煤礦企業(yè)重大水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案

1、 實(shí)用范本 / DOCUMENT TEMPLATE 編號(hào)： 煤礦企業(yè)重大水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案（完整 正式 規(guī)范）編制人：_審核人：_日 期：_煤礦企業(yè)重大水災(zāi)事故專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案說(shuō)明：本文是指根據(jù)預(yù)測(cè)危險(xiǎn)源、危險(xiǎn)目標(biāo)可能發(fā)生事故的類別、危害程度，而制定的事故應(yīng)急救援方案，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)事故應(yīng)急救援行動(dòng)。本文檔可直接下載后修改使用。1.事故特征 1.1.水災(zāi)事故危險(xiǎn)性分析 （1）沖積層或第三系泥灰?guī)r充水 第四系沖積層含有流砂層、砂層、礫石層, 第三系泥灰?guī)r巖溶發(fā)育, 接受大氣降水和儲(chǔ)水能力較強(qiáng), 當(dāng)井巷工程揭露或其處于回采工作面上“三帶”范圍內(nèi)時(shí), 大氣降水或其儲(chǔ)存水侵入工作面, 沖垮或淤積

2、巷道, 甚至淹井。其特點(diǎn)是：來(lái)勢(shì)猛、危害大。一般發(fā)生在建井階段和淺部回采區(qū)域。 （2）大氣降水形成洪流通過(guò)井筒灌入井下 井口初于當(dāng)?shù)氐乇磔^低位置或低于當(dāng)?shù)貧v史洪水水位標(biāo)高。當(dāng)遇到強(qiáng)降水或多年不遇的大暴雨時(shí), 極易從井口直接灌入井下。其特點(diǎn)是：來(lái)勢(shì)猛、危害程度深、破壞主系統(tǒng)、人員被封堵。 （3）地表洪水通過(guò)采動(dòng)裂隙或含水層滲入井下 礦井因地表存在水體、開(kāi)采深度淺、主要含水層露頭裸露于地表、局部因小窯破壞隔水煤柱與地表連通等因素, 造成大氣降水、地表洪水或地表水體水通過(guò)塌陷裂隙充入井下, 影響或威脅礦井生產(chǎn)安全, 甚至淹井。其特點(diǎn)是：來(lái)勢(shì)由弱到強(qiáng)、波及面大、危害程度深。 （4）地表水體堤壩垮塌 井

3、田內(nèi)或其附近存在一般水體或大型水庫(kù), 當(dāng)?shù)虊慰逅? 洪水通過(guò)井口或塌陷裂隙灌入井下, 威脅礦井安全, 甚至造成礦井被淹。其特點(diǎn)是：來(lái)勢(shì)猛、波及面積大、危害程度深。 （5）老空透水 由于礦井本身老空水和邊小窯水的存在, 在礦井開(kāi)采過(guò)程中, 由于積水區(qū)資料的不清, 極易誤揭老空, 造成工作面被淹, 甚至采區(qū)被淹, 存在突水風(fēng)險(xiǎn)。其特點(diǎn)是來(lái)勢(shì)猛、危害程度深。 （6）頂板砂巖裂隙突水 局部區(qū)域煤層頂板裂隙發(fā)育, 含水性和導(dǎo)水性比較強(qiáng), 受采動(dòng)影響, 直接充入工作面, 影響安全生產(chǎn)。其特點(diǎn)是：水量小、持續(xù)時(shí)間短, 影響正常生產(chǎn)。主要發(fā)生在回采工作面內(nèi)。 （7）頂、底板灰?guī)r巖溶裂隙突水 平頂山煤田及其鄰

4、近煤田水文地質(zhì)條件相似或相近, 局部區(qū)域的石炭系太原群石灰?guī)r和寒武系石灰?guī)r溶洞和裂隙發(fā)育, 存在較高水頭的承壓水。受采動(dòng)的影響, 原應(yīng)力平衡被破壞, 隔水層隔水能力小于臨界能力時(shí), 發(fā)生突水, 存在突水風(fēng)險(xiǎn)。其特點(diǎn)是：來(lái)勢(shì)猛、水量大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)、危害面廣。主要發(fā)生在開(kāi)采己組煤層和庚組煤層的工作面內(nèi)。 （8）斷層透水 礦存在落差不等的正斷層。當(dāng)正斷層挫斷強(qiáng)含水層時(shí), 斷層帶內(nèi)存在強(qiáng)承壓水, 工作面揭露導(dǎo)水?dāng)鄬踊蚪咏鼘?dǎo)水?dāng)鄬訒r(shí), 存在突水風(fēng)險(xiǎn)。其特點(diǎn)是：來(lái)勢(shì)猛、水量大、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。主要發(fā)生在開(kāi)、掘工作面內(nèi)。 （9）陷落柱突水 由于陷落柱的形成大多是由于石灰?guī)r溶洞垮落而致, 因此, 其含水性和導(dǎo)水

5、性極強(qiáng), 當(dāng)工作面揭露或接近時(shí), 極易發(fā)生突水, 風(fēng)險(xiǎn)大。其特點(diǎn)是：來(lái)勢(shì)猛、水量大、危害面廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。一般發(fā)生在工作面的掘進(jìn)和回采。 （10）勘探孔水 因勘探孔封閉不良造成虛孔, 串通所揭露的強(qiáng)含水層, 當(dāng)工作面揭露虛孔段時(shí)發(fā)生突水。易造成重大停產(chǎn)事故或局部淹井事故。其特點(diǎn)是：來(lái)勢(shì)突然。一般發(fā)生在回采工作面內(nèi)。 （11）探放水鉆孔水 在井下探放水過(guò)程中, 因孔口安全裝置失效, 造成鉆孔水失控, 充入工作面, 影響或威脅工作面安全生產(chǎn)。若鉆孔圍巖（煤）松軟、靜水量大, 甚至造成淹井事故。 （12）其他原因?qū)е碌乃?在礦井生產(chǎn)過(guò)程中, 因停電、排水設(shè)備出現(xiàn)故障、其它災(zāi)害誘發(fā)而引起的水害等,

6、也易造成淹井淹面。 1.2.水災(zāi)事故易發(fā)生的地點(diǎn) 1.3.事故前可能出現(xiàn)的預(yù)兆 2.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 2.1應(yīng)急組織體系 2.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé) 3.應(yīng)急處置基本原則 4.預(yù)防與預(yù)警 4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控 4.2預(yù)警行動(dòng) 4.3信息報(bào)告程序 5.應(yīng)急處置 5.1響應(yīng)分級(jí) 5.2響應(yīng)程序 5.3現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置 5.3.1現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置應(yīng)遵循的原則 （1）救人優(yōu)先的原則：現(xiàn)場(chǎng)工作人員本著“以人為本, 救人第一”的原則, 首先進(jìn)行自救, 然后進(jìn)行救助他人； （2）防止事故擴(kuò)大, 縮小影響范圍的原則； （3）保護(hù)救災(zāi)人員生命安全的原則； 5.3.2應(yīng)急指揮 （1）預(yù)案啟動(dòng)后, 在水災(zāi)事故應(yīng)急救援指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員到達(dá)

7、前, 成立現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)指揮部, 研究制定救援方案。 （2）及時(shí)撤出災(zāi)區(qū)所有人員。如有被困人員, 應(yīng)盡快查清人數(shù)及地點(diǎn), 想辦法進(jìn)行營(yíng)救。 （3）按照水災(zāi)事故通知程序, 盡快通知有關(guān)人員立即趕赴調(diào)度室。 （4）救護(hù)隊(duì)接到事故電話后, 應(yīng)迅速帶齊裝備進(jìn)入事故地點(diǎn)。 （5）根據(jù)水位與涌水量情況, 利用一切可能進(jìn)入的通道, 迅速引出災(zāi)區(qū)被困人員。 （6）人員必須通過(guò)局部積水巷道時(shí), 在積水水位不高, 距離短的情況下也要十_大氣降水災(zāi)害事故 因連降暴雨, 地表洪水通過(guò)塌陷區(qū)或小煤窯滲入井下, 造成礦井涌水量突增時(shí), 各生產(chǎn)礦井及建井處, 應(yīng)根據(jù)本單位開(kāi)采水平、工作面與導(dǎo)水通道的空間關(guān)系、老空位置等進(jìn)行救護(hù)。

8、 各生產(chǎn)、基建單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急援救預(yù)案； 首先撤離除中央變電所和中央泵房外井下受威脅的所有人員； 按本單位應(yīng)急援救預(yù)案, 關(guān)閉水閘門(mén), 開(kāi)通通向報(bào)廢采空區(qū)的導(dǎo)水通道, 盡可能減少進(jìn)入中央水倉(cāng)總水量, 封堵可能威脅中央泵房、變電所的通道, 確保中央變電所和中央泵房的安全； 根據(jù)進(jìn)倉(cāng)水量開(kāi)動(dòng)綜合能力相應(yīng)的水泵臺(tái)數(shù), 并及時(shí)從地面運(yùn)送備用泵和敷設(shè)備用管路, 增加備用臺(tái)數(shù)和排水能力, 確保中央樞紐的安全； 因涌水量過(guò)大, 當(dāng)采取以上措施而無(wú)法控制時(shí), 撤離中央變電所和中央泵房所有人員, 切斷通向中央變電所電源； 在地面敷設(shè)大型排水設(shè)施, 加快礦井排水恢復(fù)工作。 （2）地面水體災(zāi)害事故 地表水

9、體因堤壩垮塌或大氣降水所形成的洪水通過(guò)井口直接灌入井下, 造成井下人員封堵、主要設(shè)備損壞等重大災(zāi)害時(shí)。 立即通知井下所有人員通過(guò)未被淹沒(méi)或沖垮的立井或斜井撤到地面安全地帶 ； 當(dāng)所有出口被沖垮或淹沒(méi), 人員無(wú)法撤離時(shí), 就近聚集到標(biāo)高最高位置, 等待救援 ； 現(xiàn)場(chǎng)指揮救援指揮部和專家組, 根據(jù)圖紙資料和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況, 分析確定被困人員可能躲避的地點(diǎn), 及時(shí)采取營(yíng)救工作, 包括地表鉆探、送養(yǎng)送食等 ； 在執(zhí)行上述搶救工作時(shí), 及時(shí)敷設(shè)大型排水設(shè)施, 加快礦井排水, 多渠道開(kāi)展被困人員的營(yíng)救工作。 （3）開(kāi)掘工作面水災(zāi)事故 開(kāi)掘工作面因揭露積水老空、導(dǎo)水?dāng)鄬?、?dǎo)水陷落柱、導(dǎo)水勘探孔或煤層頂、底板巖

10、溶而發(fā)生突水, 造成巷道被淹、人員被困或人員傷亡時(shí)。 安全撤離人員及時(shí)向自救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。自救領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知相關(guān)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)工作人員撤離； 專業(yè)救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察災(zāi)害情況, 根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)害地點(diǎn)實(shí)際情況制定詳細(xì)的排水營(yíng)救工作； 調(diào)動(dòng)安裝大型排水設(shè)施, 加快排水, 營(yíng)救被困人員工作； 當(dāng)積水排出后, 進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)的專業(yè)救護(hù)人員首先尋找和營(yíng)救存活人員。因巷道垮落無(wú)法進(jìn)入營(yíng)救時(shí), 應(yīng)及時(shí)開(kāi)挖或恢復(fù)巷道； 待被困人員完全營(yíng)救出后, 及時(shí)尋找死亡人員和被掩埋人員尸體。同時(shí)進(jìn)行巷道清理和恢復(fù)工作； 若突水水源水量過(guò)大, 根據(jù)資料分析, 立即定位被困人員位置, 實(shí)施救援工作。同時(shí)定位水源位置, 進(jìn)行注漿封堵或

11、隔離。 （4）回采工作面水害事故 回采工作面揭露積水老空、導(dǎo)水勘探空、導(dǎo)水?dāng)鄬踊驅(qū)萋渲l(fā)生突水, 造成巷道被淹、人員被困或人員傷亡時(shí)。 現(xiàn)場(chǎng)工作人員根據(jù)出水點(diǎn)位置決定撤離方向。其中, 出水點(diǎn)上方人員沿高于出水點(diǎn)標(biāo)高的巷道撤離, 出水點(diǎn)下方人員在有安全撤離時(shí)間的情況下快速撤離現(xiàn)場(chǎng), 若無(wú)撤離時(shí)間, 就近躲避到較高的空間內(nèi), 等待救援； 安全撤離人員及時(shí)向自救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。自救領(lǐng)導(dǎo)小組立即通知相關(guān)區(qū)域現(xiàn)場(chǎng)工作人員撤離； 專業(yè)救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察災(zāi)害情況, 根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)害地點(diǎn)實(shí)際情況制定詳細(xì)的排水營(yíng)救工作； 調(diào)動(dòng)安裝大型排水設(shè)施, 加快排水, 營(yíng)救被困人員工作； 當(dāng)積水排出后, 進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)的

12、專業(yè)救護(hù)人員首先尋找和營(yíng)救存活人員。因巷道垮落無(wú)法進(jìn)入營(yíng)救時(shí), 應(yīng)及時(shí)開(kāi)挖或恢復(fù)巷道； 待被困人員完全營(yíng)救出后, 及時(shí)尋找死亡人員和被掩埋人員尸體。同時(shí)進(jìn)行巷道清理和恢復(fù)工作； 若突水水源水量過(guò)大, 根據(jù)資料分析, 立即定位被困人員位置, 實(shí)施救援工作。同時(shí)定位水源位置, 進(jìn)行注漿封堵或隔離。 （5）探水鉆孔失控水災(zāi)事故 探放水過(guò)程中因孔口裝置失控、水壓過(guò)大或鉆孔設(shè)計(jì)不合理而造成突水時(shí)。 立即停止作業(yè), 現(xiàn)場(chǎng)施工人員沿通往高于鉆孔位置標(biāo)高的方向撤離。若施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)其他撤離通道時(shí), 能夠安全撤出的, 應(yīng)立即快速撤離現(xiàn)場(chǎng), 若無(wú)撤離時(shí)間的, 應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)巷道形態(tài), 暫時(shí)躲避到相對(duì)較高的空間, 等待救援

13、。安全撤出的人員及時(shí)向本單位自救領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)； 自救領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后, 及時(shí)通知井下可能受到威脅區(qū)域的人員立即撤離現(xiàn)場(chǎng)； 專業(yè)救護(hù)人員現(xiàn)場(chǎng)勘察災(zāi)害情況, 根據(jù)災(zāi)害程度和災(zāi)害地點(diǎn)實(shí)際情況制定詳細(xì)的排水營(yíng)救工作； 調(diào)動(dòng)安裝大型排水設(shè)施, 加快排水, 營(yíng)救被困人員工作； 當(dāng)積水排出后, 進(jìn)入災(zāi)害地點(diǎn)的專業(yè)救護(hù)人員首先尋找和營(yíng)救存活人員。因巷道垮落無(wú)法進(jìn)入營(yíng)救時(shí), 應(yīng)及時(shí)開(kāi)挖或恢復(fù)巷道； 待被困人員完全營(yíng)救出后, 及時(shí)尋找死亡人員和被掩埋人員尸體。同時(shí)進(jìn)行巷道清理和恢復(fù)工作； 若突水水源水量過(guò)大, 根據(jù)資料分析, 立即定位被困人員位置, 實(shí)施救援工作。同時(shí)定位水源位置, 進(jìn)行注漿封堵或隔離。 5.3

14、.4 救援過(guò)程中醫(yī)務(wù)人員營(yíng)救 醫(yī)務(wù)人員分別在衛(wèi)生院和井口待命, 按照自救領(lǐng)導(dǎo)小組的指令進(jìn)行搶救。發(fā)生水災(zāi)受傷人員, 多為砸傷、溺水窒息、被封閉空間氧氣稀薄窒息等, 嚴(yán)格按治療搶救程序執(zhí)行, 確保受傷人員恢復(fù)健康。 5.3.5安全技術(shù)措施 （1）撤出災(zāi)區(qū)人員時(shí), 應(yīng)在跟班干部、班組長(zhǎng)或有經(jīng)驗(yàn)的老工人帶領(lǐng)下按避災(zāi)路線撤退。 （2）專人負(fù)責(zé)按規(guī)定程序關(guān)閉水閘門(mén)。 （3）在現(xiàn)有排水能力不足時(shí), 應(yīng)增設(shè)水泵和管路, 必要時(shí)將其它管路改做臨時(shí)排水管路。 （4）針對(duì)具體情況進(jìn)行堵水。 （5）必須保護(hù)排水設(shè)備不被淹沒(méi), 當(dāng)水威脅到泵房安全時(shí), 在下部水平的人員撤出后, 應(yīng)將水引入下部巷道。 （6）在有瓦斯涌出

15、的危險(xiǎn)時(shí), 應(yīng)制定排除瓦斯的措施。 （7）制定防止二次突水的措施。 6 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則和程序 6.1 恢復(fù)正常狀態(tài)的原則 （1）以人為本原則。事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援結(jié)束后, 必須核實(shí)確認(rèn)災(zāi)區(qū)內(nèi)傷亡和遇險(xiǎn)人員全部獲救。 （2）保證安全原則。搶險(xiǎn)救援結(jié)束后, 對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行偵察, 并消除或控制可能造成再次事故或誘發(fā)其它事故隱患。 （3）實(shí)施監(jiān)控原則。對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行人工和安全儀器儀表的連續(xù)監(jiān)測(cè)監(jiān)控, 發(fā)現(xiàn)有異常情況, 立即采取相應(yīng)安全技術(shù)措施, 消除各類隱患。 6.2 恢復(fù)正常狀態(tài)的程序 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援工作完成后, 各救援工作小組負(fù)責(zé)人如實(shí)向指揮部匯報(bào)情況, 經(jīng)指揮部認(rèn)真核實(shí)達(dá)到恢復(fù)正常狀態(tài)條件, 批準(zhǔn)

16、應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)后, 宣布應(yīng)急救援工作結(jié)束, 并向上級(jí)救援指揮部匯報(bào)。 6.3 后期處置 （1）應(yīng)急救援工作結(jié)束后, 參加救援的部門(mén)和單位要認(rèn)真核對(duì)參加搶險(xiǎn)救援人數(shù), 清點(diǎn)裝備、器材；核算救援費(fèi)用, 整理?yè)岆U(xiǎn)救援記錄、圖紙, 3日內(nèi)寫(xiě)出救援報(bào)告。 （2）安檢科組織有關(guān)部門(mén)勘察事故現(xiàn)場(chǎng), 對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查分析, 查明事故原因, 組織制定防范措施。 （3）應(yīng)急救援過(guò)程應(yīng)保存完整的應(yīng)急救援記錄、方案、文件、圖紙等文字和音像資料。 7.應(yīng)急物資與裝備保障 8.注意事項(xiàng) 8.1應(yīng)急搶險(xiǎn)人員應(yīng)按規(guī)定佩帶符合標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)人防護(hù)用品。 8.2應(yīng)采購(gòu)國(guó)家指定的專業(yè)廠家生產(chǎn)的搶險(xiǎn)救援器材, 要嚴(yán)格采購(gòu)、入庫(kù)、存放過(guò)程及使用前的檢驗(yàn)驗(yàn)收關(guān), 并