XXXX年市經(jīng)委關(guān)于節(jié)能降耗專題調(diào)研報(bào)告可編輯

1、XXXX年市經(jīng)委關(guān)于節(jié)能降耗專題調(diào)研報(bào)告(可編輯) 市經(jīng)委關(guān)于節(jié)能降耗專題調(diào)研報(bào)告從*年以來各縣區(qū)按照中央、省、市的要求和部署以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)結(jié)合縣區(qū)實(shí)際圍繞節(jié)能降耗做了一些基礎(chǔ)性工作取得了一定成績(jī)。 一、節(jié)能目標(biāo)完成情況（一）全市前三年完成情況。 省政府下達(dá)全市“十一五”節(jié)能考核目標(biāo)為單位GDP能耗下降。 *年全市單位GDP能耗同比下降*年同比下降*年同比下降。 前三年已累計(jì)完成“十一五”下降目標(biāo)進(jìn)度的。 （二）各縣區(qū)前三年目標(biāo)完成情況。 據(jù)市統(tǒng)計(jì)局測(cè)算年除*縣萬元GDP能耗上升未完成節(jié)能目標(biāo)外其他縣區(qū)下降幅度都在以上完成了與市政府簽訂的年度節(jié)能目標(biāo)。 XX、鹽津、鎮(zhèn)雄、威信四縣前三年完成

2、情況較好。 （三）各縣區(qū)一季度規(guī)模以上工業(yè)能耗情況。 主要受云天化生產(chǎn)下降影響全市規(guī)模以上戶工業(yè)企業(yè)綜合能源消耗同比大幅下降。 月全市規(guī)模以上工業(yè)綜合能源消耗量噸標(biāo)準(zhǔn)煤同比下降產(chǎn)值能耗噸標(biāo)準(zhǔn)煤萬元（現(xiàn)價(jià)）同比下降。 扣除云天化下降影響其他戶企業(yè)產(chǎn)值能耗僅下降。 十一縣區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值能耗增降按增幅大小排名依次是：*、威信、永善、XX、XX、鎮(zhèn)雄、彝良、鹽津按降幅大小排名依次是：大關(guān)、水富、XX。 二、節(jié)能工作開展主要情況（一）節(jié)能工作機(jī)構(gòu)建設(shè)情況。 各縣區(qū)于*年下半年先后成立了節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)節(jié)能辦在經(jīng)貿(mào)局。 個(gè)別縣（如彝良）下達(dá)了編制明確了專人負(fù)責(zé)節(jié)能工作絕大多數(shù)縣區(qū)未下達(dá)編制工作人員為

3、兼職人員。 （二）節(jié)能法律法規(guī)和政策措施落實(shí)情況。 國(guó)家、省、市節(jié)能降耗的有關(guān)政策文件和全市節(jié)能工作會(huì)議精神在各縣區(qū)基本得到貫徹落實(shí)。 各縣區(qū)在結(jié)合本地實(shí)際的基礎(chǔ)上又進(jìn)一步制定了工作方案、節(jié)能規(guī)劃出臺(tái)了考核辦法等。 （三）節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)分解和落實(shí)情況。 部分縣區(qū)將市政府下達(dá)的年度節(jié)能降耗工作目標(biāo)又進(jìn)一步明確到企業(yè)及相關(guān)部門。 （四）調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。 各縣區(qū)新投產(chǎn)項(xiàng)目普遍編制了節(jié)能篇章并上報(bào)縣區(qū)、市級(jí)節(jié)能辦轉(zhuǎn)報(bào)省上開展節(jié)能評(píng)估。 *年、*年各縣區(qū)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)全面完成。 *年大關(guān)涉及淘汰煉鐵萬噸、鐵合金KVA彝良涉及淘汰造紙萬噸鎮(zhèn)雄、XX、威信三縣涉及淘汰水泥、熟料共萬噸。 市政

4、府與各縣區(qū)政府在工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)責(zé)任書中一并簽訂了淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)責(zé)任書各縣區(qū)已著手安排部署。 （四）節(jié)能投入和重點(diǎn)工程實(shí)施情況。 縣三年累計(jì)投入萬元。XX極少部份縣區(qū)投入了財(cái)政資金如 多數(shù)縣區(qū)的企業(yè)都投入資金重點(diǎn)用于實(shí)施節(jié)能技改如*企業(yè)三年累計(jì)投入節(jié)能資金萬元XX三年累計(jì)投入萬元。 （五）重點(diǎn)耗能工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作開展情況。 能源管理崗位設(shè)置情況：*年年綜合能源消耗在噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的戶工業(yè)企業(yè)全部設(shè)立能源管理崗位且明確專人負(fù)責(zé)企業(yè)節(jié)能工作。 能源審計(jì)情況：華新水泥、昊龍水泥、金明化工、紅原電石四戶企業(yè)已于*年完成能源審計(jì)工作今年我市計(jì)劃完成戶企業(yè)能源審計(jì)任務(wù)目前進(jìn)度不理想。 能源利用狀況報(bào)告報(bào)送

5、情況：絕大多數(shù)企業(yè)未上報(bào)。 對(duì)標(biāo)管理情況：絕大多數(shù)企業(yè)未開展。 （六）節(jié)能基礎(chǔ)工作落實(shí)情況。 規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能源消耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表上報(bào)情況：多數(shù)縣區(qū)按市節(jié)能辦要求上報(bào)了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)能耗統(tǒng)計(jì)報(bào)表。 宣傳工作情況：各縣區(qū)在一定程度上通過會(huì)議、電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)站等媒體開展了節(jié)能降耗宣傳。 培訓(xùn)工作情況：從*年月起各縣區(qū)、重點(diǎn)耗能企業(yè)參加了省、市組織的節(jié)能培訓(xùn)班學(xué)習(xí)了有關(guān)能源管理與節(jié)能降耗的政策和業(yè)務(wù)知識(shí)。 三、存在問題主要是兩大方面：（一）基礎(chǔ)工作措施方面的問題。 一是節(jié)能工作機(jī)構(gòu)不健全、人員不到位。 除彝良縣外各縣區(qū)節(jié)能工作機(jī)構(gòu)、編制未落實(shí)工作人員都是兼職 且工作人員變動(dòng)大。 市、縣區(qū)統(tǒng)計(jì)部門

6、的能源統(tǒng)計(jì)力量不足。 二是市級(jí)財(cái)政和絕大多數(shù)縣區(qū)未投入節(jié)能專項(xiàng)資金對(duì)推動(dòng)節(jié)能工作的開展和節(jié)能工作的考核十分不利。 三是企業(yè)對(duì)節(jié)能降耗工作的支持力度不夠。 政府要求企業(yè)上報(bào)能源消耗報(bào)表、開展能源審計(jì)、實(shí)施對(duì)標(biāo)管理、報(bào)送能源利用狀況報(bào)告等工作難以落到實(shí)處。 四是多數(shù)縣區(qū)（包括市級(jí)）未對(duì)主要用能單位節(jié)能目標(biāo)逐年分解。 五是未對(duì)*年縣區(qū)、重點(diǎn)用能單位和重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。 六是各縣區(qū)在工作匯報(bào)中僅涉及工業(yè)節(jié)能對(duì)建筑、交通、商業(yè)、農(nóng)業(yè)、政府機(jī)構(gòu)等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能情況未觸及。 （二）實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗考核目標(biāo)下降方面的問題。 一是我市以礦冶、化工、建材為主的重工業(yè)結(jié)構(gòu)從客觀上加大了節(jié)能降耗工作的難度。

7、 這幾年雖然加大技術(shù)進(jìn)步和強(qiáng)化管理使得能源利用效率大幅提高但實(shí)現(xiàn)的成果卻被工業(yè)結(jié)構(gòu)重型化抵消。 *年、*年主要靠淘汰落后產(chǎn)能完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)隨著、*年一批高耗能項(xiàng)目相續(xù)投產(chǎn)后會(huì)對(duì)全市完成“十一五”節(jié)能目標(biāo)構(gòu)成致命的壓力。 二是XX、大關(guān)、彝良、XX四縣區(qū)由于*年單位GDP能耗上升數(shù)大*縣由于*年高耗能項(xiàng)目相續(xù)投產(chǎn)要完成“十一五”下降目標(biāo)困 難非常大。 四、措施建議主要有六個(gè)方面：（一）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。 建議市政府督促尚未成立節(jié)能降耗專門機(jī)構(gòu)的縣區(qū)盡快下達(dá)機(jī)構(gòu)編制、落實(shí)專門工作人員配備必要的辦公設(shè)施。 （二）投入資金支持。 建議市政府從*年起將節(jié)能專項(xiàng)資金列入財(cái)政預(yù)算（萬元）各縣區(qū)級(jí)財(cái)政相應(yīng)列入一定節(jié)能專項(xiàng)資金。 （三）及時(shí)組織考核。 建議市政府在近期組織對(duì)*年和*年與市政l 真正把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處建議有關(guān)部門在審批新上項(xiàng)目時(shí)要以全市“十一五”節(jié)