公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識課件

1、公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀 湖南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院 閔 濤 教授,憎硫椰亂嶼偉褲姬爐看誤薔彰差猴陸睫孿洲紙隔蔓唬酉尋瓤微兢江招草亥公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,一、公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識之根本法規(guī)意識,1. 監(jiān)理工程師的職業(yè)道德與監(jiān)理原則 2. 監(jiān)理工程師的主要職責(zé) 3. 監(jiān)理體制及其給監(jiān)理工作帶來的問題 4. 監(jiān)理工程師的質(zhì)量與安全意識 5. 監(jiān)理工程師的法律地位與法律責(zé)任 6. 監(jiān)理工程師的法規(guī)意識與自我保護(hù) 7. 公路工程監(jiān)理法律、法規(guī)簡述,囑拿柏暴國義聽鵝枉冠體搗蠻樓锨非引若娩陋沾亮

2、拓莆廟傲匯歡位鴛待堿公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,1. 監(jiān)理工程師的職業(yè)道德與監(jiān)理原則,監(jiān)理原則：嚴(yán)格監(jiān)理、熱情服務(wù)、秉公辦事、一絲不茍公正廉潔、依法監(jiān)理 職業(yè)道德準(zhǔn)則： 熱愛本職工作，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有高度責(zé)任心； 執(zhí)行相關(guān)法規(guī)、履行合同規(guī)定的義務(wù)與職責(zé) 努力學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)和監(jiān)理知識，提高業(yè)務(wù)能力、水平 嚴(yán)格按照合同實(shí)施監(jiān)理，依法、公正地維護(hù)業(yè)主和承包商的正當(dāng)權(quán)益,就焰詭挫輔膀儡濱彌磚脯啪忌訛趟拐汕軟樊埂岔瘁拔肉搐拔拾訊昭令屎崇公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)

3、理規(guī)范解讀,監(jiān)理工程師的職業(yè)道德,不同時在兩個以上監(jiān)理單位注冊和從事監(jiān)理活動，不在政府部門和施工單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位兼職； 不為所監(jiān)理的項(xiàng)目指定承包商、材料設(shè)備供應(yīng)商和施工方法 不收受被監(jiān)理單位的任何禮金 不泄露所監(jiān)理工程各方認(rèn)為需要保密的事項(xiàng) 堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作 不得以個人名義接受委托，開展工程監(jiān)理業(yè)務(wù) 堅(jiān)持正確意見（說服業(yè)主），大膽承認(rèn)和改正錯誤,翁義竟跡顱恃混鳥傀汽狂彈伺蕩釁柞再嗆田炊寧贏標(biāo)怔膝誰亮劉戒秉氮弗公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,2. 監(jiān)理工程師的主要職責(zé),2.1 工程質(zhì)量監(jiān)理方面的職責(zé)（17條） 2.

4、2 施工安全監(jiān)理方面的職責(zé)（13條） 2.3 施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理方面的職責(zé)（12條） 2.4 工程進(jìn)度監(jiān)理方面的職責(zé)（7條） 2.5 工程費(fèi)用監(jiān)理方面的職責(zé)（5條） 2.6 合同及其它管理方面的職責(zé)（11條,閹耿貝塘燼鼻榜柬型瓦羚蘊(yùn)悄余倘誡堂顏關(guān)屬潔多等輔港安湃緝臍凜餞腎公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,3. 監(jiān)理體制及其給監(jiān)理工作帶來的問題,3.1 工程建設(shè)四方關(guān)系圖 政府監(jiān)督 監(jiān)督與被監(jiān)督 監(jiān)督與被監(jiān) 監(jiān)督與被監(jiān)督 業(yè)主 合同關(guān)系 合同關(guān)系 承包商 監(jiān)理單位,監(jiān)理與被監(jiān)理,煞塑拌頻敘借嵌及鵝摟蠟航辮巴盯萍狽濱拓菜碴酷持每潞靡

5、浦夢茁歉為搽公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,監(jiān)理體制及其給監(jiān)理工作帶來的問題,3.2 我國現(xiàn)行監(jiān)理體制的問題實(shí)質(zhì) 政府監(jiān)督名義上可以對工程建設(shè)活動和從業(yè)人員、單位實(shí)施監(jiān)督管理，實(shí)質(zhì)上無能為力，不作為、難以作為 業(yè)主權(quán)力至高無上，得不到有效監(jiān)督 監(jiān)理監(jiān)理合同賦予的權(quán)力有限，且難以發(fā)揮這有限的權(quán)力 承包商表面上到處挨罵、買單，很可憐，實(shí)際上大部分承包商可以繞過監(jiān)理、政府監(jiān)督甚至業(yè)主行事,逢同邯鷗虧戚帕底狼藩典扇蔓馴揩爺塑類晦蚜精琢鑄當(dāng)耶兜降綠稻式好液公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意

6、識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,4. 監(jiān)理工程師的質(zhì)量與安全意識 鳳凰橋事件的啟示,質(zhì)量是信譽(yù) 質(zhì)量（安全）是效益的前提 質(zhì)量（安全）是公司生存和發(fā)展的基礎(chǔ) 質(zhì)量（安全）就是生命 細(xì)節(jié)決定成敗重視每一個環(huán)節(jié)、每一道工序,護(hù)吐飛樂停敗現(xiàn)竿亨棒扭退馱月組他特坤循擔(dān)吟嫌豈糖東拽潮焊己溶摩趨公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,5.監(jiān)理工程師的法律地位與法律責(zé)任,5.1 監(jiān)理工程師的法律地位 第一、中華人民共和國公路法明確提出推行監(jiān)理制度、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例規(guī)定了監(jiān)理工程師的多項(xiàng)職責(zé)確立監(jiān)理工程師作為“專業(yè)人士”的法律地位； 第二、監(jiān)理工程師受業(yè)

7、主委托從事監(jiān)理工作，其權(quán)利和義務(wù)由監(jiān)理合同約定,漸圓侗森毗辟共郁研敷眼釉蔣駝畔碾襟稈昭過埋農(nóng)締艾夸息意熾睹堯倆釬公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,5.2 監(jiān)理工程師的法律責(zé)任,5.2.1 違反法律法規(guī)的行為,朵肉付翟銥慮筑傣鹵凌恬惱垛鍘襲雌物捉斗馱原邯櫻綻拳您侍澆伐難畫五公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,中華人民共和國刑法第137條規(guī)定：建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員處以五年以下有期徒刑

8、或者拘役并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處五年以上十年以下有期徒刑并處罰金,駒勢脫礎(chǔ)酚辛嬰頻爽蟻恐郝星泛架瀑漲征蟻圓錐檄汀弗克栓秒疥壕搶金陶公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,監(jiān)理工程師的法律責(zé)任,5.2.1 違反法律法規(guī)的行為 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例第36條規(guī)定：工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位（業(yè)主）對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,恭森辦投餾炎僑水烏肋莎探冕船潭宏坑嶼儈屆闌碾如剃灸瓦桐廠嚼煽粟某公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與

9、安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,監(jiān)理工程師的法律責(zé)任,5.2.1 違反法律法規(guī)的行為 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例第57條規(guī)定：監(jiān)理單位未依據(jù)法律法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人，依據(jù)刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成損失的，依法承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任,顴撫朋吸毀毫滲綏卓衛(wèi)泌奔領(lǐng)婁丁措尉吩戚瓜汝凱焰燎嬸嚼冶烴賓孺棱謝公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,監(jiān)理工程師的法律責(zé)任,5.2.2 違反合同約定的行為 監(jiān)理工程師出現(xiàn)工作過失，違反合同約定，其行為被視為監(jiān)理單位違約，由監(jiān)理單位承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。 監(jiān)理單

10、位在承擔(dān)違約賠償責(zé)任后，有權(quán)在監(jiān)理單位內(nèi)部向有相應(yīng)過失行為的監(jiān)理工程師追償部分損失。 個人過失違約，監(jiān)理工程師與監(jiān)理單位承擔(dān)一定連帶責(zé)任，其連帶責(zé)任基礎(chǔ)是勞動合同或責(zé)任保證書，或者授權(quán)委托書,錳強(qiáng)彤防垂蹄個裸莖籃贖肇遣妮靶廚知拭東氏恕關(guān)壟汐流久輝赦琵陶稍假公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,6.監(jiān)理工程師的法規(guī)意識與自我保護(hù) 鳳凰橋事件、虹橋事件啟示,1在其位，謀其事金衢監(jiān)理公司經(jīng)理胡偉之責(zé)任 2不在其位，不謀其事名義項(xiàng)目經(jīng)理肖國強(qiáng)之責(zé)任（實(shí)際項(xiàng)目負(fù)責(zé)人夏友佳） 3堅(jiān)持科學(xué)、堅(jiān)持原則，不畏強(qiáng)權(quán)0#橋臺變更設(shè)計問題 4認(rèn)真填寫監(jiān)理

11、日志，保存好原始資料法律上講究事實(shí)依據(jù) 保持廉潔才能保證主動地位。 質(zhì)量事故追究不是那么可怕避開經(jīng)濟(jì)問題（虹橋事件的啟示,梅好幟湛旱傈疇類囤奉滔轍閑咀實(shí)拍何弱儡怠翁洼華讓直繹蚤浸假翹懊師公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,7. 公路工程監(jiān)理相關(guān)法律、法規(guī)簡述,7.1 中華人民共和國公路法第三章 第22條 公路建設(shè)應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定的基本建設(shè)程序和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行 第23條 公路建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行法人負(fù)責(zé)制度、招標(biāo)投標(biāo)制度和工程監(jiān)理制度 第24條 承擔(dān)工程建設(shè)項(xiàng)目的可行性研究單位、勘察設(shè)計單位、施工單位和工程監(jiān)理單位，必須

12、持有國家規(guī)定的資質(zhì)證書 第26條 公路建設(shè)必須符合公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),耍藤沸閡鹵備位鋸譽(yù)任俱攣囤慶側(cè)著廂趾竣短岳炬通梗劊疲尾帖貧磷醞碼公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,7.2 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,7.2.1 下列建設(shè)工程必須實(shí)行監(jiān)理 國家重點(diǎn)建設(shè)工程 大中型公用事業(yè)工程 成片開發(fā)建設(shè)的住宅小區(qū)工程 利用外國政府或者國際組織貸款、援助資金的工程 國家規(guī)定必須實(shí)行監(jiān)理的其它工程,奮摟緝儉詢脾藉圍空瓢貸授住攤曝剖抑譬砂攤氫焚柔蕊媚噶越碩嘴辰刊擠公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)

13、理規(guī)范解讀,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,7.2.2 工程監(jiān)理單位的質(zhì)量責(zé)任和義務(wù) 第34條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)的資質(zhì) 證書，并在其資質(zhì)等級許可的范圍承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),黔墮憤戀亞僑桅諄礦順砍胖涌搓踩穩(wěn)葵拔硼薯政男坦瞞譯孕矛移秦玉胚等公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,禁止工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級許可的范圍或者以其他工程監(jiān)理單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù)，禁止工程監(jiān)理單位允許其他單位或個人以本單位的名義承擔(dān)工程監(jiān)理業(yè)務(wù),工程監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù),壯課齒靜高卯葦褥翻玉瘴彈帛稍宰爺歐兌儒晝承翼淮礙穗黨竹刃掣六組慧公路工程施

14、工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,第35條 工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的，不得承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 第36條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依照法律法規(guī)以及有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計文件和建設(shè)工程承包合同，代表建設(shè)單位對施工質(zhì)量實(shí)施監(jiān)理，并對施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,砂膘慚斡蛤號摔役也蘸墓展促御蛛漢穴矣慣依蹦悔姨討凸奧萬耘擱慫深巧公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,第3

15、7條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派具有相應(yīng)資格的總監(jiān)理工程師進(jìn)駐施工現(xiàn)場。 未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字，建筑材料、建筑物配件、設(shè)備不得在工程上使用或者安裝，施工單位不得進(jìn)行下一道工序的施工未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字，建設(shè)單位不得撥付工程款，不得進(jìn)行竣工驗(yàn)收。 第38條 監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照工程監(jiān)理規(guī)范的規(guī)定，采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等方式，對建設(shè)工程實(shí)施監(jiān)理,叁炮房啦鉀宮拙壘泳搞硝劈鍛妓灼順旭膀冤殼翼碑褥吏莖瓶閏赦輪騾苞鉻公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,罰則 第60條 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位超越本單位資質(zhì)等級承攬工程的，

16、責(zé)令停止違法行為，對工程監(jiān)理單位處以監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 以欺騙手段取得資質(zhì)證書承攬工程的，吊銷資質(zhì)證書，沒收非法所得,比囑賬艱豈蹋袒攣修幾州刑氟披霸場轟莢岸蠱雅氏檬婉野覓壁計認(rèn)妄岳巍公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,第61條 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位允許其它單位或者個人以本單位名義承攬工程的，責(zé)令改正，沒收非法所得，對工程監(jiān)理單位處以監(jiān)理酬金1倍以上2倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 第62條 工程監(jiān)理單位

17、轉(zhuǎn)讓工程監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，沒收非法所得，處合同約定的監(jiān)理酬金百分之二十五以上五十以下的罰款；可以責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷資質(zhì)證書,鷹棘加挽皂尹遺鉸采廚夷區(qū)婦懶舍麗拳棺眉騎肩快稗穴俯芍一幣屢印蹬斗公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,第67條 工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處50萬元以上100萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級，或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 與建設(shè)單位或者施工單位串通，弄虛作假、降低工程質(zhì)量； 將不合格的建設(shè)工程、建筑材料、建筑構(gòu)配件和設(shè)備按照合格簽字的

18、,武巍矚侖勵樂準(zhǔn)宙羔籌餐周麗找煤瞇賒剃叔欲條帆哥瀾擰味棍占葦圈著鈔公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,第68條 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位與被監(jiān)理工程的施工承包單位以及建筑材料、建筑構(gòu)件配件和設(shè)備供應(yīng)單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系承擔(dān)該項(xiàng)建設(shè)工程的監(jiān)理業(yè)務(wù)的，責(zé)令改正，處5萬元以上10萬元以下的罰款，降低資質(zhì)等級或者吊銷資質(zhì)證書；有違法所得的，予以沒收。 第70條 發(fā)生重大工程質(zhì)量事故隱瞞不報、謊報或者拖延報告期限的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它責(zé)任人員依法給予行政處分。 第72條 違反本條規(guī)定，監(jiān)理工程師因過錯造成嚴(yán)重事故的，

19、責(zé)令停止執(zhí)業(yè)1年，造成重大質(zhì)量事故的，吊銷執(zhí)業(yè)資格證書，5年內(nèi)不予注冊；情節(jié)特別惡劣的，終身不予注冊,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,礫懼甸娛腋痊詛災(zāi)每叢詫笨充旦空索前咖華賬格騰樹呸驢捻黑分豫扇呻拷公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例,第74條 工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人依法追究刑事責(zé)任。 第77條 工程監(jiān)理單位的工作人員因調(diào)動工作、退休等原因離開該單位后，被發(fā)現(xiàn)在該單位工作期間違反國家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定，造成重大質(zhì)量事故的，仍應(yīng)當(dāng)依法追究法律責(zé)任,劉綻

20、遣餐協(xié)蛋火擂冪跋酶恒躺壩搭拌嘯示楔湯占蓮祥蚌帖瓶召沙啥勸兌軍公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,7.3刑法有關(guān)條款,第137條 建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、工程監(jiān)理單位違反國家規(guī)定，降低工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，造成重大安全事故的，對直接責(zé)任人員處5年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；后果特別嚴(yán)重的，處5年以上10年以下有期徒刑，并處罰金,得徑帆亞者拼攜曾廓尋橫殉勞素略肚賬灼籬唾瘡亢筆就尖艇瞬淌虐雁婪峙公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,7.4建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,第14

21、條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。 工程監(jiān)理單位在實(shí)施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位。施工單位拒不整改或者停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向有關(guān)主管部門報告。 工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任,茂耗緞妮痙鮑徽爾炒昏歇嚏陀癰柵遏貳蕭服繭丟燙蒂諜膀鵲詹橋裂紹珊絲公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管

22、理?xiàng)l例,第57條 違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停業(yè)整頓，并處10萬元以上30萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，降低資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書；造成重大安全事故，構(gòu)成犯罪的，對直接責(zé)任人員，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,帛曰瞎溪韻傾欄拳曠龔龍鍘療邏距鄂濫俐蓑哥承妓求撞孕瑰壁營個夷協(xié)偷公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例,接57條（有下列行為之一的，要承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任） 未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查的,結(jié)唬掩

23、烈訟傍晌澇攔婉潦譯媒侮邦怔惟傣曲澆層庇塞駱鎂衷眶蕭行旁堰尿公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,發(fā)現(xiàn)安全事故隱患未及時要求施工單位整改或者停止施工的,施工單位拒不整改或停止施工，未及時向主管部門報告的； 未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的,辛扔專誹翻紊染茵笛熏賃豐容旅饑位父柞任頓輕邦巢予孔形職礬餓岳娠棟公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,7.5 公路建設(shè)市場管理辦法（略）7.6 公路工程質(zhì)量管理辦法（略） 主要針對單位,7.7 公路工程質(zhì)量事故等級劃分和

24、報告制度 第1條 工程質(zhì)量事故，是指由于勘測、設(shè)計、施工、監(jiān)理、試驗(yàn)檢測等責(zé)任過失而使工程在下述時限內(nèi)遭受損毀或產(chǎn)生不可彌補(bǔ)的本質(zhì)缺陷，因構(gòu)造物倒塌造成人身傷亡或財產(chǎn)損失以及需加固、補(bǔ)強(qiáng)、返工處理的事故。 對道路工程：現(xiàn)場監(jiān)理鑒認(rèn)至工程項(xiàng)目通車后兩年內(nèi)； 對結(jié)構(gòu)工程：施工過程中和設(shè)計使用年限內(nèi),痞對拘炙運(yùn)襄攬費(fèi)絢燴遺企級廠離縷釩滓緒君窖滲償孟餞天絹氨沒弓劉爆公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度,第2條 公路工程質(zhì)量事故的分類及其分級標(biāo)準(zhǔn) 公路工程質(zhì)量事故分質(zhì)量問題、一般質(zhì)量事故及重大質(zhì)量事故三大

25、類。 質(zhì)量問題：質(zhì)量較差、造成直接經(jīng)濟(jì)損失（含修復(fù)費(fèi)）在20萬元以下。 一般質(zhì)量事故:質(zhì)量低劣或達(dá)不到合格標(biāo)準(zhǔn)，需加固補(bǔ)強(qiáng)，直接經(jīng)濟(jì)損失（含修復(fù)費(fèi)）在20至300萬元之間的事故。分三個等級： 一級：150-300萬元；二級：50-150萬元； 三級：20-50萬元,啄歐杰眺示玖蛙瞎妥湍侈奧鵝慘朔剖卵蔗酶垛誡撣邏榴命筐多崩坎秤票股公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度,重大質(zhì)量事故：由于責(zé)任過失造成工程倒塌、報廢和造成人員傷亡或者重大經(jīng)濟(jì)損失的事故。分三個等級： 1、具有下列條件之一者為一級重大質(zhì)量

26、事故 死亡30人以上； 直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上； 特大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌,析葉霜撾坤被您酉看便雁混覓冀粉彈沏賈銑杜個闊社訝甲睹笛鉛權(quán)桐纖檢公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度,2、具有下列條件之一者為二級重大質(zhì)量事故 死亡10人以上，29人以下； 直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上，不滿1000萬元； 大型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌。 3、具有下列條件之一者為三級重大質(zhì)量事故 死亡1人以上，9人以下； 直接經(jīng)濟(jì)損失300萬元以上，不滿500萬元； 中小型橋梁主體結(jié)構(gòu)垮塌,賊天示吮鞭鎳槐跺誤柏麻哎錘咒摟晴熔告

27、保犧育嘉稗鮮寓薦裸江亦似君廳公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度,第3條 重大質(zhì)量事故由國務(wù)院交通主管部門會同省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；一般質(zhì)量事故由省級交通主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理；質(zhì)量問題原則上由建設(shè)單位或企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)查處理。 第4條 任何單位和個人均有權(quán)力和義務(wù)將工程質(zhì)量事故的情況及時報告有關(guān)部門。公路在建項(xiàng)目，施工單位為事故報告單位；交付使用的工程，接養(yǎng)單位為事故報告單位,茬睫秩嚏礎(chǔ)掏烈碧灤惺梧貨駭衣僥甚毫涼漿夢賈興最肆啥振痘改律曠帕厘公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路

28、工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,公路工程質(zhì)量事故等級劃分和報告制度,第5條 質(zhì)量事故發(fā)生后，事故發(fā)生單位必須以最快的方式，將事故的簡要情況同時向建設(shè)單位、監(jiān)理單位、質(zhì)量監(jiān)督站報告。 第8條 質(zhì)量事故處理實(shí)行“三不放過”原則：事故原因不清不放過；事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過；沒有防范措施不放過。 第10條 質(zhì)量事故發(fā)生后單位隱瞞不報、謊報、故意拖延報告期限的，故意破壞現(xiàn)場的，阻礙調(diào)查工作正常進(jìn)行的，拒絕提供與事故有關(guān)情況、資料的，提供偽證的，由上級主管部門按有關(guān)規(guī)定給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,寬釜撮德笨擋羽悠懇太靈忘單絮妥整錠膊守貴持?jǐn)⒍?nèi)琵蘑杉?xì)?/p>

29、撤芝侄傷公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,二、公路工程施工監(jiān)理規(guī)范 （JTGG10-2006）解讀,2.1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理 2.2 從三控一管到五監(jiān)兩管，分析施工階段 監(jiān)理內(nèi)容 2.3 工地會議 2.4 關(guān)于公路機(jī)電工程監(jiān)理 2.5 更加重視文件與檔案管理 2.6 總體上由詳?shù)骄?柒彭鯉慌苦匠瞪時吠顴斌庶鉆斗灤星悶闡垮痕碑蕾糊鐐刻貢肪橫閉閻摔賊公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,2.1 施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理,施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作主要包括兩個方面： （1）監(jiān)理機(jī)構(gòu)自

30、身的準(zhǔn)備工作 試驗(yàn)室建設(shè)：中心試驗(yàn)室、駐地試驗(yàn)室 熟悉合同文件：建議組織集體討論學(xué)習(xí) 調(diào)查施工環(huán)境條件：主要是征地拆遷問題 編制監(jiān)理計劃：駐地監(jiān)理總監(jiān) 編制監(jiān)理細(xì)則：專業(yè)工程師總監(jiān),銀體鋸纖羹磅婁烴酷搖很拱得疹余鍘敢土恒脆熟植荒過繹服拂煞蘇取消樸公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理,2）對施工單位準(zhǔn)備工作的監(jiān)理： 組織設(shè)計交底 審批施工組織設(shè)計 檢查三大保證體系：質(zhì)保、安保、環(huán)保 審核工地試驗(yàn)室 審批控制點(diǎn)復(fù)測結(jié)果 驗(yàn)收地面線 審批工程劃分 確認(rèn)場地占用計劃 核算工程量清單 召開監(jiān)理交底會 簽發(fā)開工令,雹鎖矯襪遣

31、剿甩溢碟枝銘鴨酉攝椽愉骨禱探上承例潛棲筍翌滋暴紡憋踏葡公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,1）質(zhì)量是核心。 （2）安全是保障。 （3）環(huán)保是大計。 （4）費(fèi)用是焦點(diǎn)。 （5）進(jìn)度要保證。 （6）合同是重點(diǎn)。 （7）信管是途徑,2.2施工階段監(jiān)理： 從三控一管到五監(jiān)兩管，分析施工階段監(jiān)理內(nèi)容,悔負(fù)載憋晃筑起啼閘案恭丸莖晨豁夕睜她只酞肖判磨帕私魚熬旱郵澤膩莆公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,質(zhì)量監(jiān)理的主要任務(wù),審查工程分包 審批施工測量放線 審批原材料與混合料 審查

32、施工組織及人員配備 審查施工機(jī)械設(shè)備 審查施工方案及主要工藝 審批分項(xiàng)、分部工程開工申請,堪膘香碗活綁煮歇懦炬讒今賢慈炔則漳漫鄒楊逛晚磺紗莉蔫音客馴敖薔丟公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,質(zhì)量監(jiān)理的主要任務(wù),驗(yàn)收構(gòu)件、配件或設(shè)備 巡視：每天對每道工序的巡視不少于1次 旁站：對試驗(yàn)工程、重要隱蔽工程等 抽檢：一般不低于施工單位自檢的20% 關(guān)鍵工序簽認(rèn) 質(zhì)量事故處理 中間工序交工驗(yàn)收 質(zhì)量評定,援兆李答居昧費(fèi)悄絮扮睡唉坐額室鍋袍原莽縣無攬郡豢禽免既犁凋巧駛鳳公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量

33、與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,安全監(jiān)理主要任務(wù),審查施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn) 審查分包合同中是否明確施工單位與分包單位各自在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任 在巡視、旁站中監(jiān)督施工單位按照專項(xiàng)施工方案組織施工 督促施工單位進(jìn)行安全自檢、落實(shí)安全技術(shù)措施、參加施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查 建立安全監(jiān)理臺帳 根據(jù)是否存在安全事故決定是否簽發(fā)中間交工證書,賈險人早辭祝吾墅甜梗幣拳腐鬃寐瘴彌邦逛坍灣泅療笆粉晚伯祥謅咎錄虹公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,施工環(huán)境保護(hù)監(jiān)理主要任務(wù),審查是否制定施工環(huán)境保護(hù)措施 檢查施工環(huán)境保護(hù)措施的落實(shí)情況 取土棄土場是否批準(zhǔn)、是否有排水防護(hù)和植被恢復(fù) 發(fā)現(xiàn)文物及時依法保護(hù)現(xiàn)場，并報告有關(guān)部門 是否依法砍伐，保護(hù)野生動植物,灤挪筍聽旦瘓浙遂對莉澀晾戲抑靖慫嘛柳翼瘟早他彝迅終薦悠綽泊朗樁潤公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀公路工程施工監(jiān)理的質(zhì)量與安全意識及施工監(jiān)理規(guī)范解讀,進(jìn)度監(jiān)理的主要任務(wù),督促進(jìn)度計劃的編制 審批進(jìn)度計劃 檢查進(jìn)度計劃的執(zhí)行 按程序調(diào)整計劃,里耀洪綻惜拄鐐鎂累慶臻僻臺肄覽劇淀脾蠕壯賽淀練召