制一時不能解決的，要訂出規(guī)劃，積極創(chuàng)造條件逐步解決；確實不可行的，要實事求是地說明情況，解釋清楚，絕不能敷衍塞責(zé)，采取不負(fù)責(zé)任的態(tài)度。三、各承辦部門要主動聯(lián)系。主辦部門要主動與會辦部門聯(lián)系，會辦部門要積極配合，共同商量辦理意見。四、要加強(qiáng)同建議人、提案者的聯(lián)系。對一些重要的建議、提案，各承辦部門在辦理中要主動與代表、委員取得聯(lián)系，虛心聽取他們的意見，有的放

5、矢地答復(fù)問題。切忌答非所問，說大話、空話、套話。五、要加強(qiáng)調(diào)查研究。對于涉及面廣，情況比較復(fù)雜的建議、提案，不要憑想當(dāng)然草率答復(fù)。對情況不明的問題，要組織力量認(rèn)真進(jìn)行調(diào)查，多方征求意見，在弄清情況的基礎(chǔ)上實事求是地辦理并答。關(guān)于建議提案辦理工作的幾點(diǎn)要求借今天這個會議，我特別強(qiáng)調(diào)一下人大建議政協(xié)提案辦理工作。4月9日，省人大常委會組織召開了xx年人大代表建議交辦會議，會議明確指出，省人大常委會將于今年9月聽取和審議我廳等4家單位關(guān)于代表建議辦理工作情況匯報。今天上午，省政協(xié)召開了xx年重點(diǎn)提案辦理工作會議，明確了重點(diǎn)提案和具體辦理要求。今年，我廳共承辦建議提案255件，比去年增加了68件，其中

6、重點(diǎn)提案3件，重點(diǎn)會辦建議1件。單從這些方面來講，做好今年的建議提案辦理工作任務(wù)更重，時間更緊，要求更高，大家務(wù)必提高站位，深化認(rèn)識，抓好落實。這里，我簡單強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。一是提高政治站位。認(rèn)真辦理建議提案是法定職責(zé)，在辦與不辦、怎么辦、什么時候辦結(jié)等問題上，法律法規(guī)有嚴(yán)格要求，沒有商量的余地，也沒有條件可講，必須依法辦結(jié)并及時答復(fù)。要切實提高站位，把辦理工作作為為人民辦實事、辦好事的實際行動，作為傾聽群眾呼聲、深入把握民情、廣泛集中民智、充分凝聚民力的重要方式，作為改進(jìn)教育工作的有力措施抓緊抓好抓實，通過建議和提案辦理助推辦人民滿意教育。我聽說，xx年和xx年我廳人大建議辦理工作分別在接受審議的6

7、個廳局中審議排名倒數(shù)第一和倒數(shù)第二，今年要徹底扭轉(zhuǎn)這種工作不力的狀況。二是嚴(yán)格落實責(zé)任。作為廳長，我對建議提案辦理工作負(fù)總責(zé)。各位班子成員要親自過問，主動督查督辦。各處室負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格落實處長負(fù)責(zé)制，建議提案辦理工作要由副處級以上干部負(fù)責(zé)，對重點(diǎn)建議提案，處室負(fù)責(zé)人必須做到親自審定、親自研究、親自溝通，確保任務(wù)、人員、措施“三落實”。要嚴(yán)格審簽程序，各承辦處室主辦的建議和提案答復(fù)件，在經(jīng)處室主要負(fù)責(zé)同志審簽后，報分管廳領(lǐng)導(dǎo)審核，對重點(diǎn)建議提案，分管廳委領(lǐng)導(dǎo)審核后再報我審核，然后才能正式答復(fù)代表和委員。廳辦公室已經(jīng)擬制了具體的實施方案，這兩天就下發(fā)，建議提案也都分別分配到了相應(yīng)處室，請大家按照“誰

8、主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實抓好落實。三是確保辦理質(zhì)量。今年的建議提案辦理工作要做到“兩個提高”和確?！?個100%”。兩個提高即提高見面率、提高辦理效率。根據(jù)統(tǒng)計，去年主辦建議提案見面率只有16.1%，辦結(jié)率雖然達(dá)到了100%，但是主辦件按時辦結(jié)率只有57.6%，會辦件按時辦結(jié)率只有62.9%，與其他廳局相比，我們的差距非常大。所以我說，今年要著力提高見面率和辦理效率。對于主辦建議原則上都要見面，主辦提案大部分要見面；5件以下主辦建議提案的處室原則上都要見面，5件以上的大部分要見面。對于主辦的人大建議必須在5月23日辦結(jié)，因特殊原因要延遲的，必須經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)同意，最后報我審批同意

9、后才能延期辦理，但是主辦建議最晚不能超過8月23日。對于一般提案必須在8月31日之前辦結(jié)，重點(diǎn)提案、集體提案必須在9月30日之前辦結(jié)。廳里的辦理工作要盡可能往前趕，所有建議提案辦理必須提前3個工作日辦結(jié)。特別是建議會辦意見要在4月23日答復(fù)，時間馬上就要到了，請大家抓緊。3個100%就是要確保溝通聯(lián)系率、代表委員滿意率、按時辦結(jié)率都要達(dá)到100%。為了保證這個目標(biāo)的實現(xiàn)，工作中要切實做到“三堅持”、“三對照”和“一規(guī)范”?！叭龍猿帧奔矗簣猿衷谡{(diào)查研究的基礎(chǔ)上答復(fù)；堅持在見面協(xié)商溝通后答復(fù)；堅持在征得代表委員充分理解后答復(fù)?！叭龑φ铡奔矗簩⒋饛?fù)內(nèi)容與建議提案所提要求相對照，看答復(fù)是否對題、措施是

10、否具有針對性；將答復(fù)內(nèi)容與相關(guān)政策法規(guī)相對照，看答復(fù)是否妥當(dāng)、有無不符合政策和違反法規(guī)的內(nèi)容；將建議和提案要求解決問題與客觀條件相對照，看是否符合現(xiàn)實情況、有無解決條件、能否創(chuàng)造條件加以解決?！耙灰?guī)范”即：對建議和提案的答復(fù)做到文書規(guī)范、分類明確、送達(dá)到位。四是強(qiáng)化督查考核。廳辦公室要強(qiáng)化督查督辦，及時通報辦理進(jìn)度，督促各承辦處室加大辦理力度，對重點(diǎn)建議提案要進(jìn)行跟蹤督辦，及時掌握辦理情況。對不能按時按規(guī)定辦結(jié)的處室要進(jìn)行通報批評并追究責(zé)任。要建立健全目標(biāo)責(zé)任考核機(jī)制，把各處室建議提案的考評成績作為各處室年度綜合考核、評先評優(yōu)的重要指標(biāo)，與處室、處室所在支部、以及處室主要領(lǐng)導(dǎo)的評優(yōu)評先和考核考評掛鉤，特別是對辦理不滿意的要進(jìn)行“一票否決”。同時，要遴選出一批建議提案辦理工作的先進(jìn)處室和優(yōu)秀個人，給予通報表彰。最后，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，