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文檔簡介

1、1、目的施工現場 HSE 獎罰管理標準為了推動公司及項目 HSE 責任的落實,促進公司及項目 HSE 工作良好發(fā)展,結合公司實際,制訂本標準。2、適用范圍與公司有合同關系的施工單位、供貨商及監(jiān)理單位等承包商。3、職責3.1 工程及 HSE 管理部職責具體負責 HSE 獎勵與違約責任追償工作,及時收集、審核并向公司主管工程副總上報有關 HSE 獎勵與違約責任追償材料。3.2 成本管理部職責根據工程及 HSE 管理部提供并經公司領導審批后的獎勵或違約責任追償單,在當期工程款中對承包商進行獎勵或扣除違約責任追償金。3.3 財務管理部職責負責收取、支付或者扣除 HSE 獎懲費用。4、獎勵的范圍、標準與

2、實施4.1 對施工單位的獎勵。4.1.1 完成公司與之簽訂的 HSE 協(xié)議中規(guī)定的 HSE 管理目標,且在施工過程中服從公司相關部門 HSE 方面的指令,按照 HSE 協(xié)議約定給予獎勵。4.1.2 在 XX 地產總部季度考核排名中,對于項目獲得前三名的總承包單位,獎勵 10000 元/次-30000 元/次。4.1.3 在項目實施過程中,采取創(chuàng)新形式和方法,受到中化集團或 XX 地產好評的總承包單位,根據不同情況獎勵 10000 元/次-30000 元/次。4.1.4 其他分包單位獎勵由總承包單位實施。4.2 對工程監(jiān)理單位的獎勵4.2.1 完成公司與之簽訂的 HSE 監(jiān)理目標,且在施工過程中

3、能夠盡職盡責,公司根據工程規(guī)模給予 1-10 萬元的獎勵。4.2.2 在 XX 地產總部季度考核排名中,對于項目獲得前三名且能夠盡職盡責的監(jiān)理單位,獎勵 10000 元/次-30000 元/次。4.3 安全獎勵形式對承包商的獎勵,按照招投標及合同約定,在工程結算或 XX 地產總部考核完畢或月度考核完畢后,給予獎勵。5、處罰的范圍5.1 對承包人的處罰對于違反發(fā)包人 HSE 管理要求,突破發(fā)包人 HSE 管理目標的,將根據以下要求進行處罰,相關費用將直接從安全保證金或當期工程款中扣除,具體罰則如下:1、有下列行為之一的單位,處以人民幣貳拾萬元(200000 元)的處罰:1) 乙方在施工過程中發(fā)生

4、一般(死亡事故)及以上安全生產事故、大型機械設備事故、火災事故、重大環(huán)境污染事件的;2) 因承包人原因被政府行政主管部門通報批評或停工整改的,但不包括因此而導致的工期延誤及工期違約金;3) 發(fā)生群體性職業(yè)病事故,環(huán)境污染事件,治安事件、群體食物中毒事件的;4) 發(fā)生農民工、分包商的經濟糾紛、討薪事件、起訴事件,造成甲方經濟、名譽損失或不良社會影響,出現圍攻業(yè)主等情況的;5) 承包商若未取得合同約定的“文明示范工地”創(chuàng)優(yōu)指標的。2、有下列行為之一的單位,處以人民幣壹拾萬元(100000 元)的處罰:1) 承包人擅自更換發(fā)包人面試通過的安全總監(jiān)的;2) 合同期限內,未經業(yè)主書面同意,擅自更換、調離

5、安全管理人員的。3) 未按合同要求配備足夠的專職安全員的;4) 承包人勞務分包未按合同要求,按照 50:1 配備專職安全管理人員的;5) 專業(yè)性較強、危險性較大的分部分項工程未編制專項安全方案、方案未通過審批擅自施工的,6) 投入現場所使用的各種特種設備,未履行檢測、驗收、備案程序違規(guī)使用的;7) 發(fā)生安全事故未及時上報甲方,發(fā)生未遂事故隱瞞不報的;8) 乙方在 XX 總部季度 HSE 檢查評價中,項目評價為差或全國排名倒數后三名的;9) 未及時處置民擾、擾民事件,影響現場正常施工一天以上的;10) 由于乙方原因導致發(fā)生當地政府部門對文明施工方面通報,在媒體曝光,影響業(yè)主企業(yè)形象的;3、有下列

6、行為之一的單位,處以人民幣壹萬元(10000 元)的處罰:1) 工程開工前未編制施工組織設計、專項施工方案或組織設計、方案未被審核批準,未經業(yè)主、監(jiān)理審批就開始進行施工的,或未按審批后的方案進行施工的;2) 乙方事故應急救援預案、應急救援隊伍、應急救援設施設備和器材以及應急救援演練未按規(guī)定實施的;3) 乙方采購、租賃的安全防護用具、機械設備、腳手架及安全設施、施工機具及配件,不具有生產(制造)許可證、產品合格證,并在進入生產現場前未履行驗收手續(xù)的;4) 乙方未按照有關規(guī)定為施工人員辦理人身意外傷害保險的;5) 乙方為對施工人員進行安全技術或交底不徹底的;6) 甲方及監(jiān)理對承包商下達的安全隱患整

7、改單限期內未整改的,未及時回復整改通知單的;7) 乙方未按照批準的施工環(huán)保措施計劃有序地堆放和處理施工廢棄物,任意堆放或棄置施工廢棄物造成妨礙公共交通、影響城鎮(zhèn)居民生活、降低河流行洪能力、危及居民安全、破壞周邊環(huán)境,造成對環(huán)境造成破壞,或者影響其他承包方施工等后果的;8) 損壞基地供電、供水設施,造成停電、停水事故的;9) 承包商員工參與偷盜事件的。4、有下列行為之一的單位,處以人民幣伍仟元(5000 元)的處罰1) 電梯、塔吊、井架、電焊、大型設備等特種作業(yè)人員無證上崗的;2) 乙方動火未經審批擅自作業(yè)、動火作業(yè)安全防護措施不符合要求的;3) 高處作業(yè)、臨邊作業(yè)不系安全帶的,未采取可靠的措施

8、的;4) 腳手架未按要求搭設,拉結點、水平防護、垃圾未清理,腳手架低于作業(yè)面,未經驗收投入使用的;5) 高處投擲、拋物、從上往下亂倒垃圾的;6) 卸料平臺未按照方案搭設,未經驗收擅自使用的;7) 吊籠不符合要求,指揮人員不在吊裝點指揮,違反“十不吊”的;8) 吊籃不符合要求,安全防護裝置失效,違反作業(yè)規(guī)程,違章使用的;9) 現場消防設施不能正常使用,消防水、消防器材未到達作業(yè)面的;10) 施工現場未按施工平面圖布置,材料堆放混亂,無標示牌的;11) 生活區(qū)宿舍內私拉亂接電線,破壞限流裝置,使用大功率電器燒水、做飯的;12) 乙方未對光污染、噪聲、粉塵、廢氣、廢水、廢油等采取有效控制措施,造成投

9、訴的;13) 發(fā)生打架斗毆事件,情節(jié)嚴重的。5、有下列行為之一的單位,處以人民幣壹仟元(1000 元)的處罰1) 總承包單位、分包單位未建立完善安全管理制度,未落實安全生產責任制的;2) 乙方項目經理、安全員等相關人員,未按甲方、監(jiān)理方通知按時參加各種生產協(xié)調會、例會、圖紙會審、技術咨詢、分部驗收、交工驗收等工作會議,未及時參加甲方、監(jiān)理方組織的各類安全檢查的,3) 乙方未按要求對施工人員進行安全教育培訓的;4) 大型設備未建立檔案,無交接班記錄,無定期檢查記錄的;5) 乙方未定期開展安全檢查、安全例會的;6) 對性質嚴重可能造成重大安全事故的安全隱患或屢次提出但仍反復出現的安全隱患,可根據情

10、節(jié)嚴重性給予加倍處罰,提高相關責任單位和責任人的安全意識。7) 門禁系統(tǒng)未使用,外來人員未經允許,擅自進入施工現場的;8) 施工現場人員未按要求佩戴個人 PPE 的;9) 在規(guī)定的吸煙點以外吸游煙的;10) “四口、五臨邊”安全防護缺失及搭設滯后的;11) 中小型機械及一、二級電箱缺少防雨防砸棚的,未定期檢查的;12) 作業(yè)現場開關箱損壞,違章用電、私接亂拉電線的;13) 未經安全員同意,私自拆除現場安全防護設施的(包括“四口、五臨邊”的防護,施工部位的安全宣傳標語或安全警示牌、外架安全網及走道板等);14) 交叉作業(yè)無防護措施的;15) 大型機械安全防護裝置損壞,帶病作業(yè)的;16) 施工電梯

11、未到達時,平臺防護門被打開的;17) 氧氣、乙炔使用、存放無安全距離的,乙炔瓶缺少回火閥的;18) 木工加工車間、材料庫房、危險品倉庫未設置警示標志、滅火器、責任人的;19) 樓層內垃圾較多,未做到工完場清,外架密目網砼污染的;20) 總承包單位食堂未取得衛(wèi)生許可證,相關人員未取得健康證的;21) 生活區(qū)無人打掃,臟亂差的;22) 現場運輸車輛未經洗車槽沖洗干凈直接出場上路的;23) 甲方或監(jiān)理單位在檢查中發(fā)現乙方出現其他不安全行為和不安全狀態(tài)的參照本條執(zhí)行。5.2 對監(jiān)理單位的處罰。5.2.1 在上級職能部門、行政主管部門的安全文明施工檢查或發(fā)包人對施工單位每周例行安全文明檢查中,現場隱患點數大于 10 點(一個隱患為一點)的,按每點 100 元的標準對監(jiān)理單位進行處罰;小于及等于 10 點的,不與處罰。5.2.2 施工現場出現 5.1 所列的情況下,經查如發(fā)現監(jiān)理單位未很好履行職責,也同樣適用。5.23 其他合同約定的違約事項按合同執(zhí)行。6處罰實施發(fā)包人工程及 HSE 部依據違章事實、安全違規(guī)照片等向承包人開出違約處罰單,同時抄送發(fā)包人財務管理部、成本合約部,財務管理部將罰款從當期工程款中直接扣除。7.

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