森林防火宣傳教育實(shí)施方案

1、森林防火宣傳教育實(shí)施方案為進(jìn)一步加大森林防火宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、參與、支持森林防火工作的良好氛圍，提高廣大人民群眾的森林防火意識(shí)，確保20*年森林防火工作取得全面勝利，特制定本宣傳教育實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院新修訂的森林防火條例、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知（國(guó)辦發(fā)20*33號(hào)）和國(guó)家、省森林防火工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針，改進(jìn)方法，創(chuàng)新載體，不斷推進(jìn)全州森林防火宣傳教育工作再上新臺(tái)階，再創(chuàng)新局面，為構(gòu)建“和諧黔東南”創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。二、宣傳重點(diǎn)（一）廣泛宣傳、貫徹國(guó)務(wù)院新修訂的森林防火

2、條例和國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知（國(guó)辦發(fā)20*33號(hào)）以及近期召開(kāi)的全國(guó)、全省、全州森林防火會(huì)議精神。（二）大力宣傳我州生態(tài)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)容和措施，使州內(nèi)各有關(guān)部門(mén)充分認(rèn)識(shí)我州今年森防工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)和艱巨任務(wù)。（三）認(rèn)真組織宣傳國(guó)家林業(yè)局印制的森林防火宣傳手冊(cè)，州林業(yè)局、州森林防火指揮部辦公室制作的森林防火宣傳掛圖，組織學(xué)習(xí)宣傳黔東南州野外用火管理辦法，教育社會(huì)公眾了解森林火災(zāi)的危害性及林區(qū)安全生產(chǎn)生活用火和防、撲火常識(shí)，倡導(dǎo)全民積極參與森林防火，提高全社會(huì)森林防火意識(shí)。（四）大力宣傳我州在森林防火工作中積累的成功經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法和先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人典型事跡。（五）宣傳依法治

3、火和違章弄火受到處罰的典型案例。三、宣傳重點(diǎn)時(shí)段（一）春、秋兩個(gè)森林防火期宣傳動(dòng)員教育階段。（二）人員入山、生產(chǎn)生活用火高峰期警示宣傳教育階段。（三）民間習(xí)俗日、節(jié)假日特別是清明等重點(diǎn)防范期宣傳教育階段。四、宣傳具體安排（一）認(rèn)真做好森林防火的新聞宣傳工作。開(kāi)展全州春季森林防火宣傳月活動(dòng)，時(shí)間從2月25日至5月10日，黔東南日?qǐng)?bào)社和州、縣市電視臺(tái)、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司、氣象臺(tái)分別發(fā)布禁火令、森林防火通告、森林防火公益廣告、高森林火險(xiǎn)警示信息。黔東南日?qǐng)?bào)和州、縣市電視臺(tái)要安排森林防火專(zhuān)題報(bào)道，采編、刊登森林防火專(zhuān)版，移動(dòng)公司、聯(lián)通公司、電信公司要以短信形式發(fā)布森林防火警示信息。各縣市林業(yè)

4、局和雷公山自然保護(hù)區(qū)管理局要將本縣市、本單位在防火工作中的先進(jìn)做法、經(jīng)驗(yàn)向黔東南日?qǐng)?bào)社、黔東南電視臺(tái)等新聞媒體投稿。（此項(xiàng)工作由州委宣傳部、州廣播電視局、州森林防火指揮部辦公室、移動(dòng)黔東南分公司、聯(lián)通黔東南分公司、電信黔東南分公司具體負(fù)責(zé)。）（二）認(rèn)真做好森林防火的社會(huì)宣傳工作。1全州各級(jí)森林防火組織要采取多種形式搞好森林防火宣傳工作，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、標(biāo)語(yǔ)、文藝演出、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)等多種形式營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。在人員密度大的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組張貼標(biāo)語(yǔ)、設(shè)立大型防火公益廣告牌。在主要公路兩側(cè)要設(shè)立永久性防火標(biāo)語(yǔ)牌。重要火險(xiǎn)時(shí)段要做到廣播有聲音、電視有圖像、報(bào)刊有文字。（此項(xiàng)工作由州森林

5、防火指揮部辦公室、州委宣傳部、州交通局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。）2各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要實(shí)行“義務(wù)宣管員”制度，經(jīng)批準(zhǔn)入山野外作業(yè)人員負(fù)有森林防火義務(wù)，成為森林防火的“義務(wù)宣管員”。“義務(wù)宣管員”應(yīng)自覺(jué)遵守森林防火各項(xiàng)規(guī)定，承擔(dān)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)的森林防火宣傳、巡護(hù)、報(bào)告和撲火任務(wù)。同時(shí)，對(duì)非法入山人員和違規(guī)野外用火行為有制止、勸阻、舉報(bào)及協(xié)助防火專(zhuān)業(yè)人員搞好預(yù)防工作的義務(wù)。3實(shí)行森林防火宣傳教育責(zé)任制。實(shí)行州森林防火指揮部成員單位包縣市，縣市包鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）包林場(chǎng)、村、組（社區(qū)），林場(chǎng)包生產(chǎn)作業(yè)點(diǎn)，村組、社區(qū)（村組）包村民、居民，家長(zhǎng)包家屬，單位包職工，學(xué)校包學(xué)生的宣傳教育責(zé)任制度。4抓關(guān)鍵時(shí)期的宣傳

6、工作。大風(fēng)天、節(jié)假日、春耕生產(chǎn)、采集山貨土特產(chǎn)、春游、秋游等入山人員多時(shí)是防火的關(guān)鍵時(shí)期，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要加強(qiáng)森林防火宣傳工作。對(duì)流動(dòng)閑散人員，要列為重點(diǎn)宣傳對(duì)象。對(duì)小孩、癡、呆、傻、瘋?cè)藛T，要責(zé)令其監(jiān)護(hù)人加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。5各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要深入到所轄責(zé)任區(qū)的村組和野外作業(yè)點(diǎn)，開(kāi)展有針對(duì)性的森林防火宣傳活動(dòng)。在范圍上，要鋪天蓋地，家喻戶(hù)曉，做到橫向到邊，縱向到人，不漏一人，不留死角死面。6各級(jí)工會(huì)要組織各行業(yè)職工開(kāi)展森林防火演講活動(dòng)。各級(jí)團(tuán)組織要組織開(kāi)展一次森林防火知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。各級(jí)婦聯(lián)要組織婦女開(kāi)展“森林防火知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)。教育部門(mén)要在中小學(xué)生中開(kāi)展森林防火“小手牽大手”教育活動(dòng)，開(kāi)展制作學(xué)校聯(lián)系卡、

7、致家長(zhǎng)一封森林防火公開(kāi)信，出一期森林防火專(zhuān)刊等活動(dòng)。（此項(xiàng)工作由總工會(huì)、團(tuán)委、婦聯(lián)、教育部門(mén)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。）7農(nóng)業(yè)、電力、林業(yè)、公路、國(guó)土資源等有野外作業(yè)任務(wù)的部門(mén)，要指派專(zhuān)人負(fù)責(zé)防火宣傳工作，落實(shí)“義務(wù)宣管員”制度，嚴(yán)格遵守野外用火規(guī)章制度。（此項(xiàng)工作由州農(nóng)業(yè)局、凱里供電局、州林業(yè)局、州交通局、州建設(shè)局、州國(guó)土資源局等單位負(fù)責(zé)組織實(shí)施。）8交通部門(mén)要在客車(chē)、出租車(chē)上張貼防火標(biāo)語(yǔ)，客運(yùn)站要采取多種形式對(duì)廣大旅客進(jìn)行大密度高頻率的防火宣傳，候車(chē)室廣播每天都要有森林防火內(nèi)容，宣傳內(nèi)容要易記易懂；候車(chē)室要懸掛醒目的防火標(biāo)語(yǔ)；每輛客車(chē)上除制作防火標(biāo)語(yǔ)牌外，還必須備有防火宣傳錄音帶或光碟，向旅客廣泛宣傳

8、森林防火知識(shí)。（此項(xiàng)工作由州森林防火指揮部辦公室協(xié)調(diào)州交通局、凱運(yùn)總公司組織實(shí)施。）9旅游部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)森林公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)的森林防火宣傳工作。（此項(xiàng)工作由州旅游局、雷公山自然保護(hù)區(qū)管理局、州、縣市州森林防火指揮部辦公室組織實(shí)施。）五、工作要求（一）各級(jí)森林防火指揮部要有詳細(xì)的宣傳教育工作方案及現(xiàn)有宣傳設(shè)施檔案，有明確的管理標(biāo)準(zhǔn)。（二）各種森林防火宣傳物、警示物要體現(xiàn)新穎、用語(yǔ)文明規(guī)范、規(guī)劃布設(shè)，設(shè)牌明顯，并及時(shí)維修、刷新更換，保持美觀常新。（三）林區(qū)群眾對(duì)森林防火基本規(guī)定、常識(shí)及火情報(bào)警電話(huà)三項(xiàng)內(nèi)容的知曉面要達(dá)到100%。（四）各縣市區(qū)要在林區(qū)公路、林道兩側(cè)布設(shè)森林火情報(bào)警電話(huà)固定

9、公示牌。六、保障措施（一）各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視森林防火宣傳教育工作，各級(jí)森林防火指揮部要成立防火宣傳組織機(jī)構(gòu)，一把手負(fù)總責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任，分工負(fù)責(zé)。要建立防火宣傳責(zé)任追究制度，對(duì)出現(xiàn)漏洞的單位，要按有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（二）各級(jí)森林防火指揮部要加大對(duì)基層各類(lèi)森林防火人員的培訓(xùn)力度，使每個(gè)崗位人員都能掌握相應(yīng)的森林防火政策法規(guī)和崗位技能。（三）制定森林防火責(zé)任考核制度。各縣市區(qū)要將年度森林防火宣傳方案、宣傳活動(dòng)開(kāi)展情況和培訓(xùn)等納入縣市年度森林防火目標(biāo)考核范圍。各縣市森林防火指揮部和有關(guān)單位，要對(duì)森林防火宣傳教育工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并于6月底和12月前上報(bào)州森林防火指揮部辦公室。沒(méi)有宣傳方案和宣傳工作總結(jié)的單位，取消年度一等獎(jiǎng)評(píng)選資格，主要負(fù)責(zé)人也不能評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。（四）加大森林防火工作經(jīng)費(fèi)的投入